<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>i
Natuurbeschermingsvereniging                                 West Zeeuws-Vlaanderen


            19 0083258
Inkomende documenten Gemeente Sluis

                                                    Aan:   Burgemeester en wethouders
Secretarinni-                                              van de gemeente SLUIS,
                                                           postbus 27,
                                                           4500 AA OOSTBURG.
                                                           fax 452241
                                                                                    Gemeente Sluis
                                                                                         Ingekomen
Betreft        :    ontwerpbestemmingsplan Jokweg 2, Aardenburg
Behandeld door:     planologiewerkgroep                                               2 7 NOV. 2019
Betreft        :    zienswijze/bezwaar
Uw referentie :     Nl.IMRO. 1714.bpjok\veg2.ON01
Onze referentie :   2019-42-01                                                 NR.__________________
                                                                                 Breskens, 17 november


Geacht college,

We bezagen het voorliggende ontwerpbestemmingsplan Jokweg 2, Aardenburg.

Uit de stukken maken we op dat desbetreffend ondernemer meegaat met zijn tijd en een flinke stap maakt
met betrekking tot dierenwelzijn. Dat is een heuglijke ontwikkeling.

Verder mogen we verw achten dat, met gebruikmaken van de nieuwste technieken als bv. luchtwassers, de
emissies fors teruggebracht zullen kunnen worden. En als er milieuwinst te behalen valt met de
voorgestane uitbreidingen is dat goed zowel voor onze volksgezondheid als voor de natuur in de
omgeving.

Naar die milieuw inst hebben we gezocht in het ontwerpbestemmingsplan, maar deze wordt beslist niet
aangetoond als gevolg waarvan we bezwaar maken tegen dit ontwerpbestemmingsplan.

In de toelichting (§ 1.1) lezen we: “Op 21 februari 2018 heeft het college van burgemeester en wethouders
aangegeven in principe medewerking te wallen verlenen aan de uitbreiding van het agrarische bouwvlak.”

We moeten vaststellen dat sinds 21 februari 2018 veel inzichten met betrekking tot uitstoot van stikstof,
ammoniak, PFAS etc. door een uitspraak van de Raad van State achterhaald blijken en dat nader dient te
worden bezien welke repercussies uitstoot werkelijk heeft op een gezonde leefomgeving voor mens en
dier. Deze nieuwe discussie lijkt aan gemeente Sluis voorbijgegaan te zijn; althans er wordt in de
voorliggende stukken met geen woord over gerept en het heeft blijkbaar de gemeente evenmin aanleiding
gegeven even te wachten met het in procedure brengen van uitbreiding Jokweg.

Gemeente Sluis heeft advies ingewonnen bij de Agrarische Adviescommissie (augustus 2018) en alle
aandacht gaat uit naar efficiency in de bedrijfsvoering en de noodzaak uit te breiden. In de meest enge zin.
Het wekt enige verbazing dat gemeente Sluis de adviescommissie gevraagd heeft alleen bedrijfsecono­
mische aspecten te toetsen. Het had in de rede gelegen een ruimere opdracht te verstrekken. We hebben in
andere situaties de agrarische adviescommissie heel wat doorwrochter adviezen zien uitbrengen waarin
tevens ingegaan werd op aard en toepassing van installaties waarmee emissies (nog) verder
teruggedrongen kunnen worden, hiermee bijdragend aan een gezonde leefomgeving.

In de huidige aanvraag lijkt men er voetstoots vanuit te gaan dat als het aantal kippen niet toeneemt,
emissies eveneens ongewijzigd blijven, terwijl wél de complete inrichting verandert. Een groot aantal


Secretariaat. PhilipSweg 9a, 4501 PH Oostburg. Rabo West-Zeeuws-Vlaanderen 3695.16.338. KvK. V 40302332
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2
kippen kan in de nieuwe situatie vertoeven in een overdekte uitloop, maar we lezen nergens over
ongetwijfeld noodzakelijke aanpassingen aan installaties om emissies binnen te perken te houden.

Evenmin troffen we een vergelijking aan tussen emissies in de oude situatie en emissies in de nieuwe
situatie. Dat lijkt ons op zijn minst noodzakelijk voor een juiste beoordeling.

Onder de bescheiden troffen we een schermafdruk aan van het rekenmodel Aerius waarmee de
stikstofdepositie wordt berekend. Uit een schermafdruk kan niemand afleiden welke gegevens ingevoerd
werden en dat lijkt ons toch niet meer dan gebruikelijk.

Verder lezen we in genoemde toelichting bij het model dat “De huidige versie van AERIUS Calculator is
nog niet voor alle projecten toepasbaar.” Uit de tekst blijkt dat toepasbaarheid afhankelijk is van het
gekozen ventilatiesysteem. Gezien het feit dat we geen gegevens over het ventilatiesysteem aangetroffen
hebben, lijkt het ons onjuist rekenmodel Aerius hier te hanteren.

Het bouwvlak wordt uitgebreid en komt hiermee dichter bij natuurgebied Sophiapolder te liggen. In de
toelichting worden hier enige woorden (blz. 14) aan gewijd;

Het plangebied is gelegen in de omgeving van gebieden die zijn aangeduid als Natuurnetwerk Zeeland,
zijnde Sophiapolder, figuur 4. Het gebied is gelegen op een afstand van circa 372 meter en daarmee
buiten de 100 meterzone welke als afwegingszone geldt voor ontwikkelingen rondom natuurgebieden. De
gewenste uitbreiding heeft geen nadelige gevolgen voor beide gebieden.

Gezien de huidige ontwikkelingen ten aanzien van uitstoot zowel in Natura 2000 maar ook andere als
natuur bestemde gebieden lijkt de conclusie dat de uitbreiding geen nadelige gevolgen heeft wei erg kort
door de bocht.

Om dit te illustreren verwijzen we naar het Meetnet Ammoniak in Natuurgebieden (https://man.rivm.nl).

Een groot en hardnekkig milieuprobleem in de Nederlandse natuur is de grote aanvoer van stikstof via de
lucht. Daardoor wordt de bodem bemest en verandert de vegetatie ingrijpend. Zo verdwijnen vele kruiden
en orchideeën en heide wordt grasland. Van alle stikstof die neerslaat in de Nederlandse natuur is het
grootste deel ammoniak. Het meten van de ammoniakconcentratie in de natuurgebieden helpt om het
probleem beter in beeld te krijgen. Lange meetreeksen kunnen we gebruiken om het effect van
beleidsmaatregelen te toetsen.

en

In het Meetnet Ammoniak in Natuurgebieden worden luchtconcentraties van ammoniak gemeten. Het
meetnet is van 22 gebieden in 2005 uitgegroeid naar 86 gebieden in 2018.

Ook de Sophiapolder maakt deel uit van dit netwerk en er blijken al enkele jaren bijzonder hoge
concentraties ammoniak gemeten die bovendien nog ieder jaar toenemen. (Zie bijlage 1).

Met het oog op de huidige uitspraak van de Raad van State ligt het voor de hand nader in beeld te brengen
waar de ammoniakemissies ontstaan, zelfs als dat iets buiten de waarschijnlijk achterhaalde 100 meter
grens valt. Wat dat betreft roept de rapportage uit De Nationale Databank Flora en Fauna ook vragen op.
Veel soorten zijn niet in beeld gebracht en gevoelige soorten leiden een weinig florissant bestaan. Nader
onderzoek, gerelateerd aan het MAN is noodzakelijk.

In de toelichting lazen we een zinsnede uit het Omgevingsplan Zeeland (blz. 8):
Gemeenten kunnen maatwerk leveren om verduurzaming bij alle bedrijven mogelijk te maken. De
provincie biedt gemeenten de ruimte om in te kunnen spelen op gewijzigde wettelijke eisen in verband
met dierenwelzijn. Dat zelfde geldt voor bestaande hoofdtakken pluimveehouderij die het zogenaamde

Secretariaat. Philipsweg 9a, 4501 PH Oostburg. Rabo West-Zeeuws-Vlaanderen 3695.16.338. KvK. V 40302332
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3
Beter Leven Keurmerk (1 ster) gaan toepassen. Deze mogelijkheid geldt voor bedrijven die het aantal te
houden dieren zouden moeten verminderen bij toepassing van het keurmerk. Voorwaarde voor
toepassing is dat het aantal dieren niet toeneemt.

We stellen vast dat gemeente Sluis moet meewerken aan omvorming, ook als het aantal kippen niet
toeneemt. Het niet hoeven verminderen van het aantal te houden dieren, houdt onzes inziens niet in dat
naast een omvorming automatisch een uitbreiding van het bouwvlak vergund moet worden.

Afsluitend nog enkele opmerkingen over de landschappelijke inpassing, waarin geconstateerd wordt dat
‘vanuit de wijde omgeving er prominent zicht is op de nieuwe gebouwen.’
Met het oog op verkeer op de N 253 wordt het zwaartepunt gelegd op de westkant van het perceel. We
zouden graag zien dat ook aan zuid- en noordzijde (o.a. met het oog op de zuidelijk gelegen hoge loods)
gekozen werd voor bomen. Het snelle autoverkeer op de N 253 zal zich korter ergeren aan detonerende
elementen in het landschap dan recreatieve fietsers die een rondje Jokweg, Sophiapolder genieten.

De mededeling dat er tegen bomen bedrijfstechnische bezwaren zouden zijn, vinden we wat gezocht.
”fiomen trekken vogels en andere dieren aan die een besmettingsgevaar kunnen vormen voorde kippen
in de naastgelegen uitlopen bij de pluimveestallen."
Struweel herbergt ook allerlei gevogelte

De functie van struweel wordt verder ingeperkt door de gewoonte het flink (hier voorgenomen 2 * ’s jaars)
te snoeien. Van de intentie detonerende bebouwing aan het oog te onttrekken, blijft dan helaas weinig
overeind. De opmerking om voor zuid- en noordzijde af te zien van bomen i.v.m. verduurzaming wordt
niet nader uitgelegd en kunnen we niet plaatsen.

Alles overziend lijkt het ons prematuur dit ontwerpbestemmingsplan Jokweg in procedure te brengen.

Met vriendelijke groet,

Namens Natuurbeschermingsvereniging ’t Duumpje W.Z.VId.


             y
                 y

Besttfürsgevolmachtigde




Secretariaat: Philipsweg 9a, 4501 PH Oostburg. Rabo West-Zeeuws-Vlaanderen 3695.16.338. KvK. V 40302332
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                                           ~~%Lj/<ij e-
                                                                                                                                          \
é 27-7-2018                                                    Westerschelde & Saeftinghe - Meetresultaten MAN
                                                                                 rijksinviuu;! vor/r Vf/ik'^(rznndht-irf




                                                                         S      KihUifm fes Vetbgaaiólieii!,
                                                                                WÉftljfcfüiSjW



    U bevindt zich op: Home [http://www.rivm.nl] > Ammoniak [http://www.rivnn.nI/Onderwerperi/A/Ammoniak] > Meetnet Ammoniak in Natuurgebieden
    (http://www.rivm.nI/Onderwerpen/A/Ammoniak/Meetnet_ArnmoniakJn_Natuurgebieden]> Meetresultaten MAN [/] > Westerschelde & Saeftinghe


    MMi-gebied Westerschelde & Saeftinghe
    Hieronder vindt u enkele gebiedskenmerken en de meetresultaten voor Westerschelde & Saeftinghe.
    Heeft u vragen over het MAN, de metingen, de data of het gebruik ervan? Dan kunt u contact opnemen via man@rivm.nl
    (W8ilto:man@rivm.nlJ..



    Gebiedskenmerken




    Terreinkenmerken
         Zeer open water met eveneens zeer open oevergebieden
    Natuurtypering
         Het gebied bestaat uit watergeulen, zandplaten, slikken, schorren, kreken en stukken duin met grote getijdenverschillen
    Ligging
         De Westerschelde bevindt zich in het zuiden van Zeeland
    Beheerder
         Natuurmonumenten, het Zeeuwse Landschap, Domeinen, Staatsbosbeheer, Rijkswaterstaat, particulieren
    Metingen sinds
         2012
    Aantal meetpunten
         3

    Meetresultaten
    Onderstaande figuur toont de jaargemiddelde ammoniakconcentratie van de afzonderlijke meetpunten en het gebiedsgemiddelde. Zie
    toelichting methode hoe deze zijn bepaald.

                             Jaargemiddelde ammoniakconcentraties Westerschelde & Saeftinghe
         8


         6




         2


         O
                                                    soos     2010     2011     2012

                        # 1. Kop Rijksdam • 2, Schaapskooi % 3. BiezeJIngse Ham* Gebiedsgemiddelde


              Jaargemiddelde ammoniakconcentraties Westerschelde & Saeftinghe [pg/m3]
        Meetlocatie    2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
     1. Kop Rijksdam                                            4,3 4,6 4,0 5,5 6,2
      2. Schaapskooi                                             4,3 4,3 3,7 4,5 4,6
    3. Biezelingse Ham                                           7,2 6,1 6,5 5,7 6,0
    Gebiedsgemiddelde                                            5,3 5,0 4,7 5,2 5,6


  https://man.rivm.nl/gebied/westerschelde_en_saeftinghe                                                                                         1/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>27-7-2018                                                Westerschelde & Saeftinghe - Meetresultaten MAN
 Vergelijkbare gebieden
    •   Oosterschelde [/Gebied/oosterschelde]
    •   Brabantse Wal [/Gebied/t>rabantse_wal]
    •   Yerseke & Kapelse Moer [/Gebiedtereeke_er,_tepe! se_moerj
    •   Oostburg De Sophia !/Gebied/oosibijrg_de_sophia}
    •   Nissë De Poel [/Gebied/nisse_de_poelJ

 Onderstaande figuur toont de meetwaarden voor Westerschelde & Saeftinghe en een aantal omliggende of anderszins vergelijkbare
 gebieden.
 Ook wordt hier een “Tijdreeks Nederland” getoond. Zie toelichting methode hoe deze is bepaald.

                             Jaargemiddelde ammoniakconcentraties vergelijkbare gebieden
        10




               « Westerschelde & Saeftinghöosterschelde -» Brabantse Wal              Yerseke & Kapelse Moer
               * Oostburg De Sophia»- Nisse De Poel se Tijdreeks Nederland


                    Jaargemiddelde ammoniakconcentraties vergelijkbare gebieden jpg/m3]
            Gebied           2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
  Westerschelde & Saeftinghe                                           5,3 5,0 4,7 5,2 5,6
        Oosterschelde                                             4,9 4,2 4,1 3,7 4,9 4,9
        Brabantse Wal         2,9 3,1 2,4 3,3 2,6 2,7 2,8 3,0 2,9 2,7 2,6 3,3 3,5
   Yerseke & Kapelse Moer                                              5,2 4,9 4,6 5,6 5,9
     Oostburg De Sophia                                                          5,9 7,1 8,4
         Nisse De Poel                                                           3,6 4,3 4,7
     Tijdreeks Nederland       5,5 5,9 5,4 5,6 5,8 5,3 6,4 6,0 5,8 6,2 5,3 6,5 6,5

 Toelichting methode

 Algemeen
 Eén keer per jaar is er een update van de meetgegevens. Dit is normaal gesproken in de loop van juni. Rond die tijd is de procedure
 afgerond van het kalibreren en het controleren van de meetgegevens, en het opvullen van de ontbrekende meetwaarden met een
 speciale methode. Deze methode maakt gebruik van meetwaarden in het jaar ervoor en het jaar erna. Hierdoor zijn de meetgegevens
 van het laatste jaar altijd voorlopig. De ontbrekende meetwaarden schatten we af om een representatieve waarde te hebben voor de
 jaar- en de 3-maandgemiddelden. De procedure van kalibratie, controle en het opvullen van ontbrekende meetwaarden is in 2014 en
 2017 herzien. Hierdoor kunnen sommige meetwaarden enigszins afwijken van eerder gerapporteerde meetwaarden.


 Gebiedsgemiddeiden
 Het gemiddelde is automatisch berekend over alle meetpunten in het gebied. Het aantal meetpunten in een gebied kan veranderen in
 de loop van de jaren. De gebiedsgemiddelde lijn hoeft dus niet de ontwikkeling in ammoniak van dat gebied te volgen.

 Een jaargemiddelde is altijd gebaseerd op minimaal zeven werkelijk gemeten waarden. Hierdoor kan het voorkomen dat er in enkele
 gevallen wel 3-maandgemiddelden getoond worden, maar geen jaargemiddelden,

 De indeling van de 3-maandgemiddelden volgt het seizoensverloop van ammoniakconcentraties in de lucht.


    •   Periode 1   is het gemiddelde over de maanden februari - maart - april.
    »   Periode 2   is het gemiddelde over de maanden mei - juni - juli.
    •   Periode 3   is het gemiddelde over de maanden augustus - september - oktober.
    •   Periode 4   is het gemiddelde over de maanden november - december - januari.

 Tijdreeks Nederland
 De grijze doorgetrokken lijn is de tijdreeks Nederland. In tegenstelling tot het gebiedsgemiddelde, is deze tijdreeks wel gebaseerd op
 een vast aantal meetpunten: 27 MAN-gebieden en 8 LML-stations.
 Om elke locatie even zwaar mee te wegen, wordt de tijdreeks van elk locatie genormaliseerd (dat is: elk meetpunt wordt gedeeld door
 het tijdreeksgemiddelde per locatie). Daarna worden de 35 genormaliseerde tijdreeksen gemiddeld: de genormaliseerde tijdreeks van

https://man.rivm.nl/gebied/westerschelde_en_saeftinghe                                                                                    2/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>27-7-2018                                                Westerschelde & Saeftinghe - Meetresultaten MAN
 Nederland (zoals ook beschikbaar op het Compendium van de Leefomgeving: www.clo.nl/indicatoren/nl0081
 {http://www.do>nirmdicatoren/nioo8i]). Tenslotte wordt de tijdreeks Nederland berekend door de genormaliseerde tijdreeks te vermenigvuldigen
 met de gemiddelde ammoniakconcentratie van alle 35 locaties over alle jaren.

 Bij vragen rond het gebruik van de data en bij publicatie kunt u contact opnemen via man@rivm.nl [mailto:man@rivm.nl].


 Downloaden meetgegevens
 Het is mogelijk de meetgegevens van dit gebied of alle MAN-gebieden te downloaden voor eigen gebruik. De beschikbare gegevens
 zijn:


    • 3-maandgemiddelden
    • jaargemiddelden

 U kunt direct de gegevens downloaden als CSV-file:


    •   Meetgegevens   Westerschelde & Saeftinghe (jaar) [/Man/Daia/73)
    •   Meetgegevens   Westerschelde & Saeftinghe (3-maanden) [/Man/Data_3_maanden/73]
    •   Meetgegevens   alle gebieden (jaar) |/data_aiie_|aar]
    •   Meetgegevens   alle gebieden (3-maanden) [/data_aiie_3_maanden]




https://man.rivm.nl/gebiedAvesterschelde_en_saeftinghe                                                                                      3/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>y



    De gemeten ammoniakbelasting
             Het gemiddelde over 2015-2017 in Oostburg ligt op 7,1 pg/mJ en is daarmee hoger dan het
    gemiddelde in het hele meetnet over die periode (5,1 ftg/trr), De gemeten ammoniakconcentratie ligt
    duidelijk hoger dan in de Manteling van Walcheren en ook hoger dan de metingen langs de
    Westerschelde, in Yerseke en Kapeise Moer en in Misse.



                                     Vergelijking met elders

                                  MAN-gemidrielde

               Öostburg-DeSophia-Maagdenbergweg

                      Manteling Walcheren-Zeereep

                 Manteling Walcheren-Munnikendal

              Manteling Walcheren-Beekhoeks polder                                                 i


                      Manteling Walcheren-Duinweg
                                                                                                   i
              WesterscheldeSaeftinghe-Kop Rijksdam                                                 (
               We$ter$cheldeS.aeftingbe-$chaapskooi

           WesterscheldeSaeftinghe-Biezelingse Ham
                                                                                                   ,


                       YersekeKapelseMper-Manege

                      YersekeKapelseMoer-Eversdijk

                        Nisse-DePoei-Heggengebied                                                  i

                                                                                             8.0
                                                               Ammoniak (pg/m3)




    Afbeelding 2, Vergelijking van de in 2015-2017 gemeten ammoniakconcentraties in Oostburg mei die in
    de Manteling van Walcheren, de Westerschelde, in Yerseke en Kapeise Moer en Nisse en met het
    gemiddelde over hel hele MAN.




                                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>