<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aan de Raad
Raad
Made, 15 augustus 2017
Agendapuntnummer: 7
Raadsvergadering 14 september 2017                                 Registratienummer: 17int02907
                                                                   Casenr: 17.00961
Onderwerp:
Bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe
Portefeuillehouder:                Bijlagen:                Ter inzage:
P.J.W. Stoop                       1. Raadsbesluit          1.   Vast te stellen bestemmingsplan
                                   2. Uitspraak Raad van        Kern Hooge Zwaluwe
Ambtelijke coördinatie:                State 31 mei 2017        (NL.IMRO.1719.6bp14hoogezwal
Grondgebied                                                     uwe-vg02)
Steller:
P. Bauer
SAMENVATTING
Op 28 januari 2016 heeft de raad het bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe vastgesteld. Er is
door appellant beroep ingesteld tegen dit bestemmingsplan. Hiervoor is een zitting geweest bij de
Raad van State op 6 februari 2017. Op 31 mei 2017 heeft de Raad van State een
tussenuitspraak gedaan, waarbij de raad wordt opgedragen enige gebreken in het bestreden
besluit te herstellen.
VOORGESCHIEDENIS
Op 28 januari 2016 heeft de raad het bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe vastgesteld.
Tegen het plan is beroep ingesteld bij de Raad van State. Op 6 februari 2017 was er een
zitting bij de Raad van State en op 31 mei 2017 heeft de Raad van State een
tussenuitspraak gedaan (zie bijlage 2).
De Raad van State heeft in het belang van een spoedige beëindiging van het geschil de raad
van Drimmelen opgedragen om binnen 20 weken na verzending van deze uitspraak (31 mei
2017), gebreken in het bestreden besluit te herstellen. Om die reden is het noodzakelijk dit
bestemmingsplan opnieuw te laten vaststellen in de raad van 14 september 2017.
WAT WILLEN WE BEREIKEN?
Voor appellant was niet duidelijk wat onder het begrip “garage” diende te worden verstaan.
De Raad van State heeft de gemeente in haar tussenuitspraak verzocht het begrip “Garage”
nader te specificeren zodanig dat uitsluitend een garagebedrijf uit milieucategorie 2 is
toegestaan.
Voorgesteld wordt om artikel 4.1 onder c van de planregels hierop aan te passen, waarbij
een garage in ten hoogste categorie 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten wordt toegestaan.
Appellant wilde eveneens een uitbreiding met een nieuwe loods ten behoeve van de stalling
van auto’s buiten het bouwblok. Uw raad wenste het bouwblok niet verder te vergroten en
stond verdere groei niet toe. De Raad van State stelde de gemeente in deze in het gelijk.
Appellant zag eveneens graag de mogelijkheid tot zelfstandige detailhandel opgenomen in
het bestemmingsplan. Hiervan is aldus de Raad van State niets gebleken. Antiekhandel in
de vorm van ondergeschikte detailhandel moet volgens de Raad van State wel mogelijk zijn,
echter dit is in de regels niet goed opgenomen. Naar het oordeel van de Raad van State is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>op grond van artikel 4.1, onder e, van de planregels van bij de bedrijven behorende
detailhandel slechts sprake wanneer de detailhandel wat betreft haar aard gelieerd is aan het
bedrijf waar het bij hoort. Omdat een antiekhandel in die zin geen detailhandel betreft
behorende bij een garagebedrijf is ook een ondergeschikte antiekhandel op de gronden van
appellant niet toegestaan. In de planregels dient het begrip “ondergeschikt” nader te worden
gedefinieerd. Voorgesteld wordt dit als volgt te doen:
“detailhandel waarvoor maximaal 30% van de vloeroppervlakte van de bebouwing op het
bouwperceel mag worden gebruikt, waarbij het hoofdbedrijf en de detailhandelsactiviteit als
zijnde één bedrijf worden geëxploiteerd”.
Appellant verzocht ook om een veldschuur positief te bestemmen. De Raad van State laat in
navolging van uw raad weten dat hiervoor geen wettelijke basis aanwezig is.
HOE PAST DIT BINNEN BELEID EN WETGEVING?
Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt uitvoering gegeven aan de uitspraak van
de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Duurzaamheidsparagraaf?
Nee
Toelichting: Het betreft het uitvoering geven aan een uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State.
WAT GAAN WE DOEN?
U dient een nieuw besluit te nemen voor de twee onderdelen van het ingestelde beroep waar
de gemeente deels in gebreken is gebleven. Via de bestuurlijke lus dienen genoemde
gebreken te worden hersteld. De gewijzigde onderdelen van de plantoelichting en planregels
zijn geel in het bestemmingsplan gemarkeerd.
WIE ZIJN DE BETROKKEN PARTIJEN?
De gemeente en appellant zijn de betrokken partijen.
WAT ZIJN DE KOSTEN?
De kosten kunnen gedekt worden binnen de reguliere exploitatie van de begroting.
WAT ZIJN DE ALTERNATIEVEN?
U dient uitvoering te geven aan de uitspraak. Er zijn geen alternatieven.
HOE GAAN WE COMMUNICEREN?
Om de genoemde gebreken in het besluit te herstellen is het noodzakelijk om het
bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe opnieuw te laten vaststellen in de raad van 14
september 2017. Uw raad dient de Raad van State en de betrokken partij de uitkomst van de
uitvoering van de voormelde opdracht mede te delen en de wijziging van het besluit op de
wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken en mede te delen..
WAT IS DE VERVOLGPROCEDURE?
Indien de raad besluit tot een gewijzigde planregeling hoeft afdeling 3.4 van de Awb niet te
worden toegepast.
Burgemeester en wethouders van Drimmelen,
drs. C. Smits                         drs. G.L.C.M. de Kok
Secretaris                            Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De raad van de gemeente Drimmelen;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.;15 augustus 2017
gelet op het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening;
gelet op het vastgestelde bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe van 28 januari 2016;
gelet op de tussenuitspraak van de Raad van State van 31 mei 2017;
Besluit:
1. Het bestemmingsplan Kern Hooge Zwaluwe voor zover het de in de uitspraak van 31 mei
     2017 te herstellen gebreken betreft gewijzigd ten opzichte van het ontwerp
     bestemmingsplan vast te stellen.
2. De imro-code van het bestemmingsplan vast te stellen als
     NL.IMRO.1719.6bp14hoogezwaluwe-vg02.
Made, 14 september 2017
de raad voornoemd,
F.M.C. Ronde                       Drs. G.L.C.M. de Kok
griffier                           Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>