<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                  Platform Sociale Zekerheid
                  p/a Molenstraat 25
                  4844 AL TERHEIJDEN




                  07/05/2021
   Uw brief van                                                            Verzenddatum:
        Betreft
  Ons kenmerk  2021015992/
     Beh. door J. Schoenmakers- Simons
Doorkiesnummer 0162 690288
         Datum 18-05-2021



                  Geacht Platform,


                  Op 5 mei ontvingen wij uw reactie met betrekking tot het Regionaal Beleidskader
                  Veranderopgave Inburgering, waarvoor dank.

                  Het college van burgemeester en wethouders heeft uw reactie en vragen besproken in hun
                  vergadering van 18 mei jl. Onderstaand treft u de beantwoording van uw vragen c.q.
                  opmerkingen aan.

                  In zijn algemeenheid zijn wij het met u eens dat het een goede ontwikkeling is dat de regie
                  voor wat betreft inburgering naar de gemeenten gaat en dat regionale samenwerking hierin
                  een prominente rol heeft.

                  Allereerst uw opmerkingen over het onderwijs. U raadt aan dat de gemeenten bij de
                  aanbesteding zeer kritisch moeten kijken naar de kwaliteit die voor de ingeschreven prijs
                  wordt geleverd en welke trajectbegeleiding de taalaanbieder geeft. In het verleden is
                  namelijk gebleken dat de kwaliteit van de onderwijsinstellingen vaak te
                  wensen overliet. Wij onderschrijven dit zeker. In het programma van eisen worden daarom
                  de kwaliteit en de bijbehorende afspraken goed beschreven. Na de aanbesteding zullen we
                  tijdens de reguliere evaluatiemomenten een vinger aan de pols houden. Dit doen we
                  niet alleen, maar met de gehele Dongemond regio, zodat we, indien nodig, gezamenlijk een
                  vuist kunnen maken richting de taalaanbieders. Indien uw Platform suggesties heeft over
                  kwaliteitseisen, zijn deze zeer welkom.




                                                                            GEMEENTEHUIS
                                                                            Tel: 140162             Park 1, Made
                                                                            Fax: (0162) 68 66 23    Postbus 19, 4920 AA Made
                                                                            www.drimmelen.nl        reknr. NL92BNGH0285074520
                                                                            gemeente@drimmelen.nl
           *2021015992*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verder heeft u nog een aantal vragen, namelijk:
  1. Wat zijn de oorzaken dat de tussengroep verhoudingsgewijs zo groot is en hoe
      kunnen deze achterstanden worden ingelopen?

       De reden hiervan is tweeledig, namelijk:

       -   De nieuwe wet Inburgering wordt steeds uitgesteld, wat inhoudt dat de
           tussengroep ook steeds groter wordt.
       -   Verder heeft de gemeente Drimmelen t.o.v. de andere gemeenten een grotere
           achterstand met het huisvesten van statushouders. De reden hiervan is, zoals u
           bekend is, gelegen in het feit dat we enige tijd geen statushouders hebben
           gehuisvest in verband met de mogelijke komst van een asielzoekerscentrum.

In overleg met de lokale woningcorporatie, Woonvizier, proberen we zoveel mogelijk
statushouders een plek te geven in onze gemeente. Woonvizier levert al meer
woningen dat landelijk gebruikelijk is, maar hier zit uiteraard een maximum aan. Verder gaan
we onderzoeken welke andere mogelijkheden we hebben om statushouders te huisvesten.
Hierover staan we ook in nauw contact met de Provincie Noord-Brabant, als onze
toezichthouder op dit gebied.


   2. U vraagt of de financiële bijdrage door de hoge taakstelling is toegenomen?
      Duidelijkheid over de financiën is er momenteel helaas nog niet. Het ministerie heeft
      aangegeven dat er meer bekend wordt in de meicirculaire 2021. Wij delen echter uw
      zorgen over de toereikendheid van de budgetten die naar gemeenten komen.
      Afhankelijk van de hoogte van die budgetten, zullen we in de uitvoering keuzes
      moeten maken.



   3. Bij de paragraaf visie en doelstellingen heeft u de volgende vragen.
      - Hoe en door wie wordt verbinding gezocht met het lokale bedrijfsleven?
      - Wat wordt verstaan onder het lokale bedrijfsleven?
      - Hoe wordt bereikbaarheid georganiseerd?
      - Waar vinden de taallessen plaats?
      - Waarom is ook de inburgeraar voor zijn eigen inburgering medeverantwoordelijk?


       Onze werkmakelaars en onze medewerkers van economische zaken zullen
       gezamenlijk optrekken met diverse partners (denk aan
       SWO, aanbieders van duale trajecten, bedrijven etc.) om verbinding te leggen met en
       plaatsen te vinden voor onze statushouders. Onder lokaal wordt in eerste aanleg
       verstaan: binnen de gemeente Drimmelen. Indien er in een andere gemeente
       vacatures zijn die beter aansluiten bij de competenties en mogelijkheden van de
       statushouder, dan zullen we deze mogelijkheden ook zeker aanboren. Het regionale
       werkgeversservicepunt van MidZuid speelt hierin een belangrijke rol.

       Het is momenteel nog niet bekend, waar de taallessen gegeven gaan worden. In het
       programma van eisen, zal dit uitgewerkt gaan worden. Het idee is wel: lokaal waar
       het kan, regionaal waar het moet. Dat alle taallessen in onze eigen gemeente plaats
       zullen vinden, is echter onmogelijk.

       Momenteel krijgen de statushouders die meedoen in de pilot een gratis
       busabonnement om op locatie te komen. Hoe we dit in de toekomst gaan


                                                                                       Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>       organiseren, is momenteel nog niet bekend. Dit is ook afhankelijk van de locatie waar
       de lessen plaats gaan vinden.

        Wij hebben er bewust en expliciet voor gekozen om uit te gaan van een gezamenlijke
verantwoordelijkheid, ook die van de inburgeraar zelf. Wij zijn er van overtuigd dat alleen als
alle betrokkenen de volle verantwoordelijkheid nemen de nieuwe Wet Inburgering zal slagen.
De inburgeraar zelf staat daarin in het middelpunt.

   4. Ook over de ondertussengroep heeft u een aantal vragen, namelijk”:
      -  Geldt voor deze groep dan ook de ontzorging via de Kredietbank vanaf 1 januari
        a.s.?
      -  Hoeveel budget van de lening heeft de inburgeraar over om in te stromen bij de
        nieuwe taalaanbieder?
      - Sluit de behandelde stof voldoende aan?
      - Zijn hier extra financiële middelen voor beschikbaar?

       We proberen de ondertussengroep te “verleiden” om mee te doen aan de pilot
       ontzorgen bij de Kredietbank. Let wel, dit is een pilot. Aan het einde van de pilot zal
       bekeken worden, hoe het proces van ontzorgen verder ingericht gaat worden.

       Helaas kunnen we niet aangeven of het budget voor de DUO-lening toereikend is
       voor de huidige statushouders om over te stappen naar een nieuwe taalaanbieder.
       Dit zal per persoon wisselend zijn, afhankelijk van de gemaakte uren en de overige
       kosten die al gemaakt zijn. Of de stof aansluit, is daarom natuurlijk ook per persoon
       verschillend.

       Of extra middelen beschikbaar komen vanuit het Rijk om de lessen bij verschillende
       taalaanbieders op elkaar aan te laten sluiten, is ons niet bekend. Mocht dit wel het
       geval zijn, dan zal dat ook in de meicirculaire vermeld worden. De Minister heeft
       inmiddels wel bekend gemaakt dat er (incidenteel) extra middelen komen om de
       ondertussengroep te ondersteunen, maar omvang en inzet van die middelen zijn nog
       niet bekend.



   5. Wat zijn de resultaten van de pilot Midzuid/Capabel ?
      De pilot wordt nog geëvalueerd. Indien de resultaten bekend zijn, zullen we deze met
      u delen.


   6. In de nieuwe processen is er veel persoonlijk contact en nabijheid.
      Hoe vertaalt zich dat naar de toekomstige realiteit?
      Zoals u in de planning kunt zien, zullen de processen in de loop van juli 2021
      uitgewerkt zijn. We zijn momenteel volop bezig om dit invulling te geven. Daarbij
      hoort ook de toekomstige formatieve invulling in de gemeentelijke organisatie. Ook
      over dit proces zullen we u op een later tijdstip op de hoogte houden.



   7. Wie is leidend en verantwoordelijk bij de evaluatie van de projectstructuur?
      De 4 wethouders van de Dongemond gemeenten worden frequent bijgepraat door
      het projectteam, waar nodig voeren zij wijzigingen door.




                                                                                           Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>8. Bij paragraaf 4.1. heeft u de volgende vragen:
   - Wordt het inrichtingskrediet met het aanschafbedrag van een kwalitatief goede
       laptop verhoogd?
   - Hoe is de overdracht van financieel ontzorgen na 6 maanden en door wie wordt
       deze gedaan?
   - Wie helpt de digibeet ?

   Het inrichtingskrediet wordt voorlopig niet opgehoogd. Op basis van de vergelijkingen
   met andere Dongemond gemeenten, heeft de gemeente Drimmelen een hoge
   vergoeding. Een vergoeding die volgens ons voor nu toereikend is.

   Met de pilot ontzorgen zijn we momenteel druk bezig. Op een later tijdstip volgt de
   evaluatie. Wat we al wel zien, is dat niet iedereen binnen 6 maanden de financiën
   onder controle heeft. Dit sluit aan bij uw vraag met betrekking tot paragraaf 4.4. Ook
   dit zullen we meenemen in de evaluatie van de pilot.

   En de digibeet kan nu geholpen worden door Stichting Vluchtelingenwerk en Theek 5.
   Ook wordt onderzocht of we dit mee kunnen nemen in de contractafspraken met de
   taalaanbieders.

9. Wat de brede intake betreft, heeft u de volgende vragen:
   - Wordt er een garantietermijn gegeven waarop de inburgeraar kan starten met
     scholing?
   - Wat is de rol, positie en inbreng van de inburgeraar bij het opstellen van de PIP?
     Tekent hij/zij hiervoor?

   Uw eerste vraag wordt meegenomen in het programma van eisen.

   De rol van de statushouder bij een PIP is als volgt:” De ambitie is dat
   de statushouder ruimte krijgt om zelf stappen te zetten en doelen te bepalen voor in
   het PIP. De ambitie is ook om statushouders zelfredzaam te maken en meer eigen
   regie op hun traject te geven, zodat het daadwerkelijk een wederzijds document
   wordt (en niet alleen opgelegd door de gemeente).” Dit sluit aan bij het uitganspunt
   dat de inburgeraar zelf medeverantwoordelijkheid heeft.

   Het PIP wordt gezamenlijk, op basis van de informatie uit de Brede intake en de
   uitkomst van de leerbaarheidstoets, opgesteld. Het PIP wordt dan vastgelegd in een
   gemeentelijke beschikking met een bezwaar- en beroepsmogelijkheid.


10. In uw reactie vraagt u hoe de opstartklas gefinancierd wordt. Zoals al eerder
    aangegeven, kunnen we daar helaas nog geen antwoord op geven. Dit is mede
    afhankelijk van de aanbesteding en de budgetten, die pas bij de meicirculaire dit jaar
    bekend worden.



11. De onderwijsroute wordt in een los perceel aangeboden, omdat dit een verplichting is
    vanuit de wetgeving. De gemeente moet op een drietal terreinen onderwijs aan
    kunnen bieden, dit zijn:
    - Onderwijsroute
    - B1-route
    - Z-route
    Afhankelijk van de situatie van de statushouder, zal hij aan een van deze drie routes
    deel gaan nemen. Er zal altijd sprake zijn van maatwerk.


                                                                                     Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   12. Bij de beantwoording van vraag 3 vindt u meer informatie over uw vragen hoe we nog
       meer verbinding gaan zoeken met het bedrijfsleven.


   13. Bij paragraaf 4.8 wordt gesproken over handhaving. U vraagt zich af wat de
       mogelijkheden tot handhaving zijn er en welk boetebeleid is hierop van toepassing?


       Zoals u kunt lezen proberen we zoveel als mogelijk te sturen op vertrouwen en pas
       als het echt niet anders kan over te gaan op handhaving. Hierbij wordt zowel naar de
       rol van de statushouder als naar de rol van de taalaanbieder gekeken; komt deze ook
       zijn afspraken na. Hierover moeten ook nog verdere afspraken gemaakt worden.


Als laatste vraagt u zich af of de planning haalbaar is. Zoals u ziet moet er nog het nodige
werk verricht worden, maar we hebben er zeker goede hoop op dat we momenteel op
schema lopen en de planning in principe haalbaar moet zijn.


Verder zullen we uw suggestie voor een verklarende woordenlijst opnemen

Nogmaals, willen we u bedanken voor uw reactie op het plan. We vertrouwen erop met de
beantwoording een aantal zaken voor u verduidelijkt te hebben. Mocht u toch nog vragen
hebben, dan kunt u contact opnemen met Iris Klaver of Judith Schoenmakers. Zij zijn
bereikbaar via: iklaver@drimmelen.nl en jschoenmakers@drimmelen.nl.




Met vriendelijke groet,



 Laten staan ivm handtekening




Laten staan ivm handtekening

Laten staan ivm handtekening




                                                                                          Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>