<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                   Aan de commissie Bestuur en Strategie
                   Behandeld door.   de heer J.van Tongeren                     Uw brief van;
                   Telefoonnummer;   14 0412                                    Uw kenmerk;
                   Bijlage(n):       1                                          Registratienummer:  733109
                                     aanvullende informatie commissie B&S
                   Onderwerp:                                                   Datum:              6 mei 2015
                                     kadernota GRP
                   Geachte commissieleden,
                                                                                               VERZONDEN 0 7.05.15
                   In de commissie Ruimtelijke Zaken van 7 april is de kadernotitie GRP 2015-2019 opiniërend
                   besproken. Naar aanleiding van het daarin opgenomen onderdeel van de heffingssystematiek,
                   de door het SOB gezonden brief (en tweede brief van 3 april 2015) met als onderwerp Rioolhef­
                   fing en OZB en de door het CDA gemaakte doorwijzing van het ingekomen stuk van de SOB is
                   dit onderwerp doorverwezen naar de commissie Bestuur en Strategie.
                   In verband daarmee willen wij u verder informeren over de achtergronden van de riooltariefsys-
                   tematiek, opbouw van de WOZ-waarden en de ingebrachte gegevens door de SOB. Ook ver­
                   wijzen wij u naar de notitie ter informatie "Effecten eenheidstarieven rioolheffing en OZB", die
                   wij op 8 april op raadsnet plaatsten.
                   Voorgeschiedenis:
                   Oorspronkelijk was er vanuit de rioolzorg alleen een taak voor het afvalwater weggelegd. De
                   koppeling van het tarief aan het waterverbruik was daarmee een logische keuze. Door de wette­
                   lijke verbreding van het pakket verantwoordelijkheden (2010) bij gemeenten was een andere
                   grondslag aan de orde.
                   De zorgplicht betreffen de volgende drie beleidsvelden op het gebied van water.
                         • de afvoer van afvalwater
                         • de afvoer van regenwater (ook wel hemelwater genoemd)
                         • het beheer van het grondwaterpeil.
                   Bij het vaststellen van de belastingverordening 2010 heeft de raad via vaststelling van een
                   amendement ingestemd met het differentiëren van de tarieven woningen en niet-woningen.
                   Hierbij is bepaald dat de eigenaar wordt aangeslagen. De gebruiker/huurder niet.
                   Met de differentiatie wordt aangesloten op:
                         • de bestaande verhoudingen in opbrengst rioolrecht tussen woningen en niet-woningen
                         • het gebruik van de WOZ-waarde als grondslag.
Gemeentehuis: De Misse 6
Postbus 19. 5384 ZG Heesch
Telefoon 14 041 2
KvK 50475266                                                                                         Meteen aan de beurt op het moment dat
Bij voorkeur digitaal:                                                                           het u het beste uitkomt: maak een afspraak!
www.bernheze.org                                                                                       De gemeente Bernheze werkt voor het
gemeente@bernheze. org                                                                           gemeentehuis in Heesch alleen op afspraak.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Omslagpunt bij overgang van waterspoor naar WOZ-waarde.
                                   Waterverbruik                 Gelijk aan waarde
woningen                                                120m3                           345.000
Niet-woningen                                           490m3                           738.000
     •   Alle objecten die op of onder deze omslagpunten liggen betalen hetzelfde tarief of min­
         der
     •   Aantal woningen onder dit omslagpunt 63%
     •   Aantal niet-woningen onder dit omslagpunt 90%
Dit gemiddelde gebruik zegt niets over de werkelijke afname van individuele panden en grote
afwijkingen zouden in afzonderlijke gevallen kunnen plaatsvinden. Dit is inherent aan de hef­
fingsgrondslag op basis van de WOZ-waarde, waarbij de afstand van het gemiddelde zorgt voor
de mate van afwijking. Voorbeelden hiervan zijn.
     • Een winkel met een waarde van € 1.400.000 die 90m3 afneemt zal fors meer betalen.
     • Een bedrijf met een waarde van € 700.000 die 25.000m3 afneemt zal fors minder beta­
         len (niet meegerekend de voormalige kortingsregeling)
Ingediende bezwaren betreffende rioolheffing.
2010:98
2011:37
2012: 18
2013:17
2014:12
Opbouw van WOZ-waarden niet-woningen:
Indeling van WOZ-waarden naar klassen.
                                    WOZ-bestand 2009                       W OZ-bestand 2015
                           Waarde              Waarde Aantal    Waarde x             Waarde Aantal
     van           tot     x 1 milj   aantal      %       %       1 milj      aantal     %       %
               <300.000         92        829     15%     53%            94      737     17%     53%
 300.000       500.000         123        313     20%     20%           117      297     21%     21%
 500.000       700.000         131        226     22%     15%            95      164     17%     12%
 700.000       1.000.000        84        105     14%       7%           83      102     15%       7%
 >1.000.000                    172         79     29%       5%          174      102     31%       7%
 totaal                                 1.552                                  1.402
Het verschil in aantallen wordt veroorzaakt door:
     • Incourante objecten waardoor het aantal panden terugloopt (2009 > 2015).,
     • Juridische aspecten betreffende de Wildhorst niet-woning niet meegenomen.
Waardeverandering als gevolg van hertaxatie niet-woningen
                    2010       2011       2012      2013      2014         2015
 Niet-woning           0%      -0,87%     -1,89%    -0,98%    -4,40%       -3,18%
                                                -2-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>De WOZ-gegevens registreren wij naar een drietal categorieën. Vervolgens worden die gespe­
cificeerd:
• Agrarisch
     met onder andere:
         o   Landbouw, Tuinbouw, Veehouderij, Melkveehoudedrijf, Gemengd bedrijf
• Courant
     met onder andere:
         o   Winkel, Kantoor, Opslag/distributie, Cafe/bar restaurant/cafetaria, Horeca, Produc­
             tie (fabriek), Werkplaats/garage
• Incourant
     met onder andere:
         o Scholen, Bibliotheek, Creche / peuterspeelzaal, Clubhuis, Hoogspanningsmast,
             Trafo, Nutsvoorzieningen, Sporthallen/sportterrein
Om u inzicht te geven in de opbouw van de waarden geven wij in de volgende tabel een selec­
tie van panden met de grootste waarden.
Overzicht van de grootste waarden niet-woningen per onderdeel:
Agrarisch:
      1.440.000
      1.470.000
      1.550.000
      1.740.000
      1.740.000
      1.770.000
      1.800.000
      1.930.000
      2.080.000
      2.260.000
      2.280.000
Courant
      1.470.000
      1.530.000
      1.670.000
      1.810.000
      2.030.000
      2.130.000
      2.430.000
      2.540.000
      2.720.000
      6.250.000
Incourant
      2.440.000
      2.530.000
      2.980.000
      2.980.000
      3.170.000
                                                -3-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>        3.560.000
        3.680.000
        3.740.000
        4.640.000
        9.940.000
 Tarief rioolheffing 2015 bedraagt voor niet-woningen 0,0922% van de WOZ-waarde.
 Binnen bovenstaande onderdelen varieert de aanslag van:
 Onderverdeling                       Aantal             Hoogste aanslag
 niet-woningen
 Agrarisch                                     424                  2.102,16
Courant                                        737                  5.762,50
 Incourant                                     242                  9.164,88
Verloop door de raad vastgestelde tariefstijgingen rioolheffing
                    2010        2011       2012        2013       2014       2015
Riool              10,00%      10,00%       6,00%       6,00%      6,00%      6,00%
Woonmaatschappijen:
De woonmaatschappijen worden aangeslagen voor de woningen die zij als eigendom bezitten.
Hiervoor geldt ten gevolge daarvan het riooltarief voor woningen.
      •    Mooiland wordt € 145.391 aan rioolheffing in rekening gebracht
      •    Kleine Meierij wordt € 31.979 aan rioolheffing in rekening gebracht
Bij navraag bij woningbouwmaatschappij Mooiland en de Kleine Meierij blijkt dat het puntensys­
teem uitgangspunt is voor het bepalen van de huur. De huur voor sociale woningen (huurgrens
€ 710) wordt bepaald door het aantal punten dat de kwaliteit van de woning aangeeft. Vervol­
gens wordt aan de hand van het aantal punten en het woningwaardestelsel (WWS) de maxima­
le toegestane huur bepaald. Ten gevolge daarvan is er geen direct verband tussen de kosten
van rioolheffingen en de systematiek van de huurbepaling.
Brief SOB 3 april 2015 betreft kadernota GRP 2015-2019:
De SOB geeft haar visie op het GRP 2015-2019 en richt zich op de heffingswijze en hoogte van
het riooltarief. De SOB trekt conclusies ten aanzien van de hoogte van het tarief en doet aanbe­
velingen voor een andere heffingssystematiek of doet bij het bij handhaven van de WOZ-
grondslag de suggestie om verschillende opties uit te werken en de gebruikers te betrekken in
de heffing. De SOB wil het tarief en opbrengstverhouding vriendelijker maken voor het MKB.
De SOB baseert zich op een bijgevoegde vergelijking van lasten van AS-50 gemeenten met
toevoeging van aangrenzende gemeenten en doet het verzoek om deze bescheiden in ogen­
schouw te nemen.
De door de SOB vervaardigde grafieken zijn door haar opgesteld met als bron Coelo. Het be­
treft grafieken die herleid zijn van de gegevens die per gemeente afzonderlijk zijn gepubliceerd.
Aan de hand hiervan heeft de SOB haar conclusies en aanbevelingen opgebouwd.
                                                 -4-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Met de hulp van de door ons opgestelde vergelijking komen wij tot andere uitkomsten. Wij gaan
uiteraard uit van de actuele tarieven en de WOZ-waarden van onze gemeente. Dit leidt tot an­
dere uitkomsten en geeft een gunstiger beeld van de lastendruk. Bij de door de SOB gehan­
teerde berekeningen is dit niet het geval. Bij deze gegevens is namelijk uitgegaan van de ge­
middelde WOZ-waarden van Nederland berekend tegen de Bernhezer tarieven. Coelo gaat
hiervan uit om een beeld te krijgen van de landelijke tendens.
Wij hebben voor een juist inzicht de lastendruk ten aanzien van de rioolheffing voor u grafisch in
beeld gebracht met de door de SOB ingebrachte gegevens. De cijfers van de overige gemeen­
tes hebben wij overgenomen. Wij hebben deze in de bijlage bijeengebracht.
Wij denken dat deze aanvullende informatie een belangrijke bijdrage is voor de beeldvorming
en de te voeren discussie over de lastendruk in het algemeen en in het bijzonder voor de riool­
heffing in onze gemeente.
AAJ.G. BexMLD                          drs. M.A.H. I   irman
 ecretaris                             burgemeesti
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                w in kei
  400 377
  350      -W-
  300I
  250                           -249-                 224
                          192            191      196      199
  200             -4€9-
  150                                    rT   127
  100
   50
     //
    0
                 0'     ^
                                             / /
                               kant£X)r
1.200
1.000  964
       £
  800
  600
  400                                             313
             224    168   192    ™219    191  ^   rn
                                                      260
                                                      ^    219
           •• • • • • B B
  200
    0
      ^    &                                          *   j-
                              Agrarisch
 600
            501
 500
 400  351                                                  374
                                              309
 300               253                   265
                         192     219
 200
 100
   0
                              / / / / / /
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                groothandel
 2.500
         2 104
 1.000 f-M---
                                                         651
                047  208  192       219     268    309
                                                               407  337
     0 4—       H.• .                       • EL                    n
                               y y v/ /
                                 productie
25.000
                                           20 580
20 000  -                                 —
                         14 982
 15000 -
                                                             12.227
         10 520
10 000     —I
                                                       8.646
                    6920
                                  4 504           4253
                                I]
  5000
                489
                    * * y y./ „/                                  y
     0 —
                                                             /
y
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>