<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Heesch, 3 april 2015
Betreft: agenda punt 10 “opiniërende bespreking Kadernotitie GRP 2015-2019
Geachte leden van de commissie RZ,
In het kader van de opiniërende bespreking raadscommissie Ruimtelijke Zaken geven wij u input
vanuit SOB;
Kadernotitie Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2015-2019
In zijn algemeenheid complimenteren wij u met dit heldere stuk. Duidelijk is ook dat 2,1 miljoen
bijeengebracht moet worden om de riolen up-to-date te houden. Graag brengen wij onze visie in
over dit onderwerp. Allereerst starten wij met u een goed inzicht te geven over de huidige stand van
zaken.
Regionale vergelijking rioolheffing (pagina 10)
U gebruikt bijlage 6 en concludeert dat de Gemeente Bernheze het laagste tarief hanteert. Mogen
wij u erop attenderen dat deze Tariefsmonitor As50+ alleen de tarieven laat zien van (koop-
)woningen. De niet-woningen zijn hierin niet meegenomen. U krijgt geen zuiver beeld van de
vergelijkende tariefstelling. Daarom geven wij in de bijlage – Rioolheffing 2015 in As50+ gemeenten -
een goed overzicht op onderstaande rubrieken;
          Rioolheffing 2015 in As50+ gemeenten+Boekel, Landerd en Schijndel in de tariefgroepen;
          - huurhuis
          - koopwoning
          - winkel
          - kantoor
          - agrarische onderneming
          - groothandel
          - productiebedrijf in de voedingsmiddelen industrie
          - groothandel
Conclusie: Gemeente Bernheze hanteert voor (koop-)woningen een laag tarief, maar juist voor niet-
woningen/bedrijven, hanteren zij een hoog tarief. Voor sommige type bedrijven is de tarifering sky-
high!
Technische uitgangspunten / heffing op basis van WOZ-waarde (pagina 9)
Onderstaand een aantal opties welke in onze optiek meer recht doen aan de wijze van heffen.
Gezien het feit dat de WOZ-waarde een resultante is van vierkante meters en kubieke meters, moet
het ons inzien eenvoudig zijn juist hieraan een koppeling te maken.
In de afgelopen jaren heeft men rücksichtslos de heffingsgrondslag/het tarief aangepast om
voldoende inkomsten te genereren cq om aan de genoemde 2,1 miljoen te komen.
In jaren van stijging van de WOZ-waarden, tot en met 2010 jaarlijks verhoogd. Als dan het tarief voor
de OZB vanaf 2011 met 31% gestegen is, dan is het toch raar dat het tarief voor het riool met 40%
gestegen is. Men had zich destijds moeten realiseren dat de WOZ waarden ook wel eens konden
gaan dalen en dat het tarief dan niet meer dekkend is voor de rioolkosten.
Aanbeveling; een oplossing zou kunnen zijn om een koppeling aan vierkante meters grond/gebouw
die niet onder invloed van marktwerking staat in plaats van koppeling aan de WOZ-waarde die wel
onder invloed van de huizenmarkt is. 1 vierkante meter is over 10 jaar nog steeds 1 vierkante meter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>dat zal niemand kunnen beweren over de waarde van vastgoed: is die 1 euro waarde over 10 jaar ook
nog steeds 1 euro, 2 euro of maar 50 cent meer.
In de kadernotitie wordt uitgelegd dat destijds is gekozen voor een bedrag gebaseerd op de WOZ-
waarde. In de gemeente Bernheze is dit simpel: een tarief maal de WOZ-waarde. Met als
heffingsmaatstaf de WOZ-waarde . Er zijn echter vele variaties mogelijk. Een interessant voorbeeld
levert de gemeente Rotterdam (ook genoemd in de notitie). Deze gemeente gebruikt de WOZ-
waarde als staffelwaarde voor woningen én niet woningen en voor niet-woningen ook als een
rekenwaarde. Het komt eigenlijk neer op een vast tarief voor woningen en voor niet-woningen een
gemaximeerd tarief gekoppeld aan de WOZ-waarde. Zie hieronder een schermprint van de gemeente
Rotterdam.
Aanbeveling: in het geval de gemeenteraad wenst vast te houden aan de WOZ-waarde stellen wij
voor om enkele verschillende opties nader te uit te werken
Bij de invoering van de huidige systematiek van rioolheffing is ervoor gekozen om de heffing en
inning enkel op te leggen aan de eigenaren. Verhuurders zullen deze uiteindelijk toch doorbelasten
aan de huurders.
De huurders kunnen geen enkel bezwaar aantekenen tegen de vastgestelde WOZ-waarde. Minder
draagkrachtige huurders kunnen bovendien geen beroep doen op kwijtschelding van te betalen
rioolrechten. Deze argumenten zijn door andere gemeenten en diverse partijen aangehaald om juist
geen heffing op basis van de WOZ-waarde door te voeren.
Een efficiënte en rechtvaardige heffingsmethode is ons inzien ook het heffen van de belasting bij de
gebruiker op basis van een vast bedrag waarbij eventueel ook op nader te bepalen wijze een
onderscheid gemaakt kan worden tussen woningen en niet-woningen. In de Gemeente Oss betalen
zowel de gebruikers als eigenaren rioolbelasting. Bij woningen een vast bedrag, bij niet-woningen
betalen de eigenaren op basis van m2’s!
Aanbeveling: leg de rioolheffing ook op aan gebruikers.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Technische uitgangspunten / differentiatie van tarieven (pagina 9+10)
De raad heeft destijds gekozen voor een apart tarief voor woningen en niet-woningen en een
opbrengstverhouding van 3:1 te hanteren. Wij vinden dat in de uitwerking hiervan blijkt dat het MKB
onterecht zwaarder wordt belast. Wanneer u de door ons aangeleverde bijlagen bestudeerd ziet u
dat de Gemeente Bernheze echt uit de pas loopt en in dat opzicht een MKB onvriendelijk
lastenstelsel hanteert.
Aanbeveling: tarief en opbrengst verhouding aanpassen/MKB vriendelijk maken.
Wij hopen dat u deze informatie ter harte neemt. Voor vragen en/of opmerkingen zijn wij altijd
bereid u te woord te staan.
Overigens vinden wij dat de OZB lasten voor het MKB hiermee nog niet aan de orde is gesteld. In de
2e bijlage ziet u een vergelijking OZB+Rioolheffing 2015 in As50+ gemeenten+Boekel, Landerd en
Schijndel. Wij verzoeken u tevens deze bescheiden in ogenschouw te nemen en ook uw standpunt
inzake de tariefstelling OZB te herzien en om te zetten in een “rechtvaardiger” systeem. Graag gaan
wij hierover met u in overleg om tot een acceptabele grondslag voor eenieder, zowel particulier als
ondernemer, te komen.
Met hartelijke groet,
Namens SOB
Pascale van Heugten-van Casteren
Hans van Oort
Ondernemersvereniging Heesch
T 0412 85 17 00
F 0412 65 25 35
E pascale@confiante.nl
I www.ondernemersverenigingheesch.nl
cc. Wim van der Heijden (SOB) en Chris-Stan van Daal (Ondernemersvereniging Heeswijk-Dinther)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>