<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                   l:l



                                                  il

                                             :i         \'                   *


                                                             l:i            Ê$
                                                                   l;,i.l




 Gemeente Bernheze Rekenkamercommissie
 Postbus 19
 53842G HEESCH




Behanderd            door: ThOm Van dgn BfOek                                    Uw brief van      13 januari 2022
Terêfoonnumm.,, 0412 458888                                                      Uw kenmerk
Bij lage(   n   ):                                                               Resistratienum-"., í 643991   I 1643997
                          Bestuurlijke reactie rapport
O   nderwe rp                                                                    Datum:            13 )anuari 2022
                          kapitaalgoederen
                                                                                                YERZONDTN2TJANIO2T
Beste heren Langerwerf en Op de Laak,



Op 15 december 2021 hebben wij uw rapportage over het onderzoek Kapitaalgoederen ontvan-
gen. U heeft ons om een reactie op dit onderzoek gevraagd met het verzoek het ambtelijke
wederhoor te combineren met een bestuurlijke reactie. lnmiddels hebben wij op 11 januari2022
in een gezamenlijke bijeenkomst het rapport besproken. U heeft een toelichting gegeven en wij
hebben onze eerste gedachten over het rapport met u gedeeld. Onze reactie hieronder weer-
spiegelt grotendeels de lijn die wij met u op 11 januari hebben besproken.

Het onderzoek heeft plaatsgevonden in het vierde kwartaal van 2021 en is zowel ambtelijk als
bestuurlijk als constructief en prettig ervaren. ln algemene zin herkennen we ons in het ge-
schetste beeld. De conclusies en aanbevelingen bieden aanknopingspunten om de rolverdeling
tussen raad en college en de behoefte aan meer kaderstelling door de raad te verbeteren. We
vinden dat opgavegericht werken en het faciliteren van de gemeenteraad bij het maken van
strategische afirvegingen meer aan bod mogen komen. Denk hierbij aan onderuverpen als kli-
maatadaptatie en verkeersveiligheid die bij deze kapitaalgoederen een belangrijke rol spelen.

ln aanvulling hierop hebben we met u besproken dat in de conclusies en aanbevelingen van
eerdere onderzoeken van uw rekenkamercommissie een duidelijke lijn zichtbaar is. Deze richt
zich op de kaderstellende en controlerende rol van de raad. We kwamen gezamenlijk tot de
conclusie dat we daar in de toekomst wat fundamenteler naar willen kijken.

ln vervolg op onze algemene reactie hierboven gaan wij hieronder specifieker in op uw conclu-
sies en aanbevelingen. Hierin zien wij aanknopingspunten voor toekomstige verbeteringen. Ook
gaan we dan nog in op onze opmerking in de vorige alinea.

Reactie oo conclusie 1
We zijn het met u eens dat er in de strategische afirvegingen op het gebied van riool- en wegbe-
heer beter stilgestaan kan worden bij de effecten van (wijzigingen in de) hogere wet- en regel-
geving en wat er daardoor verandert in Bernheze. We kunnen daarbij duidelijker aangeven of




                                              Gemeentehuis: De Misse 6
                                             Postbus 19, 5344 ZG Heesch
                                              Telefoon (0412) 45 eA AA
                                                  Bij voorkeur digitaal:
                                                       M.bernheze.org
                                                  gemeente@bernheze.org
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>hogere wetgeving de beleidsvrijheid van Bernheze inperkt of juist ruimte biedt en daar keuzes in
voorleggen.

Reactie op conclusie 2
Wij informeren de raad regelmatig over regionale watersamenwerking. We realiseren ons naar
aanleiding van het onderzoek dat we hierin niet vaak de vraag voorleggen óf we de samenwer-
king wel aan moeten gaan en waarom. Dit kunnen we beter beargumenteren met cijfers/data en
kosten. ln wegbeheer vindt er in tegenstelling tot rioolbeheertaken nog relatief weinig regionale
samenwerking plaats.

Reactie op conclusie 3
De kaderstellingen voor riool- en wegbeheer worden vaak in meerjarige programma's vastge-
legd in bijvoorbeeld een Gemeentelijk Rioleringsplan of mobiliteitsplan en door de raad vastge-
steld. Omdat de kapitaalgoederen en het onderhoud en de vervanging daarvan erg operationeel
van aard zijn en technisch objectief beoordeeld worden is de vraag in hoeverre de raad daar
tussentijds in wil en kan sturen. Vanuit wegbeheer zijn bijvoorbeeld kaders gesteld ten aanzien
van de verkeersveiligheid. Vanuit rioolbeheer zijn kaders gesteld op het gebied van rioolvervan-
gingen en risicoriolen. Zoals we al eerder aangaven vinden we wel dat bij de kaderstelling voor
wegen en riolering wij de strategische vragen explicieter aan de raad kunnen voorleggen. We
verwachten vervolgens van de raad hier gedegen 'tegenspel' op te ontvangen.

Reactie op conclusie 4
ln de jaarrekening willen wij voortaan voor riool- en wegbeheer meer rapporteren op resultaten
in plaats van op activiteiten. Zo krijgt de raad ook meer gevoel bij de effecten van het uitgevoer-
de onderhoud. Bijvoorbeeld door jaarlijks het aantal vervangen/gerepareerde wegen te benoe-
men, of bijvoorbeeld hoeveel m3 schoon water is afgekoppeld van de vuilwater riolering in het
kader van klimaatadaptatie. We realiseren ons ook dat de raad soms teveel technisch inhoude-
lijke informatie ontvangt waardoor dit afleidt van de strategische keuzes die men daarin heeft.
We verwachten dankzij de organisatieontwikkeling in de komende bestuursperiode betere keu-
zes op strategisch niveau aan de gemeenteraad voor te kunnen leggen.

Reactie op conclusie 5
Het is niet aan het college maar aan de gemeenteraad om op deze conclusie te reageren.

Onze reactie op deze conclusies geeft ook een basis voor de beantwoording van de tweede
onderzoeksvraag. Ook hier geldt dat het faciliteren van de gemeenteraad bij het maken van
strategische afwegingen wat steviger aan bod mag komen.

Reactie op aanbevelingen raad
Op basis van het onderzoek heeft u een drietal aanbevelingen geformuleerd. De aanbevelingen
zijn gericht aan de raad. Wij zijn graag bereid hieraan een bijdrage te leveren. Zie hiervoor ook
onze onderstaande aanvulling.

Rode draad onderzoeken rekenkamercommissie

Zoals we hierboven al kort opmerkten constateren we een duidelijke lijn (rode draad) in de ad-
viezen van uw commissie van de afgelopen jaren. Vaak richten deze adviezen zich op het ver-
sterken van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad. En dat zowel de
gemeenteraad als het college ieder vanuit de eigen positie daar een bijdrage aan moeten ge-
ven. We bespraken de mogelijkheden tot verbetering en welke rol opgavegericht werken hierin
kan spelen. We zouden daarover graag verder met uw commissie en de gemeenteraad van




                                                 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>gedachten willen wisselen. De combinatie van de komende gemeenteraadsverkiezingen, de
doorontwikkelde organisatie en de verwachte versterking van de griffie vormt daarvoor een
natuurlijk moment.



Tot slot
Graag vernemen we het standpunt van de raad over onze bestuurlijke reactie ten aanzien van
de conclusies die voortkomen uit het rekenkamercommissie onderzoek.



Met vriendelijke groet,
bu rgemeester en wethouders,




Peggy Hurkqlans                                Marieke                an
secretaris                                     burge
De gemeente Bernheze gaat geen verplichtingen aan via                met of door lndivíduele medewerkers.
U kunt aan deze brief geen rechten ontlenen, tenzij er   een bestuit bij zit




                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>