<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
 Categorie                         : Vaststelling beleid
 Onderwerp                         : Kadernota 2025 Werkvoorzieningschap
                                     Noordoost-Brabant
 Datum college                     : 9 januari 2024
 Portefeuillehouder                : Wethouder Willy Hendriks


 Team                              : Beleid Sociaal Domein
 Nummer raadsvoorstel              : RIS 202X-R-X
 Datum raad                        :
 Agendapunt raad                   :



Samenvatting
De gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant is namens de
deelnemende gemeenten opdrachtgever voor de uitvoering van de Wet sociale
werkvoorziening (Wsw). Jaarlijks stelt het Werkvoorzieningschap een kadernota op. Het
belangrijkste doel is om alle Wsw-ers te voorzien van passende arbeid. Financieel gaat het bij
deze gemeenschappelijke regeling om een gemeentelijke bijdrage van ongeveer € 25.000 voor
de gemeente Land van Cuijk. De uitvoering van de Wsw gebeurt door IBN Holding bv.

Wat wordt voorgesteld te besluiten?
Voorgesteld wordt:
1. kennis te nemen van de kadernota 2025 van het Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant;
2. geen zienswijze in te dienen.

Wat is de aanleiding voor dit voorstel?
De gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant is namens de
deelnemende gemeenten opdrachtgever voor de uitvoering van de Wet sociale
werkvoorziening. Het Werkvoorzieningschap stelt jaarlijks een kadernota op waarin zij
aangeeft welke inhoudelijke en financiële uitgangspunten zij hanteert. Deze keer voor de
begroting 2025. Via de gevraagde zienswijze kan het college/de gemeenteraad zijn
beleidsmatige en/of financiële aandachtspunten meegeven.

Welk resultaat willen we bereiken?
We bereiken duidelijkheid over de uitgangspunten die het Werkvoorzieningschap hanteert. De
gemeenteraad kan mede richting geven aan de inhoudelijke en financiële koers van het
Werkvoorzieningschap.
Het belangrijkste uitgangspunt dat het Werkvoorzieningschap het komende jaar wil bereiken
is: in goede afstemming met gemeenten en IBN ervoor zorgen dat het zittende bestand Wsw-
medewerkers wordt voorzien van passende arbeid.



Z/23/150419 - D/23/1864354 / RIS                                                           1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Hoe zag het voortraject eruit?
Het Dagelijks Bestuur van het Werkvoorzieningschap (DB) heeft de kadernota 2025 op
8 november 2023 besproken. Het DB stelt de gemeenten van het Werkvoorzieningschap in de
gelegenheid om hun zienswijze op de kadernota te geven in verband met de tijdige vaststelling
van de begroting 2025 van het Werkvoorzieningschap.

Welke argumenten zijn er voor dit voorstel?
De kadernota past in het bestaande beleid.
Met ingang van 1 januari 2015 is de Wsw gewijzigd en de Participatiewet ingevoerd. Dat
betekent dat er geen nieuwe mensen meer in de Wsw kunnen stromen. De 6 gemeenten in
Brabant Noordoost-oost hebben besloten de Wsw gezamenlijk te blijven uitvoeren. De rol van
het Werkvoorzieningschap bij de uitvoering van de Wsw blijft, hoewel het aantal krimpt,
ongewijzigd. De belangrijkste taken, namelijk de regie- en opdrachtgeversrol voor Wsw-
medewerkers en ambtenaren, dienen onder de verantwoordelijkheid van de
gemeenschappelijke regeling uitgevoerd te blijven worden. De komende jaren zal het aantal
Wsw-ers nog substantieel zijn. Op 30 september 2023 waren dat er volgens de 3de
kwartaalrapportage van IBN nog 1.850 personen voor de 6 gemeenten, waarvan 512 uit de
gemeente Land van Cuijk.

Wat zijn tegenargumenten of risico’s?
Belangrijkste financiële risico bij de uitvoering van de Wsw is het risico van overrealisatie, dat
wil zeggen dat er meer arbeidsplaatsen in het kader van de Wsw worden gerealiseerd dan er
budget door het Rijk beschikbaar wordt gesteld. In onze regio is echter al jaren sprake van
onderrealisatie en hebben we een reserve kunnen opbouwen waarmee we een eventuele
toekomstige overrealisatie kunnen opvangen.

Waar moeten we rekening mee houden?
Relevante kaders en (wettelijke) grondslag
De Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling
Werkvoorzieningschap Noordoost-Brabant zijn van toepassing.

Financiën
De Wsw kent vanaf 1 januari 2015 geen instroom meer. Deze voorziening is hierdoor in een
soort ‘sterfhuisconstructie’ terecht gekomen. Via natuurlijk verloop zal dit proces zich
voltrekken. Daarmee is het instrument beleidsarm geworden. Nieuw beleid zal bij hoge
uitzondering voorkomen.

De gemeentelijke bijdrage voor 2025 wordt € 0,27 per inwoner. Het bedrag per inwoner is
ongewijzigd ten opzichte van 2024. Uitgaande van 91.764 inwoners (gebaseerd op het aantal
inwoners op 1 november 2023) wordt dit een bedrag van € 24.776. De kosten kunnen worden
gedekt uit het budget voor Begeleide participatie (66040100/443310).

Vooralsnog vindt er jaarlijks een indexatie plaats. Daardoor stijgt in de jaren 2026 tot en met
2028 de bijdrage per inwoner met € 0,01 per jaar.




Z/23/150419 - D/23/1864354 / RIS                                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Meerjarig heeft de kadernota de volgende gevolgen:
 WSW Land van Cuijk                   2025       2026       2027          2028
 Bijdrage per inwoner                € 0,27     € 0,28     € 0,29        € 0,30
 Aantal inwoners                    91.764     91.764     91.764        91.764

 Totale bijdrage WSW               € 24.776   € 25.694   € 26.612   € 27.529
 Dekking                           € 24.466   € 24.466   € 24.466   € 24.466
 Bijstelling budget                   € 300    € 1.200    € 2.100    € 3.100

Zoals uit bovenstaande cijfers blijkt zijn de mogelijke effecten op het begrotingssaldo gering.

Communicatie
De zienswijze wordt doorgeleid naar het Algemeen Bestuur van het Werkvoorzieningschap,
zodat deze zienswijze bij de definitieve vaststelling van de kadernota meegewogen kan
worden.

Afstemming
In het kader van de adoptieregeling heeft afstemming plaatsgevonden tussen de gemeenten
Oss en Land van Cuijk. Deze gemeenten hebben aan de hand van de voorliggende kadernota
een concept-raadsvoorstel (in het sjabloon van de gemeente Land van Cuijk) opgesteld welke
is onderschreven door de deelnemende gemeenten aan het Werkvoorzieningschap.

Hoe ziet het vervolgtraject eruit?
Het Algemeen Bestuur (AB) van het Werkvoorzieningschap wordt geïnformeerd over het feit
dat er geen zienswijze wordt ingediend. Na vaststelling van de kadernota 2025 ontvangen de
gemeenten de concept-begroting 2025 en het jaarverslag 2023 van het Werkvoorzieningschap.
De kadernota is de basis voor de begroting 2025. Het AB vergadert begin juli 2024. In deze
vergadering stelt het AB o.a. het jaarverslag en de begroting vast.


Bijlagen
Bij dit voorstel horen de volgende beslisdocumenten en bijlagen:
     Raadsbesluit (concept);
a. Aanbiedingsbrief en kadernota 2025 van het Werkvoorzieningschap;
b. Update IBN november 2023.


Burgemeester en wethouders,
de secretaris,                                       de burgemeester,


Johan Postma                                         Marieke Moorman




Z/23/150419 - D/23/1864354 / RIS                                                             3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>