<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen
  Bestemmingsplan Oude Torenweg ong. Nistelrode
  In verband met de AVG zijn de NAW gegevens van indieners van zienswijzen in
  deze Nota geanonimiseerd.
1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  Nota van zienswijzen
  Zienswijzefase
  Op 11 oktober 2023 hebben burgemeesters en wethouders van de gemeente Bernheze bekend
  gemaakt dat het ontwerp bestemmingsplan ‘Oude Torenweg ong. Nistelrode’ (planidentificatie
  NL.IMRO.1721.BPOudeTorenwegN-ow01) gedurende zes weken ter inzage komt te liggen. Het
  ontwerp bestemmingsplan heeft vervolgens van 12 oktober 2023 tot en met 22 november 2023
  ter inzage gelegen. Tevens is het ontwerpplan toegezonden aan Waterschap Aa en Maas en de
  provincie Noord-Brabant. Van deze overlegpartners ontvingen wij binnen deze termijn geen
  reactie.
  Alle stukken konden gedurende deze periode op afspraak worden ingezien op het
  gemeentehuis, evenals digitaal op www.ruimtelijkeplannen.nl.
  Binnen genoemde termijn heeft een ieder zienswijzen naar voren kunnen brengen tegen het
  ontwerp bestemmingsplan.
  Inloopavond
  Op 10 oktober 2023 heeft er een inloopbijeenkomst plaatsgevonden. Circa 40 personen hebben
  van deze avond gebruik gemaakt om informatie te vergaren en vragen te stellen.
  Schriftelijk gestelde vragen op deze avond zijn separaat beantwoord en maken geen onderdeel
  uit van deze nota.
  Zienswijze
  De gemeente heeft gedurende de inzagetermijn 6 zienswijzen ontvangen.
  Ontvankelijkheid zienswijzen
  De ontvangen zienswijzen zijn tijdens de inzagetermijn ingediend en voldoet aan de
  indieningsvereisten. De zienswijzen zijn daarmee ontvankelijk en worden in de besluitvorming
  betrokken.
  Overzicht ontvangen zienswijzen
    Zienswijzen                  d.d.                  ingekomen            Kenmerk
    Zienswijze 1                 20 november 2023      21 november 2023     50881
    Zienswijze 2                 20 november 2023      22 november 2023     50613
    Zienswijze 3                 21 oktober 2023       20 november 2023     50813
    Zienswijze 4                 17 november 2023      20 november 2023     50620
    Zienswijze 5                 15 november 2023      20 november 2023     50629
    Zienswijze 6                 20 november 2023      20 november 2023     50647
  Conclusie
  De zienswijzen hebben betrekking op het ontwerp bestemmingsplan ‘Oude Torenweg ong.
  Nistelrode’.
  In deze nota zijn de ingekomen zienswijzen samengevat en van een reactie voorzien. In de
  beantwoording is aangegeven of er gevolgen voor het vast te stellen bestemmingsplan zijn.
  De zienswijzen geven aanleiding tot het aanpassen van het bestemmingsplan.
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>  Zienswijze 1 – d.d. 20 november 2023, binnengekomen 21 november 2023,
  D/50881
  Samenvatting
  Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
      1. Reclamant wijst op juridische uitspraken dat bij vaststelling van een bestemmingsplan
          onderzocht moet worden of een aanvaardbaar akoestisch leefklimaat zal ontstaan
          wanneer warmtepompen worden gerealiseerd bij een woonbestemming. Reclamant
          wijst op het ontbreken van een onderzoek met betrekking tot de geluidseffecten van
          warmtepompen, met name van buitenunits voor het bieden van inzicht in de gevolgen
          voor het woon- en leefklimaat.
      2. Reclamant voorziet aanzienlijke verkeersoverlast met name aan de ontsluiting aan de
          noordzijde in combinatie met parkeerplaatsen naast de woning van reclamant.
          Reclamant verzoekt om duidelijkheid en transparantie in de verwachte verkeersstromen
          en de beoogde afwikkeling ervan.
      3. Reclamant geeft aan dat er geen sprake is van inbreiding, maar uitbreiding. Er wordt
          groen opgeofferd voor bebouwing. Reclamant geeft aan dat niet zonder verdere
          toelichting kan worden aangenomen dat wordt voldaan aan het gemeentelijk- en
          provinciaal woningbouwprogramma.
      4. Reclamant biedt een aantal andere locaties aan voor woningbouw die geschikter zijn
          met een betere ontsluiting, deze locaties zijn volgens reclamant in het verleden al
          overwogen als mogelijke locaties voor woningbouwontwikkeling en verzoekt om een
          onderbouwing hieromtrent.
      5. Reclamant geeft aan dat er een discrepantie is tussen de Quickscan en de Bomen
          Effecten Analyse (BEA). In de Quickscan wordt namelijk uitgegaan van het rooien van 3
          bomen en de BEA gaat uit van het rooien van 7 bomen.
      6. Reclamant verzoekt om aandacht voor de wadi. Bij realisatie van de wadi op zeer korte
          afstand van de bestaande lindebomen, kan dit resulteren in aanzienlijk wortelverlies van
          20 tot 30%. Dit brengt de instandhouding van de lindebomen in gevaar. Reclamant
          verzoekt om toelichting hierop.
  Reactie
      1. Bij de omgevingsvergunning voor bouwen wordt nader ingegaan op alle eventuele
          technische installaties, waaronder bijvoorbeeld warmtepompen. Informatie over
          eventuele warmtepompen is nog niet voorhanden, waardoor toetsing op voorhand niet
          mogelijk is. Bij de omgevingsvergunning voor bouwen wordt getoetst aan het Besluit
          Bouwwerken Leefomgeving (BBL) (voorheen Bouwbesluit), waarbij uit berekeningen
          dient te blijken dat er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
      2. De maximale verkeersgeneratie is de verkeersgeneratie voor een koopwoning. De
          verkeersgeneratie voor deze 5 woningen zou daarmee in een worst case scenario 43
          verkeersbewegingen heen en terug betreffen. Dit is een beperkte toename op een
          rustige straat in omgeving van reclamant.
      3. Het plangebied is in de provinciale Interim omgevingsverordening aangewezen als
          gelegen binnen het ‘Stedelijk gebied’ en specifiek binnen de ‘Landelijke kern’.
          Woningen worden bij voorkeur toegevoegd binnen het ‘Stedelijk gebied’. Vanwege de
          ligging in het ‘Stedelijk gebied’, kan het plangebied worden gezien als
          ‘inbreidingslocatie’. Daarnaast is het plangebied in de gemeentelijke structuurvisie
          aangewezen als zijnde ‘bestaande kernen’. De beoogde herontwikkeling past daarmee
          dan ook binnen de gemeentelijke visie. Er is hier dus sprake van inbreiding.
      4. In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
          onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Voor
          inbreidingslocaties is alleen gekeken naar plekken waar minimaal vijf huizen gebouwd
          kunnen worden. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende
          het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn
          komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is
          aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude
          Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>         locaties is deze opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’. Dit is een openbaar
         document en voor iedereen raadpleegbaar. Het inbreidingslocatieonderzoek is niet
         openbaar omdat hier uitspraken worden gedaan over grond van derden en het mogelijk
         leidt tot speculatie.
     5. De QuickScan is uitgevoerd op basis van een eerdere variant van de verkaveling
         waarbij een strook grond achter het transformatorhuisje werd betrokken bij het
         toekomstig woonperceel. Op basis daarvan werd geconcludeerd dat de 3 aanwezige
         notenbomen niet behouden konden blijven. Omdat het plan is aangepast waarbij de
         strook achter transformatorhuisje geen onderdeel meer is van het toekomstig
         woonperceel kan 1 notenboom behouden blijven. De overige bomen bevinden buiten
         de nieuwe woonpercelen. Ter aanvulling op de Quickscan is er voor alle bomen in de
         nabijheid van de toekomstige woonpercelen een Bomen Effect Analyse (BEA)
         uitgevoerd. Een BEA gaat dieper in op de kwaliteit van de bomen en de impact van de
         beoogde ontwikkeling op deze bomen. Uit de BEA komt naar voren dat 2 van de 3
         aanwezige notenbomen niet behouden kunnen blijven evenals 2 hulsten en 3 hazelaars
         aan de zuidzijde van de woonpercelen. In totaal worden er 7 bomen gerooid ten
         behoeve van het bouwplan.
     6. De locatie van de wadi in de Toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is indicatief
         en niet definitief. Bij het opstellen van het definitieve ontwerp voor de inrichting van de
         openbare ruimte wordt de exacte positionering van de wadi bepaald. Hierbij wordt
         rekening gehouden met de aanbevelingen uit de Bomen Effect Analyse zodat de
         lindebomen behouden kunnen blijven.
  Gevolgen voor het bestemmingsplan
  De zienswijze leidt niet tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>  Zienswijze 2 – d.d. 20 november 2023, binnengekomen 22 november 2023, D/50613
  Samenvatting
  Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
      1. Reclamant geeft aan dat de opzet van vijf gelijkwaardige rijwoningen niet geborgd is in
         het bestemmingsplan waardoor er woningen gerealiseerd kunnen worden die qua
         inhoudsmaat afwijken van elkaar. In verschillende overleggen is volgens reclamant
         aangegeven dat de woningen gelijkvloers zouden worden met het oog op het
         huisvesten van senioren, de ontwikkeling voorziet echter in meerlaagse nieuwbouw die
         ook voor gezinnen geschikt is.
      2. Reclamant geeft aan dat in de toelichting is opgenomen dat de aanbevelingen uit de
         Bomen Effect Analyse grotendeels worden overgenomen. Niet duidelijk is welke
         aanbevelingen worden opgenomen. Reclamant is van mening dat er een
         voorwaardelijke verplichting op moet worden genomen dat een omgevingsvergunning
         slechts kan worden verleend indien de aanbevelingen uit de BEA in acht worden
         genomen.
      3. Reclamant is van mening dat het ontwerpbestemmingsplan moet voorzien in afdoende
         compensatie voor het verlies van de groene omgeving en niet slechts voor de bomen,
         omdat een aanzienlijke hoeveelheid groen in casu wordt verhard.
      4. Reclamant geeft aan dat onjuist in de toelichting wordt aangegeven dat het plangebied
         via de Vezelstraat ontsloten kan worden voor gemotoriseerd verkeer. Het
         gemotoriseerde verkeer kan namelijk niet verder komen dan Vezelstraat 8, van een
         ontsluiting is dan ook geen sprake, ook niet in de nieuwe situatie. De bestemming
         verkeer die gerealiseerd wordt is onvoldoende breed om gemotoriseerd verkeer door te
         laten.
      5. Reclamant heeft twijfels over hoe met calamiteiten/de vuilniswagen en bouwverkeer
         moet worden omgegaan. Reclamant geeft aan dat hij niet wil dat de brandweer voor zijn
         woning komt te staan bij brand, en de vuilniswagen de afvalbakken van de 5 woningen
         voor zijn woning leegt.
      6. Reclamant geeft aan dat door het gebrek van een ontsluiting voor gemotoriseerd
         verkeer, de auto’s van de toekomstige bewoners in openbaar gebied worden
         geparkeerd wat niet passend is in de omgeving.
      7. Volgens reclamant is het parkeeronderzoek gebrekkig, omdat men zich niet aan de
         acceptabele loopafstand van 100m heeft gehouden conform de parkeernormennota.
         Het merendeel van de parkeerplaatsen ligt buiten de acceptabele loopafstand van
         100m waarbij gemeten moet worden vanaf het bouwvlak volgens reclamant. Hierdoor
         valt het overgrote deel van sectie 3 uit het parkeeronderzoek af. Hieruit volgt dat de
         parkeerdruk in feite hoger is, waarbij een overschrijding van 85% niet kan worden
         uitgesloten. Reclamant
              a. Parkeren is volgens reclamant slechts mogelijk op 5 parkeerplekken op het
                  einde van de Vlasstraat, parkeren op de overige plekken is volgens reclamant
                  niet mogelijk, omdat dit de bestaande inrit blokkeert en de open ruimte bedoeld
                  is om de auto te keren aangezien het een doodlopende weg is. De vlasstraat
                  versmald vervolgens, daar parkeren niet meer mogelijk is.
              b. Volgens reclamant kunnen ter hoogte van de woning met kadastrale nummer
                  1173 slechts 2 parkeerplaatsen voor de woningen worden gebruikt. Reclamant
                  betwijfeld of deze legaal zijn.
              c. Reclamant geeft aan dat in de Geerden en Oude Torenweg geen plek is om te
                  parkeren, omdat de straat anders wordt geblokkeerd. Enkel ter hoogte van de
                  keerlus kan volgens reclamant worden geparkeerd. Reclamant vraagt zich
                  echter af of keren daar mogelijk is als er wordt uitgegaan van de 6 ingetekende
                  parkeerplaatsen conform de opzet uit het ontwerpbestemmingsplan.
              d. Volgens reclamant ligt sectie 1 buiten de acceptabele loopafstand en wordt
                  daar geen rekening mee gehouden, sectie 2 is slechts bereikbaar tot het
                  kruispunt Vezelstraat/Hoge Akker.
5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>           e. Volgens reclamant loopt de acceptabele loopafstand van 100m tot Urnenveld
               17 en zijn daar slechts 13 parkeerplaatsen aanwezig in plaats van 31
               parkeerplaatsen.
           f. De acceptabele loopafstand van sectie 5 loopt tot net iets over de kruising
               tussen Urnenveld en Het Erp. En bij het inslaan van Het Erp zijn in totaal
               slechts 17 parkeerplaatsen aanwezig in plaats van 24.
           g. Reclamant geeft aan dat er wordt voorzien in 6 nieuwe parkeerplaatsen, dit
               betreffen geen nieuwe, maar bestaande parkeerplaatsen, nu daar feitelijk al
               wordt geparkeerd. De gehele parkeerbehoefte wordt hierdoor afgewenteld op
               bestaande parkeergelegenheid.
  8.  De onderbouwing van artikel 3.42 Interim Omgevingsverordening (IOV) in het
      ontwerpbestemmingsplan is volgens reclamant uiterst summier.
  9.  Volgens reclamant is niet nader toegelicht dat het plan past binnen de Woonvisie 2022-
      2026 en kan niet worden gesteld dat voldaan wordt aan het gemeentelijke en
      provinciale woningbouwprogramma.
  10. De beoogde locatie betreft een uitbreidingslocatie en geen inbreidingslocatie, omdat er
      geen sprake is van bebouwd gebied. De groenbestemming is niet ingesloten door
      bebouwing en vloeit in oostelijke richting over agrarische bestemmingen volgens
      reclamant.
  11. Reclamant geeft aan dat ook getoetst moet worden aan artikel 3.42 lid 2 IOV. Die
      onderbouwing ontbreekt en er wordt niet voldaan aan de voorwaarden onder a, b, d en
      e van dat artikel waardoor niet kan worden voldaan aan de IOV.
  12. Reclamant geeft aan dat niet getoetst is aan de Omgevingsvisie Bernheze 2040, welke
      nagenoeg gelijktijdig ter inzage ligt.
  13. Volgens reclamant is geen sprake van een complexe eigendomssituatie wat een
      voorwaarde is voor uitbreidingen op uitleglocaties conform de Omgevingsvisie. Voor
      uitleglocaties gelden ook landschappelijk passende inrichtingen, vormgeving en
      beplantingskeuze. Daar is geen sprake van. Er is ook geen geschikte ontsluiting
      beschikbaar volgens reclamant, derhalve wordt niet voldaan aan het beleid wat op korte
      termijn zal gelden.
  14. Bij toetsing aan de Structuurvisie Bernheze, maakt de locatie geen onderdeel uit voor
      een locatie om woningbouw te realiseren volgens reclamant en moet worden ingezet op
      inbreiding in plaats van uitbreiding.
  15. Volgens reclamant moet getoetst worden aan het Duurzaam Mobiliteitsplan 2016-2022.
      Het ontwerpbestemmingsplan bevat geen onderbouwing waaruit volgt dat daaraan
      wordt voldaan. Er wordt onverkort verwezen naar de parkeernormennota volgens
      reclamant.
  16. De quickscan flora- en fauna gaat uit van het rooien van 3 bomen, in de Bomen Effect
      Analyse (BEA) is overwogen dat 7 bomen worden gerooid. De quickscan en de
      aannames die op basis daarvan worden gemaakt, zijn onvolledig volgens reclamant.
  17. Volgens reclamant wordt de wadi op een te korte afstand van de lindebomen
      gerealiseerd, wat volgens de BEA leidt tot wortelverlies van 20 tot 30%. In de quickscan
      is volgens reclamant geen rekening gehouden met het duurzaam behouden van de
      lindebomen.
  18. Reclamant geeft aan dat in de geluidsparagraaf uit de toelichting niet in wordt gegaan
      op de geluidseffecten van warmtepompen, met name de buitenunits en verwijst naar
      rechtspraak hieromtrent. De gevolgen voor het woon- en leefklimaat van reclamant is
      daarmee onvoldoende inzichtelijk gemaakt.
  19. Reclamant geeft aan dat voor de parkeerplaatsen ook niet inzichtelijk is gemaakt wat de
      geluidseffecten zijn op de woning van cliënt.
  20. Reclamant geeft aan dat in de onderbouwing niet inzichtelijk is gemaakt wat de
      verkeersgeneratie zal zijn en hoe deze wordt afgewikkeld. Reclamant verwacht
      verkeersoverlast vanwege doodlopende wegen waar reclamant ook woonachtig in is.
  21. Reclamant kan de bepaling onder artikel 8.2 van de planregels niet plaatsen nu wordt
      beoogd om geen parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren.
  22. Reclamant geeft aan dat niet duidelijk is hoe de uiteindelijke inrichting van het plan eruit
      komt te zien en verwijst naar artikel 8.3 van de planregels en het Programma van Eisen
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>          (PvE). De onderzoeken en planmatige voorbereidingen uit het PvE kunnen niet
          doorgeschoven worden tot na onherroepelijk worden van het bestemmingsplan.
     23. In het PvE staan volgens reclamant tegenstrijdige bepalingen, zoals dat
          parkeerplaatsen buiten het plangebied niet gebruikt worden om te voldoen aan de
          parkeereis, dit gebeurd echter wel.
     24. Reclamant voert een aantal andere locaties aan die volgens reclamant geschikter zijn
          om woningbouw te realiseren dan onderhavige locatie. Deze beschikken over een
          betere ontsluiting en zijn afdoende groot om de beoogde woningbouw te realiseren
          volgens reclamant.
  Reactie
     1. Hoewel de exacte maatvoering van de woningen niet terugkomt in het
          bestemmingsplan, kan redelijkerwijs worden gesteld dat het hier gaat om vijf identieke
          woningen. De woningbouwcoöperatie heeft er geen belang bij om verschillende
          woningen te realiseren in één blok, zowel stedenbouwkundig, financieel en qua
          doelgroep niet.
          Bij de informatiebijeenkomsten in december 2022, maart 2023 en oktober 2023 zijn
          ontwerpen van de woningen getoond. Hierin is steeds uitgegaan van 1 bouwlaag met
          een kap. Tijdens bijeenkomst in maart 2023 zijn twee verschillende ontwerpen getoond.
          Een woningtype met lessenaar dak en een woningtype met zadeldak. Het ontwerp met
          zadeldak is het uitgangspunt voor het ontwerpbestemmingsplan. Deze sluit qua
          architectuur en beeld beter aan bij de woonomgeving. De woning is
          levensloopbestendig. Op de begane grond is een badkamer en slaapkamer. Op de
          verdieping is er ruimte voor 1 of 2 kleine kamers. Dit type woning is geschikt voor kleine
          huishoudens. Gezien de indeling van de woning sluit deze het beste aan bij de
          doelgroep senioren maar ander doelgroepen zijn ook mogelijk. Voor wat betreft de
          juridische regels wordt uitgegaan van de huidige systematiek in de directe nabijheid. De
          essentie van de getoonde woningbouw blijft gelijk.
     2. Uit de BEA komt naar voren dat 2 van de 3 aanwezige notenbomen niet behouden
          kunnen blijven evenals 2 hulsten en 3 hazelaars aan de zuidzijde van de woonpercelen.
          In totaal worden er 7 bomen gerooid ten behoeve van het bouwplan. Bij het opstellen
          het definitief ontwerp van de openbare ruimte wordt de exacte positionering van de
          wadi bepaald. Hierbij wordt rekening gehouden met de aanbevelingen uit de Bomen
          Effect Analyse zodat de lindebomen behouden kunnen blijven.
     3. Wanneer er een woningbouwlocatie wordt ontwikkeld gaat dit vaak ten koste van groen.
          Er heeft bij het inbreidingslocatieonderzoek uit 2019 een afweging plaatsgevonden
          waarbij deze locatie geschikt is bevonden voor woningbouw. De planlocatie betreft een
          klein deel van een vele malen grotere groenzone die voor het overige behouden blijft.
          De bomen die verdwijnen worden in de directe omgeving gecompenseerd.
     4. De woningen zijn inderdaad niet bereikbaar voor gemotoriseerd verkeer, het plangebied
          echter wel. Daarmee is de tekst in de toelichting niet onjuist. Het plangebied loopt
          namelijk tot aan de bestemming verkeer aan Vezelstraat 4, daarmee is het plangebied
          bereikbaar voor gemotoriseerd verkeer. Het trottoir voor de nieuwe ontwikkeling door,
          loopt richting de Oude Torenweg. Een trottoir betreft ook een ontsluiting.
     5. De gemeente is niet verantwoordelijk voor de opstelplaatsen en aanrijroutes van
          calamiteitendiensten. In overleg met de ophaaldienst huishoudelijk afval is besloten dat
          het afval aangeboden wordt aan de Oude Torenweg ter hoogte van de draaikom.
          Daarmee wordt er geen afval opgehaald ter hoogte van de woning van reclamant.
     6. Uit het parkeeronderzoek is gebleken dat indien gebruik wordt gemaakt van bestaande
          parkeerplaatsen in de omgeving, er geen parkeerproblemen worden verwacht.
          Niettemin worden 6 parkeerplaatsen toegevoegd. Hiermee wordt er voldaan aan de
          gemeentelijke parkeernormennota. De ontsluiting is niet gebrekkig en komt vaker voor
          in Nistelrode.
     7. De parkeerdruk blijft onder de 85% conform de parkeernormennota. Het
          onderzoeksgebied blijft wel bereikbaar binnen 100 meter door het aanwezige voetpad.
               a. Dit betreffen parkeerstroken die bedoeld zijn om op te parkeren.
               b. Dit betreffen parkeerplaatsen op gemeentegrond.
               c. In beide kan men langsparkeren, de rijbaan is dan niet geblokkeerd.
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>           d. Er wordt gekeken naar een logische begrenzing, wanneer deze buiten de 100m
               valt, wordt uitgegaan van het einde van de straat. In dit geval ligt de afstand
               binnen de 200m voor bezoekers. Dit betreft een andere afstand dan
               bewonersloopafstand van 100 meter. Dit is niet apart in het rapport benoemd.
               Desalniettemin, past de parkeervraag binnen 100 meter van het
               onderzoeksgebied
           e. Zie beantwoording 7d. Parkeren wordt altijd bepaald per wegvak, wij kunnen
               parkeergedrag niet beïnvloeden.
           f. Zie beantwoording 7d.
           g. Uit het parkeeronderzoek is gebleken dat indien gebruik wordt gemaakt van
               bestaande parkeerplaatsen in de omgeving, er geen parkeerproblemen worden
               verwacht. Hiermee wordt er voldaan aan de gemeentelijke parkeernormennota.
  8.  Het plangebied is gelegen binnen het ‘Stedelijk gebied’. Indien woningbouw past binnen
      het woningbouwprogramma, is situering binnen het ‘Stedelijk gebied’ een logische
      keuze. Op basis van jurisprudentie wordt zelfs geconcludeerd dat pas vanaf 12 extra
      woningen sprake is van een ‘stedelijke ontwikkeling’. Vijf woningen wordt feitelijk niet
      gezien als ‘stedelijke ontwikkeling’. Een uitgebreidere toetsing aan de Interim
      Omgevingsverordening is niet aan de orde. Provincie Noord-Brabant heeft eerder reeds
      aangegeven akkoord te zijn met voorgestelde ontwikkeling. De ontwikkeling past binnen
      het provinciaal beleid.
  9.  Voor de kern Nistelrode is een woningbouwopgave van 232 woningen opgenomen. Dit
      betreft 20% van de totale opgave binnen de gemeente Bernheze (van de 1.160 tot
      2026). 69 van de 232 woningen zijn daarbij reeds gepland waarmee nog ruimte wordt
      geboden voor 54 woningen voor inbreiding en 109 voor uitbreiding. Met de beoogde
      herontwikkeling wordt een vijftal sociale huurwoningen gerealiseerd binnen de kern
      Nistelrode, waarmee dan ook tegemoet wordt gekomen aan de gemeentelijke
      kwalitatieve en kwantitatieve woningbouwopgave. Deze aantallen passen binnen de
      gemeentelijke woonvisie.
  10. Het plangebied is in de Interim omgevingsverordening aangewezen als gelegen binnen
      het ‘Stedelijk gebied’ en specifiek binnen de ‘Landelijke kern’. Woningen worden bij
      voorkeur toegevoegd binnen het ‘Stedelijk gebied’. Het plangebied is in de
      gemeentelijke structuurvisie aangewezen als zijnde ‘bestaande kernen’. De beoogde
      herontwikkeling past daarmee dan ook binnen de gemeentelijke visie. Er is hier dus
      sprake van inbreiding.
  11. Met de realisatie van slechts vijf woningen binnen het ‘Stedelijk gebied’ wordt volgens
      vaste jurisprudentie niet voorzien in een ‘stedelijke ontwikkeling’. De beoogde
      ontwikkeling is een passende ontwikkeling binnen het ‘Stedelijk gebied’. De provincie
      Noord-Brabant heeft eerder reeds te kennen gegeven akkoord te zijn met de beoogde
      ontwikkeling. De ontwikkeling past binnen het provinciaal beleid.
  12. Reclamant is juist in zijn redenering, in de toelichting onder paragraaf 3.3.1. is een toets
      aan de Structuurvisie Bernheze vervangen door een toets aan de Omgevingsvisie
      Bernheze 2040.
  13. Het plangebied is in de Interim omgevingsverordening aangewezen als gelegen binnen
      het ‘Stedelijk gebied’ en specifiek binnen de ‘Landelijke kern’. Woningen worden bij
      voorkeur toegevoegd binnen het ‘Stedelijk gebied’. Er is hier dus sprake van inbreiding
      en betreft het hier geen uitbreiding van een uitleglocatie. De voorwaarde uit de
      Omgevingsvisie daaromtrent is hier daarmee niet van toepassing. Voor ontsluiting kan
      gebruik worden gemaakt van zowel de Oude Torenweg alsook de Vezelstraat
  14. Het plangebied is in de Structuurvisie aangewezen als gelegen binnen ‘Dorpen’.
      Herstructurerings- en intensiveringsprocessen zijn in beginsel overal binnen het
      bestaand woongebied mogelijk. Uiteraard moet hierbij worden aangesloten op de
      kwaliteiten en mogelijkheden van dat woongebied. Per kern zal er in eerste instantie
      kritisch naar inbreidingsmogelijkheden gekeken worden, met name om in de behoefte
      aan seniorenwoningen te voorzien (conform de Woonvisie 2010-2015).
      In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
      onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Diverse
      potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende het inbreidingsonderzoek
      onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn komen te vervallen nadat
8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>      vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is aangegeven dat de
      betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude Torenweg’ is wel
      aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere locaties is deze
      opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’.
  15. In de toelichting wordt in hoofdstuk 3.3.3 Duurzaam mobiliteitsplan 2016-2022 de
      speerpunten en de drie hoofddoelen beschreven. De gemeentelijke parkeernormen zijn
      vastgesteld in de ‘Parkeernormennota gemeente Bernheze’ uit 2015. Deze nota wordt
      in navolgende subparagraaf in de toelichting nader toegelicht.
  16. De QuickScan is uitgevoerd op basis van een eerdere variant van de verkaveling
      waarbij een strook grond achter het transformatorhuisje werd betrokken bij het
      toekomstig woonperceel. Op basis daarvan werd geconcludeerd dat de 3 aanwezige
      notenbomen niet behouden konden blijven. Omdat het plan is aangepast waarbij de
      strook achter transformatorhuisje geen onderdeel meer is van het toekomstig
      woonperceel kan 1 notenboom behouden blijven. De overige bomen bevinden buiten
      de nieuwe woonpercelen. Ter aanvulling op de Quickscan is er voor alle bomen in de
      nabijheid van de toekomstige woonpercelen een Bomen Effect Analyse (BEA)
      uitgevoerd. Een BEA gaat dieper in op de kwaliteit van de bomen en de impact van de
      beoogde ontwikkeling op deze bomen. Uit de BEA komt naar voren dat 2 van de 3
      aanwezige notenbomen niet behouden kunnen blijven evenals 2 hulsten en 3 hazelaars
      aan de zuidzijde van de woonpercelen. In totaal worden er 7 bomen gerooid ten
      behoeve van het bouwplan.
  17. Bij het opstellen het definitief ontwerp van de openbare ruimte wordt de exacte
      positionering van de wadi bepaald. Hierbij wordt rekening gehouden met de
      aanbevelingen uit de Bomen Effect Analyse zodat de lindebomen behouden kunnen
      blijven.
  18. Bij de bouwaanvraag wordt nader ingegaan op alle eventuele technische installaties,
      waaronder bijvoorbeeld warmtepompen. Informatie over eventuele warmtepompen is
      nog niet voorhanden, waardoor toetsing op voorhand niet mogelijk is. Bij de
      bouwaanvraag wordt getoetst aan het BBL (voorheen Bouwbesluit), waarbij uit
      berekeningen dient te blijken dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
      Andersom mag reclamant zelf ook een warmtepomp plaatsen of andere installaties
      zoals bijvoorbeeld een airco.
  19. In de huidige situatie wordt er ook al gebruik gemaakt van de openbare
      parkeerplaatsen, die situatie veranderd geluidstechnisch niet. Parkeerplaatsen bij
      woningen kunnen daarnaast niet gezien worden als een parkeerterrein volgens de
      Handreiking VNG. Deze categorie is alleen bedoeld voor grootschalige
      parkeerterreinen, in onderhavig plan is daar geen sprake van. Zelfs als het gezien zou
      worden als een parkeerterrein ligt de woning van reclamant buiten de richtafstand van
      30m, namelijk 50m.
  20. De maximale verkeersgeneratie is de verkeersgeneratie voor een koopwoning. De
      verkeersgeneratie voor deze 5 woningen zou daarmee in een worst case scenario 43
      verkeersbewegingen heen en terug betreffen. Dit is een beperkte toename die binnen
      het huidige wegennet goed op te vangen is. Ook de doodlopende weg is geen
      probleem hierin.
  21. Reclamant is juist in zijn beredenering, er worden geen parkeerplaatsen op eigen
      terrein gerealiseerd. Artikel 8.2 onder a wordt aangepast.
  22. Het bestemmingsplan regelt de globale planologische mogelijkheden. Uitwerking van
      het openbaar gebied zelf volgt later in het proces. Momenteel wordt er gewerkt aan een
      concept bestektekening voor de inrichting van de openbare ruimte op basis van het
      PvE. Wanneer het college een besluit heeft genomen over het vast te stellen
      bestemmingsplan worden de indieners van een zienswijze hierover geïnformeerd. Dan
      zal ook de concepttekening openbaar gebied worden gedeeld.
  23. Het PvE gaat uit van algemene uitgangspunten. In hoofdstuk 4. worden locatie
      specifieke aanvullingen/wijzigingen beschreven voor deze specifieke ontwikkeling.
      Deze zijn leidend.
  24. In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
      onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Voor
      inbreidingslocaties is alleen gekeken naar plekken waar minimaal vijf huizen gebouwd
9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>          kunnen worden. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende
          het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn
          komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is
          aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude
          Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere
          locaties is deze opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’. Dit is een openbaar
          document en voor iedereen raadpleegbaar. Het inbreidingslocatieonderzoek is niet
          openbaar omdat hier uitspraken worden gedaan over grond van derden en het mogelijk
          leidt tot speculatie.
   Gevolgen voor het bestemmingsplan
   De zienswijze leidt tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
          1. In artikel 8.2 onder a van de planregels is de tekst aangepast: per bouwperceel
               dient voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein te worden gerealiseerd en
               gehandhaafd, conform het gemeentelijke parkeerbeleid en de daarbij behorende
               Parkeernormennota gemeente Bernheze;
          2. In paragraaf 3.3.1 van de toelichting is een toets aan de Structuurvisie Bernheze
               vervangen door een toets aan de Omgevingsvisie Bernheze 2040.
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>   Zienswijze 3 – d.d. 21 oktober 2023, binnengekomen 20 november 2023, D/50813
   Samenvatting
   Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
       1. Reclamant geeft aan dat de maatvoering onder paragraaf 2.2.1 van de toelichting
           ontbreekt. Onduidelijk is waar en waar de rooigrens van de nieuw te bouwen woningen
           wordt gesitueerd. Reclamant verzoekt om de toelichting aan te vullen met de
           maatvoering en het soort woningen.
       2. Reclamant wijst op figuur 5 in paragraaf 2.2.1 en wenst geen ontsluiting voor verkeer
           aan de noordzijde. Reclamant wijst op het al aanwezige fiets- en voetpad in directe
           nabijheid. De woningen kunnen volgens reclamant ontsloten worden op het bestaande
           pad aan de parkeervoorziening en keerlus zuidzijde Oude Torenweg.
       3. Reclamant geeft aan dat het onjuist is dat het transformator huisje geheel omsloten is
           met een groene coniferenhaag en onderbouwt dit met foto’s.
       4. Reclamant geeft aan dat het transformatorhuisje een milieucategorie 2 bedrijf betreft.
           Hier moet een richtafstand van 30m worden gerespecteerd volgens reclamant en moet
           gemeten worden vanaf de grens van het transformatorhuisje tot aan de
           bestemmingsgrens van het plangebied van onderhavig plan. Het plan voldoet hier
           volgens reclamant niet aan.
       5. Bij het ongegrond verklaren van punt 4, verzoekt reclamant:
               a. de ontsluiting voor verkeer aan de noordzijde te laten vervallen en in te richten
                    aan de zuidzijde van het bouwplan bij de keerlus en nieuw te realiseren
                    parkeervakken.
               b. het bouwplan op te schuiven in zuidelijke richting tot aan het pad.
               c. De wadi te versmallen, zodat dit niet ten koste gaat van de bestaande
                    lindebomen 16 t/m 21.
               d. De aanvoer voor bouwmaterialen en bouwverkeer vanaf Hoge Akkers
                    onverharde weg tot aan De Geerden, schuin over te steken over het grasveld
                    richting het plangebied. Opslag van bouwmaterialen en keten op de plek van de
                    wadi.
               e. aanbevelingen op pagina 26 van de BEA op te volgen i.v.m. schade aan de
                    bomen vanwege de te realiseren kabel- en leidingenstrook.
               f. Algemene aanbevelingen op te volgen onder 5 van de BEA.
               g. aanwezige voet- en fietspad te handhaven. Ook ten tijde van de
                    bouwwerkzaamheden.
               h. De Vezelstraat doodlopend te laten en niet te gebruiken voor bouwverkeer.
               i. Een geluidsmeting uit te voeren voor de warmtepompen
       6. Reclamant geeft aan zelf ook een parkeerdrukonderzoek te hebben gedaan en komt uit
           andere getallen. Reclamant verzoekt om een derde -voor alle partijen onafhankelijke-
           parkeerdrukonderzoek te volgen.
       7. Reclamant geeft aan dat de nieuwe woningen energieneutraal gebouwd moeten
           worden, dus met zonnepanelen, gasvrij en met een warmtepomp. Daarbij wordt
           aandacht gegeven aan geluidhinder.
       8. Reclamant geeft aan dat op ‘het trapveldje’ geen woningen mogen worden gerealiseerd
           omdat hier een compensatieplicht gold voor groen.
   Reactie
       1. Onder 2.2.2 van de toelichting is het type woning weergegeven en beschreven. Het
           weergeven van maatvoering van woningen in een toelichting is niet verplicht. Daarnaast
           is de maatvoering niet weergegeven omdat dit indicatief van aard is en niet aan rechten
           te ontlenen. Voor minimaal en maximaal toegestane afmetingen wordt verwezen naar
           de planregels en de verbeelding, waaraan bij de bouwaanvraag getoetst wordt.
11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>   2. Het is gewenst om de woningen aan beide zijde voor langzaam verkeer te kunnen
      ontsluiten zodat de toekomstige bewoners zowel via de Vezelstraat als de Oude
      Torenweg hun weg kunnen vervolgen.
   3. Reclamant is juist in zijn beredenering. Het plangebied wordt “grotendeels” omsloten
      door de haag. Deze tekst is verwijderd in de toelichting.
   4. Er is een akoestisch onderzoek uitgevoerd specifiek voor het transformatorhuisje. Door
      de noordelijke gevel als dove gevel uit te voeren, kan worden voldaan aan de gestelde
      eisen. Bij toepassing van standaard bouwmaterialen kan tevens een aanvaardbaar
      binnen niveau worden gegarandeerd. Hiermee kan geconcludeerd worden dat de
      toekomstige situatie inpasbaar wordt geacht en er sprake is van een aanvaardbaar
      woon- en leefklimaat. Als één of meerdere gevels ‘doof’ worden uitgevoerd dan moeten
      de dove gevels worden vastgelegd in de verbeelding en planregels van het
      bestemmingsplan samen met de minimale benodigde geluidwering van deze gevel. Het
      geluid onderzoek is toegevoegd als bijlage bij het bestemmingsplan en de toelichting,
      verbeelding en planregels zijn aangepast.
   5.
            a. Het is gewenst om de woningen aan beide zijde voor langzaam verkeer te
               kunnen ontsluiten zodat de toekomstige bewoners zowel via de Vezelstraat als
               de Oude Torenweg hun weg kunnen vervolgen.
            b. Door het verschuiven van het bouwvlak richting het pad, ontstaat er aan beide
               zijden van het bouwblok een smalle groenstrook in plaats van een brede strook
               naast het pad. Vanuit groenbeheer is dit niet gewenst. Daarnaast komt hierdoor
               het bouwblok te dicht bij de te behouden boom in de bocht van het pad. Deze
               zal mogelijk niet behouden kunnen blijven en moeten worden gekapt wat
               onwenselijk wordt geacht. Het verschuiven van het bouwblok is daarmee niet
               gewenst. Er heeft een weloverwogen keuze plaatsgevonden om
               stedenbouwkundige redenen voor situering van de woningen.
            c. Bij het opstellen het definitief ontwerp van de openbare ruimte wordt de exacte
               positionering van de wadi bepaald. Hierbij wordt rekening gehouden met de
               aanbevelingen uit de Bomen Effect Analyse zodat de lindebomen behouden
               kunnen blijven.
            d. Het bouw- en woonrijp maken is van dusdanig kleine omvang dat we gebruik
               maken van de bestaande wegen. Bij de omgevingsvergunning worden concrete
               afspraken gemaakt met beheer over definitieve routing en opslag.
            e. Omdat wij het duurzaam behoud van de lindeboom nummer 21 niet kunnen
               garanderen, wordt deze preventief gekapt en gecompenseerd in de directe
               omgeving.
            f. De gemeente geeft als eigenaar van de bomen een correcte invulling aan deze
               aanbevelingen in het belang van het groen.
            g. Het bestaande voet- en fietspad blijven gehandhaafd en toegankelijk tijdens de
               bouwwerkzaamheden
            h. De Vezelstraat blijft doodlopend voor autoverkeer. De Vezelstraat betreft
               daarnaast een openbare weg, iedere gebruiker van de weg mag hier gebruik
               van maken zonder de overige weggebruikers te hinderen.
            i. Bij de bouwaanvraag wordt nader ingegaan op alle eventuele technische
               installaties, waaronder bijvoorbeeld warmtepompen. Informatie over eventuele
               warmtepompen is nog niet voorhanden, waardoor toetsing op voorhand niet
               mogelijk is. Bij de bouwaanvraag wordt getoetst aan het BBL (voorheen
               Bouwbesluit), waarbij uit berekeningen dient te blijken dat sprake is van een
               aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Andersom mag reclamant zelf ook een
               warmtepomp plaatsen of andere installaties zoals bijvoorbeeld een airco.
   6. Het parkeerdrukonderzoek is reeds door een derde onafhankelijke partij uitgevoerd.
   7. Voor alle nieuwbouw, waaronder woningbouw, geldt dat vergunningaanvragen vanaf 1
      juli 2020 moeten voldoen aan de eisen voor bijna energieneutrale gebouwen (BENG).
      Voorbeelden van energieneutraal bouwen zijn inderdaad zonnepanelen om stroom op
      te wekken, een verwarmingsinstallatie met een vloerverwarming die op lage
      temperatuur werkt, vaak in combinatie met een warmtepomp of zonneboiler. Bij de
      bouwaanvraag wordt ingegaan op alle eventuele technische installaties en wordt
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>          getoetst aan het BBL, waarbij uit berekeningen dient te blijken dat sprake is van een
          aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
      8. Er is geen documentatie terug te vinden dat deze exacte locatie tot in de oneindigheid
          uitgesloten is van woningbouw. De realisatie van de bestaande wijk dateert van begin
          jaren 90. De afgelopen 30 jaar is beleid gewijzigd wat ook betekend dat er andere
          keuzes en afwegingen worden gemaakt. In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek
          uitgevoerd door de gemeente waarin is onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er
          binnen alle kernen zijn. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn
          gedurende het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële
          locaties zijn komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen,
          water e.d. is aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie
          ‘Oude Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie.
   Gevolgen voor het bestemmingsplan
   De zienswijze leidt tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
          1. In artikel 1.27 van de planregels is een begripsbepaling ‘dove gevel’ opgenomen:
               ‘een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met
               een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan
               het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB
               onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij
               uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan
               een geluidsgevoelige ruimte’.
          2. In artikel 5.1 onder d van de planregels is een bestemmingsomschrijving
               opgenomen “een dove gevel ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke
               bouwaanduiding – dove gevel’”
          3. In artikel 5.2.1. onder d van de planregels is een planregel opgenomen “ter plaatse
               van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – dove gevel’ dient de gevel van het
               gebouw als dove gevel te worden uitgevoerd”.
          4. In de verbeelding is een aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - dove gevel’
               opgenomen.
          5. In paragraaf 2.2.1 van de toelichting is de tekst ‘en gedeeltelijk de aanduiding
               ‘specifieke bouwaanduiding – dove gevel’ opgenomen.
          6. Paragraaf 5.3.2. van de toelichting is aangevuld m.b.t. het uitvoeren van een
               akoestisch onderzoek.
          7. Paragraaf 5.6 van de toelichting, tweede bullet is de tekst ‘gezien de bestaande
               groene haag…..…..erfafscheiding zichtbaar is’ vervangen door ‘derhalve is een
               akoestisch onderzoek uitgevoerd naar dit transformatorhuisje. Met gebruikmaking
               van een dove gevel, kan worden voldaan aan de geluidsnormen. Dit aspect is
               nader toegelicht in paragraaf 5.3.2. van deze toelichting.
          8. Het akoestisch onderzoek (Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu, rapportnummer
               ROM230014.002.002?JME, d.d. 26 januari 2024) is als bijlage bij de toelichting
               opgenomen
13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>   Zienswijze 4 – d.d. 17 november 2023, binnengekomen 20 november 2023, D/50620
   Samenvatting
   Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
       1. Reclamant geeft aan dat het grasveld eerder is aangewezen als compensatie
           groenvoorziening voor het Urnenveld, wanneer het bebouwd wordt verliest reclamant
           het vrije uitzicht op de compensatieplek.
       2. De woning van reclamant vermindert aan waarde.
       3. Reclamant vreest voor een parkeerprobleem en geeft aan dat er inbreidingsplaatsen
           zijn die beter geschikt zijn door o.a. ligging aan een bestaande weg waar
           nutsvoorzieningen al voorradig zijn.
       4. De bestaande flora en fauna wordt ernstig verstoord volgens reclamant.
       5. Reclamant vreest voor geluidsoverlast van de buitenunits ten opzichte van de woning
           van reclamant.
       6. Reclamant vreest voor meer overlast, op het Urnenveld en Korenstraat staan ook reeds
           ca. 50 huurwoningen. Door clustervorming wordt de kans op overlast volgens reclamant
           groter.
   Reactie
       1. De realisatie van de bestaande wijk dateert van begin jaren 90. De afgelopen 30 jaar is
           beleid gewijzigd wat ook betekend dat er andere keuzes en afwegingen worden
           gemaakt. Door het toepassen van lage woningen in 1 laag met een kap wordt de impact
           van de bebouwing op de omgeving beperkt. Daarnaast wordt er voor de woningen een
           wadi geplaatst waardoor de woning iets terug komen te liggen en de afstand wordt
           vergroot.
       2. Als er ten gevolge van onderhavig plan sprake is van onevenredige schade in de vorm
           van een waardedaling van de woning kan onder bepaalde voorwaarden een
           compensatie of tegemoetkoming worden uitgekeerd. Een aanvraag om vergoeding van
           deze schade (planschade) kan schriftelijk worden ingediend binnen 5 jaar nadat het
           plan onherroepelijk is geworden. In de “Procedureverordening voor advisering
           tegemoetkoming in planschade gemeente Bernheze 2008” staat beschreven hoe de
           behandeling van een dergelijke aanvraag in zijn werk gaat.
       3. Uit het parkeeronderzoek is gebleken dat indien gebruik wordt gemaakt van bestaande
           parkeerplaatsen in de omgeving, er geen parkeerproblemen worden verwacht.
           Niettemin worden 6 parkeerplaatsen toegevoegd. Hiermee wordt er voldaan aan de
           gemeentelijke parkeernormennota.
           In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
           onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Voor
           inbreidingslocaties is alleen gekeken naar plekken waar minimaal vijf huizen gebouwd
           kunnen worden. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende
           het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn
           komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is
           aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude
           Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere
           locaties is deze opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’. Dit is een openbaar
           document en voor iedereen raadpleegbaar. Het inbreidingslocatieonderzoek is niet
           openbaar omdat hier uitspraken worden gedaan over grond van derden en het mogelijk
           leidt tot speculatie. Het niet aanwezig zijn van nutsvoorzieningen is geen belemmering
           voor realisatie van nieuwe ontwikkelingen. Bij nieuwe ontwikkelingen worden alle
           benodigde infrastructuur en nutsvoorzieningen zo nodig aangelegd.
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>      4. Er is een quickscan flora en fauna uitgevoerd, uit deze quickscan blijkt dat de
          aanwezige flora en fauna niet wordt verstoord. De aanbevelingen uit het onderzoek
          worden zoveel mogelijk opgevolgd.
      5. Bij de bouwaanvraag wordt nader ingegaan op alle eventuele technsiche installaties,
          waaronder bijvoorbeeld warmtepompen. Informatie over eventuele warmtepompen is
          nog niet voorhanden, waardoor toetsing op voorhand niet mogelijk is. Bij de
          bouwaanvraag wordt getoetst aan het BBL (voorheen Bouwbesluit), waarbij uit
          berekeningen dient te blijken dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
      6. Binnen de gemeente en de kern Nistelrode is er veel vraag naar sociale huurwoningen.
          Hoewel er in de directe omgeving als diverse sociale huurwoningen staan is het niet de
          verwachting dat het toevoegen van meer woningen voor deze doelgroep overlast met
          zich meebrengt.
   Gevolgen voor het bestemmingsplan
   De zienswijze leidt niet tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>   Zienswijze 5 – d.d. 15 november 2023, binnengekomen 20 november 2023, D/50629
   Samenvatting
   Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
       1. Het grondwater onder het plan is sterk vervuild. Reclamant vraagt zich af of het
           regenwater in de te realiseren wadi in contact komt met het sterk vervuilde grondwater
           en vervuiling wordt verspreid.
       2. Reclamant vreest voor wateroverlast van de wadi en vraagt hoe diep de wadi is en of er
           rekening is gehouden met de plaatsing ervan ten aanzien van de lindebomen en de
           speeltuin.
       3. Door bekabeling en aanleg van de wadi kunnen de lindebomen en de boomhazelaar 13
           en 15 volgens reclamant niet duurzaam behouden blijven. Reclamant vindt daarnaast
           het wortelverlies van de bomen van 20 tot 30% onacceptabel. Daarnaast verstoort de
           migratieroute van de vleermuis door de verdwijning van de lindebomen, maar ook het
           verblijf van de eekhoorns.
       4. Onder de kroonprojectie van boomhazelaar 14 en hun toekomstige groeiruimte worden
           parkeerplaatsen gerealiseerd. Deze parkeerplaatsen zullen volgens reclamant
           verplaatst moeten worden, reclamant vraagt zich af waar deze worden gesitueerd.
       5. Reclamant vreest voor overbelasting van het rioolstelsel en wateroverlast aan
           omliggende terreinen/percelen of bebouwingen omdat het bouwplan met 700m2 extra
           verharding 20cm hoger ligt dan omliggende bebouwing.
       6. Reclamant vraagt zich af of de gebiedsaanduiding molenbiotoop is aangepast.
       7. Reclamant vraagt zich af of de parkeervoorziening voldoet aan de meest recente versie
           van NEN 2443. Reclamant geeft aan dat de straatbreedte niet wordt gehaald op de
           Oude Torenweg.
       8. Reclamant verzoekt de gemeente om te kijken naar andere locaties voor woningbouw.
   Reactie
       1. Het terrein is voldoende onderzocht. Na herbemonstering is geen minerale olie meer in
           concentraties boven de bepalingsgrens aangetroffen in het grondwater. De
           herbemonstering is representatief voor de grondwaterkwaliteit van het terrein, omdat
           zintuigelijk geen aanleiding is gevonden om olie in het grondwater te verwachten.
           Tevens bevindt de grondwaterstand zich op een dusdanige diepte (> 5 m-mv) waardoor
           niet verwacht kan worden dat deze een belemmering vormt voor de toekomstige
           bestemming binnen het plangebied (wonen met tuin).
       2. De wadi wordt samen met de infiltratievoorzieningen voor de woningen
           gedimensioneerd op 60mm/m2 nieuw verhard oppervlak. De wadi wordt buiten de
           kroonprojectie aangelegd. Dit is ook de eis die wij als gemeente en ook het waterschap
           stellen bij een dergelijke ontwikkeling. De kans op wateroverlast wordt daarmee sterk
           teruggedrongen. De diepte is afhankelijk van de benodigde berging en wordt in het
           civiele ontwerp verder uitgewerkt.
       3. Technisch zijn er voldoende mogelijkheden de bomen 13 en 15 te sparen. Denk hierbij
           bijvoorbeeld aan een boring onder de bomen door. Wadi situeren we volgens
           aanbeveling tenminste 5m uit de stam. Er is een quickscan flora en fauna uitgevoerd,
           uit deze quickscan blijkt dat de aanwezige flora en fauna niet wordt verstoord. De
           aanbevelingen uit het onderzoek worden zoveel mogelijk opgevolgd.
       4. De 6 parkeerplaatsen worden gesitueerd op een bestaande draaikom. Er wordt geen
           verharding toegevoegd ten behoeve van de parkeerplaatsen. Hierdoor wordt de
           groeiruimte van boom 14 niet verder beperkt.
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      5. Een nieuwe ontwikkeling dient hydrologisch neutraal te worden ontwikkelt. Met de
          huidige waterbergingseis van 60mm/m2 nieuw verhard oppervlak wordt wateroverlast
          voorkomen bij een extreme regenbui. Dit is ook de eis die wij als gemeente en ook het
          waterschap stellen bij een dergelijke ontwikkeling. De kans op wateroverlast wordt
          daarmee sterk teruggedrongen. De ontwikkeling mag door ophoging geen (nieuwe)
          overlast veroorzaken op bestaande bebouwing.
      6. De molenbiotoop is niet gewijzigd in het ontwerpbestemmingsplan. De voorgestelde
          hoogtes van de woningen binnen het plangebied passen binnen de regels van de
          molenbiotoop zoals deze zijn opgenomen in het bestemmingsplan “de Kommen van
          Bernheze” en het onderhavig ontwerpbestemmingsplan.
      7. Conform de parkeernormennota van de gemeente houden we bij parkeren op
          straatniveau de CROW-richtlijnen aan. De huidige breedte op de Oude Torenweg is 15
          meter. Hiermee wordt voldaan aan de CROW richtlijnen. De NEN 2443 richt zich met
          name op parkeergarages en inrichtingen en is hier daardoor niet van toepassing op dit
          plan.
      8. In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
          onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Voor
          inbreidingslocaties is alleen gekeken naar plekken waar minimaal vijf huizen gebouwd
          kunnen worden. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende
          het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn
          komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is
          aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude
          Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere
          locaties is deze opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’.
   Gevolgen voor het bestemmingsplan
   De zienswijze leidt niet tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>   Zienswijze 6 – d.d. 20 november 2023, binnengekomen 20 november 2023, D/50647
   Samenvatting
   Reclamant voert ten aanzien van zijn zienswijze de volgende gronden aan:
       1. Reclamant geeft aan dat er geen toegangsweg aanwezig is, er geen eigen
           parkeergelegenheid is, er geen aanwezige infrastructuur en nutsvoorzieningen
           aanwezig zijn, en daarnaast een beschadiging van flora- en fauna plaatsvindt. De
           locatie is volgens reclamant ongeschikt voor het bouwen van woningen.
       2. Reclamant draagt een aantal locaties aan die beter geschikt zijn om woningbouw te
           realiseren.
       3. Reclamant vraagt de gemeente om de vijf woningen aan Zwarte Molen of Weijen-West
           toe te voegen.
       4. Volgens reclamant betreft de beoogde locatie een uitbreidingslocatie en geen
           inbreidingslocatie.
       5. Reclamant maakt zich zorgen over de parkeerbelasting. Het parkeeronderzoek stemt
           niet overeen met de werkelijkheid volgens reclamant.
       6. Reclamant vreest voor meer vermindering en afname van de leefruimte en vraagt zich
           af waarom er geen compensatie van groen plaatsvindt en er wordt inbreuk gedaan op
           de leefomstandigheden van reclamant door midden in het groen vijf woningen te
           bouwen.
       7. Reclamant geeft aan dat er een akoestisch onderzoek ontbreekt voor de
           warmtepompen.
       8. De goot- en bouwhoogten van 3 en 9 meter komen niet overeen met hetgeen is
           gepresenteerd in de aanloopfase naar het ontwerpbestemmingsplan, namelijk
           levensloopbestendige laagbouw woningen.
   Reactie
       1. Er zijn toegangswegen aanwezig tot het plangebied. Bij het voldoen aan de
           parkeernormennota is een eigen parkeergelegenheid geen harde eis. Uit het
           parkeeronderzoek is gebleken dat indien gebruik wordt gemaakt van bestaande
           parkeerplaatsen in de omgeving, er geen parkeerproblemen worden verwacht.
           Niettemin worden 6 parkeerplaatsen toegevoegd. Hiermee wordt er voldaan aan de
           gemeentelijke parkeernormennota.
           Alle benodigde infrastructuur en nutsvoorzieningen worden daarnaast gerealiseerd.
           Er is een quickscan flora en fauna uitgevoerd, uit deze quickscan blijkt dat de
           aanwezige flora en fauna niet wordt verstoord. De aanbevelingen uit het onderzoek
           worden zoveel mogelijk opgevolgd.
       2. In 2019 is er een inbreidingslocatie onderzoek uitgevoerd door de gemeente waarin is
           onderzocht welke inbreidingsmogelijkheden er binnen alle kernen zijn. Voor
           inbreidingslocaties is alleen gekeken naar plekken waar minimaal vijf huizen gebouwd
           kunnen worden. Diverse potentiële locaties binnen de kern Nistelrode zijn gedurende
           het inbreidingsonderzoek onderzocht. Een aantal van deze potentiële locaties zijn
           komen te vervallen nadat vanuit diverse vakgebieden zoals verkeer, groen, water e.d. is
           aangegeven dat de betreffende locaties niet wenselijk zijn. De planlocatie ‘Oude
           Torenweg’ is wel aangeduid als woningbouwlocatie. Samen met een aantal andere
           locaties is deze opgenomen de notitie ‘Bouwen voor de Toekomst’. Dit is een openbaar
           document en voor iedereen raadpleegbaar.
       3. De woningbouwlocatie zwarte Molen is in aanbouw. De uitvoering is op basis van een
           reeds gesloten overeenkomst met afspraken over het woningbouwprogramma. De
18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>          locatie Weijen West sluit aan bij de uitgangspunten uit de Woonvisie en regionale
          afspraken. Hier worden per deellocatie 30% sociale huurwoningen toegevoegd. De
          behoefte voor de kern Nistelrode is zodanig dat meerdere locaties nodig zijn waaronder
          ook de locatie ‘Oude Torenweg’. Alle genoemde locaties dragen bij aan de doelen
          vanuit de Woonvisie en regionale afspraken.
      4.  Het plangebied is in de provinciale Interim omgevingsverordening aangewezen als
          gelegen binnen het ‘Stedelijk gebied’ en specifiek binnen de ‘Landelijke kern’.
          Woningen worden bij voorkeur toegevoegd binnen het ‘Stedelijk gebied’. Vanwege de
          ligging in het ‘Stedelijk gebied’, kan het plangebied worden gezien als
          ‘inbreidingslocatie’. Daarnaast is het plangebied in de gemeentelijke structuurvisie
          aangewezen als zijnde ‘bestaande kernen’. De beoogde herontwikkeling past daarmee
          dan ook binnen de gemeentelijke visie. Er is hier dus sprake van inbreiding.
      5.  Voor het parkeeronderzoek is op diverse momenten geteld. Voor de
          bestemmingswijziging is rekening gehouden met het drukste moment, namelijk op
          werkdagen in de avond/nacht buiten de vakantieperiodes.
      6.  Wanneer er een woningbouwlocatie wordt ontwikkeld gaat dit meer dan eens te kosten
          van groen. Er heeft destijds bij het inbreidingslocatieonderzoek uit 2019 een afweging
          plaatsgevonden waarbij deze locatie geschikt is beoogd voor woningbouw. De
          planlocatie betreft een klein deel van een grotere groenzone die grotendeels behouden
          blijft. Er vindt wel degelijk groencompensatie plaats. De bomen die verdwijnen zullen in
          de directe omgeving gecompenseerd worden. In het buitengebied gelden strengere
          regels voor wat betreft Groen. Binnen de bebouwde kom is nieuwbouw voorzienbaar en
          gelden minder strenge regels.
      7.  Bij de bouwaanvraag wordt nader ingegaan op alle eventuele technsiche installaties,
          waaronder bijvoorbeeld warmtepompen. Informatie over eventuele warmtepompen is
          nog niet voorhanden, waardoor toetsing op voorhand niet mogelijk is. Bij de
          bouwaanvraag wordt getoetst aan het BBL (voorheen Bouwbesluit), waarbij uit
          berekeningen dient te blijken dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat
      8.  Bij de informatiebijeenkomsten in december 2022, maart 2023 en oktober 2023 zijn
          ontwerpen van de woningen getoond. Hierin is steeds uitgaan van 1 bouwlaag met een
          kap. Tijdens bijeenkomst in maart 2023 zijn twee verschillende ontwerpen getoond. Een
          woningtype met lessenaar dak en een woningtype met zadeldak. Het ontwerp met
          zadeldak is het uitgangspunt voor het ontwerpbestemmingsplan. Deze sluit qua
          architectuur en beeld beter aan bij de woonomgeving. De woning is
          levensloopbestendig. Op de begane grond is een badkamer en slaapkamer. Op de
          verdieping is er ruimte voor 1 of 2 kleine kamers.
   Gevolgen voor het bestemmingsplan
   De zienswijze leidt niet tot aanpassingen van het bestemmingsplan.
19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>   Overzicht van wijzigingen ingevolge zienswijze(n) Oude Torenweg ong. Nistelrode
   Planregels
          1. In artikel 8.2 onder a is de tekst aangepast: per bouwperceel dient voldoende
               parkeergelegenheid op eigen terrein te worden gerealiseerd en gehandhaafd,
               conform het gemeentelijke parkeerbeleid en de daarbij behorende
               Parkeernormennota gemeente Bernheze;
          2. In artikel 1.27 is een begripsbepaling ‘dove gevel’ opgenomen: ‘een bouwkundige
               constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077
               bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil
               tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A),
               alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen
               delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige
               ruimte’.
          3. In artikel 5.1 onder D is een bestemmingsomschrijving opgenomen “een dove gevel
               ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – dove gevel’”
          4. In artikel 5.2.1. onder d is een planregel opgenomen “ter plaatse van de aanduiding
               ‘specifieke bouwaanduiding – dove gevel’ dient de gevel van het gebouw als dove
               gevel te worden uitgevoerd”.
   Verbeelding
          1. Een aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding - dove gevel’ is opgenomen.
   Toelichting
          1. In paragraaf 2.2.1 is de tekst ‘en gedeeltelijk de aanduiding ‘specifieke
               bouwaanduiding – dove gevel’ opgenomen.
          2. Paragraaf 5.3.2. is aangevuld m.b.t. het uitvoeren van een akoestisch onderzoek.
          3. Paragraaf 5.6, tweede bullet is de tekst ‘gezien de bestaande groene
               haag…..…..erfafscheiding zichtbaar is’ vervangen door ‘derhalve is een akoestisch
               onderzoek uitgevoerd naar dit transformatorhuisje. Met gebruikmaking van een
               dove gevel, kan worden voldaan aan de geluidsnormen. Dit aspect is nader
               toegelicht in paragraaf 5.3.2. van deze toelichting.
          4. In paragraaf 3.3.1 is een toets aan de Structuurvisie Bernheze vervangen door een
               toets aan de Omgevingsvisie Bernheze 2040.
          5. Het akoestisch onderzoek (Aelmans Ruimte, Omgeving & Milieu, rapportnummer
               ROM230014.002.002?JME, d.d. 26 januari 2024) is als bijlage bij de toelichting
               opgenomen
   Overzicht van ambtshalve wijzigingen Oude Torenweg ong. Nistelrode
   Planregels
          1. Artikel 5.1 ‘met bijbehorende gebouwen, bouwwerken, geen gebouwen zijnde,
               tuinen en erven’ is uit de opsomming gehaald, deze bepaling is namelijk van
               toepassing op het gehele artikel 5.1.
   Toelichting
20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>   1. In de gehele paragraaf 3.2.2. is een toets aan de Interim Omgevingsverordening
      vervangen door een toets aan de Omgevingsverordening en zijn de artikelnummers
      daarop aangepast.
21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>