<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beantwoording technische vragen Kadernota 2025-2028
Blz 4     Meicirculaire 2024
Vraag 1: VVD
Wanneer wordt de meicirculaire verwacht?
Kunnen we na ontvangst van de meicirculaire een volledige doorrekening ontvangen?
Antwoord:
De laatste jaren wordt de meicirculaire op 31 mei gepubliceerd.
Na ontvangst van de meicirculaire wordt deze doorgerekend op de lokale effecten. Deze
effecten nemen we mee in de begroting 2025-2028.
Blz 6     A1 – A2 – A3 – Prijsontwikkeling lasten en baten / CAO-ontwikkeling /
          kadernota’s gemeenschappelijke regelingen
Vraag 2: Lokaal
In hoeverre staan de nu voorgelegde prijsindicaties voor de loonkosten, prijsontwikkelingen
en belastingen af van de mogelijke werkelijkheid die we krijgen te lezen in de meicirculaire?
Als de forse verlaging van 3,2 miljoen in 2026 zich doorzet, is het dan mogelijk om een deel
(of alles, omdat we nu eenmaal ambitieus zijn) te zien als incidentele betaling en dus daar
reserves voor aan te spreken?
Antwoord:
Over de loon- en prijsontwikkelingen ontvangen we info in de meicirculaire 2024. Indien
deze indexen gewijzigd worden hebben deze ook invloed op de ontvangsten van de
algemene uitkering (bijstelling naar beneden van de indexen, dan lagere gemeentefonds
uitkering en omgekeerd). Daarnaast kan het effect op de lokale begroting anders uitpakken
omdat er geen directe relatie zit tussen de gemeentefondsuitkering en de lokale begroting.
Nee, het is, volgens het Besluit begroting en verantwoording, niet mogelijk om een
structurele verlaging te dekken uit incidentele middelen (reserves). Natuurlijk zullen we
reserves inzetten waar mogelijk.
Blz 6     A1/A2 Prijs- en CAO-ontwikkeling
Vraag 3: CDA
Worden de autonome ontwikkelingen (zoals prijs- en cao-ontwikkeling) niet vergoed vanuit
het Rijk op enige wijze?
Antwoord:
In de algemene uitkering worden we gecompenseerd voor loon- en prijsontwikkelingen. Dit
is geen één op één compensatie. In de kadernota houden we rekening met de opbrengsten
                                                1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>uit de algemene uitkering inclusief de compensatie voor loon- en prijs ontwikkelingen.
Daarnaast worden aan de lastenkant de loon- en prijsontwikkelingen op lokaal niveau
doorgerekend.
Blz 6/7 A5 Uitvoering kostenverhaal onder omgevingswet
Vraag 4: CDA
Waarom komen de volledige geraamde legeskosten te vervallen? Er zijn nog steeds leges,
inmiddels zelfs ook voor milieubelastende activiteiten. Daarnaast heb je voor iedere
bouwactiviteit leges voor omgevingsplan activiteit.
Antwoord:
De volledige leges komen niet te vervallen. De aard van de leges zijn echter veranderd
waardoor wij geen bouwvergunning, bestemmingsplanwijziging of principeverzoek als leges
hebben. De raming waar deze leges betrekking op hebben komen volledig te vervallen,
maar hiervoor komen nieuwe leges/opbrengsten voor in de plaats zoals informatieverzoek,
vergunningscheck, intaketafel, omgevingstafel, bouwactiviteit (bouwtechnisch),
bouwactiviteit (ruimtelijk), milieubelastende activiteiten e.d.
Blz 6/7 A5 - Uitvoering kostenverhaal onder omgevingswet
Vraag 5: D66
€ 206.000 extra voor de uitvoering van de omgevingswet (leges die we mislopen omdat we
de uren nog niet juist kunnen toewijzen). Worden we hiervoor gecompenseerd door het rijk?
Kunnen we hier niet iets aan doen?
Antwoord:
Wij worden voor dit tekort niet gecompenseerd door het rijk.
In 2024 hebben we van de circa € 1.700.000 aan lasten voor activiteiten onder de nieuwe
omgevingswet. Van deze lasten kunnen we maar voor € 1.500.000 toerekenen aan
activiteiten waar wij ook leges voor kunnen vragen en ook doen. Wij blijven dus met “een gat
zitten” van ruim € 200.000. Deze achterblijvende kosten hebben vooral te maken met:
     •    De processen en procedures volledig nieuw en daarnaast ontbreekt inzicht in
          aantallen en kengetallen waardoor voor de berekening wij het
          voorzichtigheidsprincipe hanteren.
     •    Daarnaast zijn er activiteiten in de nieuwe omgevingswet die wij moeten uitvoeren
          maar waar geen legesopbrengsten tegenover staan (informatie en
          vergunningscheck wat valt onder stelsel kwaliteitsborging (Wkb))
Voor 2024 en 2025 willen we dit monitoren zodat wij een beter beeld krijgen en de
kostentoerekening strakker vorm kunnen geven. Mogelijk dat het tekort van € 206.000 naar
beneden bijgesteld kan worden door hogere opbrengsten via leges of beperking van kosten
als procedures en kengetallen wat meer uitgekristalliseerd zijn.
                                                   2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Blz 6/7 A5 - Uitvoering kostenverhaal onder omgevingswet
Vraag 6: Lokaal
Horen de kosten in relatie tot leges en opbrengsten niet in balans te zijn, ook met de nieuwe
omgevingswet?
Antwoord:
Dit is natuurlijk wel het uitgangspunt. Voor verdere toelichting zie antwoord 5.
Blz 6/7 A7 - Kostenontwikkeling jeugdzorg
Vraag 7: Lokaal
In de kadernota is ervan uitgegaan dat de hogere kosten op termijn lager zullen worden. Van
deze stellingname is in de kadernota uitgegaan.
1. Op basis van welke argumenten is het reëel aan te nemen dat de kosten in de jeugdzorg
     zullen dalen?
2. Is de termijn die de kadernota omvat reëel te verwachten dat de kosten zullen dalen?
3. Tekorten worden uit transitievoorziening gedekt? Is de verwachting dat hier aanspraak
     op gemaakt dient te worden en zo ja is na 4 maanden in het jaar 2024 al iets te zeggen
     over de omvang van het tekort?
Antwoord:
1 en 2) We hebben het uitgangspunt gehanteerd dat de stijging van de jeugdzorgkosten niet
blijven toenemen. De jeugdzorg is anders niet meer betaalbaar. Daarnaast heeft de
landelijke hervormingsagenda als doel om de jeugdzorgkosten terug te dringen. Hiervoor
zijn zes actielijnen opgezet. We gaan zowel regionaal en lokaal aan de slag Het is
inderdaad de vraag of de kosten op korte termijn (termijn van de kadernota) zullen dalen.
Tijdelijke tekorten kunnen we dekken uit de reserve Transities
3) De jeugdzorgaanbieders factureren maandelijks achteraf. Eind april is er gefactureerd
over de eerste 3 maanden van 2024. O.b.v. vorig is gebleken dat de eerste 3 maanden geen
duidelijk beeld geeft over het totale jaar. Het is dus op dit moment nog te vroeg om iets over
de werkelijke kosten 2024 te zeggen. Op basis van de realisatiecijfers 2023 verwachten we
wel een tekort voor 2024 ten opzichte van de vastgesteld begroting.
In de 1ste tussentijdse rapportage 2024 zullen we de begroting 2024 incidenteel aanpassen.
Blz 8     B1 - Algemene uitkering - ravijnjaar
Vraag 8: PB
Wat als er een minder groot ravijn op ons afkomt, kan de kadernota dan ook anders ingevuld
worden?
                                                   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Op basis van de voorjaarsnota van het ministerie van Financiën is de verwachting dat het
jaar 2025 de algemene uitkering incidenteel fors verlaagd wordt. Voor 2026 en verder wordt
wel een positieve bijstelling verwacht maar het is nog niet duidelijk wat de lokale
doorwerking is. De voorjaarsnota wordt verwerkt in de meicirculaire 2024, die eind mei wordt
uitgebracht. De uitkomsten van deze circulaire nemen we mee in de uitwerking van de
begroting 2025-2028.
Blz 8     B3 - Stelpost accres
Vraag 9: VVD
Wat wordt begrepen onder de stelpost “accres” ? Waarom is sprake van een terugval in
2026?
Antwoord:
Met de gunstige accressen tot en met 2025, o.b.v. de septembercirculaire 2023, hebben we
gedurende de periode 2023-2025 fors meer begrotingsruimte. In 2026 is echter sprake van
een terugval (€ 3,2 miljoen). Daarmee worden de hogere inkomsten tot en met 2025 voor
een gedeelte incidenteel. Uit voorzichtigheidsprincipe hebben we voor de periode 2023 tot
en met 2025 de maximale begrotingsruimte begrensd door een gedeelte van het
gemeentefonds niet in te zetten (stelpost accres). Hiermee voorkomen we dat we
verplichtingen aan gaan waarvoor we met ingang van 2026 geen dekking meer hebben.
          Tabellen onder C tot en met F
Vraag 10: PB
Wij zouden graag een toelichting/uitleg willen hebben op de tabellen onder C tot en met F.
Daarin zien we investeringsbudgetten staan die vervolgens niet (geheel) ingezet worden in
de jaren 2025-2028. Hoe moeten wij dat zien, wat gebeurt er dan met de rest van het
investeringsbudget. En soms staat er geen investeringsbudget maar worden er wel
investeringen voorgesteld in de jaren 2025-2028. Waar wordt dat dan uit gedekt?
Antwoord:
De kolom ‘Investeringsbudget’ geeft het benodigde investeringsbudget aan, bijv. € 1.000.000
voor de reconstructie van een weg. In de kolommen 2025 t/m 2028 worden de
afschrijvingskosten weergegeven. Bijv. € 1.000.000 worden afgeschreven over een periode
van 10 jaar, dus jaarlijks € 100.000,-. De periode 2025 t/m 2028 geeft dus niet het totale
investeringsbudget weer. De in de kolom ‘Investeringsbudget’ opgenomen bedragen
betreffen uitsluitend de budgetten waarop wordt afschreven.
Indien in kolom ‘Investeringsbudget’ geen bedrag is opgenomen maar in de kolommen 2025
t/m 2028 betreffen dit exploitatiebudgetten met een structurele doorwerking, bijv. E1: ICT
€ 75.000 structureel vanaf 2025 of exploitatiebudgetten met een incidentele doorwerking,
bijv. E6: uitvoeren verkeersanalyses (€ 53.000 incidenteel in 2025).
                                                4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Blz 9    C4 - Renovatie en privatisering De Burcht en ‘t Veerhuis
Vraag 11: CDA
Het was toch al lang bekend dat scouting Mira Ceti een nieuwbouwplan had? Dit is enkele
jaren geleden al door hen gepresenteerd. Wat is er dan veranderd ten opzichte van nu? Met
de eerder begrootte bijdrage en een bijdrage van de scouting zou het plan toen uitgewerkt
worden.
Hoe gaan we om met andere scoutcentra in Bernheze qua huisvesting, wat is het beleid?
We ontvangen graag het eerste plan zoals bedoeld met vernieuwbouw en het nieuwe plan
met volledige nieuwbouw.
Waarom wordt op deze post in 2026 € 325.000,- uitgeboekt voor renovatie ten laste van de
reserve en in 2027 weer teruggeboekt? Dit is in de verschillende tabellen bij meerdere
posten het geval. Graag uitleg hierover.
Antwoord:
In 2015 zijn er door Mira Ceti plannen gemaakt voor nieuwbouw van Blokhut ’t Veerhuis en
renovatie van De Burcht.
In 2020 heeft de vereniging een financiële bijdrage voor deze huisvestingsplannen
aangevraagd met een hoogte van € 325.000,-.
Gezamenlijk met deze financiële bijdrage heeft de vereniging gevraagd om de nieuwbouw
en renovatie (het gaat hierbij dus om twee gebouwen) zelf te begeleiden c.q. uitvoeren,
waarna de gebouwen bij oplevering geprivatiseerd worden. Mira Ceti ziet het in eigen
beheer nemen van de gebouwen als een kans, zo schrijven zij in het document
“Ontwikkeling Scouting Mira Ceti en Scoutcentrum Achter de Berg Nistelrode Visie en
Strategie 2021-2027” uit 2020.
In de periode 2015 tot 2022 heeft Mira Ceti verschillende vervolgstappen ondernomen, die
hebben geleid tot schetsen en een eerste financiële raming. De financiële raming in 2022
komt uit op ca. € 600.000,-
Eind 2023 (december) heeft Scouting Mira Ceti een nieuw voorstel gedaan, dit bestaat uit:
    •   Financieren van nieuwbouw ’t Veerhuis, verwachte kosten ca. € 800.000,-;
    •   Begeleiden van ontwerp tot realisatie nieuwbouw ’t Veerhuis door de gemeente;
    •   Langlopende huurovereenkomst voor ’t Veerhuis, gebouw blijft in eigendom van de
        gemeente;
    •   De Burcht blijft voor nu onveranderd, Mira Ceti pakt dit gebouw later in eigen beheer
        aan.
                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Er is geen specifiek beleid voor scoutcentra, wel voor maatschappelijk vastgoed. De
gebouwen waar Mira Ceti gebruik van maakt zijn in eigendom van de gemeente en vallen
hiermee onder Maatschappelijk Vastgoed.
Het plan met de volledige nieuwbouw is nog niet in bezit van de gemeente, Mira Ceti is nog
bezig met de uitwerking en een nieuwe calculatie hiervan.
Toelichting op de plus- en minboeking in respectievelijk 2026 en 2027;
In deze kadernota wordt nog uitgegaan van een eenmalige financiële bijdrage van € 325.000
voor renovatie met als uitgangspunt privatisering, Als gevolg van de privatisering hebben we
geen structurele afschijvingslasten.
Per eind 2023 is dit verzoek gewijzigd, in plaats van € 325.000,- als incidentele financiële
bijdrage wordt er nu gevraagd om de volledige nieuwbouw inclusief begeleiding voor
rekening te nemen, waarbij de totale kosten (zonder personele inzet) naar verwachting
€ 800.000,- bedragen. Met deze variant hebben we nog geen rekening gehouden in de
kadernota.
Blz 9      C4 – Renovatie en privatisering De Burcht en ‘t Veerhuis
Vraag 12: VVD
Wat is de reden dat door scouting Nistelrode t.a.v. de Burcht en ‘t Veerhuis een verzoek is
ingediend voor nieuwbouw i.p.v. de keuze renovatie. Wat is de reden waarom wordt
afgezien van privatisering?
Antwoord:
Het eerdere verzoek bestond uit nieuwbouw van ’t Veerhuis en renovatie van de Burcht.
Het nieuwe plan bestaat uit nieuwbouw en uitbreiding van ’t Veerhuis, en intact laten van de
Burcht.
Uit overleg met Mira Ceti komen de volgende redenen naar voren waarom Mira Ceti wil
afzien van privatisering:
•    Risico in het in eigen beheer bouwen van een clubgebouw  onvoldoende inhoudelijke
     kennis en ervaring;
•    Risico in het in eigen beheer bouwen van een nieuw clubgebouw  overvragen van
     vrijwilligers (afname in vrijwilligers, afname in activiteit en frequentie inzetbaarheid
     vrijwilligers, speltaken komen in het gedrang)
•    Het in eigendom overnemen van het gebouw levert grote verantwoordelijkheden op voor
     het huidige bestuur en de toekomstige besturen, Mira Ceti vraagt zich af of zij deze
     verantwoordelijkheid kan dragen.
                                                   6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Blz 9/10    C6 - Vervanging robotmaaiers en renovatie kunstgrasvelden MHC HDL en
            Heesch
Vraag 13: Lokaal
Bij de vervangingsinvesteringen is voor de vervanging van de robotmaaiers en de renovatie
van de kunstgrasvelden een bedrag van 1.5 mln opgenomen.
Is hier een specificatie van te geven? Achterliggende rede hier om eventueel nadere kaders
te kunnen stellen (wat wel en wat niet) en in hoeverre is de vervanging eventueel uit te
stellen omdat de technische levensduur dit nog toelaat.
Antwoord:
2025: Vervanging 3 robotmaaiers Prinses Irene € 37.125
2025: Vervanging 2 robotmaaiers VV WHV € 24.750
2026: Vervanging 2 robotmaaiers VV Heeswijk € 24.750
2027: Vervanging 2 robotmaaiers Avesteijn € 24.750
2028: Vervanging 3 robotmaaiers Vorstenbosche Boys € 37.125
2025: Renovatie toplaag kunstgrasveld MHC HDL € 680.625
2026: Renovatie kunstgrasveld MHC Heesch € 466.950
2026: Renovatie kunstgrasveld MHC Heesch (pupillenveld) € 132.000
2028: Renovatie kunstgrasveld MHC HDL (kwart zandveld) € 132.000
De vervanging van de robotgrasmaaiers zoals nu voorzien in 2025 is zeker nodig. De
maaiers zijn ‘op’. Dat maakt ook dat de andere vervangingen voor 2026 e.v. naar alle
waarschijnlijkheid hard nodig zullen zijn.
Voor de vervanging van de toplagen geldt dat er begin 2025 keuringen moeten worden
uitgevoerd of de velden nog voldoen. Als deze voldoen, geldt de goedkeuring telkens voor
twee jaar. Ten tijde van opstellen van de begroting is dus nog geen duidelijkheid of
vervangingen doorgeschoven kunnen worden naar latere jaren.
Blz 9/10    C7 - Vervanging 3 vrachtwagens (pick-up trucks)
Vraag 14: CDA
Is leasen een optie, zo ja waarom niet opgenomen, zo nee waarom niet? Of is het gefaseerd
overgaan mogelijk, nu eentje vervangen?
Antwoord:
Op basis van de huidige rentes is aanschaffen van voertuigen goedkoper dan het leasen
van voertuigen. Voorafgaand aan de inkoop zal lease of koop opnieuw met elkaar worden
vergeleken.
                                                7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Blz 9/10     C7 - Vervanging 3 vrachtwagens (pick-up trucks)
Vraag 15: Lokaal
In hoeverre is de vervanging eventueel uit te stellen omdat de technische levensduur dit
toelaat?
Antwoord:
De huidige voertuigen zijn versleten, hebben veel onderhoud nodig en staan hierdoor regel-
matig stil. Het is niet verantwoord om de vervanging verder uit te stellen.
Blz 10    D1 - Implementatie Omgevingswet
Vraag 16: CDA
Implementatie kosten omgevingswet, is dit alleen inhuur van tijdelijke personeel? En
waarom wordt er in 2027 een hoger bedrag verwacht?
Antwoord:
De kosten voor implementatie (m.n. Omgevingsplan) betreft vooral inhuur- en
uitbestedingskosten en kosten voor borging van expertise binnen de organisatie.
Ter info: de kosten zijn als verdeeld over de jaarschijven:
2025: € 393.000
2026: € 323.000
2027: € 93.000
2028: € 0
Blz 10    D1 – Implementatie Omgevingswet
Vraag 17: D66
€ 393.000 extra voor uitvoering / implementatie omgevingswet. Waar is dit voor nodig?
Waren deze kosten niet voorzien? En worden we hiervoor gecompenseerd door het rijk?
Bij elkaar € 599.000 extra voor de uitvoering van de omgevingswet. Terwijl de wet 1 jan al
ingegaan is. Wat betekend dat voor de kosten van 2024?
Antwoord:
De totale implementatiekosten voor de periode 2025 t/m 2027 worden nog geraamd op
€ 809.000.
De kosten voor implementatie (m.n. Omgevingsplan) betreft vooral inhuur- en
uitbestedingskosten en kosten voor borging van expertise binnen de organisatie.
Met vaststellen van de begroting 2024 stelde de gemeenteraad een incidenteel budget
beschikbaar van € 567.500,-.
                                                8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>We ontvangen tot op dit moment een gedeeltelijke vergoeding ontvangen via de algemene
uitkering. In 2022 hebben we een incidentele vergoeding van € 329.743 ontvangen en in
2023 € 227.250. Deze vergoeding hebben we vrij laten vallen ten gunste van de algemene
middelen.
In het bedrag van € 599.000 neemt u het bedrag van € 206.000 mee, opgenomen onder A5.
Het bedrag van € 206.000 betreft echter het structurele effect van de invoering van de
omgevingswet (kosten in relatie tot legesopbrengsten).
Blz 10    D2 - ICT
Vraag 18: D66
Is dit een aanvullend budget van € 125.000,- bovenop de eerder beschikbaar gestelde
budgetten voor ICT? En zo ja waardoor komt dat? Waar is het bedrag voor nodig?
Antwoord:
Ja, de eerder beschikbaar gestelde budgetten zijn ingezet op basis van in het verleden door
u goedgekeurde voorstellen. Conform onze P&C cyclus leggen we nieuw beleid en de
hiermee gemoeide budgetaanvraag aan u voor.
Dit aanvullend budget is onderverdeeld naar de volgende posten:
 • ICT – Security gegarandeerd € 25.000,-.
     In de loop van dit jaar wordt de zogeheten NIS 2 van kracht. Dit is een Europese
     verplichting welke een aanvulling is op de momenteel al voor ons verplichte BIO. De
     kosten hebben betrekking op aanvullende technische voorzieningen en de voor
     aanscherping van onze verantwoordingsplicht benodigde programmatuur.
 • ICT – Privacy gegarandeerd € 25.000,-.
     Als gemeente zijn we vanuit de AVG verplicht tot het hebben van een register van
     verwerkingen. Dit betreft een eenmalige inzet van extra capaciteit om invulling te kunnen
     geven aan deze wettelijke verplichting.
 • ICT – Archivering gegarandeerd € 25.000,-.
     Dit betreft de aanvullende software die nodig is om invulling te geven aan de nieuwe
     archiefwet. Deze vereist, naast traditionele stromen ook archivering van e-mail, websites
     en social media uitingen.
 • ICT – afwikkeling analoog archief € 25.000,-.
     De medewerker die hiermee belast is gaat met pensioen. Voor de nieuw te werven
     medewerker richten we ons primair op competenties op het vlak van digitale archivering.
     Het gevraagde budget heeft betrekking op het incidenteel inhuren van de met
     pensionering verdwenen kennis van analoge archivering.
 • Informatie gedreven data gestuurd werken € 25.000, dit betreft uitvoering van het in de
     vorige kadernota genomen besluit om het budget voor data gestuurd werken gefaseerd
     toe te kennen.
                                                 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Blz 11/12     E3 - Flexibiliteit/inventiviteit, opbouwen goed personeelsbestand
Vraag 19: CDA
Hoe kunnen extra handjes bij personeelsbeleid zorgen voor betere invulling van vacatures in
een tekort situatie van de juiste mensen die we zoeken of willen behouden?
Antwoord:
Zoals bij veel gemeenten gaan ook bij de gemeente Bernheze komende jaren veel mensen
met pensioen. Ook is de verwachting dat de door- en uitstroom van medewerkers blijft. Met
deze extra formatieruimte voor de flexibele schil trekken we o.a. trainees, zij-instromers en
relatief jonge mensen aan zodat we deze mensen ervaring en kennis op kunnen laten doen
en vervolgens kunnen laten instromen op vacatures die ontstaan.
Blz 11/12     E3 - Flexibiliteit/inventiviteit, opbouwen goed personeelsbestand
Vraag 20: Lokaal
Er wordt voor het opbouwen van het personeelsbestand een bedrag opgenomen van 288K
in 2025. Eerder zijn er al grote bedragen goedgekeurd door de raad onder andere voor
verbetering van de dienstverlening en ICT. Waarom zijn die eerdere bedragen niet
toereikend en moet er weer worden bij geplust?
Antwoord:
De eerder goedgekeurde bedragen hadden betrekking op het projectbudget voor het
programma dienstverlening (incidenteel) en investeringen in systemen en applicaties.
Hier betreft het een structureel budget voor uitbreiding van de flexibele schil. Zoals bij veel
gemeenten gaan ook bij de gemeente Bernheze komende jaren veel mensen met pensioen.
Ook is de verwachting dat de door- en uitstroom van medewerkers blijft. Met deze extra
formatieruimte voor de flexibele schil trekken we o.a. trainees, zij-instromers en relatief jonge
mensen aan zodat we deze mensen ervaring en kennis op kunnen laten doen en vervolgens
kunnen laten instromen op vacatures die ontstaan.
Blz 11/12     E4 - Infrastructurele werken (herinrichting en reconstructie wegen)
Vraag 21: CDA
Ook hier weer posten 2025 met 2026. Dit gebeurd bij verschillende posten, graag uitleg over
deze vorm van presenteren en de achtergrond.
Antwoord:
Vorig jaar hebben we de kadernota op een andere manier aangevlogen dan de jaren
daarvoor. Deze kadernota markeerde een belangrijke verschuiving in onze
aanpak/presentatie. Dit betekent een meer gecomprimeerde kadernota en in de begroting
een verdere uitwerking.
                                                  10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Blz 11/12    E4 - Infrastructurele werken (herinrichting en reconstructie wegen
Vraag 22: Lokaal
Kan er een verdeling van de voorgenomen infrastructurele werken bij E4 worden gegeven
om uiteindelijk te beoordelen welke bedragen per project daar mee gemoeid zijn?
Antwoord:
 Jaar v.        Omschrijving                                             Investeringsbe
 uitvoering                                                                    drag
 2025           Herinrichting Schoonstraat Heesch – uitvoering                  1.257.048
 2025           Uit voorziening riolering                                       - 685.894
 2027           Renovatie Weijen Nistelrode                                     1.887.602
 2027           Uit voorziening riolering                                       - 530.757
 2026           Renovatie Laar te Nistelrode – uitvoering                       1.362.164
 2026           Uit voorziening riolering                                       - 360.060
                Reconstructie Weijen – Heescheweg e.o.
 2025           - scenariostudie                                                    53.000
 2026           - voorbereidingskrediet                                           106.000
 2027           - uitvoeringskrediet                                            1.331.943
 2027           Uit voorziening riolering                                         - 56.550
 2028           Reconstructie Raadhuisplein Nistelrode                            344.500
 2025           Reconstructie ontsluiting Kleinwijk Nistelrode                    265.000
                Reconstructie Den Berg
 2025           - voorbereidingskrediet                                             73.140
 2026           - uitvoering                                                      759.183
 2026           - bijdrage wegbeheer                                              - 15.000
 2026           - uit voorziening riolering                                     - 426.210
                Heuvel te Vorstenbosch
 2025           - voorbereidingskosten                                              53.000
 2026           - uitvoering                                                      585.639
 2026           - uit voorziening riolering                                     - 152.490
 2025           Herstraten Peelstraat te Vorstenbosch                               53.000
 2026           Gouverneursweg te Heeswijk-Dinther                                477.000
Blz 11/12    E5 - Onderhoud centra gluttons
Vraag 23: CDA
Waarom niet leasen van de Gluttons? Hoeveel fte is hiermee gemoeid?
                                                11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Antwoord:
De Glutons zijn reeds in bezit van de gemeente. De kosten zitten in het bedienen van de
Glutons en hierdoor een hoger onderhoudsniveau van de openbare ruimte te bewerkstelli-
gen. De wens is om de inzet te continueren middels inzet van IBN.
Blz 11/12     E7 - Groen
Vraag 24: CDA
Meer toezicht en handhaving op groen? Wat gaan we daar dan doen? En met welk
resultaat?
Antwoord:
Meer toezicht op landschappelijke inpassing bij nieuwe ruimtelijke plannen. Dit valt op dit mo
ment vaak tussen wal en schip.
Met de huidige bezetting is er onvoldoende capaciteit voor handhaving op: illegale aanleg
inritten, parkeren in het groen, oneigenlijk gebruik openbare ruimte (zoals materiaalopslag
tijdens bouwactiviteiten en illegale (groen)stort), overhangende particulier groen, en uitvoer
van landschappelijke inpassing bij ruimtelijke plannen. Met extra handhaving maken we de
openbare ruimte leefbaarder, schoner en netter. Ook doen we daarmee recht aan de men-
sen die zich wel netjes aan (gedrags) regels houden, toestemming vragen of een vergunning
aanvragen waar dit nodig is.
Blz 11/12     E7 - Groen
Vraag 25: Lokaal
Graag relatie tussen groen en uitbereiding van team handhaving toelichten
Antwoord:
Zie antwoord 24.
Blz 11/12     E – Leefbaarheid kernen
Vraag 26: Lokaal
Kan het inzichtelijk worden gemaakt welke investeringen er worden gedaan in de
leefbaarheid van de kernen.
Antwoord:
Alle investeringen en reguliere beheermaatregelen (onderhoud, reparatie, renovatie en ver-
vanging) binnen de openbare ruimte leiden tot verbetering van de leefbaarheid.
In deze kadernota betreffen dat o.m..:
- renovatie/uitbreiding Samenwerkingschool Eikenwijs
- renovatie De Burcht en ’t Veerhuis
- investeringen in robotmaaiers en kunstgrasvelden
- herinrichting/renovatie/reconstructie diverse wegen
                                                 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>- versterken fietsroute
- vergroening wijken
Blz 13/14     F1 - Infrastructurele werken (herinrichting en reconstructie wegen) –
              Herinrichting Hommelsedijk
Vraag 27: CDA
Hommelsedijk, hoe verhoudt zich dat met de ontwikkelingen Koffiestraat-Nobisweg, is dat nu
handig, als er daar gebouwd gaat worden?
Antwoord:
De herinrichting van de Hommelsedijk wordt uitgevoerd als de bouwactiviteiten aan de Kof-
fiestraat-Nobisweg zijn afgerond.
Blz 13    F1 – Infrastructurele werken (herinrichting en reconstructie wegen) –
          Herinrichting Hommelsedijk
Vraag 28: D66
Welk deel hiervan is wenselijk en wat is echt noodzakelijk?
Antwoord:
Met de ontwikkeling Hommelseijk-Nobisweg wordt een deel van de Hommelsedijk uitge-
voerd als 30 km zone. Het is dan wenselijk om het deel tussen de nieuwe ontwikkeling en de
huidige woonkern ook opnieuw in te richten zodat er een uniform straatbeeld ontstaat.
Blz 13    F2 - Groen
Vraag 29 Lokaal
Hier is als kader een bedrag van 1.5 mln opgenomen. Kan hier ook een specificatie worden
gegeven wat volgens het uitvoeringsprogramma per onderdeel nodig is?
Antwoord:
            Alle bedragen x € 1.000                           Exploitatiekosten
  Omschrijving                        Investerin    Afschrij   2025   2026    2027    2028
                                          gs-        vings-
                                        bedrag      termijn
  Project vergroening wijken             1.500         25                 16     16      16
  Project omschakeling ecologisch                                50                     -50
  groenbeheer
  Ecologisch maaien alle bermen –                                40
  meerkosten
                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>  Ecologisch maaien allen niet-                                     16
  watervoerende sloten -
  meerkosten
  Bestrijding invasieve exoten                                      40
  Bossen klimaatrobuust en                                          30
  recreatief aantrekkelijk
  Vervangen bomen                                                  100    100       100  100
  Uitvoeren                                                                 10
  bewustwordingscampagne groen
  en klimaat
  Totaal                                                           276    126       116    66
  Cumulatief                                                       276    402       518  584
Blz 13/14      F3 - Agrarische begeleiding en stallenaanpak
Vraag 30: CDA
Wat wordt er van deze persoon verwacht? Moet die naar de agrariërs toe, of wordt het een
interne procesbegeleider en inzetten op beleid?
Antwoord:
Deze rol van externe projectleider transitie landbouw wordt momenteel ingehuurd. De
projectleider voert keukentafelgesprekken met agrarische initiatiefnemers en begeleid hen
tot het indienen van een aanvraag (voorheen principeverzoek). De projectleider verbindt de
buitenwereld met de interne organisatie en stroomlijnt het transitieproces. De inhuur wordt in
2024 gefinancierd vanuit het incidentele budget ‘regiodeal stallenaanpak’. Deze loopt eind
2024 af. Omdat de transitie landbouw een meerjarig proces zal zijn is dit feitelijk een
structurele rol en dient geborgd te worden in de organisatie.
Blz 13/14      F3 - Agrarische begeleiding en stallenaanpak
Vraag 31: D66
Is dit dan geen structurele post? Waarom is hij niet doorlopend mee genomen voor de jaren
2026/ 2027? Is het de verwachting dat het met een jaar is afgerond? En is er genoeg werk
voor een fulltime medewerker?
                                                14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Het bedrag van € 91.000,- is o.b.v. de presentatie in de kadernota een structureel budget.
De inhuur wordt in 2024 gefinancierd vanuit de regiodeal stallenaanpak, deze llopt eind 2024
af. Omdat de transitie landbouw een meerjarig proces zal zijn is dit feitelijk een structurele
rol en dient geborgd te worden in de organisatie. De inzet is momenteel 28 uur per week,
echter het aantal initiatiefnemers met een transitie wens zal naar verwachting toenemen. Dit
heeft te maken met de implementatie van de Brabantse aanpak Landelijk Gebied (BPLG)
wat zal leiden tot meer aanpassingen in het buitengebied en vragen vanuit de agrariërs.
Blz 13/14      F4 – Herijking geurverordening
Vraag 32: CDA
Sluiten wij nog steeds aan op de landelijke normen?
Antwoord:
We bereiden in 2024 de herijking van de geurverordening voor. Hiervoor wordt een
geuronderzoek uitgevoerd. Als gemeente moeten we minimaal voldoen aan de landelijke
normen. Als gemeente kunnen we uitsluitend strengere normen opleggen dan de landelijke
normen. De geurverordening zal naar verwachting volgend jaar ter vaststelling aan de raad
worden aangeboden.
Blz 13/14     F5 – Groen en recreatie Hooge Vorssel
Vraag 33: CDA
Waarom moeten wij eigenaar zijn van deze grond? Wat voegt dit toe? Dit kost extra geld
omdat de te ruilen oppervlakten niet overeenkomen, echter wat voegt het toe ten opzichte
van de huidige beheer situatie? Nu neemt SBB dat mede voor haar rekening.
Antwoord:
Dan hebben wij als gemeente meer sturing en zeggenschap op hoe de gronden ontwik-
keld worden in relatie tot het realiseren van onze ambities.
Bovendien is het Bomenpark (Arboretum) voor SBB een experiment en is het onderhoud
minimaal. Dit voor zowel recreatieve paden als ook voor het groen. Daarbij loopt dit
experiment op zijn einde en zou SBB deze grond kwijt willen. Aangezien veel inwoners uit
onze gemeente hier recreëren, en dit ook past bij onze visie op het gebied, liggen hier meer
mogelijkheden als de grond in ons eigen beheer is. Dit samen met eventuele onzekerheden
als de grond aan een andere partij verkocht zou worden.
Blz 13/14     F5 – Groen en recreatie Hooge Vorssel
                                                15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Vraag 34: VVD
F5 Hooge Vorssel. Wat is het voordeel van de ruil van gronden? Op dit moment zijn deze
gronden, die eigendom zijn van Staatsbosbeheer, toch al in gebruik als “bos- en
natuurgebied. Zijn er plannen bekend voor dit gebied waarvoor deze ruil noodzakelijk is?
Antwoord:
Op basis van de door de raad vastgestelde gebiedsvisie voor Hooge Vorssel is dit voor-stel
tot stand gekomen. Een gezamenlijke uitwerking in een gebiedsplan voor de Hooge Vorssel
gaat meer duidelijkheid bieden over dit voorstel van grondruil. Daarbij is het Bomenpark
(Arboretum) voor SBB een experiment, wat op zijn einde loopt. Zij voeren dus alleen
noodzakelijk onderhoud uit. Na afloop van dit experiment zouden zij deze gronden liever niet
meer in bezit hebben. Dit brengt onzekerheid met zich mee, terwijl dit gebied juist voor onze
inwoners een belangrijk gebied is, in het groen, om in te bewegen en te ontmoeten..
Blz 13/14     F5 – Groen en recreatie Hooge Vorssel
Vraag 35: D66
Wat is de meerwaarde van zelf eigenaar zijn van de grond ten op zichtte van wanneer
staatsbosbeheer eigenaar is?
Antwoord:
Dan hebben wij als gemeente meer sturing en zeggenschap op hoe de gronden ontwik-
keld worden in relatie tot het realiseren van onze ambities. Deze ambities bestaan onder
andere uit verbeteren van de recreatiemogelijkheden. Wij stellen dat het gebied bereikbaar,
veilig en toegankelijk is per fiets en te voet. Hierdoor worden bewoners gestimuleerd te
bewegen en ontmoeting wordt aangemoedigd. Bovendien is het voor veel inwoners van
onze gemeente de plek om het groen op te zoeken. SBB ziet het bomenpark vooral als
experiment, wat gedeeltelijk al afgelopen is. Het onderhoud wat zij doen is minimaal en als
het experiment helemaal ten einde is, zouden zij ook van de grond af willen.
Blz 13/15     Financiële gevolgen herziening beleid sociaal culturele centra
Vraag 36: D66
Gaat om structurele consequenties. Waarom is de post dan niet mee genomen voor
2026/2027/2028?
                                                  16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Op blz. 13 onder F6 hebben we nog rekening gehouden met een structurele kostenpost van
€ 117.000,-. O.b.v. onderstaand raadsbesluit zullen we dit nog aanpassen in de uitwerking
van de begroting 2025-2028.
In het raadsvoorstel behorend bij de nieuwe Notitie Beleidsuitgangspunten Sociaal Culturele
Centra is opgenomen:
Advies:
 1. De gemeenteraad voor te stellen het beleid zoals vastgelegd in de notitie
    beleidsuitgangspunten Sociaal Culturele Centra Bernheze vast te stellen;
De financiële consequenties voortkomend uit scenario 2 ‘Dekking van de onderhoudskosten
in het jaar waarin de werkzaamheden zijn opgenomen in de planning, ten laste van de
reserve nader te bestemmen.’ in de notitie beleidsuitgangspunten Sociaal Culturele Centra
mee te nemen in de integrale afweging bij de kadernota/meerjarenbegroting 2025-2028. De
dekking van de onderhoudskosten uit de reserve nog nader te bestemmen leidt tot een
voordeel van € 99.000,-.
                                              17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Blz 13/15     F7 – Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen
              (spreidingswet)
Vraag 37 CDA
€ 96.000,- voor een halve fte?
Antwoord:
Dit betreft € 50.000 voor uitbreiding uitvoering Vluchtelingenwerk en uitbreiding van 0,5 fte
aan formatie ad € 45.500.
Blz 13/15       F7 – Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen
                (spreidingswet)
Vraag 38: VVD
Spreidingswet vergt meer capaciteit? Alle kosten t.a.v. opvang van vluchtelingen worden
toch gedekt door de overheid? Waarom is hier dan sprake van verhoging?
Antwoord:
De kosten voor de opvang van asielopvang worden betaald door het rijk. Echter, het is (nog)
niet bekend of deze bijdrage toereikend zal zijn voor de opvang en ondersteuning van
vluchtelingen/asielzoekers. Om voorbereid te zijn op de opvang stellen we daarom
uitbreiding van formatie en uitbreiding van de uitvoering van de maatschappelijke
begeleiding door Vluchtelingenwerk voor. Maatschappelijke begeleiding omvat het wegwijs
maken van vluchtelingen in onze samenleving.
Blz 13/15       F7 – Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen
                (spreidingswet)
Vraag 39: D66
Gaat om structurele consequenties. Waarom is de post dan niet mee genomen voor
2026/2027/2028?
Antwoord:
Dit betreffen structurele consequenties.
De tabel moet als volgt worden gelezen:
  Kn exploitatie per jaarschijf               96
  Cumulatief                                  96            96           96            96
Blz 13/15       F8 - Projectleider t.b.v. weerbare kernen
Vraag 40: CDA
Geeft de inwoners enquête hiertoe aanleiding?
                                                 18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Uit de enquête buitengebied blijkt dat er een behoefte is vanuit onze inwoners van het
buitengebied. Dit geldt ook naar alle waarschijnlijkheid voor de kernen binnen onze
gemeente. We willen de melding bereidheid, de verbinding en het vertrouwen in de overheid
verbeteren. Dit project is een vervolg van het project weerbaar buitengebied en hiermee
willen we het lopende project borgen.
Zie pagina 41 van het onderzoek leefbaarheid en veiligheid in het buitengebied van
Bernheze.
Blz 13/15         F8 - Projectleider t.b.v. weerbare kernen
Vraag 41: VVD
Wat zijn de werkzaamheden van een projectleider “weerbare kernen”? Is dit een fulltime
functie? Is gekeken naar samenwerking in de regio? Waarom niet een extra BOA inzetten
die tevens projectleider is?
Antwoord:
De werkzaamheden zijn een verder door ontwikkelen van het project buitengebied en dit te
vertalen richting de het project weerbare kernen. Er dient voor dit project nog een plan van
aanpak te worden gemaakt.
Er zal in drie jaar tijd veel tijd en energie ingezet moeten worden om samen met het netwerk
ook in de kernen het project uit te rollen, tot een succes te maken en te borgen.
Gezien het feit dat het over een projectmatige aanpak gaat behoort dit niet tot de functie van
een BOA. Zij zullen ingezet worden in de uitvoering en de vertaling van het project binnen
onze gemeente.
Blz 14/15     F9 - Formatie t.b.v. uitvoering geven aan Wet Bibob
Vraag 42: CDA
Bibob beleid al vastgesteld?
Antwoord:
Het Bibob-beleid is op 2 april 2024 door het college vastgesteld.
Blz 14/15     F9 - Formatie t.b.v. uitvoering geven aan Wet Bibob
Vraag 43: D66
Structureel, waarom niet doorlopend opgenomen voor 2026/2027/2028?
                                                   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Dit betreffen structurele consequenties.
De tabel moet als volgt worden gelezen:
 Kn exploitatie per jaarschijf               46
 Cumulatief                                  46              46            46            46
Blz 14/15     F9 - Formatie t.b.v. uitvoering geven aan Wet Bibob
Vraag 44: Lokaal
Kan je dit ook inhuren? Dus per dossier betalen? Is dat wellicht niet goedkoper?
Antwoord:
De Bibob-coördinator vervult een belangrijke rol voor de toepassing/implementatie van de
Wet Bibob binnen de gemeente. Daarnaast is de Bibob-coördinator een vraagbaak voor de
organisatie en heeft zich op integriteitskwesties. Dit is niet mogelijk als er alleen wordt
gehuurd voor de toetsing van dossiers
Blz 14/16      F11 - Overige
Vraag 45: CDA
We zien graag een nadere uitsplitsing van de bedragen op deze post om eventueel
begrotingskeuzes te maken.
Antwoord:
                      Bedragen x € 1.000    Jaar        2025      2026         2027       2028
 Thuisbezorgen reisdocumenten               2025              30
 Verhoging inzet Basisteam                  2025              15       14
 programmaleider Ondermijning
 Budget om prioriteiten uit het            2025-               8                              -8
 Integraal Veiligheidsbeleid 2023-          2027
 2026 te kunnen implementeren
 Uit stelpost meicirculaire                 2025              -8         8
 Opstellen beheerplan openbare
 verlichting                                2025              21      -21
 Uit stelpost meicirculaire                 2025            -21        21
 Woonvisie                                  2026                       30          -30
 Woningmarktmonitor                         2025               4
 RNOB startup/scale-up ecosysteem           2025              10       10           10
 Schone Lucht akkoord                       2025               5
 Water & Riolering –                        2025              46
 werkvoorbereiding en
                                                20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>  beleidsuitvoering – uitbreiding 0,5       2025           -46
  fte
  Uit voorziening riolering
  Werkbudget Breed maatschappelijk          2025            10
  beleid
  Correctie bovenmatige indexering          2025            54
  professionele instellingen
  Moluks cultureel erfgoed – subsidie       2025             5
  Uitstel stelselwijzigingen lokale
  omroep DTV                                2025            25       -25
  Uit stelpost meicirculaire                2025           -25        25
  Subsidie Stg Rechtswinkel                 2025             4
  Bernheze
  Kosten exploitatie per jaarschijf                       137         62       -20         -8
  Cumulatief                                              137        199       179        171
Blz 14/16      F11 - Overige
Vraag 46: D66
Wat hiervan is noodzakelijk en wat is wenselijk? Het thuisbezorgen van reisdocumenten,
waarom doen we dat en voor wie?
Antwoord:
In 2018 heeft de raad besloten het thuisbezorgen van reisdocumenten te faciliteren. Dit past
in ons dienstverleningsconcept. Alle inwoners van onze gemeente kunnen hiervan gebruik
maken.
Blz 14/16      F11 - Overige
Vraag 47: Lokaal
Zijn dit structurele kosten?? Volgens mij kan dit ook voor 1 jaar ingehuurd worden. En
wellicht valt het dan onder incidentele kosten, dus reserves.
Antwoord:
Zie antwoord 46.
Het betreffen zowel structurele kosten als incidentele kosten. Indien volgens het Besluit
begroting en verantwoording kosten ten laste kunnen worden gebracht van reserves of
andere incidentele dekkingsmiddelen, dan is hier al rekening mee gehouden in de
kadernota.
Blz 17     Lokale lastenontwikkeling
Vraag 48: VVD
Hoe verhoudt de verhoging van de OZB zich met de ons omliggende gemeenten?
                                                21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Antwoord:
Wij hebben op dit moment geen beeld van de uitgangspunten van de ons omliggende
gemeenten voor 2025 voor wat betreft stijgingen op de OZB.
Blz 17    Lokale lastenontwikkeling
Vraag 49: PB
De 7 euro vanwege de luiers en incontinentiemateriaal is dat per maand, per jaar, per
inwoner, per huishouden? En waar zie je die 7 euro in het staatje terug?
Antwoord:
Dit is per jaar per huishouden en komt terug in de lastendruk woningen 2025
Eigenaar/ Eigenaar en gebruiker.
Blz       Breed maatschappelijk beleid
Vraag 50: PB
Het college heeft een uitvoeringsplan voor het Breed Maatschappelijk Beleid vastgesteld.
Dat wordt vooral betaald uit de SPUK GALA/IZA middelen. Maar voor nieuwe activiteiten
zou mogelijk gebruik gemaakt gaan worden van de reserve Transities. We lezen daar in
deze kadernota niets over terug. Op zich al vreemd. Maar het roept ook de vraag op of we er
dan van uit mogen gaan dat het uitvoeringsprogramma BMB geheel uit de SPUK GALA/IZA
middelen uitgevoerd kan worden?
Antwoord:
Het Breed Maatschappelijk Beleid (BMB) 2023-2028 met de uitvoeringsprogramma’s wordt
bekostigd uit het totaal van beschikbare financiële middelen voor het sociaal domein. Het
BMB omvat immers alle beleidsterreinen in het sociaal domein. Omdat het integraal beleid
is, gaan we de middelen in deze beleidsperiode meer in samenhang en effectiever inzetten.
Onderdeel van het totaalbudget zijn de SPUK GALA middelen. De IZA middelen worden
vooral regionaal ingezet. Voor eventueel nieuwe activiteiten kunnen we incidenteel gebruik
maken van de reserve Transities. Dit is niet genoemd omdat we hier nog geen voorstellen
voor hebben.
          Raadsvoorstel Ombuigingen
                                               22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre> Vraag 51: CDA
•     de VNG lijkt heel goed in beeld te hebben op welke vlakken ombuigingen mogelijk zijn
      en er is al een adviesrapport van een taskforce. Waarom moet een externe begeleider
      dan nog ingeschakeld worden? De inhoud voor de ombuigingen moet toch vanuit de
      gemeentelijke organisatie komen, dus zo'n begeleider is er dan alleen voor het proces?
      Is dit geen regulier werk voor financiën?
•     indien externe begeleiding nodig is, is het dan een optie om dit traject met meerdere
      gemeenten samen op te pakken om zo de kosten van externe begeleiding te spreiden?
      De problematiek en mogelijkheden tot ombuigingen zijn waarschijnlijk vergelijkbaar.
 Antwoord:
 •    De taskforce waar u aan refereert baseert zich op een advies van BMC. In dat advies is
      (door de geïnterviewden) aangegeven, dat het maken van een verdeling over de
      domeinen niet goed mogelijk is. Dit omdat in de politieke werkelijkheid het maken van
      keuzes is voorbehouden aan de gemeenteraad. Op aangeven van de geïnterviewden is
      opgetekend, dat vermoedelijk gekeken zal worden naar de huidige omvang van elk
      domein: op macro niveau 10% veiligheid, 40% fysiek domein, 50% sociaal domein.
      Het maken van een inventarisatie van de mogelijke ombuigingen, het bepalen van de
      effecten daarvan en op basis daarvan maken van een keuze is dus een keuze van de
      individuele gemeenten, mede op basis van beleidskeuzes die die gemeente eerder heeft
      gemaakt. Gelet op de aard (inhoud en proces) en context vinden wij externe
      ondersteuning noodzakelijk. Uiteraard zal de eigen organisatie zelf een bijdrage moeten
      leveren.
 •    Elke gemeente heeft zelf keuzes te maken afhankelijk van de beleidskeuzes die eerder
      zijn gemaakt. Dit maakt, dat in dit proces niet gezamenlijk opgetrokken kan worden.
      Bovendien speelt mee, dat niet alle gemeenten de urgentie voelen om op eenzelfde
      moment te starten met een ombuigingsoperatie en ook niet alle gemeenten voelen de
      urgentie om zich extern te laten ondersteunen.
  Blz 3     Inleiding - Ombuigingen
 Vraag 52: PB
 Bij de inleiding wordt aangegeven dat er een apart raadsvoorstel komt voor mogelijke
 ombuigingen om de te verwachten tekorten op te vangen. Daar wordt een externe voor
 ingevlogen en, naar ik aanneem, een apart proces voor ingericht. Wij zouden graag willen
 weten hoe dit proces vorm gaat krijgen, hoe dit zich verhoudt tot de Kadernota en de
 Programmabegroting en op welke manier de raad in stelling wordt gebracht om hier in mee
 te denken;
                                                  23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Antwoord:
De exacte vorm van het proces kunnen we op dit moment nog niet aangeven. We hebben
drie partijen gevraagd om een plan van aanpak op te stellen voor hoe dit proces aan te
vliegen. Het proces richt zich op het sluitend kunnen aanbieden van de meerjarenbegroting
2026 – 2028. De opdracht moet zijn afgerond voor 31 december 2024, zodat we de
uitkomsten mee kunnen nemen in de Kadernota 2026-2029.
In het plan van aanpak is aangegeven, dat de drie partijen rekening moeten houden met het
bespreken van de uitkomsten met een vertegenwoordiging van de gemeenteraad. En in het
raadsvoorstel vragen wij de gemeenteraad om aan te geven hoe u zelf idealiter u de
bespreking met uw raad ziet. De besluitvorming is uiteraard ultiem aan uw raad bij het
vaststellen van de begroting 2026 (en latere jaren).
                                                24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>