<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>BIJLAGE 1 OVERWEGINGEN OMGEVINSVERGUNNING MILIEU EN
BOUWEN


       A. OVERWEGINGEN M.B.T HET ASPECT MILIEU

INHOUDSOPGAVE OVERWEGINGEN MILIEU

1.     ALGEMEEN ......................................................................................................................................................................3

     1.1.      INRICHTING ..........................................................................................................................................................................3
     1.2.      M.E.R.-PLICHTIG ...................................................................................................................................................................5

2.     TOETSINGSKADER .........................................................................................................................................................10

     2.1.      ACTIVITEITENBESLUIT ............................................................................................................................................................10

3.     AFVALSTOFFEN..............................................................................................................................................................11

     3.1.      AFVALSTOFFEN ALGEMEEN .....................................................................................................................................................11

4.     DIERENVERBLIJVEN EN EMISSIE .....................................................................................................................................11

     4.1.      DIERAANTALLEN EN (HUISVESTINGS)SYSTEMEN VERGUND .............................................................................................................11
     4.2.      DIERAANTALLEN EN (HUISVESTINGS)SYSTEMEN AANVRAAG ............................................................................................................11
     4.3.      TOEPASSING (HUISVESTINGS)SYSTEMEN ....................................................................................................................................12

5.     BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN .................................................................................................................................12

     5.1.      IPPC-INSTALLATIE ...............................................................................................................................................................12
     5.2.      BBT-DOCUMENTEN .............................................................................................................................................................13
     5.3.      BBT-CONCLUSIES ................................................................................................................................................................13

6.     AMMONIAKEMISSIE UIT DIERENVERBLIJVEN.................................................................................................................18

     6.1.      BBT DIERENVERBLIJVEN AMMONIAK ........................................................................................................................................18
     6.2.      AMMONIAKEMISSIE DIERENVERBLIJVEN.....................................................................................................................................19

7.     GEURHINDER UIT DIERENVERBLIJVEN............................................................................................................................19

     7.1.      TOETSINGSKADER ................................................................................................................................................................19
     7.2.      BEOORDELING DIEREN ZONDER GEUREMISSIEFACTOREN ('VASTE AFSTANDEN') ...................................................................................20
     7.3.      BEOORDELING DIEREN MET GEUREMISSIEFACTOREN .....................................................................................................................20
     7.4.      CONCLUSIE GEURHINDER DIERENVERBLIJVEN ..............................................................................................................................21

8.     EMISSIE ZWEVENDE DEELTJES UIT DIERENVERBLIJVEN ..................................................................................................21

     8.1.      BBT DIERENVERBLIJVEN VOOR ZWEVENDE DEELTJES .....................................................................................................................21
     8.2.      LUCHTKWALITEITSEISEN.........................................................................................................................................................22

9.     (VOLKS)GEZONDHEID EN VEEHOUDERIJ ........................................................................................................................23

     9.1.      HET TOETSINGSKADER...........................................................................................................................................................24
     9.2.      DE GEVOLGEN VAN DE AANGEVRAAGDE ACTIVITEITEN ...................................................................................................................25
     9.3.      MAATREGELEN EN VOORZIENINGEN .........................................................................................................................................25
     9.4.      BEOORDELING EN CONCLUSIE .................................................................................................................................................26

10.         AGRARISCH AFVALWATER EN WATERBESPARING .....................................................................................................28

                                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>  10.1.      HET TOETSINGSKADER...........................................................................................................................................................28
  10.2.      DE GEVOLGEN VAN DE AANGEVRAAGDE ACTIVITEITEN ...................................................................................................................28
  10.3.      MAATREGELEN EN VOORZIENINGEN .........................................................................................................................................28
  10.4.      BEOORDELING EN CONCLUSIE .................................................................................................................................................28
  10.5.      WATERBESPARING ...............................................................................................................................................................28

11.       ENERGIE ....................................................................................................................................................................28

  11.1.      ENERGIE RELEVANTE INRICHTINGEN .......................................................................................................................................28

12.       VEILIGHEID................................................................................................................................................................29

  12.1.      OPSLAG DIESELOLIE IN EEN BOVENGRONDSE TANK .......................................................................................................................29
  12.2.      EXTERNE VEILIGHEID .............................................................................................................................................................29

13.       GELUID......................................................................................................................................................................30

  13.1.      TOETSINGSKADER ................................................................................................................................................................30
  13.2.      RESULTAAT TOETSING ...........................................................................................................................................................30
  13.3.      BBT (BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN) ...................................................................................................................................32

14.       GEUR HOUTKACHELS.................................................................................................................................................32

  14.1.      LANDELIJK BELEID ................................................................................................................................................................32
  14.2.      BEOORDELING GEURHINDERSITUATIE ........................................................................................................................................32
  14.3.      CONCLUSIE.........................................................................................................................................................................33




                                                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1.        ALGEMEEN
1.1.      Inrichting
De inrichting van C. Rijkers aan Schaiksedijk 12 in Riethoven betreft een vleeskuikenhouderij.


De meest relevante milieuhygiënische gevolgen van het in werking zijn van de inrichting zijn de emissies en
belasting van(wege) ammoniak, fijn stof, geur en geluid. Tevens kan de inrichting vanwege het houden van
dieren gevolgen hebben voor de volksgezondheid.


De aanvraag betreft een inrichting die behoort tot onder andere de categorie 8.1 ‘inrichtingen voor het
houden van dieren’ van bijlage I onderdeel C van het Besluit omgevingsrecht (Bor).


Tot de inrichting behoort een installatie als bedoeld in bijlage 1 van de Richtlijn Industriële Emissies (RIE). De
inrichting is daarom ook op grond van artikel 2.1, tweede lid van het Bor, vergunningplichtig.


Ontvankelijkheid
In de Regeling omgevingsrecht (Mor) is vastgesteld welke gegevens en bescheiden bij een aanvraag om een
omgevingsvergunning moeten worden ingediend om tot een ontvankelijke aanvraag te komen.


Wij hebben de aanvraag aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een
aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te
leveren. Deze gegevens zijn op 16 en 22 november 2016, en op 16 december 2016 ontvangen. Wij zijn van
oordeel dat de aanvraag samen met de latere aanvulling daarop, voldoende informatie bevat voor een goede
beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving.


Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen op de ontwerpbeschikking zijn op 20 en 21 december 2017
nog aanvullende gegevens ingediend. Ook deze gegevens zijn voldoende voor een goede beoordeling van de
gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving.


Naar aanleiding van de vernietiging van de beschikking van 25 januari 2018 door de uitspraak van de
Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) d.d. 26 februari 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:620),
zijn op 12 juni 2020 aanvullende en vervangende gegevens ingediend. Ook deze gegevens zijn voldoende
voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving.


Procedure
De procedure is uitgevoerd volgens het bepaalde in paragraaf 3.3 van de Wabo en afdeling 3.4 van de
Algemene wet bestuursrecht (Awb).


Op 12 april 2017 is kenbaar gemaakt dat een ontwerpbeschikking op deze aanvraag is genomen. De
ontwerpbeschikking heeft van 13 april 2017 tot 26 mei 2017 ter inzage gelegen. Zienswijzen konden tot en
met 25 mei 2017 worden ingebracht.


Tegen het ontwerp van de beschikking zijn schriftelijk zienswijzen ingebracht door diverse personen. Deze
zienswijzen hebben wij samengevat in de “Nota van zienswijzen en wijzigingen Bestemmingsplan
“Schaiksedijk 12 en omgeving, Riethoven” en omgevingsvergunningen voor realisatie van pluimveebedrijf
inclusief bedrijfswoning aan de Schaiksedijk 12 te Riethoven”.


De aanvrager is in de gelegenheid gesteld om te reageren op de naar voren gebrachte zienswijzen. In reactie
op de zienswijzen heeft de aanvrager de aanvraag aangevuld met nieuwe berekeningen inzake de

                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>luchtkwaliteit en een protocol voor afhandeling van klachten (aanvullingen d.d. 20 en 21 december 2017).
Deze aanvullingen hebben wij betrokken in de beoordeling van de aanvraag en de gevolgen voor het milieu.


Ten aanzien van de zienswijzen overwegen wij dat deze binnen de gestelde termijn zijn ingediend. Ook
voldoen de zienswijzen aan de vormvoorschriften volgens de Awb. In de genoemde nota hebben wij een
reactie gegeven op de zienswijzen. Naar aanleiding van de zienswijzen zijn de voorschriften in hoofdstuk 4
(geluid) aangepast voor wat betreft de onderlinge verwijzing en zijn de voorschriften in paragraaf 6.4 bij deze
beschikking toegevoegd in verband met het vereiste klachtenprotocol.


Op 26 februari 2020 heeft de ABRvS (ECLI:NL:RVS:2020:620) het besluit van 25 januari 2018 vernietigd. De
aanvraag is daarop geactualiseerd uit het oogpunt van gewijzigde wet en regelgeving (wijziging d.d. 20 juli
2018 van de geuremissiefactoren van enkele luchtwassystemen in bijlage 1 van de Regeling geurhinder en
veehouderij, actualisatie achtergrondgegevens luchtkwaliteit, wijziging van uitvoeringseisen van enkele
huisvestingssystemen). Dit heeft niet geleid tot een inhoudelijke wijziging van de aanvraag.


Ambtshalve overwegingen

Geurbeheersplan
Op 21 februari 2017 zijn de BBT-conclusies voor de intensieve pluimvee- en varkenshouderij gepubliceerd in
het publicatieblad van de Europese Unie. Het bevoegd gezag moet rekening houden met de beste
beschikbare technieken (BBT), zoals aangegeven in deze conclusies. Omdat uit de zienswijzen is gebleken dat
geuroverlast wordt verwacht van de inrichting, is in deze beschikking bijzondere aandacht gegeven aan BBT-
maatregel 12 uit de BBT-conclusies (zie onderdeel ‘Beste beschikbare technieken’ in de overwegingen). Op
grond daarvan moet een geurbeheersplan met bijbehorende klachtenprotocol in de inrichting aanwezig zijn.
Dit is opgenomen in de voorschriften bij deze beschikking.


Berekeningen overdekte uitloop
In juni 2017 is een aangepaste versie van de Gebruikershandleiding V-Stacks vergunning beschikbaar
gekomen. In deze handleiding is aangegeven op welke wijze de geurberekeningen met het rekenprogramma
V-Stacks vergunning moeten worden uitgevoerd. In paragraaf 3.7.2 is aangegeven hoe kan worden
omgegaan met mogelijke emissies van een overdekte uitloop bij pluimveestallen. Bij de aanvraag zijn daarom
aangepaste berekeningen gevoegd van de geurberekeningen, waarin rekening is gehouden met mogelijke
geuremissies van de uitloop. De resultaten hiervan worden besproken onder ‘Geurhinder uit dierenverblijven’
in het onderdeel ‘Agrarische bedrijven’ in de overwegingen.


Berekeningen luchtkwaliteit
In 2019 zijn nieuwe versies van de rekenprogramma’s voor luchtkwaliteit beschikbaar gekomen. Hierin zijn
de geactualiseerde achtergrondgegevens verwerkt, zoals vastgesteld voor 2019. Bij de aanvraag is daarom
een berekening met de nieuwste versie van het rekenprogramma gevoegd. De resultaten hiervan worden
besproken in het onderdeel ‘Luchtkwaliteit’ in de overwegingen.




Emissiearme systemen
De uitvoeringseisen van het aangevraagde huisvestingssysteem “luchtmengsysteem voor droging
strooisellaag in combinatie met een warmtewisselaar” en de aangevraagde warmtewisselaar zijn in november
2017 en januari 2020 gewijzigd. De belangrijkste wijziging betreft de situering van de warmtewisselaar en de
uitvoeringsvariant van de warmtewisselaar met een stoffilter. De aangepaste eisen zijn opgenomen in de
leaflets van versie BWL 2010.13.V7 en BWL 2011.02.V6. De aanvraag is getoetst aan deze eisen.

                                                      4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>1.2.       M.e.r.-plichtig
De activiteit waarvoor vergunning wordt aangevraagd heeft betrekking op de realisatie (oprichting,
uitbreiding of wijziging) van een installatie voor het fokken, mesten of houden van dieren met 85.000
dierplaatsen voor vleeskuikens. Dit leidt tot een overschrijding van de drempelwaarde van onderdeel C van de
bijlage van het Besluit milieueffectrapportage. Dit betekent dat een milieueffectrapport moet worden
opgesteld. Bij deze aanvraag is een door ons acceptabel geacht milieueffectrapport gevoegd. Het
milieueffectrapport dient tevens ter gelijktijdige vaststelling van het bestemmingsplan voor onderhavige
locatie.


Procedure voor het opstellen van een MER
Op 5 juni 2015 hebben wij de milieueffectrapportage (MER) ontvangen. Op 28 januari 2016 zijn aanvullingen
op de MER ingekomen. Na publicatie van het voorontwerp-bestemmingsplan is de MER aangepast. De
volgende bescheiden maken onderdeel uit van de MER:
-   A-MER;
-   B1-1_Schaiksedijk_12_Hinderwetvergunning_08-07-1976
-   B1-2_Schaiksedijk_12_aanvraagformulier_Hinderwetvergunning_08-07-1976;
-   B1-3_Schaiksedijk_12_controleverslag;
-   B2-1_Tabellen_en_invoergegevens;
-   B2-2_plattegrondtekening_beoogd;
-   B2-3_plattegrondtekening_alternatief;
-   B2-4_Memo_warmtewisselaar;
-   B3_Regels_vigerend_bestemmingsplan;
-   B4-1_bwl_2011_02_v2;
-   B4-2_bwl_2010_29;
-   B4-3_bwl_2010_13_v5;
-   B5-1_Passende_beoordeling;
-   B5-2_locatie_habitattypen_Leenderbos_Groote_heide_en_de_Plateaux;
-   B5-3_verleende_Natuurbeschermingswetvergunning_Veldhoven;
-   B6-1_QuickScan_Flora_en_Fauna;
-   B6-2_toelichting_effecten_stikstof;
-   B7_Vstacks_geurberekeningen;
-   B8-1_Geomilieu_geur_beoogd;
-   B8-2_Geomilieu_geur_alternatief;
-   B9-1_notitie_geur_maximale_belasting;
-   B9-2_rekenresultaten_max_geur;
-   B10-1_gegevens_achtergrondberekening;
-   B10-2_kaarten_verspreiding_achtergrond;


-   B11-1_toelichting_emissies_houtkachel;
-   B11-2_technische_gegevens_houtkachel;
-   B11-3_meetrapport_houtkachel;
-   B11-4-rapport_emissies_houtkachels;
-   B12-1_kaart_ligging_RP;
-   B12-2_PM10_gegevens_berekening_beoogd;




                                                      5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>-   B12-3_PM10_gegevens_berekening_alternatief;
-   B13-1_PM25_gegevens_berekening_beoogd;
-   B13-2_PM25_gegevens_berekening_alternatief;
-   B14_Nox_gegevens_berekening;
-   B15_akoestisch_onderzoek;
-   B16-1_gezondheidstoetsing_MER;
-   B16-2_advies_GGD;
-   B17_Bodemonderzoek;
-   B18-1_Inpassingsplan;
-   B18-2_3d-impressie;
-   B19-1_BZV-beoogd;
-   B19-2_BZV-alternatief;
-   B20_beantwoording_zienswijzen_NRD;
-   B21-1_wijzigingen_MER_nav_voorontwerpBP;
-   B21-2_kaartje_veehouderijen_binnen_1_km

Na het ter inzage leggen van het voorontwerp-bestemmingsplan zijn nieuwe inzichten met betrekking tot de
relatie tussen volksgezondheid en veehouderijen bekend geworden (zie ook het onderdeel “Gezondheid” in
de inhoudelijke beoordeling van de agrarische activiteiten). De bijlagen B21-1 en B21-2 bij de MER zijn
daarom vervangen door bijlage B21 (B21_wijzigingen n.a.v. VO).


Op verzoek van de Commissie MER zijn de volgende aanvullingen toegevoegd:
-   14155 nadere toelichting opmerking MER+toelichting metingen;
-   14155-A012 registratie AERIUS_melding;
-   14155-A012_kopie besluit Nbw;
-   a14155-A012_geurrapport ;
-   berekening transporten Schaiksedijk.


Op 16 februari 2017 heeft de Commissie MER geoordeeld dat het MER en de toelichting in de aanvullingen
alle essentiële informatie bevat om een besluit te kunnen nemen waarin het milieubelang volwaardig is
meegewogen. Op 22 februari 2017 heeft de Commissie MER een definitief besluit genomen. In dit besluit
oordeelt de Commissie MER dat het MER voldoende duidelijk en compleet beeld geeft van de milieueffecten
van de voorgenomen bedrijfsvoering van de vleeskuikenhouderij. Uit het MER blijkt dat er ten opzichte van de
referentiesituatie sprake is van een afname van de stikstofdepositie op gevoelige natuurgebieden en dat er
voldoende tegemoet kan worden gekomen aan de gezondheidsaspecten en de geurhinder in de omgeving.
Daarnaast blijkt uit het MER dat ook de effecten van de met het plan beoogde natuurontwikkeling en de
bijdrage ervan aan wettelijk en beleidsmatig vastgestelde natuurdoelen voldoende in beeld zijn gebracht. Het
bevoegd gezag heeft tijdens de adviesperiode nog nader informatie aangeleverd, waaronder een
geurberekening met de meest recente emissiefactoren en een berekening van de stikstofemissie ten gevolge
van de transportbewegingen. Uit deze nadere informatie blijkt dat de conclusies in het MER voor deze
aanvullende informatie niet wijzigen.


Deze MER ligt bij deze beschikking ter inzage.


Overwegingen ten aanzien van het MER
Wij zijn van oordeel dat het MER in voldoende mate uitwerking geeft aan de aspecten die in artikel 7.23 van
de Wet milieubeheer zijn aangegeven.


In de MER is de referentiesituatie, een voorkeursalternatief en een alternatieve bedrijfssituatie beschreven. De
referentiesituatie betreft de milieuvergunning van 8 juli 1976 (thans melding Activiteitenbesluit milieubeheer)
voor 50 melk- en kalfkoeien.

                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Het voorkeursalternatief betreft het houden van 138.720 vleeskuikens in 4 nieuwe stallen die worden
voorzien van een luchtmengsysteem (BWL 2010.13.V5; thans BWL 2010.13.V7) in combinatie met een
droogfilterwand (BWL 2010.29; thans BWL 2010.29.V2)). In de alternatieve bedrijfssituatie worden 85.000
vleeskuikens gehouden in de 4 op te richten stallen, die worden voorzien van een luchtmengsysteem (BWL
2010.13.V5; thans BWL 2010.13.V7) met een warmtewisselaar (BWL 2011.02.V2, thans BWL 2011.02.V6). In
beide bedrijfssituaties worden tevens 10 schapen en 8 stuks rundvee gehouden in een op te richten loods.


De initiatiefnemer heeft het voorkeursalternatief aangemerkt als beoogde situatie. Door gewijzigde inzichten
is echter in de aanvraag gekozen voor de alternatieve bedrijfssituatie. Deze leidt tot een lagere
milieubelasting.


Milieugevolgen
De in het MER beschreven milieugevolgen zijn voldoende duidelijk en zijn door ons in dit beoordelingsverslag
overwogen en beoordeeld. Er bestaat geen aanleiding om nader onderzoek te verlangen naar deze
milieugevolgen.


Milieubelasting vanwege de inrichting
De geurbelasting vanwege de dierenverblijven binnen de inrichting is beoordeeld overeenkomstig de Wet
geurhinder en veehouderij. De alternatieve bedrijfssituatie (zoals ook opgenomen in de aanvraag) leidt tot
een lagere geurbelasting. In de MER is berekend dat de hoogste geurbelasting op een geurgevoelig object
buiten de bebouwde kom (Tasbroekwegje 14) 0,5 OUE/m3 bedraagt. De hoogste geurbelasting op een
geurgevoelig object in de bebouwde kom bedraagt 0,2 OUE/m3.
Op 1 oktober 2016 zijn voor vleeskuikens aangepaste geuremissiefactoren vastgesteld. Als gevolg hiervan
nemen de genoemde geurbelastingen toe tot respectievelijk 0,7 en 0,3 OUE/m3. Er wordt ruimschoots
voldaan aan de geurnormen op grond van de geurverordening van de gemeente Eersel (respectievelijk 10,0
en 3,0 OUE/m3). Ook wordt ruimschoots voldaan aan de voorgestelde, strengste geurnormen in de
geurverordening van de gemeente Bergeijk (3,0 OUE/m3 op geurgevoelige objecten binnen de bebouwde kom
en 10,0 OUE/m3 op geurgevoelige objecten in het buitengebied) .


De gevolgen voor de volksgezondheid worden beperkt door het treffen van maatregelen binnen de inrichting
(zie paragraaf 4.7.2 van de MER). In haar advies van 4 februari 2016 heeft de GGD aangegeven dat er vanuit
gezondheidskundig oogpunt geen bezwaren zijn, mits in de maatregelen ter beperking van de risico’s voor
de volksgezondheid in de (milieu)vergunning worden geborgd. Ook dient een klachtenprotocol te worden
opgesteld. Daartoe zijn overeenkomstige voorschriften opgenomen in deze beschikking.
Voor zover endotoxine emissies tot een risico voor de volksgezondheid kunnen leiden, kan aan de hand van
de fijn stofemissie worden berekend tot op welke afstand de advieswaarde van 30 EU/m3 (mogelijk) wordt
overschreden. Deze afstand bedraagt 220 meter. Binnen deze afstand zijn geen woningen van derden
gelegen.


Aannemelijk is gemaakt dat voor geen enkele soort(groep) negatieve effecten zijn te verwachten mits bij de
sloop van de bestaande gebouwen rekening wordt gehouden met het broedseizoen van vogels. Een nader
onderzoek en ontheffingsplicht ingevolge de Flora- en faunawet (thans: Wnb) is daarmee niet aan de orde.


De huisvestingssystemen voldoen allen aan de van toepassing zijnde maximale emissiewaarden volgens het
Besluit emissiearme huisvesting (zie verder ook het onderdeel “Beste beschikbare technieken” inzake
agrarische activiteiten in de inhoudelijke overwegingen bij deze beschikking).


Cumulatieve milieubelasting
Door wijziging van de geuremissiefactoren voor enkele luchtwassystemen in bijlage 1 bij de Rgv op 20 juli
2018 is de getalsmatige geuremissie van enkele omliggende veehouderijen gewijzigd. Daarom zijn na het
vernietigen van de omgevingsvergunning van 25 januari 2018 nieuwe berekeningen van de

                                                       7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>achtergrondbelasting gemaakt (zie het document “f14155_addendum_bijlage geurberekening”). Hieruit blijkt
dat de achtergrondbelasting op geurgevoelige objecten toeneemt. De hoogste achtergrondbelasting in de
aangevraagde bedrijfssituatie ter plaatse van een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom (ruimte voor
ruimte kavel Schaiksedijk) bedraagt 5,8 OUE/m3 (eerder in het MER berekend 4,8 OUE/m3). De hoogste
achtergrondbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom (Lijsterlaan 12)
bedraagt 4,7 OUE/m3 (eerder in het MER berekend 4,1 OUE/m3).


Het woon- en leefklimaat ten gevolge van de cumulatieve geurbelasting (achtergrondbelasting) verslechtert
niet. Bovendien bedraagt de achtergrondbelasting minder dan de streefwaarde van 20 OUE/m3 voor
geurgevoelige objecten buiten gebied en minder dan de streefwaarde van 10 OUE/m3 voor geurgevoelige
objecten binnen de bebouwde kom, waarmee rekening is gehouden bij het vaststellen van geurverordening
van de gemeente Bergeijk en de geurverordening van de gemeente Eersel.


De cumulatieve effecten van de (zeer) fijn stofemissie van de inrichting zijn meegenomen in de berekening
van de (zeer) fijn stofbelasting. De fijn stofemissie van de aangevraagde situatie bedraagt 1.291,6 kg/jaar en
is substantieel lager dan de in de MER beoogde bedrijfssituatie (1.832,4 kg/jaar). Bij de MER is berekend dat
in beide situaties wordt voldaan aan de (cumulatieve) grenswaarden van bijlage 2 van de Wet milieubeheer
wordt voldaan.
Op 1 juli 2019 zijn echter geactualiseerde achtergrondgegevens van de (zeer) fijn stofconcentratie bekend
gemaakt door de Minister van I&M. Daarom zijn nieuwe berekeningen uitgevoerd voor de aangevraagde
situatie. Ook uit deze berekeningen blijkt dat wordt voldaan aan de (cumulatieve) grenswaarden (zie ook het
onderdeel “Luchtkwaliteit” in de inhoudelijke overwegingen bij deze beschikking.


De ammoniakemissie draagt bij aan de cumulatieve stikstofdepositie op gevoelige gebieden, zoals Natura
2000 gebieden. De gevolgen voor Natura 2000 gebieden in Nederland moeten op grond van de
Natuurbeschermingswet (Nbw) worden beoordeeld. Op 1 januari 2017 is wet komen te vervallen en is de Wet
natuurbescherming (Wnb) in werking getreden.
Indien niet wordt voldaan aan deze wet kan het voornemen niet worden uitgevoerd. Op 14 januari 2016 is
een Nbw-vergunning verleend voor de beoogde situatie die in de MER is beschreven. Ingevolge de
overgangsbepalingen van de Wnb, wordt deze per 1 januari 2017 als Wnb-vergunning aangemerkt. De
alternatieve (en thans aangevraagde) situatie leidt tot een lagere depositie op beschermde natuurgebieden.
Dit is met berekeningen aangetoond bij de aanvraag.


Risico’s voor de volksgezondheid kunnen ontstaan als gevoelige objecten zijn gelegen in gebieden met 15 of
meer veehouderijen binnen 1 km rondom deze objecten. Daarvan is geen sprake, zoals ook blijkt uit de


bijlage (B21_wijzigingen n.a.v. VO). Ook zijn gevoelige objecten op een zodanig grote afstand gelegen dat de
cumulatie vanwege de belasting door endotoxinen niet zal leiden tot overschrijding van de advieswaarde van
30 EU/m3.


Onaanvaardbare cumulatieve effecten vanwege de geluidbelasting, die wordt veroorzaakt door de inrichting,
zijn eveneens uitgesloten. De aanvraag is getoetst aan de richtwaarden van het gemeentelijk geluidbeleid van
de gemeente Eersel en hoofdstuk 3.1 van de “Handreiking industrielawaai en vergunningverlening”, die zijn
gebaseerd op de (cumulatieve) geluidbelasting in de omgeving. Niet is gebleken dat deze richtwaarden
worden overschreden.


Alternatieven
In de MER is een beoogde situatie aangegeven, die uitgaat van het houden van 138.720 vleeskuikens in 4
nieuwe stallen die worden voorzien van een luchtmengsysteem (BWL 2010.13.V5; thans BWL 2010.13.V6)) in
combinatie met een droogfilterwand (BWL 2010.29; thans BWL 2010.29.V2).


                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>In de alternatieve bedrijfssituatie worden 85.000 vleeskuikens gehouden in de 4 op te richten stallen, die
worden voorzien van een luchtmengsysteem (BWL 2010.13.V5; thans BWL 2010.13.V6) met een
warmtewisselaar (BWL 2010.02.V2; thans BWL 2010.02.V3). In beide bedrijfssituaties worden tevens 10
schapen en 8 stuks rundvee gehouden in een op te richten loods.


De alternatieve situatie wordt nu aangevraagd. Dit leidt tot een afname van de ammoniak-, geur- en (zeer)
fijn stofemissie en de bijbehorende milieubelastingen ten opzichte van de beoogde situatie in de MER.


Op grond van al het vorenstaande zijn wij van oordeel dat het gestelde in het MER en de
daaraan ten grondslag liggende onderzoeken ons in staat stellen het milieubelang een
volwaardige rol te laten spelen bij de besluitvorming over de voorgenomen activiteit.


De in het MER beschreven gevolgen voor het milieu geven geen aanleiding om verdergaande eisen te stellen
ter reductie van deze gevolgen.


Evaluatie
Om de in de MER beschreven gevolgen voor het milieu te kunnen onderzoeken hebben wij meet- en
registratieverplichtingen voor onder meer energie en water opgenomen in de voorschriften bij deze
beschikking. Op grond van de bepalingen van het Activiteitenbesluit milieubeheer, moeten regelmatige
controles en metingen aan het huisvestingssysteem en de warmtewisselaar plaatsvinden. Van de resultaten
van alle controles en inspecties moeten de resultaten in de inrichting aanwezig zijn.




                                                       9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

2.         TOETSINGSKADER
2.1.       Activiteitenbesluit
Binnen de inrichting vinden de volgende activiteiten plaats die vallen onder de werkingssfeer van het
Activiteitenbesluit:
    lozen van hemelwater dat niet afkomstig is van een bodem beschermende voorziening;
    het in werking hebben van een houtmotverbrandingsinstallatie;
    het afleveren van vloeibare brandstof aan motorvoertuigen voor het wegverkeer;
    opslag van mengvoer in silo’s;
    opslag van vaste mest;
    opslag van drijfmest;
    opslag van dieselolie in een bovengrondse tank;
    het houden van landbouwhuisdieren in dierenverblijven;
    toepassing van emissiearme (huisvestings-)systemen.


Voor deze inrichting houdt dit in dat - voor zover deze betrekking hebben op de genoemde (deel)activiteiten
- moet worden voldaan aan de volgende artikelen uit het Activiteitenbesluit en de daarbij behorende
Activiteitenregeling:
    paragraaf 3.1.3 Lozen van hemelwater dat niet afkomstig is van een bodem beschermende voorziening;
    paragraaf 3.2.1 Het in werking hebben van een stookinstallatie, niet zijnde een grote stookinstallatie;
    paragraaf 3.3.1 Afleveren van vloeibare brandstof of gecomprimeerd aardgas aan motorvoertuigen voor
     het wegverkeer of afleveren van vloeibare brandstof aan spoorvoertuigen;
    paragraaf 3.4.3 Opslaan en overslaan van goederen;
    paragraaf 3.4.5 Opslaan van agrarische bedrijfsstoffen;
    paragraaf 3.4.6 Opslaan van drijfmest en digestaat;
    paragraaf 3.4.9 Opslaan van gasolie, smeerolie of afgewerkte olie in een bovengrondse opslagtank;
    paragraaf 3.5.8 Houden van landbouwhuisdieren in dierenverblijven, met uitzondering van de artikelen
     3.113 tot en met 3.121;
    hoofdstuk 1, afdelingen 2.1, 2.2 en 2.10 van hoofdstuk 2 en hoofdstuk 6 (overgangsbepalingen), voor
     zover dit betrekking heeft op de activiteiten of deelactiviteiten van de inrichting, zoals voornoemd
     opgenomen en afdelingen 2.3 en 2. 4 (met uitzondering van artikel 2.11, eerste lid) met betrekking tot de
     gehele inrichting.


De aanvraag voor een omgevingsvergunning is voor deze activiteiten aangemerkt als de melding op grond
van het Activiteitenbesluit. Bij de inhoudelijke overwegingen, onderdeel milieu, is nader ingegaan op de
concrete inhoud van de paragrafen uit het Activiteitenbesluit die van toepassing zijn.


Door de rechtstreekse werking van het Activiteitenbesluit kunnen uitsluitend aanvullende
maatwerkvoorschriften worden vastgesteld ten aanzien van deze activiteiten. Er worden in dit geval geen
aanvullende maatwerkvoorschriften vastgesteld voor genoemde activiteiten. De voorschriften uit het
Activiteitenbesluit voldoen voor deze situatie.




                                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3.        AFVALSTOFFEN
3.1.      Afvalstoffen algemeen
3.1.1.    Preventie
Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag is rekening gehouden met het aspect afvalpreventie.
Afvalpreventie is in ieder geval relevant bij bedrijven waarbij de hoeveelheid gevaarlijk afval boven de 2,5 ton
per jaar ligt óf de hoeveelheid bedrijfsafval boven de 25 ton per jaar ligt. Tot het bedrijfsafval worden alle, al
dan niet afzonderlijk, vrijkomende afvalstromen gerekend die niet als gevaarlijk afval kunnen worden
aangemerkt. Het betreft een totaal van de afvalstromen onafhankelijk van het feit of ze al dan niet gescheiden
worden ingezameld. Ook het afval dat voor recycling wordt aangeboden, wordt hier in meegenomen.


In onderdeel “Toelichting op energie en waterverbruik” van het document “a14155-A012_toelichting_milieu”
zijn de afvalstromen aangegeven die binnen de inrichting vrijkomen. In de aanvraag is niet aangegeven welke
maatregelen en voorzieningen zijn getroffen ten aanzien van afvalpreventie.


Zoals uit de aanvraag blijkt, bedraagt de hoeveelheid gevaarlijk afval minder dan 2,5 ton per jaar en de
hoeveelheid bedrijfsafval minder dan 25 ton per jaar. Het in de vergunning voorschrijven van een
afvalpreventieonderzoek is daarom niet noodzakelijk. In de vergunning is alleen een voorschrift opgenomen
dat de afvalstromen moeten worden geregistreerd.



4.        DIERENVERBLIJVEN EN EMISSIE

4.1.      Dieraantallen en (huisvestings)systemen vergund
Voor de inrichting is op 8 juli 1976 een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten en in werking
hebben van een inrichting. Op 1 januari 2013 is het Activiteitenbesluit van toepassing geworden op de
inrichting. De genoemde vergunning is daardoor van rechtswege komen te vervallen en wordt aangemerkt als
de vereiste melding ingevolge het besluit.


In de tabel “Situatie conform verleende vergunning” in de bijlage “a14155-A012_toelichting_milieu” zijn het
aantal dieren, de ammoniakemissie (kg NH3 per jaar), de geuremissie (OUE/s) en de fijn stofemissie (gram
PM10 per jaar) weergegeven op basis van de geldende vergunning. De ammoniakemissiefactor is afkomstig uit
de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav), de geuremissiefactor uit de Regeling geurhinder en veehouderij
(Rgv) en de emissiefactor fijn stof uit de lijst met de emissiefactoren fijn stof voor veehouderij.
Het maximale aantal te houden dieren is gelijk aan het aantal dierplaatsen.



4.2.      Dieraantallen en (huisvestings)systemen aanvraag
Het aantal dieren waarvoor vergunning wordt gevraagd, de ammoniakemissie (kg NH3 per jaar), de
geuremissie (OUE/s) en de fijn stofemissie (gram PM10 per jaar) zijn in tabel “Aangevraagde situatie” in het
document “a14155-A012_toelichting_milieu” weergegeven. Het maximale aantal te houden dieren is gelijk
aan het aantal dierplaatsen.


Het aangevraagde emissiearme luchtmengsysteem voor droging van de strooisellaag in combinatie met een
warmtewisselaar is niet meer onder het nummer BWL 2010.13.V5 opgenomen in bijlage 1 van de Rav. Met


ingang van januari 2020 is deze bijlage gewijzigd en is het systeem aangeduid met BWL 2010.13.V7. Bij de
beoordeling is uitgegaan van de gewijzigde systeembeschrijving met het nieuwe nummer.



                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>In de aanvraag is de toepassing van een warmtewisselaar met BWL 2011.02.V1 opgenomen. Dit systeem is op
dit moment niet meer onder dit nummer opgenomen in bijlage 1 van de Rav. De systeembeschrijving van dit
systeem is door nieuwe inzichten geactualiseerd en is vervangen door de systeembeschrijving met het
nummer BWL 2011.02.V6. Bij de beoordeling is uitgegaan van de gewijzigde systeembeschrijving met het
nieuwe nummer.



4.3.      Toepassing (huisvestings)systemen
Ter vermindering van de emissie worden in de vleeskuikenstallen emissiearme (huisvestings)systemen
toegepast. De uitvoering van de huisvestingssystemen in de stallen 1 tot en met 4 is beoordeeld aan de hand
van beoordelingstabellen. De uitvoeringseisen in deze beoordelingstabellen zijn overgenomen van de
systeembeschrijving. In artikel 3.123 van het Activiteitenbesluit is opgenomen dat aan deze eisen moet
worden voldaan. Doordat dit artikel een rechtstreekse werking heeft worden geen voorschriften in de
vergunning opgenomen. De warmtewisselaars maken geen onderdeel uit van een huisvestingssysteem.
Daarom zijn wel voorschriften opgenomen die de goede werking van de warmtewisselaars waarborgen.
De beoordelingstabellen zijn als bijlage aan deze beschikking toegevoegd.



5.        BESTE BESCHIKBARE TECHNIEKEN
In het belang van het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu moeten aan de
vergunningvoorschriften worden verbonden, die nodig zijn om de nadelige gevolgen die de inrichting voor
het milieu kan veroorzaken, te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, zoveel mogelijk – bij voorkeur bij de
bron – te beperken en ongedaan te maken. Daarbij wordt ervan uitgegaan dat in de inrichting ten minste de
voor de inrichting in aanmerking komende beste beschikbare technieken (BBT) worden toegepast.


Vanaf januari 2013 moet bij het bepalen van BBT rekening worden gehouden met BBT-conclusies en bij
ministeriële regeling aangewezen informatiedocumenten over BBT.


BBT-conclusies is een document met de conclusies over BBT, vastgesteld overeenkomstig artikel 13, vijfde en
zevende lid van de Richtlijn industriële emissies (RIE). Het vijfde lid verwijst naar BBT-conclusies vastgesteld
na 6 januari 2011 onder het regime van de RIE. Het zevende lid verwijst naar de BBT-referentiedocumenten
(BREF’s: Best available techniques Reference documents). Het hoofdstuk uit deze BREF’s waarin de BBT-
maatregelen staan (hoofdstuk Best available techniques (BAT)), geldt als BBT-conclusies, totdat nieuwe BBT-
conclusies zijn vastgesteld.


BBT-conclusies worden door de Europese commissie vastgesteld en bekendgemaakt in het Publicatieblad van
de Europese Unie (een uitvoeringsbesluit van de Europese commissie, dat gericht is tot de lidstaten). Zij
worden daarom niet meer apart aangewezen in de Regeling omgevingsrecht.



5.1.      IPPC-installatie
De Europese richtlijn industriële emissies (RIE) geeft milieueisen voor de installaties die genoemd staan in de
bij de richtlijn behorende bijlage I. Wanneer een installatie daar genoemd is, spreken we van een IPPC-
installatie. Voor veehouderijen vallen de volgende installaties onder de werking van de RIE:
             meer dan 40.000 plaatsen voor pluimvee, of;
             meer dan 2.000 plaatsen voor vleesvarkens (van meer dan 30 kg), of;
             meer dan 750 plaatsen voor zeugen.


De activiteit waarvoor vergunning wordt aangevraagd, heeft betrekking op de realisatie van een bedrijf met
85.000 dierplaatsen voor vleeskuikens. Hiermee wordt de ondergrenswaarde van 40.000 plaatsen voor
pluimvee overschreden waardoor de installatie moet worden aangemerkt als een IPPC-installatie. Het
toetsingskader wordt gevormd door de betreffende artikelen van de Wabo waarin de RIE is geïmplementeerd.

                                                       12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>5.2.        BBT-documenten
Er moet worden voldaan aan de BBT-conclusies voor de hoofdactiviteit en aan andere relevante BBT-
conclusies.


Op grond van bijlage 1 van de Regeling omgevingsrecht moet voor het bepalen van BBT voor de installaties
en processen binnen de inrichting aanvullend een toetsing plaatsvinden aan relevante aangewezen
informatiedocumenten over BBT. Uit jurisprudentie met betrekking tot het bepalen van BBT bij het toetsten
aan BBT-conclusies bij vergunningverlening is gebleken dat het bevoegd gezag bij het toetsten aan BBT-
conclusies de actualiteit hiervan moet nagaan ten aanzien van de ontwikkelingen van BBT die sinds het
vaststellen van de BBT-conclusies hebben plaatsgevonden. Bronnen voor ontwikkelingen ten aanzien van BBT
zijn onder andere de concepten van de herziene BREF’s.


Wij hebben rekening gehouden met de volgende BBT-conclusies:
  Categorie in bijlage 1 RIE          Belangrijkste BBT-conclusies     Ook van belang zijnde BBT-
                                                                       conclusies / BREF’s
  6.6 Intensieve pluimvee- of         BBT conclusies voor intensieve   BREF Op- en overslag
  varkenshouderij:                    pluimvee- of varkenshouderij     bulkgoederen (BREF ESB)
  a. met meer dan 40 000 plaatsen                                      BREF Energie-efficiëntie
  voor pluimvee
  b. met meer dan 2 000 plaatsen
  voor mestvarkens (van meer dan
  30 kg), of
  c. met meer dan 750 plaatsen voor
  zeugen.


Naast de BBT-conclusies hebben wij rekening gehouden met de volgende in de bijlage bij de Regeling
omgevingsrecht aangewezen informatiedocumenten over beste beschikbare technieken:
               Beleidslijn IPPC-omgevingstoetsing ammoniak en veehouderij, juni 2007;


In dit hoofdstuk is specifiek ingegaan op de BBT-conclusies.



5.3.        BBT-conclusies
5.3.1.      BBT-conclusies voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij
De BBT-conclusies voor intensieve pluimvee- of varkenshouderij, zoals op 21 februari 2017 gepubliceerd
door de Europese Commissie, bevatten de volgende aspecten.


Milieubeheerssystemen
Een milieubeheerssysteem heeft tot doel om de algehele milieuprestaties van de veehouderij te verbeteren.
Het gaat dan onder meer om het opstellen van een milieubeleid, de planning, vaststelling en uitvoering van
procedures en het controleren van de prestaties en het nemen van corrigerende maatregelen. Dit aspect
vertaalt zich in de zin van een verplichte boekhouding, waarin onder meer water- en energieverbruik,
hoeveelheid veevoer en de hoeveelheid afval en meststoffen worden bijgehouden.
Hiervoor gelden de registratieverplichtingen voor veevoer en mest op grond van het Uitvoeringsbesluit
Meststoffenwet, de onderhoudsvoorschriften zoals deze zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit
(huisvestingssystemen en luchtwassystemen) en de registratievoorschriften in deze vergunning (dieraantallen,
energie, water en afval).


Goede bedrijfspraktijken

                                                        13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Dit aspect vertaalt zich in de ligging van de installatie, noodplannen, voorlichting en opleiding van personeel
en het onderhouden van installaties. Hiervoor gelden de voorschriften zoals deze zijn opgenomen in het
Activiteitenbesluit (voor zover dit van toepassing is) en deze vergunning. Daarnaast zijn hiervoor regels
opgenomen in de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet). Dit geldt voor de voorlichting en opleiding van
personeel en het onderhoud van gereedschap, machines en installaties (arbeidsmiddelen). Om veilig en
gezond te kunnen werken dienen arbeidsmiddelen in goede staat te verkeren en op de juiste wijze te worden
gebruikt. Opleiding en voorlichting van personeel is standaard bedrijfspraktijk. Voor specifieke installaties
zijn controlevoorschriften opgenomen in het Activiteitenbesluit (voor zover dit van toepassing is) en deze
vergunning.
Een ander onderdeel van een goede bedrijfspraktijk is het zodanig situeren van activiteiten om overlast naar
de omgeving te beperken. Dit vindt zijn uitwerking in de verschillende toetsingskaders die in deze
beoordeling zijn behandeld.
Verder gaat het om het zodanig opslaan van dode dieren dat emissies worden voorkomen of verminderd. De
regels voor het opslaan van dode dieren (kadavers) staan in de Regeling dierlijke producten. In de
omgevingsvergunning is geen verdere toets nodig.


Voedingsbeheer (stikstof- en fosforuitscheiding met bijbehorende monitoring)
De uitstoot van mineralen uit mest, waar dit aspect betrekking op heeft, is geïmplementeerd in de
Meststoffenwet en behoeft in de omgevingsvergunning geen verdere toets. Met een normale
landbouwpraktijk wordt voldaan aan deze BBT. Monitoring vindt op landelijk niveau plaats.


Water (efficiënt gebruik van water / productie afvalwater / emissies via afvalwater)
In de BBT-conclusies worden een aantal waterbesparende maatregelen en afvalwater beperkende technieken
beschreven. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om het gebruik van hogedrukreinigers welke zuiniger zijn bij het
schoonspuiten van stallen, het ijken, controleren en onderhouden van de drinkwaterinstallatie, het bijhouden
van het waterverbruik en de vervuilde zones van het erf zo klein mogelijk te houden. Hiervoor gelden de
voorschriften zoals deze zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit (zorgplicht). Een aantal technieken zijn
onderdeel van een normale landbouwpraktijk. Verder wordt voor het waterverbruik en de besparende
maatregelen verwezen naar de toetsing zoals elders in de beoordeling van de aanvraag is opgenomen.
Voor het uitrijden van afvalwater gelden eveneens de voorschriften uit het Activiteitenbesluit en voor het
lozen van afvalwater met meststoffen geldt het Besluit gebruik meststoffen.


Efficiënt gebruik van energie (energiebesparing)
In de BBT-conclusies worden enkele aspecten als isolatiewaarden in stallen, ventilatiewijzen en verlichting
beschreven. Voor het energieverbruik en de besparende maatregelen wordt verder verwezen naar de toetsing
zoals elders in de beoordeling van de aanvraag is opgenomen. Met het voldoen aan de
energiebesparingsverplichting uit het Activiteitenbesluit, die in deze vergunning is opgenomen als
voorschrift, wordt aan BBT voldaan.


Geluid (geluidsbeheerplan en geluidemissies)
Het is BBT om een geluidsbeheerplan op te zetten en na te leven en om één of een combinatie van de
technieken te gebruiken om geluidsemissies te voorkomen of te beperken. Een geluidsbeheersplan is alleen
van toepassing wanneer geluidshinder wordt verwacht of is aangetoond. Dit is geïmplementeerd in de
vergunningverlening door de toetsing aan het gemeentelijk geluidbeleid en/of de Handreiking industrielawaai
en vergunningverlening (handreiking). Op basis van deze toetsing wordt geluidhinder voorkomen. Wanneer
niet aan de vergunningvoorschriften wordt voldaan, die volgen uit de toetsing aan het gemeentelijk
geluidbeleid / de handreiking, wordt daarop gehandhaafd. Het maken van een geluidsbeheerplan is daarom
niet nodig. In de voorschriften bij deze beschikking is wel verplicht tot het uitvoeren van een
geluidonderzoek.




                                                       14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Door het volgen van het de handreiking en het toepassen van de aangegeven geluidreducerende technieken
wordt aan deze BBT voldaan. Voor een verdere beschouwing van de geluidsemissies wordt hier volstaan met
een verwijzing naar het hoofdstuk ‘Geluid’.


Huisvesting (stofemissies (grof en fijn stof) voorkomen / geurbeheersplan inclusief bijbehorende monitoring
/ geuremissies voorkomen / ammoniakemissie)
In de BBT-conclusies zijn, voor wat betreft de diercategorieën waarvoor voldoende bewezen technieken zijn
ontwikkeld, huisvestingssystemen beschreven welke voldoen aan het criterium BBT. De passende maatregelen
tegen verontreiniging zijn voor de vergunninghouder hierbij niet alleen op het gebruik van de stallen van
toepassing, maar ook op de kosten, bouwwijze, ontwerp, onderhoud en ontmanteling ervan. Hierbij spelen de
emissies van ammoniak, geur, stof en geluid een rol, maar ook het energieverbruik en het afvalwater zijn
afwegingscriteria.


In onderhavige situatie wordt bij de huisvesting van vleeskuikens en emissiearm (huisvestings-
)systeem/emissiearme (huisvestings-)systemen toegepast. Uit de beoordeling hierna onder het kopje ‘BBT
dierenverblijven voor ammoniak: ‘Ammoniakemissie uit dierenverblijven’) en BBT dierenverblijven voor
zwevende deeltjes ‘Emissie zwevende deeltjes uit dierenverblijven’)’ blijkt dat de toegepaste emissiearme
(huisvestings-)systemen voldoen aan het criterium dat het toepassen van de BBT vereist (toetsing op basis
van het Besluit emissiearme huisvesting).


Hieronder zijn de verschillende onderdelen uitgewerkt:


   stofemissies (grof en fijn stof) voorkomen
Met betrekking tot de stofemissie moet in elke stal één of een combinatie van technieken worden gebruikt.
Het gaat hier om technieken om het ontstaan van stof te voorkomen, de concentratie van stof in de stal te
verminderen en de uitstoot van stof te verminderen (verlagen stofconcentratie in de lucht uit de stal) Niet alle
beschikbare fijn stof technieken zijn in de BBT-conclusie genoemd, zoals een nageschakelde droogtunnel of
warmtewisselaars. Deze technieken zijn echter gelijkwaardig of beter dan andere in de BBT-conclusie
genoemde technieken en kunnen daarom ook worden toegepast.
Door het toepassen van warmtewisselaars in alle vleeskuikenstallen is aan deze BBT voldaan.


   geurbeheersplan inclusief bijbehorende monitoring
Met betrekking tot geur is het BBT om bij een (bijna) overbelaste situatie of bij een historie van klachten op
geurgevoelige objecten een geurbeheersplan te maken, uit te voeren en te evalueren. Aan de bijbehorende
monitoring wordt voldaan door het toepassen van een geurberekening met V-stacks vergunning met
gebruikmaking van de emissiefactoren van de Rgv.
De beoordeling van de geurbelasting is hierna uitgewerkt in het hoofdstuk ‘Geurhinder uit dierenverblijven’.
De geurbelasting op geurgevoelige objecten is lager dan of gelijk aan de norm voor geurbelasting. Ook is
geen sprake van een klachtenpatroon met betrekking tot geurhinder dat is veroorzaakt door dit bedrijf. In
deze situatie is het opstellen van een geurbeheersplan niet nodig.
In de zienswijzen op de ontwerpbeschikking zijn zorgen geuit over geuroverlast afkomstig van onderhavige
inrichting. Het vaststellen van geurhinder is subjectief. Ondanks dat met deze aanvraag de geurbelasting op
geurgevoelige objecten lager is dan de maximale toegestane geurbelasting, zijn wij van mening dat het
opstellen van een geurbeheersplan nodig is om aan deze BBT te voldoen.


Een geurbeheersplan dient zowel bij bestaande als nieuwe situaties te worden opgesteld. Dit plan bestaat uit
een protocol (of checklist) waarin duidelijk wordt gemaakt hoe wordt omgegaan met geurklachten. Dit
protocol bevat acties waarmee de veehouder adequaat kan reageren op geconstateerde geurhinder. Het gaat
dan om een uitwerking op de ten minste de volgende onderdelen:
             de manier van registreren;


                                                       15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                het controleren van de werking van aangebrachte geur reducerende maatregelen en indien
                 nodig actie nemen;
                het contact opnemen met de omgeving;
                het tijdelijk staken van bepaalde activiteiten bij warm en windstil weer;
                het evalueren van recente veranderingen in het management, zoals voer en reiniging en indien
                 nodig aanpassen;
                het nemen van geur reducerende maatregelen.
In het document ‘d_14155_Omgevingsprotocol’ heeft de aanvrager een protocol beschreven. De inhoud van
dat protocol stemt echter niet overeen met de vereisten op grond van de BBT-conclusies. Aan deze
vergunning hebben daarom wij voorschriften verbonden voor het toepassen, evalueren en herzien van de in
het protocol beschreven maatregelen en acties.


   geuremissies voorkomen
Voor het voldoen aan BBT voor het voorkomen van geuremissie moet een combinatie van de technieken
worden toegepast.
Door het toepassen van emissiearme stalsystemen in de vleeskuikenstallen is aan deze BBT voldaan.


   ammoniakemissie
Voor ammoniak wordt voldaan aan BBT wanneer wordt voldaan aan het Besluit emissiearme huisvesting.


Voor wat betreft de emissies van ammoniak, geur en zwevende deeltjes (fijn stof) wordt hier verder volstaan
met een verwijzing naar de volgende hoofdstukken waarin dit is beschouwd.


Opslag van vaste mest en drijfmest (emissies naar de lucht / emissies naar water en bodem)
Voor de opslag van mest wordt onderscheid gemaakt in vaste en vloeibare mest (drijfmest). Voor de vloeibare
mest geldt dat deze in een afgedekte opslag moet worden bewaard (bijv. mestbassin of mestkelder). Voor de
vaste mestopslagen geldt dat deze op een dichte vloer moet worden opgeslagen met afdekking dan wel
percolaatopvang. Waar van toepassing gelden de voorschriften zoals deze zijn opgenomen in het
Activiteitenbesluit en/of deze vergunning.


Het uitrijden van mest (voorkomen stikstof en fosforemissie / ammoniakemissie / onderwerken mest)
De regels voor het uitrijden van mest zijn opgenomen in het Besluit gebruik meststoffen. Dit behoeft in de
omgevingsvergunning geen verdere toets.


Gehele productieproces (berekenen ammoniakemissie)
Met de verplichte registratie op grond van de meststoffenwet (aan- en afvoer mineralen) en de gegevens uit
de (aanvraag) omgevingsvergunning wordt invulling gegeven aan deze BBT-conclusie.


Monitoring (monitoring ammoniak / stof monitoren / monitoren ammoniak en fijn stof emissies bij stallen
met luchtzuiveringsinstallaties) / monitoren overige parameters)
De BBT is om ammoniakemissies in de lucht te monitoren. Met het systeem van de Regeling ammoniak en
veehouderij (Rav) wordt aan deze BBT-conclusie voldaan.
De BBT is om (fijn) stofemissies in de lucht te monitoren. Met het systeem van de fijn stof lijst wordt aan deze
BBT-conclusie voldaan.
Het is BBT om een luchtzuiveringsinstallatie te bemeten volgens een protocol en daarnaast de werking van
het systeem te monitoren. Met het systeem van de Rav, de fijn stof lijst, de monitoringseisen in het
Activiteitenbesluit voor luchtwassers en de monitoringseisen in stalbeschrijvingen wordt aan deze eis
voldaan.
Het is BBT om diverse parameters te registreren. Dit kan ook als onderdeel van het milieubeheerssysteem (zie
hiervoor).


                                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>5.3.2.    BREF Op- en overslag bulkgoederen (BREF ESB)
De BREF ESB is van toepassing op de opslag, het transport en de verlading van vloeistoffen, vloeibare gassen
en vaste stoffen bij IPPC-installaties onafhankelijk van de sector of industrie. Deze horizontale BREF gaat in
op de emissies naar de lucht, bodem, water, waarbij de meeste aandacht uitgaat naar de emissies naar de
lucht. De informatie met betrekking tot emissies van de opslag, handling en transport van vaste stoffen is
gericht op stof.
In de categorie specifieke BREF’s (primaire BREF’s) zijn ook technieken opgenomen voor op- en overslag. Die
technieken zijn dan specifiek voor die branche. De specifieke maatregelen de primaire BREF’s verdienen de
voorkeur boven de generieke maatregelen uit de horizontale BREF’s. Zo zijn in de BBT-conclusies voor de
intensieve pluimvee- of varkenshouderij specifieke maatregelen opgenomen voor de opslag van dierlijke
mest.


De eisen aan emissies naar de lucht uit deze BREF zijn opgenomen in afdeling 2.3 van het Activiteitenbesluit.
Op grond van artikel 2.3a van dit besluit is de genoemde afdeling echter niet van toepassing als tot een type
C-bedrijf een IPPC-installatie behoort en indien en voor zover voor de activiteit of het type productieproces
BBT-conclusies voor deze emissies zijn vastgesteld. De voorschriften van afdeling 2.3 (Lucht), met
uitzondering van artikel 2.4, tweede lid (minimalisatieverplichting), zullen dan niet gelden voor de IPPC-
installatie. De BBT-conclusies in de BREF ESB hebben mede betrekking op emissies naar de lucht. Dit betekent
dat afdeling 2.3 van het Activiteitenbesluit niet van toepassing is op onderhavige inrichting, met uitzondering
van artikel 2.4, tweede lid, van het genoemde besluit. Ten behoeve van onderhavige aanvraag moeten de
gevolgen voor het milieu worden beoordeeld, voor zover deze betrekking hebben op emissies naar de lucht
en geur. Deze beoordeling is weergegeven in het hoofdstuk ‘Geur’ in deze overwegingen.


Voor de aangevraagde activiteiten en daarbij behorende voorzieningen zijn, rekening houdend met de in dit
besluit opgenomen voorschriften, in overeenstemming met de in de BREF ESB genoemde BBT. De maatregelen
staan in een redelijke verhouding tot de schaal van de installatie.


5.3.3.    BREF Energie-efficiëntie
De BREF Energie-efficiency is van toepassing is op alle RIE-inrichtingen, behalve degenen die vallen onder het
systeem van Emissiehandel. Deze BREF bevat derhalve richtsnoeren en conclusies inzake technieken voor
energie-efficiëntie die voor alle onder de RIE vallende installaties in het algemeen als BAT-compatibel worden
beschouwd. Deze BREF:
             bevat geen specifieke informatie over processen en activiteiten in sectoren die onder andere
              BREF-documenten vallen;
             stelt geen sectorspecifieke BBT vast.


Proces specifieke BAT voor energie-efficiëntie en daarmee samenhangende energieverbruiksniveaus worden
in de desbetreffende verticale sectorspecifieke BREF-documenten gegeven. Voor het energieverbruik en de
besparende maatregelen wordt verder verwezen naar de toetsing zoals elders in de beoordeling van de
aanvraag is opgenomen. Hieruit volgt dat de aangevraagde en vergunde activiteiten met de in dit besluit
opgenomen voorschriften in overeenstemming zijn met de BREF Energie-efficiëntie.



6.        AMMONIAKEMISSIE UIT DIERENVERBLIJVEN
6.1.      BBT dierenverblijven ammoniak
6.1.1.    Toetsingskader
Voor zover het de toepassing van de BBT in de dierenverblijven betreft, is de aanvraag getoetst aan het
Besluit emissiearme huisvesting, de Wet ammoniak en veehouderij (Wav), de Wabo (artikel 2.22, derde lid) en
het Bor (artikelen 5.3 en 5.4).


                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Voor diercategorieën waarvoor het redelijk is om emissie-eisen te stellen zijn maximale emissiewaarden voor
ammoniak opgenomen in het Besluit emissiearme huisvesting. Het besluit geeft een goed beeld van de 'stand
der techniek'. Het principe van het besluit is dat alleen huisvestingssystemen met een emissiefactor die lager
is dan of gelijk is aan de maximale emissiewaarde zijn toegestaan. De diercategorie en het tijdstip waarop het
dierenverblijf is opgericht bepalen of en welke maximale emissiewaarde van toepassing is. Wanneer een
huisvestingsysteem voldoet aan de in het Besluit emissiearme huisvesting gestelde eisen kan ervan worden
uitgegaan dat dit huisvestingsysteem een voor de inrichting in aanmerking komende BBT is. Wanneer op
basis van dit besluit geen maximale emissiewaarde van toepassing is moet elk huisvestingssysteem worden
aangemerkt als de BBT.


De Wav legt een aanvullende toets op bij IPPC-installaties (artikel 3, derde lid). Rekening houdend met de
technische kenmerken en de geografische ligging van de inrichting en de plaatselijke milieuomstandigheden
kan het nodig zijn om een strengere emissiegrenswaarde dan de maximale emissiewaarde volgens het Besluit
emissiearme huisvesting (= het niveau van BBT-technieken) op te nemen in de omgevingsvergunning.


6.1.2.   Toetsing ammoniak op basis van het Besluit emissiearme huisvesting
In het onderdeel “Maximale emissiewaarde/IPPC-omgevingstoetsing” in de bijlage “a14155-
A012_toelichting_milieu” is per diercategorie per stal de maximale emissiewaarde naast de emissiefactor van
het aangevraagde huisvestingssysteem gezet.


In de stallen 1 tot en met 4 voor 85.000 vleeskuikens overschrijdt de emissiefactor van het
huisvestingssysteem de maximale emissiewaarde niet. De uitvoering van deze stallen voldoet aan de eis van
het toepassen van de BBT.


Voor de diercategorieën schapen en fokstieren of overig rundvee ouder dan 2 jaar gelden geen maximale
emissiewaarden. De voorgestelde huisvestingssystemen in stal 5 voor 10 schapen en 8 stuks rundvee voldoen
daarmee aan de eis van het toepassen van de BBT.


6.1.3.   Aanvullende toetsing ammoniak bij IPPC-installatie
De aanvraag heeft betrekking op een uitbreiding van het aantal te houden dieren. De ammoniakemissie in de
aangevraagde situatie op basis van het niveau van de maximale emissiewaarde van het Besluit emissiearme
huisvesting bedraagt minder dan 5.000 kg NH3 per jaar, (zie onderdeel “Maximale emissiewaarde/IPPC-
omgevingstoetsing” in de bijlage “a14155-A012_toelichting_milieu”). In dat geval kan worden volstaan met
het toepassen van de BBT. De toegepaste technieken voldoen aan de eis van het toepassen van de BBT. De
technische kenmerken en de geografische ligging van de inrichting of de plaatselijke milieuomstandigheden
vormen geen reden een strengere emissiegrenswaarde vast te stellen voor deze IPPC-installatie.


6.1.4.   Conclusie BBT dierenverblijven
De dierenverblijven voldoen voor het onderdeel ammoniak aan de eisen van het Besluit emissiearme
huisvesting. Er is geen reden de gevraagde vergunning te weigeren.



6.2.     Ammoniakemissie dierenverblijven
6.2.1.   Toetsingskader
Voor zover het de ammoniakemissie uit dierenverblijven betreft, is de aanvraag getoetst aan de Wet
ammoniak en veehouderij (Wav) en de Regeling ammoniak en veehouderij (Rav).


6.2.2.   Toetsing



                                                      18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>De dierenverblijven van onderhavige inrichting liggen niet binnen een zone van 250 meter van een zeer
kwetsbaar gebied. Voor deze inrichting geldt op grond van de Wav geen beperking met betrekking tot het
ammoniakplafond. Aan het gestelde in de Wav wordt voldaan.


6.2.3.    Conclusie ammoniakemissie uit dierenverblijven
De ammoniakemissie vanuit de dierenverblijven vormt geen reden de gevraagde vergunning te weigeren.



7.        GEURHINDER UIT DIERENVERBLIJVEN
7.1.      Toetsingskader
De aanvraag is getoetst aan de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) de Rgv, de gemeentelijke verordening
van de gemeente Eersel; Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Eersel 2015 (geurverordening
Eersel) en de gemeentelijke verordening van de gemeente Bergeijk; Verordening geurhinder en veehouderij
gemeente Bergeijk 201, 30 maart 2017 in werking getreden d.d. 1 april 2017 (geurverordening Bergeijk).


De geurhinder, die afkomstig is van de inrichting, is getoetst aan de normen voor de geurbelasting uit de
geurverordening Eersel en geurverordening Bergeijk en de afstandseisen uit de geurverordening Bergeijk en
de Wgv.


Binnen de inrichting worden dieren van diercategorieën gehouden waarvoor geen geuremissiefactoren zijn
vastgesteld. Ook worden dieren van diercategorieën gehouden waarvoor wel geuremissiefactoren gelden.
Voor deze twee delen van de inrichting wordt, voor elk deel afzonderlijk, een beoordeling van de geurhinder
opgesteld.



7.2.      Beoordeling dieren zonder geuremissiefactoren ('vaste afstanden')
In bijlage 1 van de Rgv zijn voor fokstieren ouder dan 2 jaar en overig rundvee ouder dan 2 jaar, geen
geuremissiefactoren opgenomen.


Op grond van de Wgv (artikel 4, eerste lid) betekent dit dat voor deze diercategorieën een vaste afstand tot
geurgevoelige objecten binnen een bebouwde kom (tenminste 100 meter) en buiten een bebouwde kom
(tenminste 50 meter) moet worden aangehouden. Ook moet op grond van artikel 5 van de Wgv een afstand
tussen het geurgevoelige object en de gevel van het dierenverblijf worden aangehouden; deze afstand
bedraagt tenminste 50 meter ten opzichte van geurgevoelige objecten in een bebouwde kom en tenminste 25
meter ten opzichte van geurgevoelige objecten buiten een bebouwde kom.


Op grond van de geurverordening Bergeijk (artikel 2) is uitbreiding tot maximaal 50 landbouwhuisdieren
(waaronder fokstieren en overig rundvee ouder dan 2 jaar mogelijk) als wordt voldaan aan de hiervoor
gestelde afstandseisen van 100 meter voor de bebouwde kom en 50 meter buiten de bebouwde kom.


Voor een object dat op of na 19 maart 2000 is gebouwd op een kavel die op dat tijdstip in gebruik was als
veehouderij, en die is gebouwd in samenhang met het geheel of gedeeltelijk buiten werking stellen van deze
veehouderij en in samenhang met de sloop van de bedrijfsgebouwen bij deze veehouderij, moet een op
grond van de Wgv (artikel 14 lid 2) een vaste afstand worden aangehouden. Deze afstand bedraagt voor
objecten binnen een bebouwde kom tenminste 100 meter en voor objecten buiten een bebouwde kom
tenminste 50 meter.


In paragraaf 3.3 van het document “e14155-A012_geurrapport” is de kortste afstand tot een geurgevoelig
object aangegeven.


Vergelijking van deze afstand toont aan dat wordt voldaan aan de afstandsnormen van de Wgv en de
                                                      19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>geurverordening Bergeijk.



7.3.     Beoordeling dieren met geuremissiefactoren
Bij diercategorieën waarvoor geuremissiefactoren zijn vastgesteld in de geurregeling, moet met behulp van
het verspreidingsmodel 'V-Stacks vergunning' de geurbelasting op het geurgevoelige object worden bepaald.
In afwijking hiervan moet tot geurgevoelige objecten bij een andere veehouderij en objecten die op of na 19
maart 2000 hebben opgehouden deel uit te maken van een andere veehouderij een vaste afstand worden
aangehouden (artikel 3, tweede lid, van de Wgv). Ook moet op grond van artikel 5 van de Wgv een afstand
tussen het geurgevoelige object en de gevel van het dierenverblijf worden aangehouden; deze afstand
bedraagt tenminste 50 meter ten opzichte van geurgevoelige objecten in een bebouwde kom en tenminste 25
meter ten opzichte van geurgevoelige objecten buiten een bebouwde kom.


Voor een object dat op of na 19 maart 2000 is gebouwd op een kavel die op dat tijdstip in gebruik was als
veehouderij, en die is gebouwd in samenhang met het geheel of gedeeltelijk buiten werking stellen van deze
veehouderij en in samenhang met de sloop van de bedrijfsgebouwen bij deze veehouderij, moet een op
grond van de Wgv (artikel 14, tweede lid) een vaste afstand worden aangehouden. Deze afstand bedraagt
voor objecten binnen een bebouwde kom tenminste 100 meter en voor objecten buiten een bebouwde kom
tenminste 50 meter.


De maximale geurbelasting (norm) op een geurgevoelig object in de gemeente Eersel is vastgelegd in artikel
1 van de geurverordening Eersel. De normen volgens de geurverordening Bergeijk bedragen 10 en 3 OUE/m3
voor geurgevoelige objecten buiten, respectievelijk binnen de bebouwde kom.


Een berekening van de geurbelasting met het verspreidingsmodel 'V-Stacks vergunning' is bij de aanvraag
gevoegd. Naar aanleiding van een wijziging van de Gebruikershandleiding V-Stacks vergunning in mei 2017,
zijn de geurberekeningen aangepast (zie de document “e14155-A012_geurrapport”).


Uit de berekening met ‘V-stacks vergunning’ blijkt dat wordt voldaan aan de normen voor geurbelasting.
Verder wordt aan de in artikel 3 lid 2 en artikel 5 van de Wgv genoemde minimum afstanden voldaan.



7.4.     Conclusie geurhinder dierenverblijven
De afstanden tot en de geurbelasting op geurgevoelige objecten vormen geen reden de gevraagde
vergunning te weigeren.



8.       EMISSIE ZWEVENDE DEELTJES UIT DIERENVERBLIJVEN
8.1.     BBT dierenverblijven voor zwevende deeltjes
8.1.1.   Toetsingskader
Voor zover het de toepassing van de BBT in de dierenverblijven betreft, is de aanvraag getoetst aan het
Besluit emissiearme huisvesting, de Wabo (artikel 2.22, derde lid) en het Bor (artikelen 5.3 en 5.4).


Voor diercategorieën waarvoor het redelijk is om emissie-eisen te stellen voor zwevende deeltjes (PM10) zijn
maximale emissiewaarden opgenomen in het Besluit emissiearme huisvesting. Het besluit geeft een goed
beeld van de 'stand der techniek'. Het principe van het besluit is dat alleen huisvestingssystemen met een
emissiefactor die lager is dan of gelijk is aan de maximale emissiewaarde zijn toegestaan. De diercategorie en
het tijdstip waarop het dierenverblijf is opgericht bepalen of en welke maximale emissiewaarde van
toepassing is. Wanneer een huisvestingsysteem voldoet aan de in het Besluit emissiearme huisvesting
gestelde eisen kan ervan worden uitgegaan dat dit huisvestingsysteem een voor de inrichting in aanmerking


                                                       20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>komende BBT is. Wanneer op basis van dit besluit geen maximale emissiewaarde van toepassing is moet elk
huisvestingssysteem worden aangemerkt als de BBT.


8.1.2.   Toetsing zwevende deeltjes (PM10) op basis van het Besluit emissiearme huisvesting
In het onderdeel “Maximale emissiewaarde/IPPC-omgevingstoetsing” in het document “a14155-
A012_toelichting_milieu” is per diercategorie per stal de maximale emissiewaarde naast de emissiefactor van
het aangevraagde huisvestingssysteem gezet.


In de stallen 1 tot en met 4 voor 85.000 vleeskuikens overschrijdt de emissiefactor van het
huisvestingssysteem de maximale emissiewaarde niet. De uitvoering van deze stallen voldoet aan de eis van
het toepassen van de BBT.


Voor de diercategorieën schapen en fokstieren of overig rundvee ouder dan 2 jaar gelden geen maximale
emissiewaarden. De voorgestelde huisvestingssystemen in stal 5 voor 10 schapen en 8 stuks rundvee voldoen
daarmee aan de eis van het toepassen van de BBT.


8.1.3.   Conclusie BBT dierenverblijven
De dierenverblijven voldoen voor het onderdeel zwevende deeltjes aan de eisen van het Besluit emissiearme
huisvesting. Er is geen reden de gevraagde vergunning te weigeren.



8.2.     Luchtkwaliteitseisen
8.2.1.   Toetsingskader
In Titel 5.2 Wet milieubeheer en de bijbehorende bijlage 2 bij de Wet milieubeheer zijn grens- en
richtwaarden gesteld aan de concentraties van een aantal stoffen in de buitenlucht op leefniveau, die wij als
toetsingscriteria moeten hanteren.


De grenswaarden hebben betrekking op de stoffen zwaveldioxide, stikstofdioxide, zwevende deeltjes (PM2,5
en PM10), lood, koolmonoxide en benzeen Tevens is in deze bijlage een richtwaarde voor ozon gedefinieerd
en zijn richtwaarden gegeven voor het totale gehalte in de PM10 fractie voor arseen, cadmium, nikkel en
benzo(a)pyreen.


In beginsel dient ter beperking van de emissies BBT te zijn toegepast. Worden desondanks overschrijdingen
van de grenswaarden verwacht en er is sprake van een in betekenende mate bijdrage van de inrichting, dan
moet worden gezocht naar aanvullende eisen of alternatieven, waardoor de bijdrage van de inrichting per
saldo niet groter wordt dan voor het te nemen besluit voor de vergunningverlening.


Op grond van artikel 5.16, eerste lid, van de Wet milieubeheer kan de vergunning alleen worden verleend, als
aannemelijk gemaakt kan worden dat voldaan wordt aan (minimaal) één van de volgende criteria:
    a.   er is geen sprake van een feitelijke of dreigende overschrijding van een grenswaarde;
    b.   er is - al dan niet per saldo - geen verslechtering van de luchtkwaliteit;
    c.   de bijdrage aan de concentratie van een stof is ‘niet in betekenende mate' (NIBM);
    d.   het project is genoemd of past binnen het NSL of binnen een regionaal programma van maatregelen.


8.2.2.   Toetsing
De meest relevante luchtkwaliteitseisen voor agrarische inrichtingen hebben betrekking op zwevende deeltjes
(PM2,5 en PM10). De stof stikstofdioxide komt voornamelijk vrij bij verbrandingsprocessen. Gezien de
activiteiten van de inrichting kan worden gesteld dat geen of nauwelijks stikstofdioxide wordt uitgestoten. De
andere genoemde stoffen (zwaveldioxide, lood, koolmonoxide, benzeen en ozon) zijn niet relevant bij een


                                                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>agrarisch bedrijf. Aan de grenswaarden die voor deze stoffen zijn vastgesteld, is niet getoetst. Gezien de aard
van de inrichting (veehouderij) zullen deze niet worden overschreden.


Voor zwevende deeltjes zijn de volgende grenswaarden opgenomen:
              24 uurgemiddelde grenswaarde van 50 g/Nm3 voor PM10, waarbij geldt dat deze maximaal 35
               keer per jaar mag worden overschreden;
              jaargemiddelde grenswaarde van 40 g/Nm3 voor PM10;
              jaargemiddelde grenswaarde van 25 g/Nm3 voor PM2,5.


Voor het berekenen van de concentratie van PM2,5 zijn nog niet in alle gevallen emissiefactoren bekend. Tot
die tijd zal voor de beoordeling van PM2,5 worden uitgegaan van een publicatie van het Planbureau voor de
leefomgeving. Op basis van een onderzoek van het RIVM (“Attainability of PM2,5 air quality standards,
situation for the Netherlands in a European context, J. Matthijsen, B.A Jimmink, F.A.A.M de Leeuw en W.
Smeets, Planbureau voor de Leefomgeving, Bilthoven 2009) wordt geconcludeerd dat wanneer aan de norm
voor PM10 wordt voldaan, dit ook geldt voor de norm voor PM2,5. De veehouderijen zijn geen belangrijke bron
van fijn stof uitstoot. Het aandeel PM2,5 binnen de uitgestoten hoeveelheid PM10 bij volièrestallen voor
pluimvee bedraagt ongeveer 6% (zie rapport: Maatregelen ter vermindering van fijnstofemissie uit de
pluimveehouderij; effect van een oliefilm op het strooisel in volièrehuisvesting voor leghennen, ASG, februari
2009, rapport 195). Als de luchtkwaliteit aan de PM10 normen voldoet, dan geldt dit ook voor de PM2,5 norm.
Daarbij ligt de achtergrondconcentratie voor PM2,5 in Nederland ruimschoots onder de grenswaarde.


Met het toepassen van een warmtewisselaars in de stallen 1 tot en met 4 voor vleeskuikens worden
maatregelen getroffen om de emissie van fijn stof (PM10) uit dierenverblijven te reduceren.


Bij de aanvraag zijn de resultaten gevoegd van verspreidingsberekeningen conform het Nieuw Nationaal
Model voor zwevende deeltjes (zie document “g_14155OV_toelichting luchtkwaliteit”). Deze berekeningen
zijn gemaakt met het rekenmodel GeoMilieu, versie 5.10.


De emissie van fijn stof (PM10) van de veehouderij bedraagt meer dan 800 kg per jaar. In een straal van 500
meter van deze veehouderij liggen geen andere veehouderijen met een emissie van fijn stof (PM10) van meer
dan 800 kg per jaar (bij achtergrondconcentratie maximaal 27 µg/m³). Het is niet nodig om de
immissieconcentratie van deze veehouderij samen met andere veehouderijen te berekenen.


Op het maatgevende toetspunt (Schadewijk 25) bedraagt de immissieconcentratie fijn stof PM10 als gevolg
van bedrijfsmatige activiteiten en de verkeersaantrekkende werking 18,48 µg/m3.


De grenswaarden zoals genoemd in bijlage 2 van de Wet milieubeheer worden niet overschreden.


8.2.3.   Conclusie
Op basis van verspreidingsberekeningen concluderen wij dat wordt voldaan aan de grenswaarden in Bijlage 2
van de Wet milieubeheer voor zwevende deeltjes. Luchtkwaliteit vormt geen reden de gevraagde vergunning
te weigeren.




9.       (VOLKS)GEZONDHEID EN VEEHOUDERIJ
Het aspect bestrijding van besmettelijke ziekten is een aspect dat primair zijn regeling vindt in andere
wetgeving. Daarnaast blijft in het kader van verlening van een vergunning krachtens de Wabo ruimte voor een
aanvullende toets.
Bij een vergunningaanvraag is het van belang om de gezondheid van omwonenden van een veehouderij mee
te nemen bij de besluitvorming, ook als daar geen landelijk of wettelijk verankerd toetsingskader voor

                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>beschikbaar is. Met andere woorden, indien door het in werking zijn van de inrichting risico's voor de
volksgezondheid kunnen ontstaan, moeten deze risico's als gevolg voor het milieu bij de beoordeling van de
aanvraag worden betrokken.



9.1.         Het toetsingskader
Op basis van alle tot nu toe bekende rapporten kunnen geen eenduidige conclusies worden getrokken om
duidelijke uitspraken te kunnen doen over de onaanvaardbare gezondheidsrisico’s van wonen in de buurt van
veehouderijen. Dit wordt als zodanig ook bevestigd door alle tot nu toe gedane uitspraken door de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State en rechtbanken, waaruit blijkt dat er geen algemeen aanvaarde
wetenschappelijke inzichten zijn om de volksgezondheid mee te nemen bij de verlening van de
omgevingsvergunning milieu.
Voor het opstellen van één beoordelingskader is onvoldoende wetenschappelijke kennis aanwezig. Uit de
onderzoeksrapporten kan geen relatie worden gelegd tussen de afstand tot veehouderijen en de
gezondheidsrisico’s voor omwonenden.


Op 7 juli 2016 verschenen de volgende onderzoeksrapporten1:
                Veehouderij en gezondheid omwonenden (VGO), RIVM, juli 2016, RIVM Rapport 2016-0058;
                Emissies van endotoxinen uit de Veehouderij: emissiemetingen en verspreidingsmodellering,
                 Wageningen UR Livestock Research, juni 2016, rapport 959;
                Additionele maatregelen ter vermindering van emissies van bioaerosolen uit stallen: verkenning
                 van opties, kosten en effecten op de gezondheidslasten van omwonenden, Wageningen UR
                 Livestock Research, juni 2016, rapport 949.
Op 16 juni 2017 verscheen het onderzoeksrapport Veehouderij en Gezondheid omwonenden (VGO)
(aanvullende studies); Analyse van gezondheidseffecten, risicofactoren en uitstoot van bioaerosolen, RIVM,
juni 2016, RIVM Rapport 2017-00622. Vervolgens is op 8 oktober 2018 door het Nivel het onderzoeksrapport
Veehouderij en Gezondheid Omwonenden III; Longontsteking in de nabijheid van geiten- en
pluimveehouderijen; actualisering van gegevens uit huisartspraktijken 2014 – 2016 gepubliceerd3. Dit betreft
een deelrapport van een reeks vervolgonderzoeken in het kader van het onderzoeksprogramma Veehouderij
en Gezondheid Omwonenden (VGO) III.


In het VGO-onderzoek is aangegeven dat gezondheidsrisico’s aanwezig kunnen zijn bij met name
pluimveehouderijen en in gebieden waar veel veehouderijen liggen (veedichte gebieden waar meer dan 15
veehouderijen binnen 1 km van een burgerwoning zijn gelegen). Het rapport ‘Emissies van endotoxinen uit
de Veehouderij’ concludeert dat de grenswaarde, die door de Gezondheidsraad is vastgesteld voor
endotoxine, overschreden wordt binnen 200 meter van een varkenshouderij en binnen 500 meter van een
pluimveehouderij. Voor varkenshouderijen geldt dat de maatregelen, die genomen moeten worden om te
voldoen aan bestaande normen voor fijn stof en geur, ook de emissie van endotoxine beperken. Voor




1   Deze rapporten zijn op 7 juli 2016 aangeboden aan de Tweede Kamer, zie
      https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2016/07/07/kamerbrief-aanbieding-rapporten-
      gezondheidsrisico-s-rond-veehouderijen.
2   Dit rapport is op 16 juni 2017 aangeboden aan de Tweede Kamer, zie
      https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-economische-
      zaken/documenten/kamerstukken/2017/06/16/kamerbrief-bij-het-rapport-veehouderij-en-gezondheid-
      omwonenden-aanvullende-studies.

3   Op 22 oktober 2018 is dit rapport aangeboden aan de Tweede Kamer, zie
      https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2018/10/22/kamerbrief-met-reactie-op-deelrapport-
      veehouderij-gezondheid-omwonenden.
                                                           23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>pluimveehouderijen is de overschrijding van endotoxine zodanig dat aanvullende maatregelen noodzakelijk
zijn.
Het rapport ‘Additionele maatregelen ter vermindering van emissies van bioaerosolen uit stallen’ geeft inzicht
in de maatregelen die door de ondernemer in stallen genomen kunnen worden om een extra reductie van de
emissie van bioaerosolen te realiseren, bovenop de reductie die al plaatsvindt door het toepassen van
technieken om de fijn stof emissie te reduceren. In het rapport is ook een synthese uitgevoerd welke
maatregelen op basis van de kosten en de behaalde reductie het meest perspectiefvol zijn.
In het aanvullend VGO-onderzoek worden de conclusies uit het VGO-onderzoek van 2016 bevestigd. Verder
laat dit aanvullend VGO-onderzoek tot een afstand van 1,5-2 km rondom een individuele geitenhouderij een
verhoogde kans op longontsteking zien. De oorzaak van deze verhoogde kans op longontstekingen rondom
geitenhouderijen kan door de onderzoekers niet worden aangegeven. De resultaten van het deelonderzoek
naar longontsteking in de nabijheid van geiten- en pluimveehouderijen (VGO III) wijzen, net als de
voorgaande onderzoeken, op een associatie tussen het wonen en in nabijheid van een geitenhouderij en een
verhoogd risico op longontsteking. Ook nu kon de oorzaak van deze verhoogde kans niet door de
onderzoekers worden aangegeven. Het eerder gevonden verband tussen een verhoogde kans op het oplopen
van een longontsteking en het wonen nabij een pluimveehouderij kon in de nieuwe studie alleen worden
bevestigd voor het jaar 2014.



9.2.     De gevolgen van de aangevraagde activiteiten
Het toetsingskader naar aanleiding van de op 7 juli 2016 gepresenteerde onderzoeken is ontwikkeling. Een
eenduidige tekst voor de beoordeling is nog niet beschikbaar. De landelijke handreiking ‘Veehouderij en
Gezondheid’ is in voorbereiding. De inrichting wordt uitgebreid met een vier nieuwe stallen voor
vleeskuikens. Ten gevolge van de toename van het aantal dieren en de omvang van de activiteiten in de
inrichting, kunnen mogelijk gevolgen voor de volksgezondheid optreden.



9.3.     Maatregelen en voorzieningen
Binnen de inrichting zijn bepalingen ingevolge de Wet dieren en de Gezondheids- en welzijnswet voor dieren
van toepassing. Deze bepalingen waarborgen dat dierziektes binnen de inrichting worden voorkomen, dan
wel worden bestreden. Het gaat daarbij onder andere om het gebruik van bedrijfskleding, het naleven van een
hygiëneprotocol en het schoonmaken en ontsmetten van veetransportwagens.


In paragraaf 4.7.2 en in bijlage 16-1 van de MER is aangegeven welke maatregelen worden getroffen ter
preventie en vermindering van de risico’s voor de volksgezondheid. Dit betreffen de van toepassing zijnde
maatregelen zoals aangegeven in hoofdstuk 3 van het “Aanvullend toetsingsinstrument” van de GGD’en
Brabant en Zeeland (september 2013).


De nieuwe vleeskuikenstallen worden voorzien van een emissiearm huisvestingssysteem en een
warmtewisselaar. Hierdoor wordt, naast de emissie van ammoniak, geur en zwevende deeltjes (fijn stof), ook
de emissie van zoönosen of endotoxinen uit deze stal voorkomen of zeer sterk beperkt. Endotoxinen zitten
aan de grovere stofdeeltjes. Ook de emissie van deze stofdeeltjes wordt verminderd door de
warmtewisselaar.
Voorts bedraagt de afstand tot woningen die niet behoren bij een veehouderij meer dan 300 meter. Deze
ruimtelijke scheiding zorgt voor een verdere beperking van risico’s ten gevolge van zoönosen of
endotoxinen.



9.4.     Beoordeling en conclusie
De inrichting levert niet zodanige risico’s op voor de volksgezondheid dat de vergunning om die reden moet
worden geweigerd.


                                                     24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Voor zover gezondheidsrisico’s kunnen ontstaan door geur-, fijn stof- of geluidemissie wordt erop gewezen
dat voor deze emissies wettelijke toetsingskaders beschikbaar zijn. Aan de geldende normstellingen, dan wel
bepalingen uit de Wet geurhinder en veehouderij c.q. de gemeentelijke geurverordening, hoofdstuk 5 van de
Wet milieubeheer en de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening c.q. de gemeentelijke Nota
industrielawaai wordt voldaan (zie ook de overwegingen in de hoofstukken ‘Geurhinder uit dierenverblijven’,
‘Geluid’ en ‘Luchtkwaliteit’). Gezondheidsrisico’s door deze aspecten worden uitgesloten geacht.


Voor dierenverblijven voor pluimvee zijn maximale emissiewaarden voor zwevende deeltjes (PM10)
opgenomen in het Besluit emissiearme huisvesting. Aan deze emissiewaarden, die van toepassing zijn op
dierenverblijven die op of na 1 juli 2015 zijn of worden opgericht, wordt voldaan (zie het hoofdstuk ‘Emissie
zwevende deeltjes uit dierenverblijven’).


Voor micro-organismen en het voorkomen van zoönosen zijn geen normen of grenswaarden beschikbaar.
Alleen voor endotoxinen geeft de Gezondheidsraad een aanbeveling om de gezondheidskundige
advieswaarde voor werknemers te verlagen naar 30 EU (Endotoxine Units) per kubieke meter lucht als
advieswaarde voor de algemene bevolking. Deze aanbeveling is niet wettelijk verankerd.


Als voorschrift in de omgevingsvergunning is vastgelegd dat de inrichting schoon moet zijn en in goede staat
van onderhoud moet verkeren.
De (goede) werking van de huisvestingssystemen wordt geregeld via artikel 3.123, tweede en derde lid van
het Activiteitenbesluit. De artikelen in hoofdstuk 3 van het Activiteitenbesluit hebben een rechtstreekse
werking. Wanneer wordt voldaan aan de artikelen uit de hoofdstukken 2 en 3 van het Activiteitenbesluit, de
bijbehorende ministeriele regeling en de vigerende wetgeving ten aanzien van volksgezondheid en
besmettingsgevaar, zijn er geen redenen om een onderzoekverplichting op te leggen met betrekking tot
volksgezondheid.


De uitkomsten van het endotoxine onderzoek zijn verder uitgewerkt in een aanvullend onderzoek
‘Endotoxine concentraties rond stallen; indicatieve modelberekeningen’ (ErbrinkStacks Consult, 5 september
2016). De resultaten van dit aanvullend onderzoek hebben geresulteerd in een afstandsgrafiek waarmee de
aan te houden afstand tot gevoelige objecten kan worden bepaald om een te hoge blootstelling aan
endotoxine te voorkomen (voor zowel de varkens- en pluimveehouderij). Hiermee wordt de aan te houden
afstand bepaald om te voldoen aan de advieswaarde voor endotoxine van de Gezondheidsraad.


Naar aanleiding van de op 7 juli 2016 gepubliceerde onderzoeksresultaten over veehouderij, gezondheid van
omwonenden en endotoxineblootstelling, hebben de gemeenten in en de provincie van Noord-Brabant
uitgesproken dat zij willen voorkomen dat omwonenden onnodige gezondheidsrisico’s lopen als gevolg van
de vergunningverlening aan veehouderijen. De bezorgdheid van omwonenden over de gezondheidsrisico’s
zijn reëel genoeg om uit voorzorg te handelen c.q. omgevingsbewust met vergunningaanvragen om te gaan.
De kamerbrief bevestigt dit ook.


Op verzoek van de gemeentebesturen en de provincie is door het ondersteuningsteam veehouderij en
volksgezondheid een toetsingskader ontwikkeld. Dit is op 25 november 2016 gepubliceerd door het
Bestuurlijk Platform Omgevingsrecht (BPO) als de ‘Notitie Handelingsperspectieven Veehouderij en
Volksgezondheid: Endotoxine toetsingskader 1.0’ (hierna: Notitie). Het in deze Notitie gepresenteerde
‘Endotoxine toetsingskader 1.0’ maakt het mogelijk om op basis van eerdergenoemde onderzoeksresultaten
per specifieke locatie en voor iedere individuele varkens- of pluimveehouderij in Nederland te bepalen of de
endotoxineblootstelling naar de omgeving te hoog zal zijn of niet. De systematiek die in de Notitie wordt
gehanteerd is als volgt:
             de endotoxineblootstelling is gerelateerd aan de fijnstofemissie (bronsterkte);




                                                      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>             dit resulteert in een afstandsgrafiek waarin de relatie bronsterkte fijnstof (in kg/jr) en aan te
              houden afstand (in meters) wordt weergegeven om te voldoen aan de advieswaarde van de
              Gezondheidsraad van 30 EU/m3;
             wanneer blijkt dat de feitelijk afstand groter is dan de aan te houden afstand, dan is
              aannemelijk dat de endotoxine blootstelling lager is dan 30 EU/m3. Omgekeerd, wanneer blijkt
              dat de feitelijk afstand kleiner is dan de aan te houden afstand, dan is aannemelijk dat de
              endotoxine blootstelling hoger is dan 30 EU/m3.


Het doel van de Notitie is dat, in de periode totdat een landelijk toetsingskader endotoxine beschikbaar komt,
voor omwonenden geen nieuwe of grotere knelpunten op het gebied van volksgezondheid ontstaan.


Wij hebben de beleidsregel ‘Omgaan met fijnstof bij vergunningverlening pluimvee- en varkensbedrijven’
vastgesteld. In de beleidsregel is vastgelegd dat aanvragen omgevingsvergunningen voor de veehouderij
(varkens- en pluimveehouderij) worden getoetst aan het Endotoxine toetsingskader 1.0.


De veehouderij aan de Schaiksedijk 12 is getoetst aan de hand van de systematiek uit de Notitie.


De Notitie richt zich op pluimvee- en varkensbedrijven omdat hier de emissie van fijn stof en grovere
stofdeeltjes het hoogste is. Aangezien endotoxine zich hecht aan deze stofdeeltjes, verspreidt endotoxine
zich met de stofdeeltjes naar de omgeving. Pluimveebedrijven kunnen individueel een risico vormen,
varkensbedrijven met name cumulatief. Voor andere veehouderijsectoren wordt ervan uitgegaan dat de
emissie van fijn stof en daarmee ook endotoxine verhoudingsgewijs laag is en dit daarom geen verhoogd
risico veroorzaken.


In de beoogde situatie neemt de emissie van fijn stof toe ten opzichte van de vergunde situatie. De
vleeskuikenstallen worden voorzien van warmtewisselaar met een fijn stofemissiereductie van 31%.


Met behulp van de afstandsgrafiek is de afstand ten opzichte van gevoelige objecten bepaald om de
blootstelling aan endotoxine te beoordelen. In de beoogde situatie bedraagt de vereiste afstand minimaal
220 meter. Met deze afstand is het invloedgebied aangegeven waarbinnen endotoxineblootstelling hoger is
dan de advieswaarde van 30 EU/m³ van de Gezondheidsraad.


Binnen deze afstand zijn geen gevoelige objecten gelegen. De afstand van het dichtstbijzijnde gevoelige
object (Schaiksedijk 6) ten opzichte van het dichtstbijzijnde emissiepunt (stal 1) bedraagt ongeveer 373
meter.
De advieswaarde van de Gezondheidsraad wordt niet overschreden.


De risico’s voor volksgezondheid als gevolg van de aangevraagde activiteiten worden voldoende beperkt en
geven geen aanleiding de gevraagde vergunning te weigeren.




10.      AGRARISCH AFVALWATER EN WATERBESPARING
10.1.    Het toetsingskader
Het lozen van afvalwater vanuit de inrichting op de riolering valt onder de reikwijdte van de Wabo. Voor een
aantal lozingen gelden algemene regels die zijn opgenomen in het Activiteitenbesluit milieubeheer.



10.2.    De gevolgen van de aangevraagde activiteiten
In de inrichting komen de volgende afvalwaterstroom vrij: reinigingswater bij het reinigen van de stallen.


                                                       26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>10.3.     Maatregelen en voorzieningen
De maatregelen en voorzieningen voor de volgende lozingen zijn niet beoordeeld omdat hiervoor in het
Activiteitenbesluit milieubeheer in de aangegeven artikelen eisen zijn gesteld:
   het lozen van afvalwater dat vrijkomt bij het reinigen van dierenverblijven, artikel 3.127.
Het afvalwater van huishoudelijke aard wordt geloosd op het gemeentelijk vuilwaterriool.



10.4.     Beoordeling en conclusie
Voor een aantal specifieke afvalwaterstromen gelden de eisen van het Activiteitenbesluit. Doordat de
aangegeven artikelen een rechtstreekse werking hebben worden geen voorschriften in de vergunning
opgenomen.

10.5.     Waterbesparing
10.5.1.   Algemeen
Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag is rekening gehouden met het aspect zuinig omgaan met
water. De relevantie van waterbesparing is sterk afhankelijk is van de lokale situatie. Waterbesparing wordt in
belangrijke mate gerealiseerd door toepassing van de stand der techniek. Waterbesparende voorzieningen
zijn in ruime mate beschikbaar en nauwelijks duurder dan de klassieke niet-waterbesparende alternatieven.
Bij nieuwbouw en ingrijpende renovatie dienen dan ook altijd de waterbesparende voorzieningen, conform de
stand der techniek, te worden toegepast.


10.5.2.   Waterverbruik
Het totale (drink)waterverbruik van aanvraagster bedraagt 4.250 m3 per jaar. In het onderdeel “Toelichting op
energie en waterverbruik” in het document “a14155-A012_toelichting_milieu” is het jaarlijkse waterverbruik
opgenomen. Tevens is in het document “14155-A012_checklist_water” aangegeven welke waterbesparende
maatregelen getroffen zijn of zullen worden getroffen.


Uit beoordeling van de bij de aanvraag gevoegde ‘checklist waterbesparing’ blijkt dat de binnen de branche
gebruikelijke waterbesparende maatregelen reeds zijn, dan wel worden getroffen. Het in de vergunning
voorschrijven van een waterbesparingsonderzoek is niet nodig. Om het waterverbruik te kunnen vergelijken is
in de vergunning een voorschrift opgenomen dat het waterverbruik moet worden geregistreerd.




11.       ENERGIE

11.1.     ENERGIE relevante inrichtingen
Uit de aanvraag blijkt dat sprake is van een relevant jaarlijks energiegebruik door de inrichting (volgens de
aanvraag 76.500 kWh/jaar elektriciteit). In aansluiting op de criteria voor inrichtingen die onder de algemene
regels van het Activiteitenbesluit milieubeheer vallen, worden inrichtingen met een jaarlijks verbruik van
minimaal 25.000 m3 aan aardgasequivalenten of een jaarlijks elektriciteitsverbruik van minimaal 50.000 kWh
elektriciteit als energierelevant bestempeld.


Op basis van artikel 5.7 Besluit omgevingsrecht kan bevoegd gezag voorschriften in de vergunning opnemen
met betrekking tot een doelmatig gebruik van energie.


Uitgangspunt is dat in de inrichting ten minste de voor de inrichting of het mijnbouwwerk in aanmerking
komende beste beschikbare technieken worden toegepast, zoals bedoeld in artikel 2.14 Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht (Wabo).



                                                       27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>11.1.1.   Toetsing
Vergunninghouder is aan te merken als een energierelevante inrichting.


Het elektriciteitsverbruik is echter minder dan 200.000 kWh per jaar. Dit betekent dat moet worden getoetst
of de inrichting stand der techniek toepast om tot een verantwoord en zuinig energiegebruik te komen. In
paragraaf 4.6 van de MER is aangegeven welke energiebesparende maatregelen getroffen zijn of zullen
worden getroffen.


Uit beoordeling van de bij de aanvraag aangegeven energiebesparende maatregelen blijkt dat de binnen de
branche gebruikelijke energiebesparende maatregelen reeds zijn, dan wel worden getroffen. Het in de
vergunning voorschrijven van een energiebesparingsonderzoek is niet nodig. Op basis van deze toetsing kan
worden geconcludeerd dat in de inrichting adequaat wordt omgegaan met energie (de BBT worden
toegepast). Om het energieverbruik te kunnen vergelijken is in de vergunning een voorschrift opgenomen dat
het energieverbruik moet worden geregistreerd.



12.       VEILIGHEID
12.1.     Opslag dieselolie in een bovengrondse tank
De 1.200 liter dieselolie wordt opgeslagen in een daarvoor bestemde bovengrondse tank. Deze tank is
geplaatst in gebouw 5. In paragraaf 3.4.9 van het Activiteitenbesluit worden eisen gesteld aan de opslag van
gasolie in een bovengrondse tank. Doordat deze paragraaf een rechtstreekse werking heeft worden geen
voorschriften in de vergunning opgenomen.
In hoofdstuk 3 van het Activiteitenbesluit worden echter geen eisen gesteld aan het afleveren van vloeibare
brandstof aan motorvoertuigen die niet bestemd zijn voor het wegverkeer. Voor deze activiteit zijn daarom
wel voorschriften opgenomen in de vergunning.



12.2.     Externe veiligheid
In voorgaande tekstpassage is ingegaan op de gevaarlijke stoffen die binnen de inrichting aanwezig zijn. De
processen, de aard en hoeveelheid van de gebruikte gevaarlijke stoffen zoals vermeld in de aanvraag, kunnen
een risico vormen voor de omgeving. Deze risico's worden voldoende afgedekt door het voldoen aan de van
toepassing zijnde richtlijnen met betrekking tot de opslag van gevaarlijke stoffen (PGS 15-1). Het aspect
externe veiligheid is voor deze inrichting niet relevant en daarom zijn in dat kader in deze vergunning geen
specifieke voorschriften opgenomen.



13.       GELUID
13.1.     Toetsingskader
De in het kader van de Wabo te hanteren normstelling voor zowel het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau
LAr,LT als het maximaal geluidniveau LAmax volgt uit de “Handreiking Industrielawaai en vergunningverlening”
d.d. 21 oktober 1998. In paragraaf 1.5 van deze handreiking is een overgangssituatie beschreven, namelijk:
“Zolang een gemeente nog geen beleid voor industrielawaai heeft vastgesteld, kan er nog niet van de
hoofdstukken 2 en 3 inzake de gemeentelijke nota industrielawaai en de grenswaarden gebruik worden
gemaakt. Voor wat betreft de grenswaarden voor de geluidnormering bij de vergunningverlening moet dan
nog gebruik worden gemaakt van de normstellingssystematiek zoals die in de Circulaire Industrielawaai was
opgenomen.”


De normstellingssystematiek uit de Circulaire Industrielawaai is voor wat betreft het langtijdgemiddeld
beoordelingsniveau LAr,LT en voor wat betreft het maximaal geluidniveau LAmax beschreven in respectievelijk



                                                      28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>hoofdstuk 4 en paragraaf 3.2 van de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening d.d. 21 oktober
1998.


Voor wat betreft de omliggende woningen op het grondgebied van de gemeente Eersel gelden de
richtwaarden, zoals gesteld in de Nota gebiedsgericht geluidbeleid van de gemeente Eersel


Bij de aanvraag is een akoestisch onderzoek gevoegd, opgesteld door Greten Raadgevende Ingenieurs,
rapportnummer Rwm1214aaA0.fa, revisie 0, d.d. 29 augustus 2016.


De representatieve bedrijfssituatie (RBS) is beschreven in paragraaf 4.1 van het rapport. Er wordt rekening
gehouden met alle akoestisch relevante bedrijfsactiviteiten binnen de inrichting, zoals het gebruik van
ventilatoren, vullen van voedersilo’s, aanvoer van eieren, afvoer van mest en bijbehorende
voertuigbewegingen.


Naast de activiteiten in de representatieve bedrijfssituatie worden ook activiteiten aangevraagd die maximaal
12 dagen per jaar worden uitgevoerd. Deze incidentele bedrijfssituatie omvat de volgende activiteit:
-   Afvoer van vleeskuikens, 7 keer per jaar 14 vrachten in de dag-, avond- of nachtperiode. De kuikens
    worden in kratten geplaatst. Pallets met deze kratten worden met een heftruck in de vrachtwagen geladen.
Tijdens de incidentele bedrijfssituatie wordt meer geluid veroorzaakt dan in de representatieve
bedrijfssituatie. Voor een uitgebreide toelichting van de activiteiten in deze bedrijfssituatie wordt verwezen
naar paragraaf 4.2 van het geluidrapport.


Conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening kan ontheffing worden verleend voor
incidentele bedrijfsactiviteiten gedurende 12 etmalen per jaar. Van deze incidentele bedrijfssituatie dient
nagegaan te worden in hoeverre de hinder bij woningen kan worden beperkt. Daarnaast dient te worden
beoordeeld of de betreffende activiteiten hinder bij woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen op
zal leveren.



13.2.     Resultaat toetsing
Op basis van het voornoemde toetsingskader is de berekende geluidbelasting op de volgende manier
beoordeeld.


13.2.1.   Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau
Volgens de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening zal het referentieniveau van het
omgevingsgeluid, gelet op het karakter van de omgeving, aansluiten bij de richtwaarde van een
landelijke omgeving.


Als richtwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT bij deze woningen of andere
geluidgevoelige bestemmingen van derden geldt 40, 35 en 30 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en
nachtperiode. Deze richtwaarde geldt voor de woningen aan de Schaiksedijk, Heuvelweg en Lijsterlaan.


Voor de woningen aan Schadewijk en Tasbroekwegje, die gesitueerd zijn op grondgebied van de gemeente
Eersel, gelden de richtwaarden uit de Nota gebiedsgericht geluidbeleid. Deze woningen liggen in een gebied,
dat getypeerd wordt als “Buitengebied, agrarische en recreatieve activiteiten”. Hiervoor geldt een richtwaarde
van 45, 40 en 35 dB(A) voor respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode


Uit het geluidrapport blijkt dat aan de toetswaarden wordt voldaan in de RBS.


Als gevolg van de activiteiten in de incidentele bedrijfssituatie bedraagt het langtijdgemiddeld
beoordelingsniveau bij de woning ten zuiden van de inrichting aan de Schaiksedijk ten hoogste 44 dB(A) in de

                                                       29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>avondperiode en 41 dB(A) in de nachtperiode. In de dagperiode wordt wel voldaan aan de richtwaarde ter
plaatse van deze woning.


Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau bij deze woning overschrijdt de richtwaarden die gelden volgens
de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening. Het verschil tussen dit niveau en deze richtwaarde
overschrijding is auditief nauwelijks hoorbaar. Er is geen aanleiding om hinder bij deze woningen te
verwachten. Het betreft een woonsituatie, die niet toegestaan wordt conform het bestemmingsplan. In het
kader van vergunningverlening wordt in dit geval uitgegaan van feitelijk gebruik.
Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau op de gevels bij deze woning is niet hoger dan 51 dB(A)
etmaalwaarde. Voor het binnenniveau geldt in het algemeen een richtwaarde van 35 dB(A) etmaalwaarde voor
de representatieve bedrijfssituatie. In dit geval is er sprake van een incidentele bedrijfssituatie. Om te voldoen
aan de richtwaarde van 35 dB(A) moet de woning een gevelwering van tenminste 16 dB(A) hebben.
Bij een woning in een normale staat van onderhoud mag uitgegaan worden van een minimale
geluidisolatiewaarde van 20 dB(A). Een geluidisolatiewaarde van 16 dB(A) zal zeker gehaald worden.
Omdat de betreffende bedrijfssituatie ten hoogste 7 keer per jaar zal worden uitgevoerd en het gewenste
binnenniveau van 35 dB(A) etmaalwaarde binnen de woning niet zal worden overschreden, is er geen
aanleiding om hinder bij deze woningen te verwachten en kunnen wij hiermee instemmen.


13.2.2.   Maximale beoordelingsniveau
In de Handreiking wordt niet expliciet op de systematiek conform de voormalige circulaire Industrielawaai
met betrekking tot maximale geluidniveaus ingegaan. Derhalve kan aansluiting worden gezocht bij de
grenswaarden zoals in de Handreiking zijn opgenomen. Hierin is aangegeven dat de maximale geluidniveaus
beperkt moeten blijven tot maximaal 70 dB(A) in de dagperiode, 65 dB(A) in de avondperiode en 60 dB(A) in
de nachtperiode.


Uitgaande van de in het rapport berekende maximale geluidniveaus wordt aan deze waarden voldaan in zowel
de RBS als IBS.


13.2.3.   Indirecte hinder
In de circulaire “Beoordeling geluidhinder wegverkeer in verband met vergunningverlening w.m.” d.d. 29-2-
1996 is een voorkeursgrenswaarde op genomen van 50 dB(A) etmaalwaarde. Ontheffing van de
voorkeursgrenswaarde kan worden verleend tot maximaal 65 dB(A) etmaalwaarde.


Uit het rapport blijkt dat aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan in zowel de RBS als IBS.



13.3.     BBT (Beste beschikbare technieken)
Aan dit aspect is in het rapport geen aandacht besteed. Aangezien sprake is van een vergunbare situatie, kan
worden gesteld dat BBT in voldoende mate is toegepast.




14.       GEUR HOUTKACHELS
14.1.     Landelijk beleid
Het Nederlandse geurbeleid is opgenomen in artikel 2.7a van het Activiteitenbesluit en in de Handleiding
geur: bepalen van het aanvaardbaar hinderniveau van industrie en bedrijven (niet veehouderijen). Als
algemene doelstelling geldt het zoveel mogelijk beperken van bestaande hinder en het voorkomen van
nieuwe hinder. Daarbij staat het afwegingsproces voor het vaststellen van het aanvaardbaar hinderniveau
centraal. Het aanvaardbaar hinderniveau wordt per situatie vastgesteld en op grond van het Activiteitenbesluit



                                                       30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>als maatwerkvoorschrift aan de vergunning verbonden. Alleen als de emissies van de inrichting in het
Activiteitenbesluit uitgezonderd zijn, worden de geuremissies in de vergunning beoordeeld.


Het bevoegd gezag bepaalt welke mate van hinder als aanvaardbaar wordt beschouwd. Als leidraad voor het
afwegingsproces dat daarbij doorlopen wordt, geldt de hindersystematiek Geur. Deze hindersystematiek, die
is vastgelegd in hoofdstuk 3 van de Handleiding geur, benoemt de verschillende aspecten die in het
afwegingsproces moeten worden meegenomen om te komen tot een zorgvuldige bepaling van het
aanvaardbaar hinderniveau. De aspecten die bij het vaststellen van het aanvaardbaar hinderniveau worden
meegewogen zijn eveneens opgenomen in het derde lid van artikel 2.7a van het Activiteitenbesluit.


Maatregelen ter bestrijding van geurhinder moeten worden bepaald in overeenstemming met het BBT-
principe (de best beschikbare technieken moeten worden toegepast). Voor een aantal branches zijn in het
Activiteitenbesluit voorschriften opgenomen.



14.2.     Beoordeling geurhindersituatie

14.2.1.   Omschrijving aangevraagde situatie
Binnen de inrichting worden twee houtgestookte kachels geplaatst met een thermisch vermogen van 300
kWh. Ten gevolge van de rookgasemissies van deze kachels zullen emissies van geur optreden. De brandstof
voor deze kachels bestaat uit speciaal daarvoor geproduceerde houtpellets (zie document
“f14155_addendum_notitie”).


Er is niet aangegeven of en welke geurreducerende maatregelen worden getroffen. Om te kunnen voldoen
aan de emissie-eisen zoals gesteld in paragraaf 3.10b van het Activiteitenbesluit milieubeheer, is echter een
optimale verbranding vereist. In de regel ontstaan bij een optimale verbranding weinig of geen geuremissies.


14.2.2.   Ligging van de inrichting en geurgevoelige objecten in de omgeving
De inrichting is gelegen in het buitengebied van Riethoven. De volgende dichtstbij gelegen geurgevoelige
bestemmingen bevinden zich in de omgeving:
             Woning behorende bij een veehouderij aan Schaiksedijk 6, afstand circa 500 meter;
             Burgerwoning in het buitengebied aan Schadewijk 32, afstand circa 340 meter;
             Burgerwoning in de bebouwde kom aan Lijsterlaan 12, afstand circa 950 meter.


14.2.3.   Beoordeling geuremissie in relatie tot het aanvaardbaar hinderniveau
In het Kennisdocument houtstook in Nederland (september 2018), zoals opgenomen in document
“f14155_addendum_bijlage kennisdocument” is een indruk gegeven van geuremissies en geurbelasting van
houtgestookte installaties. Uit paragraaf 7.4 blijkt dat de geuremissies van pelletgestookte kachels minder
bedraagt dan bij het gebruik van andere soorten hout of biomassa. Uit figuur 7.14 blijkt bovendien dat op
afstanden groter dan 200 meter van industriële houtgestookte installaties een goed woon- en leefklimaat
vanwege geur aanwezig is, indien (tijdelijk) een minder optimale verbranding plaatsvindt. Voor
pelletgestookte kachels is dit ook op kortere afstand het geval.



14.3.     Conclusie
Gezien bovenstaande overwegingen zijn wij van mening dat de geurbelasting ten gevolge van de
aangevraagde activiteiten voldoet aan het aanvaardbaar geurhinderniveau. Het opleggen van voorschriften is
niet noodzakelijk. De activiteiten voldoen aan het van toepassing zijnde toetsingskader en de beste
beschikbare technieken worden toegepast.



                                                      31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>BIJLAGE: BEGRIPPENLIJST

Voor de begrippen die niet in deze lijst zijn opgenomen refereren wij naar de definities zoals die zijn
opgenomen in de geldende wet- en regelgeving (zoals het Activiteitenbesluit, de Activiteitenregeling, het
Besluit omgevingsrecht, het Besluit externe veiligheid inrichtingen, de Wet geurhinder en veehouderij etc.)
Begrip                          Definitie
Considerans
 BBT                             Best Beschikbare techniek genoemd in een BBT document.
 BREF                            BAT Reference document. Een in Europees verband vastgesteld document
                                 waarin de BBT worden beschreven die specifiek zijn voor een bepaalde
                                 branche of activiteit.
 IPPC                            Integrated Pollution Prevention and Control
Afval
Afvalwater en waterbesparing
Afvalwater                      Alle water waarvan de houder zich, met het oog op de verwijdering daarvan,
                                ontdoet, voornemens is zich te ontdoen, of moet ontdoen.
Bedrijfsafvalwater              Afvalwater (inclusief verontreinigd hemelwater), niet zijnde huishoudelijk
                                afvalwater.
Bedrijfsriolering               Een stelsel van buizen, verbindingstukken en elementen zoals straat- en
                                trottoirkolken, gootelementen, verzamelputten en installaties, zoals
                                slibvangputten, olie-waterscheider en controleputten voor de opvang en
                                afvoer van bedrijfsafvalwater.
Hemelwater                      Alle neerslag, zoals regen, sneeuw of hagel.
Huishoudelijk afvalwater        Afvalwater dat vergelijkbaar is met afvalwater afkomstig van particuliere
                                huishoudens.
Openbaar riool                  Voorziening voor de inzameling en transport van afvalwater, als bedoeld in
                                artikel 10.30 van de Wet milieubeheer.
Riolering                       Bedrijfsriolering of openbare riolering.
Energie
 Energiekosten                   Alle kosten zoals vermeld op de eindafrekening van het energiebedrijf die
                                 samenhangen met het verkrijgen van aardgas, elektriciteit, warmte (uit een
                                 distributienet) en andere brandstoffen (stookolie, gasolie, diesel) voor de
                                 gebouwen, faciliteiten en processen in de inrichting, maar exclusief de
                                 kosten gemaakt voor brandstoffen voor motorvoertuigen. Voor aardgas
                                 moeten met name worden meegenomen basisprijs, brandstofheffing,
                                 calorische toeslag, energieheffing (regulerende energiebelasting), vastrecht
                                 en btw. Voor elektriciteit moeten met name worden meegenomen de
                                 kosten voor normaaluren en laagtariefuren (is afhankelijk van kWh-
                                 verbruik), kW-tarief continu en piekuren (is afhankelijk van het opgestelde
                                 vermogen), brandstofkosten, transformatorverliezen, energieheffing,
                                 vastrecht en BTW.
 Rendabele maatregelen           Maatregelen die een terugverdientijd hebben van vijf jaar of minder.
 Terugverdientijd                De verhouding tussen het investeringsbedrag voor de maatregel na aftrek
                                van eventuele subsidies en de jaarlijkse opbrengsten van de maatregel ten
                                gevolge van de met de maatregel samenhangende energiebesparing en
                                andere kostenbesparingen. In geval van een investering in een installatie
                                voorzien van afzonderlijke energiebesparende componenten moet in plaats
                                van het totaalinvesteringsbedrag worden gerekend met de meer investering


                                                          33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                                ten opzichte van een installatie zonder de energiebesparende componenten.
                                Voor de berekening van de financiële opbrengsten vanwege het nemen van
                                de maatregel moet worden gerekend met de op het moment van het
                                energiebesparingsonderzoek geldende kosten (tarieven) voor de betrokken
                                inrichting. Er wordt geen rekening gehouden met de eventuele kosten van
                                het (vervroegd) uit bedrijf nemen van een installatie en niet met rentekosten
Stand der techniek              Het hoogste niveau van technische ontwikkeling dat op een bepaald tijdstip
                                is bereikt binnen een branche.
Geluid
Geluidsgevoelige bestemmingen   Gebouwen of objecten, aangewezen in het Besluit geluidhinder krachtens
                                de artikelen 49 en 68 van de Wet geluidhinder (Stb. 1982, 465).

Langtijdgemiddeld               Het A-gewogen gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter
beoordelingsniveau (LAr,LT)     plaatse, in de loop van een bepaalde periode optredende geluid en zo
                                nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, tonaal
                                geluid of muziekgeluid, vastgesteld en beoordeeld
                                overeenkomstig de 'Handleiding meten en rekenen industrielawaai', uitgave
                                1999.
Maximaal geluidsniveau          Het hoogste A-gewogen geluidsniveau, afgelezen in de meterstand 'fast',
(LAmax)                         verminderd met de meteocorrectieterm Cm. De meterstand 'fast' komt
                                overeen met een tijdconstante van 125 ms.


Referentieniveau                De hoogste waarde van de onder 1. en 2. genoemde niveaus, bepaald
                                overeenkomstig het Besluit bepaling referentieniveau-periode (Stcrt. 1982,
                                162):
                                het geluidsniveau, uitgedrukt in dB(A), dat gemeten over een bepaalde
                                periode gedurende 95% van de tijd wordt overschreden, exclusief de
                                bijdrage van de inrichting zelf;
                                het optredende equivalente geluidsniveau (LAeq) veroorzaakt door
                                wegverkeerbronnen minus 10 dB(A), met dien verstande dat voor de
                                nachtperiode van 23.00 tot 07.00      uur alleen wegverkeerbronnen in
                                rekening mogen worden gebracht met een intensiteit van meer dan 500
                                motorvoertuigen gedurende die periode.
Geur
Aanvaardbaar hinderniveau       Uitkomst van het afwegingsproces van onder andere de volgende aspecten:
                                     -    toetsingskader;
                                     -    geurbelasting ter plaatse van geurgevoelige objecten;
                                     -    aard en waardering van de geur (hedonische waarde);
                                     -    klachtenpatroon; huidige en verwachte hinder;
                                     -    technische en financiële consequenties van maatregelen en
                                          gevolgen daarvan voor andere emissies;
                                     -    de mate waarin getroffen maatregelen ter beperking van
                                          luchtemissies overeenstemmen met BBT uit BREF’s en nationale
                                          BBT-documenten;
                                     -    lokale situatie (onder meer planologische ruimte, sociaal-
                                          economische aspecten en andere lokale afwegingen);
                                     -    historie van het bedrijf in zijn omgeving.


                                OPMERKING Het aanvaardbaar hinderniveau voor veehouderijen verschilt
                                met het bovenstaande en is geregeld via de Wet geurhinder en
                                veehouderijen / het Activiteitenbesluit.


                                                        34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Europese geureenheid (ouE)   Eén Europese geureenheid is de hoeveelheid geurstoffen die, bij
                             verdamping in één kubieke meter neutraal gas onder standaard condities,
                             een fysiologische respons oproept bij een panel (detectiegrens) gelijk aan
                             de respons die optreedt bij verdamping van 123 μg n-butanol (CAS-Nr.
                             71-36-3) in één kubieke meter lucht onder standaard condities
                             (concentratie is 0,040 μmol/mol).
Geuremissie                  Hoeveelheid geur die per tijdseenheid wordt geëmitteerd uitgedrukt in
                             Europese geureenheden; De geuremissie is gelijk aan de geurconcentratie
                             in de geëmitteerde luchtstroom vermenigvuldigd met het debiet van de
                             luchtstroom.
Geurbelasting                Geurconcentratie in de omgeving (per tijdseenheid). De geurbelasting
                             wordt uitgedrukt in Europese geureenheden per kubieke meter lucht bij
                             een bepaalde percentielwaarde (ouE/m3 als x-percentiel van de
                             uurgemiddelde concentratie). De x-percentielwaarde vertegenwoordigt de
                             tijdsfractie van een jaar waarvoor geldt dat gedurende deze tijdsfractie de
                             geurconcentratie beneden deze aangegeven concentratie blijft of gelijk is
                             aan deze waarde.
Geurconcentratie             Hoeveelheid Europese geureenheden per kubieke meter lucht (ouE/m3)
                             onder standaardcondities.
Geurdrempel                  Geurconcentratie van één stof of van een mix van stoffen van één Europese
                             geureenheid per kubieke meter.
Geuremissie                  Hoeveelheid geur die per tijdseenheid wordt geëmitteerd uitgedrukt in
                             Europese geureenheden. De geuremissie is gelijk aan de geurconcentratie
                             in de geëmitteerde luchtstroom vermenigvuldigd met het debiet van de
                             luchtstroom.
Lucht
m30                          Gashoeveelheid [m3] bij 273,15 K, bij 101,3 kPa, betrokken op droog gas.

NIBM                         Niet in betekenende mate
NNM                          Nieuw Nationaal Mode




                                                    35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>BIJLAGE MILIEU: BEOORDELING EMISSIEARME STALLEN

Rav-nummer                       BWL 2010.13.V7

Naam systeem                     Stal met luchtmengsysteem voor droging strooisellaag in combinatie met een
                                 warmtewisselaar

Diercategorie                    Vleeskuikens, (groot-) ouderdieren van vleeskuikens in opfok,
                                 ouderdieren van vleeskalkoenen in opfok tot 6 weken en 6 tot 30
                                 weken en vleeskalkoenen

Systeembeschrijving van          Januari 2020

Vervangt                         BWL 2010.13.V6 van november 2017



Gegevens project                 C.W.H.M. Rijkers, Schaiksedijk 12 in Riethoven
                                 Stal 1 t/m 4: 85.000 vleeskuikens
                                 Vergunningaanvraag 23 augustus 2016



DE TECHNISCHE UITVOERING VAN HET SYSTEEM; BOUWKUNDIG

     Onderdeel              Uitvoeringseis                           Uitvoering project                Akkoord

1    Stalvloeruitvoering    De totale stalvloerconstructie           Alle stallen hebben een           Ja
                            inclusief eventueel onderliggende        vloerconstructie met een Rc-
                            zandlaag moet een                        waarde van minimaal 0,5
                            warmteweerstand (Rc-waarde)
                            hebben van minimaal 0,5.



DE TECHNISCHE UITVOERING VAN HET SYSTEEM; TECHNISCHE VOORZIENINGEN

     Onderdeel              Uitvoeringseis                           Uitvoering project                Akkoord

2    Huisvestingsvorm       Volledig strooiselvloer                  Alle stallen zijn voorzien van    Ja
                                                                     een strooiselvloer.

3    Drinkwater             Drinkwatervoorziening voorzien           Alle stallen zijn voorzien van    Ja
                            van antimorssysteem                      een drinkwatervoorziening met
                                                                     een antimorssysteem.

4a   Verwarmings- en        Er moet sprake zijn van minimaal         Alle stallen zijn voorzien van    Ja
     luchtcirculatie-       één warmtewisselaar die verse            één warmtewisselaar. Met
     systeem                lucht opwarmt, voor één of twee          circulatieventilatoren wordt de
                            stallen. Deze lucht wordt met            inkomende lucht in de nok
                            circulatieventilatoren vermengd          gemengd met warme stallucht.
                            met in de nok van de stal                Aanvullende verwarming
                            aanwezige warme lucht of via een         gebeurt met de houtpellet-
                            in hoogte verstelbaar                    gestookte CV-installatie.
                            verdelersysteem gelijkmatig over
                            het strooisel geleid.
                            Er dient aanvullende verwarming
                            aanwezig te zijn om de gewenste


                                                       36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                       staltemperatuur te bereiken. Dit
                       kan zowel in de stal als bij de
                       warmtewisselaar.

4b   Warmtewisselaar   Warmtewisselaar(s) staat(n) buiten    De warmtewisselaars staan           Ja
                       naast de stal of binnen in de stal    buiten de stallen opgesteld. Het
                       opgesteld. De warmtewisselaar         thermisch rendement is 70%.
                       warmt vers binnenkomende
                       ventilatielucht op alvorens deze in
                       de stal komt.
                       Het thermische rendement van de
                       wisselaar is minimaal 70% bij
                       warmtevraag op basis van: ( T
                       inblaas –T buiten ) x 100%
                       T afzuig – T buiten
                       (T = temperatuur)

4c                     De minimaal geïnstalleerde            De geïnstalleerde capaciteit van    Ja
                       capaciteit van de                     de warmtewisselaars bedraagt
                       warmtewisselaar(s) bedraagt 0,35      1,05 m3 per dier per uur.
                       m3 per dierplaats per uur (of
                       minimaal 8 m3 per m2
                       staloppervlak).

4d   Bij toepassing    De lucht dient in de nok van de       De inkomende lucht wordt in         Ja
     circulatie-       stal te worden gebracht. Bij          de nok van de stal uitgeblazen
     ventilatoren      opstelling van de warmtewisselaar     met een buis tot in de nok.
                       buiten de stal kan dit door middel
                       van een buis tot in de nok of door
                       middel van een inblaassysteem
                       met lamellen in de zijgevel en een
                       luchtopvang in de nok van de stal.

4e                     De circulatieventilatoren worden      De maximale afstand tussen de       Ja
                       bovenin de nok van de stal            circulatieventilatoren bedraagt
                       geplaatst op een onderlinge           18 meter. De
                       afstand van maximaal 20 meter en      circulatieventilatoren zijn circa
                       op maximaal 1,5 meter onder de        1,3 meter onder de nok
                       nok van de stal. Deze                 opgehangen.
                       circulatieventilatoren houden
                       continu de luchtbeweging in de
                       stal op gang.

4f                     De minimale ventilatorcapaciteit      Per stal zijn 6                     Ja
                       van de circulatieventilatoren is      circulatieventilatoren met een
                       minimaal 20 m3 per m2                 capaciteit van 6x8.000 =
                       staloppervlak per uur.                48.000 m3/uur aanwezig. De
                                                             staloppervlakte is 1.634 m3. De
                                                             capaciteit is dus 29 m3 per m2
                                                             staloppervlak per uur.

4g   Bij toepassing    Bij gebruik van verdeelbuizen dient   Niet van toepassing
     buizen            de lucht over de gehele lengte van


                                                 37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                              de stal op dierniveau te worden
                              verdeeld.

4h                            De lucht dient via minimaal twee     Niet van toepassing
                              rijen in de lengte richting
                              opgehangen horizontaal in hoogte
                              verstelbare buizen verdeeld te
                              worden. In de breedte van de stal
                              is sprake van een evenredige
                              verdeling van de buizen

4i                            Het aantal buizen is volgens         Niet van toepassing
                              opgave leverancier. De buizen zijn
                              aan weerszijden voorzien van
                              gaatjes. Afstand, diameter en hoek
                              volgens opgave van leverancier.

5    Registratie-             De volgende registratieapparatuur    De stallen zijn voorzien van een   Ja
     apparatuur               dient aanwezig te zijn:              klimaatcomputer met de
                              - apparatuur voor het registreren    vereiste registratieapparatuur.
                                van het aanstaan van de
                                warmtewisselaar (urenteller);
                              - apparatuur voor het registreren
                                van de gerealiseerde
                                temperatuurcurve, binnen-,
                                inblaas- en buitentemperatuur;
                              - apparatuur voor het registreren
                                van het gerealiseerde
                                ventilatiedebiet in
                                warmtewisselaar en
                                ventilatorcapaciteit
                                circulatieventilatoren

6    Capaciteit               Nieuwbouw:                           De capaciteit van de               Ja
                              Te installeren capaciteit van de     verwarmingsunit van de
                              warmtewisselaar en aanvullende       warmtewisselaar is 142,5 W per
                              verwarming is minimaal 100 Watt      m2 staloppervlak.
                              per m2 bij 35ºC
                              omgevingstemperatuur. Capaciteit
                              volgens opgave leverancier.



HET GEBRUIK VAN HET SYSTEEM

     Onderdeel                Gebruikseis                          Gebruik project                    Akkoord

a    Leefoppervlak            Bij vleeskuikens:                    Het leefoppervlak bedraagt         Ja
                              Minimaal 417 cm2 en maximaal         1.634 / 21.250 = 769 cm2 per
                              556 cm2 per dier bij opzet (18-24    dier (scharrelvleeskuikens).
                              dieren per m2)
                              Bij scharrelvleeskuikens:
                              Minimaal 588 cm2 en maximaal
                              909 cm2 per dier bij opzet (11-17
                              dieren per m2)

                                                          38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>     b1      Luchtstroming bij                    De lucht in het bovenste deel van                                Aandachtspunt tijdens controle.
             toepassing                           de stal wordt via
                                                             4


             circulatie-                          circulatieventilatoren via de
             ventilatoren                         eindgevel(s) naar beneden geleid
                                                  en vervolgens goed verdeeld over
                                                  het strooiseloppervlak geblazen

     b2      Luchtstroming bij                    De opgewarmde verse                                              Aandachtspunt tijdens controle.
             toepassing buizen                    ventilatielucht wordt via de buizen
                                                  aan een in hoogte verstelbaar
                                                  verdelersysteem gelijkmatig over
                                                  het strooiseloppervlak geblazen.
                                                  De hoogte van de buizen wordt
                                                  versteld met de leeftijdcurve van
                                                  de dieren variërend van minimaal
                                                  50 cm tot maximaal 150 cm.
                                                  Tijdens het schoonmaken van de
                                                  stal zijn de buizen tot aan het dak
                                                  op te takelen.

     c       Instelling                           Minimaal de eerste 12 dagen van                                  Aandachtspunt tijdens controle.
             temperatuurcurve                     een ronde kan de warmtewisselaar
                                                  in de volledige minimum
                                                  ventilatiebehoefte van een stal
                                                  voorzien. In deze periode zijn de
                                                  reguliere ventilatieopeningen
                                                  gesloten en wordt alle
                                                  ventilatielucht via de wisselaar af-
                                                  en aangevoerd. De verwarming
                                                  wordt ingeschakeld naarmate er
                                                  behoefte is aan extra warmte in de
                                                  stal, hiervoor wordt de
                                                  temperatuurcurve gevolgd.

     d       Instelling ventilator                De hoeveelheid afgevoerde lucht                                  Aandachtspunt tijdens controle.
             in warmtewisselaar                   wordt gemeten met een
             wanneer er                           meetwaaier.
             verwarmd wordt                       De verwarming wordt ingeschakeld
                                                  wanneer de ruimtetemperatuur 0,5
                                                  C onder de temperatuurcurve
                                                  komt.
                                                  De ventilator in de
                                                  warmtewisselaar draait bij
                                                  plaatsing van de dieren op
                                                  minimum niveau en gaat 100%
                                                  draaien wanneer de
                                                  ventilatiebehoefte van de dieren
                                                  hierom vraagt. De afzuigventilator
                                                  volgt hierbij de inblaas ventilatie
                                                  curve.



4
    Het betreft hier de lucht onder het dak/de nok van de stal. De lucht is aldaar warmer dan elders in de stal.
                                                                                            39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>e    Instelling ventilator   Wanneer er geen extra               Aandachtspunt tijdens controle.
     in wisselaar            warmtebehoefte is en er dus niet
     wanneer er niet         bij verwarmd wordt via de
     verwarmd wordt          warmtewisselaar, mag de
                             capaciteit worden terug geregeld
                             tot maximaal 50% van de
                             ventilatorcapaciteit.
                             De wisselaar mag worden
                             uitgeschakeld als het
                             temperatuurverschil tussen de
                             streefwaarde van de stal en
                             buitentemperatuur kleiner is dan
                             12oC of als de dieren ouder zijn
                             dan 4 weken.

f1   Instelling bij          De circulatieventilatoren draaien   Aandachtspunt tijdens controle.
     toepassing              bij plaatsing van de dieren op
     circulatie-             minimaal van de 20% capaciteit.
     ventilatoren            Dit wordt evenredig opgevoerd
                             naar 100%, zodra de maximum
                             ventilatiecapaciteit voor
                             luchtverversing voor de dieren
                             wordt bereikt.

f2   Instelling bij          De beluchting via de                Aandachtspunt tijdens controle.
     toepassing buizen       warmtewisselaar wordt gestart
                             vanaf dag 1 en volgt de minimale
                             ventilatie behoefte van de dieren
                             van 10% naar 100% van de
                             capaciteit.
                             Na het bereiken van de maximum
                             ventilatiecapaciteit van de
                             warmtewisselaar dient de
                             inblaascapaciteit gedurende de
                             rest van de periode gelijk te
                             blijven.

g    Registratie             Ten behoeve van een controle op     Aandachtspunt tijdens controle.
                             de werking van het systeem
                             moeten de volgende gegevens
                             automatisch worden geregistreerd:
                             - het aan staan van de
                               warmtewisselaar en de
                               ventilator(en) hiervan;
                             - het aan staan van de
                               circulatieventilatoren en het
                               verloop over een ronde. Dit om
                               vast te stellen dat er continu
                               voldoende drooglucht over het
                               strooiselbed wordt geblazen;
                             - de temperatuurcurve.



                                                         40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Emissiefactor                     Vleeskuikens:
                                  0,021kg NH3 per dierplaats per jaar
                                  Scharrelvleeskuikens:
                                  0,021kg NH3 per dierplaats per jaar

Verwijzing meetrapport            Emissiemetingen stalsystemen met Agro Clima Unit (ECN-E-10-087,
                                  september 2010)



EINDOORDEEL EN OPMERKINGEN

De stallen 1 tot en met 4 voldoen aan de uitvoeringseisen van BWL 2010.35.V7.


De genoemde voorwaarden zijn als eisen opgenomen in de systeembeschrijving. In artikel 3.123 van het
Activiteitenbesluit is opgenomen dat aan deze eisen moet worden voldaan. Doordat dit artikel een
rechtstreekse werking heeft, worden geen voorschriften in de vergunning opgenomen.



Rav-nummer                     BWL 2011.02.V6

Naam systeem                   Warmtewisselaar; 31 % reductie fijnstof (PM10)

Diercategorie                  Additionele technieken voor emissiereductie van fijn stof bij de
                               diercategorieën E, F en G.

Systeembeschrijving van        Januari 2020

Vervangt                       BWL 2011.02.V5 van maart 2019



Gegevens project               C.W.H.M. Rijkers, Schaiksedijk 12 in Riethoven
                               Stal 1 t/m 4: 85.000 vleeskuikens
                               Vergunningaanvraag 23 augustus 2016



DE TECHNISCHE UITVOERING VAN HET SYSTEEM; TECHNISCHE VOORZIENINGEN

     Onderdeel               Uitvoeringseis                          Uitvoering project                Akkoord

1    Huisvestingsvorm        Afhankelijk van diercategorie en        Vleeskuikens in                   Ja
                             huisvestingssysteem                     scharrelhuisvesting.

2    Verwarmings- en         Er moet sprake zijn van                 Per stal is één warmtewisselaar   Ja
     luchtcirculatie-        minimaal één                            aanwezig. Er is aanvullende
     systeem                 onderhoudsvriendelijke                  verwarming aanwezig van een
                             warmtewisselaar die verse lucht         houtpelletgestookte CV-
                             opwarmt. Deze lucht wordt               installatie.
                             vermengd met lucht in de stal.
                             In de stal dient bij jonge dieren
                             aanvullende verwarming
                             aanwezig te zijn om de
                             gewenste staltemperatuur te
                             bereiken.




                                                       41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>3a   Warmtewisselaar     Warmtewisselaar(s) staat(n)          De warmtewisselaars staan          Ja
                         buiten naast de stal of in de stal   buiten de stallen opgesteld. Het
                         opgesteld. De warmtewisselaar        thermisch rendement is 70%.
                         warmt vers binnenkomende
                         ventilatielucht op alvorens deze
                         in de stal komt.
                         Het thermische rendement van
                         de wisselaar is minimaal 70% bij
                         warmtevraag op basis van:
                         (T inblaas –T buiten ) x 100%
                         (T afzuig – T buiten)


                         (T = temperatuur)

3b   Variant A,          De warmtewisselaar is                In de geïsoleerde                  Ja
     omschrijving        uitgevoerd volgens het               warmtewisselaars zijn kanalen
                         tegenstroomprincipe. In een          aanwezig met een lengte van 7
                         kast van isolerend zijn kunststof    meter. Aan de binnenzijde van
                         kanalen geplaatst. De kanalen        deze kanalen stroomt de
                         zijn minimaal 7 m lang. De           inkomende lucht die wordt
                         binnenkomende (koude) lucht          verwarmd door de uitgaande
                         stroomt door de kanalen. De          lucht (aan de buitenzijde van de
                         uitgaande (warme) stallucht          kanalen).
                         stroomt langs de buitenkant van
                         de kanalen.

3c   Variant A, debiet   De minimaal geïnstalleerde           De geïnstalleerde capaciteit van   Ja
                         capaciteit van de                    de warmtewisselaars bedraagt
                         warmtewisselaar(s) bedraagt bij      1,05 m3 per dier per uur.
                         vleeskuikens; 1,0 m³/dier/uur
                         De capaciteit is regelbaar met
                         frequentieregelaars.

4    Registratie-        De volgende                          De stallen zijn voorzien van een   Ja
     apparatuur          registratieapparatuur dient          klimaatcomputer met de
                         aanwezig te zijn:                    vereiste registratieapparatuur.
                         - apparatuur voor het
                           registreren van het aanstaan
                           van de warmtewisselaar
                           (urenteller);
                         - apparatuur voor het
                           registreren van de
                           gerealiseerde
                           temperatuur(curve), binnen-,
                           inblaas- en
                           buitentemperatuur;
                         - apparatuur voor registreren
                           van het gerealiseerde
                           ventilatiedebiet in
                           warmtewisselaar.




                                                   42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>HET GEBRUIK VAN HET SYSTEEM

     Onderdeel                Gebruikseis                        Gebruik project                   Akkoord

a    Instelling capaciteit    Dieren met                         Aandachtspunt tijdens controle.
     warmtewisselaar          verwarmingsbehoefte:
                              Ingaande luchtstroom;
                              Zolang er een warmtebehoefte is
                              in de stal, is de ventilator
                              ingeschakeld. Het debiet wordt
                              aangestuurd op basis van de
                              ventilatiebehoefte van de stal.
                              Als er geen verwarming (meer)
                              nodig is, mag deze ingaande
                              luchtstroom worden
                              uitgeschakeld.
                              Uitgaande luchtstroom;
                              De ventilator voor de uitgaande
                              luchtstroom is gedurende de
                              gehele productieperiode
                              ingeschakeld. De capaciteit van
                              de uitgaande luchtstroom wordt
                              gestuurd op basis van de
                              ventilatiebehoefte van de stal.
                              De uitgaande luchtstroom wordt
                              in de periode dat er verwarming
                              nodig is gelijk gehouden aan die
                              van de ingaande luchtstroom. Bij
                              toenemende ventilatiebehoefte,
                              als er geen verwarming nodig is,
                              neemt de capaciteit van de
                              uitgaande luchtstroom toe tot
                              de maximale capaciteit van de
                              warmtewisselaar.


                              Dieren zonder
                              verwarmingsbehoefte:
                              Ingaande luchtstroom;
                              De ingaande luchtstroom is
                              afgestemd op de eisen ten
                              aanzien van de beluchting.
                              Uitgaande luchtstroom;
                              De ventilator voor de uitgaande
                              luchtstroom is gedurende de
                              gehele productieperiode
                              ingeschakeld. De capaciteit van
                              de uitgaande luchtstroom wordt
                              gestuurd tot de maximale
                              capaciteit van de
                              warmtewisselaar op basis van de
                              ventilatiebehoefte van de stal.


                                                         43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                             Het debiet is minimaal gelijk aan
                             de ingaande luchtstroom.

b    Reiniging variant A     De buitenzijde van de               Aandachtspunt tijdens controle.
                             kunststofkanalen in de wisselaar
                             moeten na iedere ronde en
                             minimaal één keer per twee
                             maanden worden gereinigd.

c    Registratie             Ten behoeve van een controle        Aandachtspunt tijdens controle.
                             op de werking van het systeem
                             moeten de volgende gegevens
                             automatisch worden
                             geregistreerd:

                             - het aan staan van de
                                warmtewisselaar en de
                                ventilator hiervan;
                             - de temperatuur(curve).



Werkingsresultaat              Emissiereductie fijnstof (PM10) van 31% ten opzichte van de
                               emissiefactor van het stalsysteem waarmee het wordt gecombineerd.

Verwijzing meetrapport         Rapport 621; Maatregelen ter vermindering van fijnstofemissie uit de
                               pluimveehouderij: validatie van een warmtewisselaar op vleeskuikenbedrijven
                               Rapport 657; Emissies uit een vleeskuikenstal met strooiselbeluchting en
                               warmtewisselaar. Meetprogramma Integraal Duurzame Stallen



EINDOORDEEL EN OPMERKINGEN

De warmtewisselaars van de stallen 1 tot en met 4 voldoen aan de uitvoeringseisen van BWL 2011.02.V6.


De genoemde voorwaarden zijn als eisen opgenomen in de systeembeschrijving. In de voorschriften bij
deze beschikking is verwezen naar deze voorwaarden.




                                                      44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>           B. OVERWEGINGEN M.B.T. HET ASPECT BOUWEN

Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat:


    er sprake is van een aanvraag om omgevingsvergunning voor het bouwen zoals bedoeld in aritkel 2.1 en
     2.10 van de Wabo;
    het voldoende aannemelijk is dat het bouwplan voldoet aan het Bouwbesluit;
    het project voldoet aan de 'Bouwverordening gemeente Bergeijk 2009’;
    het project is gelegen in het bestemmingsplan "Schaiksedijk 12 en omgeving” en de bedoelde gronden
     zijn bestemd als enkelbestemming “Agrarisch met waarden – Natuur en Landschapswaarden 1” met de
     dubbelbestemming “Attentiezone waterhuishouding“;
    in de Notitie Toelichting voorwaarden bestemmingsplan en Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij
     , laatst gewijzigd 12 juni 2020 is aangetoond dat voldaan wordt aan de voorwaarden die zijn
     opgenomen in artikel 3.2.3 van het bestemmingsplan Schaiksedijk 12 en omgeving;
    het project voldoet aan de overige regels van het bestemmingsplan;
    het project is getoetst aan de Welstandsnota 2012-2017 en de welstandscommissie I afdeling Beheer
     Ruimte op 13 mei 2016 heeft geadviseerd dat het project voldoet aan redelijke eisen van welstand;
    het advies naar inhoud en wijze van totstandkoming geen gebreken vertoont zodat overnemen van het
     welstandsadvies geen nadere toelichting behoeft en het college de uitkomst van de
     welstandsbeoordeling overneemt;
    dat in de gewijzigde welstandsnota het perceel Schaiksedijk 12 is gelegen in een gebied met de status
     welstandsvrij gebied en verdere toetsing derhalve niet meer nodig is.


Conclusie: de aanvraag is conform wettelijke voorschriften en kan worden gehonoreerd.

ALGEMENE OPMERKINGEN BIJ OMGEVINGSVERGUNNINGEN VOOR DE ACTIVITEIT BOUWEN

Diverse plichten tijdens en bij voltooiing van de bouw en bij ingebruikname van een bouwwerk
In het Bouwbesluit 2012 zijn diverse regels opgenomen voor het voorkomen van onveilige situaties en het beperken van hinder tijdens
het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden. Ook zijn regels opgenomen voor voltooiing van de bouw en bij ingebruikname van
een bouwwerk. Hieronder is een selectie van de meest voorkomende regels opgenomen. Voor de volledige tekst van het Bouwbesluit
zie www.wetten.nl.

Afscheiding van het bouwterrein
Het terrein waarop gebouwd wordt of grond wordt ontgraven moet door een doeltreffende afscheiding van de weg en het aangrenzende
open erf of terrein zijn afgescheiden.

Bemalingen
Bij het bemalen van bouwputten, leidingsleuven en andere tijdelijke ontgravingen ten behoeve van de bouwwerkzaamheden mag niet
op een zodanige wijze water aan de bodem worden onttrokken, dat een verlaging van de grondwaterstand in de omgeving plaatsvindt,
waardoor funderingen van naburige bouwwerken kunnen worden aangetast op een wijze die de veiligheid van de bouwwerken schaadt.

Indien een bemaling wordt toegepast waarbij:
- werkzaamheden in, aan of nabij een watergang worden uitgevoerd;
- hemel-, grond- of afvalwater in een watergang wordt geloosd;
- water uit een watergang wordt onttrokken;
is wellicht een ontheffing of vergunning nodig van Waterschap De Dommel. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met
Waterschap de Dommel (0411)-618618 of via de website www.dommel.nl onder de rubriek ‘vergunningen en regels’.

Indien een bemaling wordt toegepast waarbij hemel-, grond- of afvalwater op de gemeentelijke riolering wordt geloosd, is toestemming
nodig van de gemeente Bergeijk. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het cluster BORA van de gemeente Bergeijk (0497-
551455).

Waterschap De Dommel
Voor verschillende activiteiten in en nabij een watergang stelt Waterschap De Dommel regels. Hierbij kun je denken aan de volgende
activiteiten:
-          bouwen van meer dan 2000 m2 verhard oppervlak;
-          duikers aanleggen in een watergang;
-          objecten die het onderhoud van een watergang zouden kunnen belemmeren (denk aan bomen, hekwerk, bouwwerk, etc);
-          aanleggen en dempen van een watergang;
-          stuw plaatsen in een watergang;
-          lozen van water in een watergang;
                                                                 45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Voor deze activiteiten is wellicht een vergunning nodig van Waterschap De Dommel. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met
Waterschap de Dommel (0411)-618618 of via de website http://www.dommel.nl/algemene_onderdelen/zoeken/@229252/keur/.

Voor specifieke informatie over het watersysteem kunt u naar de webpagina:
http://dommel.webgispublisher.nl/Default.aspx?map=Watertoets. De (spel)regels liggen vast in de Keur 2013 en de
Legger.

Melden van werken bij lage temperaturen
Indien bij temperaturen beneden 2 graden Celsius beton-, metsel- of buitenpleisterwerk wordt uitgevoerd, moet de gemeente ten minste
twee dagen voor het begin van het desbetreffende werk in kennis worden gesteld van de te treffen maatregelen ten behoeve van het
niet verwerken van bevroren materialen, het verkrijgen van een goede binding en verharding en de bescherming van het desbetreffende
werk na de voltooiing tegen vorstschade, zolang het nog onvoldoende is verhard of de temperatuur nog beneden 2 graden Celsius is.

Op het bouwterrein verplicht aanwezige bescheiden
Op het bouwterrein moeten, voor zover van toepassing op het bouwwerk, de vergunning inclusief eventuele andere toestemmingen en
ontheffingen en het bouwveiligheidsplan aanwezig zijn.
Gebruik bouwwerk
Het op te richten bouwwerk mag niet in strijd met de bestemming, die het blijkens de aanvraag krijgt, worden gebruikt.

Scheiden bouw- en sloopafval
De bouw- en sloopwerkzaamheden moeten zodanig worden uitgevoerd dat tijdens de uitvoering vrijkomend bouw- en sloopafval
deugdelijk wordt gescheiden.

Leidingen
In verband met eventuele ondergrondse leidingen (water/gas/electra) moet een Klic-melding plaatsvinden zodat de exacte locatie van
deze leidingen in kaart kan worden gebracht. Voor een Klic-melding kunt u telefonisch contact opnemen met Klic-Zuid (0800-0080) of
via de website www.kadaster.nl/klic.

Uiterlijk op de dag van beëindiging van de bouwwerkzaamheden moet het cluster Toezicht en Handhaving van de gemeente hiervan
schríftelijk of per email (toezicht@berqeiik.nl) in kennis worden gesteld.




                                                                46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>