<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Limburg
De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Beek, Beekdaelen, Brunssum,
Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade Landgraaf, Maastricht, Meerssen, Simpelveld,
Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Voerendaal en het college van gedeputeerde
staten van de provincie Limburg
overwegende dat:
de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022 is gewijzigd ter verbetering van de
democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen;
alle gemeenschappelijke regelingen daarom voor 1 juli 2024 moeten worden aangepast;
de Gemeenschappelijke regeling RUD Zuid-Limburg mee heeft gedaan aan een gezamenlijk traject
van 21 Limburgse gemeenschappelijke regelingen om te komen tot gezamenlijke wijzigingen;
in dit traject ook wijzigingen voortvloeiende uit de Aanpassingswet Wnra en de Wet elektronische
publicaties zijn voorgesteld;
in samenspraak met de archiefdeskundigen tot een nieuwe archiefbepaling is gekomen, en;
specifiek voor de RUD Zuid-Limburg een aantal aanvullende wijzigingen zijn voorgesteld in verband
met de inwerkingtreding van de Wet open overheid, Wet bevorderen integriteit en functioneren
decentraal bestuur, de Bekendmakingswet en de Omgevingswet;
het in verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet voorts wenselijk is om de naam van het
openbaar lichaam te wijzigen in Omgevingsdienst Zuid-Limburg;
het tevens wenselijk is om een aantal technische en tekstuele correcties door te voeren in de regeling;
gelet op:
het voorstel van het algemeen bestuur van de RUD Zuid-Limburg van 10 juli 2023;
artikel 51 en 53 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;
artikel 35 van de Gemeenschappelijke regeling RUD Zuid-Limburg;
de door de [gemeenteraad c.q. provinciale staten] verleende toestemming d.d. [DATUM INVULLEN]
gelezen:
besluiten:
     1.      tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling RUD Zuid-Limburg, zodat die komt te
             luiden: Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Limburg, door vaststelling van
             onderstaande integrale tekst:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Limburg
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 Begripsbepaling
1.1   In deze gemeenschappelijke regeling wordt verstaan onder:
      a.    de regeling: deze gemeenschappelijke regeling;
      b.    het openbaar lichaam: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van deze regeling;
      c.    deelnemers: de aan deze regeling deelnemende bestuursorganen;
      d.    burgemeester en wethouders: de colleges van burgemeester en wethouders die deelnemen
            aan deze regeling;
      e.    gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van de provincie Limburg;
      f.    de raden: de gemeenteraden van de gemeenten waarvan het college deelneemt aan de
            regeling;
      g.    provinciale staten: provinciale staten van de provincie Limburg;
      h.    de minister: de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties;
      i.    omgevingsdienst: het openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van de regeling;
      j.    de Wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen;
      k.    Werkgebied: het grondgebied van de provincie Limburg;
      l.    Seveso-inrichting: inrichting als bedoeld in paragraaf 3.3.1 van het Besluit activiteiten
            leefomgeving;
      m.    RIE: Richtlijn Industriële Emissies;
      n.    basistakenpakket: taken als bedoeld in artikel 13.12 van het Omgevingsbesluit.
1.2   Waar in deze regeling artikelen van de Provinciewet of de Gemeentewet, dan wel andere
      wettelijke regelingen van overeenkomstige toepassing worden verklaard, wordt, tenzij
      anders vermeld, in die artikelen voor de provincie, provinciale staten, gedeputeerde staten
      en de commissaris van de koning, respectievelijk de gemeente, de raad, burgemeester en
      wethouders, de burgemeester, gelezen: het openbaar lichaam, het algemeen bestuur, het
      dagelijks bestuur en de voorzitter.
Artikel 2 Instelling, doel en beleid
2.1   Er is een openbaar lichaam welke rechtspersoonlijkheid bezit als bedoeld in artikel 8, eerste
      lid, van de Wet, genaamd Omgevingsdienst Zuid-Limburg.
2.2   Het openbaar lichaam is gevestigd te Maastricht.
2.3   Het openbaar lichaam is ingesteld ter behartiging van de belangen van de deelnemers ter zake
      van vergunningverlening, toezicht en handhaving en advisering in het kader van het
      omgevingsrecht in het belang van het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde
      fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit in het werkgebied.
HOOFDSTUK 2 TAKEN EN BEVOEGDHEDEN
Artikel 3 Basistaken
3.1   De omgevingsdienst voert voor alle deelnemers tenminste de taken uit zoals opgenomen in het
      basistakenpakket.
3.2   Naast de taken op het gebied van vergunningverlening, handhaving en toezicht behoren tot het
      takenpakket van de omgevingsdienst ook coördinerende, afstemmende en adviserende taken
      die voor de deelnemers tezamen worden verricht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Artikel 4 Specialistische milieutaken
4.1   In aanvulling op de taken uit het basistakenpakket kan de omgevingsdienst voor zover dit geen
      verstoring veroorzaakt in de uitvoering van de taken uit het basistakenpakket, op verzoek van
      een deelnemer, ook specialistische milieutaken uitvoeren.
4.2   Voor de uitvoering van de specialistische milieutaken worden afzonderlijke overeenkomsten
      gesloten tussen de rechtspersonen waartoe de deelnemers behoren en het openbaar lichaam.
Artikel 5 Andere taken fysieke leefomgeving
5.1   In aanvulling op de taken uit het basistakenpakket en de specialistische milieutaken kan de
      omgevingsdienst, voor zover dit geen verstoring veroorzaakt in de uitvoering van de taken uit
      het basistakenpakket, op verzoek van een deelnemer en na goedkeuring van het algemeen
      bestuur, ook andere adviserende, ondersteunende en uitvoerende werkzaamheden op het
      gebied van de zorg voor de fysieke leefomgeving verrichten.
5.2   Voor de uitvoering van de andere taken worden afzonderlijke overeenkomsten gesloten tussen
      de rechtspersonen waartoe de deelnemers behoren en het openbaar lichaam.
Artikel 6 Seveso-inrichtingen
6.1   De omgevingsdienst kan op verzoek van bevoegde gezagen en na goedkeuring van het
      dagelijks bestuur, ook buiten de provincie Limburg taken met betrekking tot Seveso-inrichtingen
      uitvoeren.
6.2   De omgevingsdienst kan taken die worden uitgevoerd voor bevoegde gezagen, na goedkeuring
      van het dagelijks bestuur, uitbesteden aan andere omgevingsdiensten die taken met betrekking
      tot Seveso-inrichtingen coördineren en uitvoeren.
Artikel 7 Werkzaamheden voor derden
7.1   Onverminderd de verplichtingen die voortvloeien uit de in artikel 3, 4, 5 en 6 bedoelde taken,
      kan de omgevingsdienst op verzoek van derden adviserende, ondersteunende en
      uitvoerende werkzaamheden op het gebied van zorg voor de omgeving verrichten na
      goedkeuring van het dagelijks bestuur.
HOOFDSTUK 3 BESTUURSORGANEN
Artikel 8 Algemeen
Het bestuur heeft geen bevoegdheden overgedragen gekregen van de deelnemers.
Artikel 9 Zienswijzeprocedure
9.1     Het algemeen bestuur onderscheidenlijk het dagelijks bestuur besluit niet tot het vaststellen
        van meerjarige strategische plannen dan nadat de raden onderscheidenlijk provinciale
        staten gedurende twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk hun
        zienswijzen op het concept bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen.
9.2     Het algemeen bestuur beslist niet over een voorstel alvorens de raden van de deelnemende
        gemeenten onderscheidenlijk provinciale staten om zienswijzen zijn gevraagd, wanneer ten
        minste een vijfde van de gemeenteraden, provinciale staten inbegrepen, het dagelijks
        bestuur hierom verzoekt. In spoedeisende gevallen kan het dagelijks bestuur afzien van het
        vragen van zienswijzen. Het dagelijks bestuur stelt de raden en provinciale staten hiervan
        schriftelijk en gemotiveerd op de hoogte.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>9.3     Indien het tweede lid wordt toegepast, dan hebben de raden en provinciale staten twaalf
        weken de tijd hun zienswijzen bij het dagelijks bestuur naar voren te brengen.
        Voorafgaande aan het nemen van het besluit waarover de zienswijzen gegeven zijn, stelt
        het dagelijks bestuur de raden, provinciale staten en het algemeen bestuur schriftelijk en
        gemotiveerd in kennis van het oordeel over de zienswijzen, alsmede van de eventuele
        conclusies die het daaraan verbindt.
§ 3.1 HET ALGEMEEN BESTUUR
Artikel 10 Samenstelling
10.1    Het algemeen bestuur bestaat uit zoveel leden als dat er deelnemers zijn.
10.2    Iedere deelnemer wijst uit zijn midden één lid in het algemeen bestuur aan. Ook wijst iedere
        deelnemer uit zijn midden tenminste één plaatsvervangend lid aan dat het door hen
        benoemde lid bij diens ontstentenis of verhindering vervangt.
Artikel 11 Zittingsduur
11.1    De (plaatsvervangende) leden van het algemeen bestuur worden aangewezen voor een
        zittingsduur van vier jaar, en treden af op de dag waarop de zittingsperiode van de colleges
        van burgemeester en wethouders respectievelijk gedeputeerde staten afloopt. Aftredende
        leden kunnen opnieuw als lid worden aangewezen.
11.2    Een lid van het algemeen bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Dit gebeurt door
        mededeling aan het algemeen bestuur.
11.3    Indien tussentijds de plaats van een lid vacant komt, wijst de betreffende deelnemer zo
        spoedig mogelijk een nieuw lid aan.
11.4    Een lid van het algemeen bestuur dat zijn lidmaatschap ter beschikking heeft gesteld, blijft
        in functie totdat een nieuw lid is aangewezen.
11.5    Bij het bestaan van één of meer vacatures blijven de resterende bestuursleden
        bevoegd besluiten te nemen.
Artikel 12 Incompatibiliteiten
12.1    Het lidmaatschap van het algemeen bestuur is onverenigbaar met een arbeidsovereenkomst
        of andere ondergeschiktheidsrelatie met één van de rechtspersonen waartoe de deelnemers
        behoren of met het openbaar lichaam.
Artikel 13 Bevoegdheden
13.1    Met betrekking tot de uitoefening van de taken en bevoegdheden van het openbaar
        lichaam berust bij het algemeen bestuur alle bevoegdheid, die niet bij of krachtens deze
        regeling aan het dagelijks bestuur of aan de voorzitter is opgedragen of gedelegeerd.
13.2    Het algemeen bestuur heeft een eigen verordenende bevoegdheid met betrekking tot
        de vaststelling van de verordeningen ex artikel 216 en 217 van de Provinciewet en
        andere verordeningen die de bedrijfsvoering van de omgevingsdienst betreffen.
13.3    Naast de uitoefening van taken en bevoegdheden op grond van het in deze regeling bepaalde,
        is het algemeen bestuur in ieder geval belast met en bevoegd tot:
        a. het doen van voorstellen aan de deelnemers omtrent toetreding tot, uittreding uit,
              wijziging van of opheffing van de regeling;
        b. het doen van uitgaven voordat de begroting of begrotingswijziging, waarbij deze
              uitgaven zijn geraamd, is goedgekeurd;
        c. het aanwijzen van de accountant.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>13.4    Het algemeen bestuur kan besluiten tot de oprichting van en de deelneming in
        stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge
        waarborgmaatschappijen met inachtname van hetgeen daaromtrent in de Wet is geregeld.
13.5    Een besluit als bedoeld in het vierde lid wordt niet genomen dan nadat de raden en
        provinciale staten een ontwerpbesluit is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld
        hun wensen en bedenkingen ter kennis te brengen aan het algemeen bestuur.
13.6    Het algemeen bestuur is bevoegd tot het mede treffen van en tot het deelnemen aan een
        gemeenschappelijke regeling als bedoeld in de artikelen 93 en 96 van de Wet. Artikel 95 en
        98 van de Wet zijn van overeenkomstige toepassing op deze bevoegdheden.
Artikel 14 Vergaderfrequentie
14.1    Het algemeen bestuur vergadert tenminste het wettelijk voorgeschreven aantal keer.
        Meerdere vergaderingen kunnen worden ingelast wanneer de voorzitter of het dagelijks
        bestuur dit nodig acht, of wanneer tenminste 1/5 van de leden van het algemeen bestuur,
        onder opgave van redenen, dit schriftelijk verzoekt.
Artikel 15 Besluitvorming
15.1    Een lid van het algemeen bestuur heeft twee of meer stemmen, waarvan het aantal is
        gerelateerd aan de taken die door de omgevingsdienst voor de afzonderlijke deelnemers
        worden uitgevoerd, alsmede het financiële belang bij het openbaar lichaam van de
        deelnemer die door het lid wordt vertegenwoordigd.
15.2    De leden van het algemeen bestuur hebben in de vergadering de volgende stemmen:
        Gemeente Beek: 4
        Gemeente Beekdaelen: 8
        Gemeente Brunssum: 2
        Gemeente Eijsden-Margraten: 2
        Gemeente Gulpen-Wittem: 2
        Gemeente Heerlen: 8
        Gemeente Kerkrade: 4
        Gemeente Landgraaf: 4
        Gemeente Maastricht: 8
        Gemeente Meerssen: 4
        Gemeente Simpelveld: 2
        Gemeente Sittard-Geleen: 8
        Gemeente Stein: 8
        Gemeente Vaals: 2
        Gemeente Valkenburg aan de Geul: 2
        Gemeente Voerendaal: 2
        Provincie Limburg: 30
15.3    Besluitvorming vindt plaats met een meerderheid van stemmen, uitgebracht door tenminste
        acht deelnemers, tenzij in de regeling anders is bepaald.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>15.4     Indien de stemmen met betrekking tot een bepaald voorstel staken, wordt het betrokken
         onderwerp aangehouden tot de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur. Indien
         de stemmen wederom staken, wordt het voorstel geacht te zijn verworpen. Ingeval de
         stemmen bij herstemming over besluiten met betrekking tot benoeming, voordracht of
         aanbeveling van personen staken, beslist terstond het lot.
15.5     Bij het doen van benoemingen, keuzen, voordrachten en aanbevelingen betreffende
         personen wordt schriftelijk gestemd, in de overige gevallen mondeling.
Artikel 16 Inlichtingen- en verantwoordingsplicht
16.1 Het algemeen bestuur verschaft de raden, burgemeester en wethouders, provinciale staten of
       gedeputeerde staten, binnen een redelijke termijn alle inlichtingen die door deze organen of een
       of meer van hun leden worden gevraagd.
16.2 Het algemeen bestuur geeft de raden en provinciale staten schriftelijk alle inlichtingen die de
       raden onderscheidenlijk provinciale staten nodig hebben voor de uitoefening van hun taken.
16.3 Een lid van het algemeen bestuur verschaft aan het college dat hem heeft aangewezen alle
       inlichtingen die door dit college of een of meer leden daarvan worden verlangd.
16.4 Een lid van het algemeen bestuur is aan het college dat hem heeft aangewezen verantwoording
       verschuldigd voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid.
16.5 De colleges bepalen op welke wijze de door hen aangewezen leden aan hun plichten in het
       derde en vierde lid moeten voldoen.
16.6 Het derde tot en met het vijfde lid zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van
       de raden en provinciale staten respectievelijk een of meer leden daarvan.
§ 3.2 HET DAGELIJKS BESTUUR
Artikel 17 Samenstelling
17.1 De leden van het dagelijks bestuur worden door en uit het algemeen bestuur gekozen in de
       eerste vergadering, waarin het algemeen bestuur in een nieuwe samenstelling bijeenkomt, dan
       wel in de eerstvolgende vergadering van het algemeen bestuur, volgend op de beëindiging van
       het lidmaatschap van één of meer van de leden van het dagelijks bestuur.
17.2 Het algemeen bestuur bewaakt bij de aanwijzing van leden van het dagelijks bestuur
       een evenwichtige spreiding over het werkgebied van het openbaar lichaam.
Artikel 18 Zittingsduur
18.1 Het lidmaatschap van het dagelijks bestuur eindigt zodra het lidmaatschap van het
       algemeen bestuur eindigt of wanneer het lid van het dagelijks bestuur als zodanig ontslag
       neemt.
18.2 De aanwijzing van leden van het dagelijks bestuur ter vervulling van plaatsen die door
       overlijden, ontslag of om een andere reden tussentijds zijn opengevallen vindt plaats binnen
       twee maanden na het tijdstip waarop de vacature is ontstaan. Een tussentijds tot lid van het
       dagelijks bestuur benoemd lid treedt af op het moment waarop degene in wiens plaats hij is
       benoemd zou aftreden.
18.3 Een lid van het dagelijks bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan schriftelijk
       mededeling aan het algemeen bestuur.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Artikel 19 Bevoegdheden
Naast de bevoegdheden op grond van de Wet is het dagelijks bestuur in ieder geval bevoegd:
a. het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam te voeren, waaronder het toezicht op het beheren
    van de financiën en de eigendommen van het openbaar lichaam;
b. de ambtelijke organisatie van het openbaar lichaam in te richten en de werkwijze van de
    ambtelijke organisatie te bepalen en in dat kader instructies uit te vaardigen.
Artikel 20 Werkwijze
20.1 Het dagelijks bestuur vergadert zo dikwijls als de voorzitter of ten minste twee leden dit nodig
       oordelen.
20.2 Het dagelijks bestuur stelt een reglement van orde vast voor zijn vergaderingen. Dit reglement
       wordt medegedeeld aan het algemeen bestuur.
Artikel 21 Besluitvorming
21.1 De voorzitter en elk lid hebben ieder één stem. In het geval de stemmen staken, heeft
       de voorzitter een doorslaggevende stem.
21.2 De vergaderingen van het dagelijks bestuur worden met gesloten deuren gehouden, tenzij in de
       regeling anders is bepaald of het dagelijks bestuur anders bepaalt.
21.3 In de vergaderingen van het dagelijks bestuur kan slechts worden beraadslaagd en besloten,
       indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden tegenwoordig is.
21.4 Indien het vereiste aantal leden niet tegenwoordig is, belegt de voorzitter, onder verwijzing naar
       dit artikel, opnieuw een vergadering.
21.5 Op de vergadering, bedoeld in het vierde lid, is het derde lid niet van toepassing. Het dagelijks
       bestuur kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de eerste vergadering was
       belegd alleen beraadslagen en besluiten, indien meer dan de helft van het aantal zitting
       hebbende leden tegenwoordig is.
21.6 Bij het doen van benoemingen, keuzen, voordrachten en aanbevelingen betreffende personen
       wordt schriftelijk gestemd, in de overige gevallen mondeling.
Artikel 22 Inlichtingen- en verantwoordingsplicht
22.1 Het dagelijks bestuur en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan het algemeen bestuur
       verantwoording verschuldigd voor het door het dagelijks bestuur gevoerde bestuur.
22.2 Het dagelijks bestuur geeft het algemeen bestuur alle inlichtingen die het algemeen bestuur
       voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
22.3 Het dagelijks bestuur geeft de raden en provinciale staten schriftelijk alle inlichtingen die de
       raden onderscheidenlijk provinciale staten nodig hebben voor de uitoefening van hun taken.
§ 3.3 DE VOORZITTER
Artikel 23 Aanwijzing en ontslag
23.1 Naast de voorzitter wordt een plaatsvervangend voorzitter door en uit het algemeen bestuur
       aangewezen die de voorzitter bij diens ontstentenis of verhindering vervangt.
23.2 De (plaatsvervangend) voorzitter vervult zijn functie voor de periode die parallel loopt met de
       zittingsduur van de leden van het algemeen bestuur zoals bepaald in artikel 11, en eindigt
       met de aanwijzing van een andere (plaatsvervangend) voorzitter door het algemeen
       bestuur.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>23.3 Het algemeen bestuur kan de (plaatsvervangend) voorzitter ontslaan indien deze het
      vertrouwen van het algemeen bestuur niet meer bezit. Artikel 50 van de Provinciewet is van
      overeenkomstige toepassing. Op het ontslagbesluit zijn artikel 4:8 en 7:1 van de Algemene wet
      bestuursrecht niet van toepassing.
Artikel 24 Ondertekening van stukken
24.1 De stukken die van het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur uitgaan, worden door de
      voorzitter ondertekend.
Artikel 25 Inlichtingenplicht
25.1 De voorzitter geeft de raden en provinciale staten schriftelijk alle inlichtingen die de
      raden onderscheidenlijk provinciale staten nodig hebben voor de uitoefening van
      hun taken.
HOOFDSTUK 4 COMMISSIES
Artikel 26 Bestuurscommissies
26.1 Het algemeen bestuur kan met het oog op de behartiging van bepaalde belangen
      commissies instellen als bedoeld in artikel 25 van de Wet.
HOOFDSTUK 5 ORGANISATIEBEPALINGEN
Artikel 27 De directeur
27.1 De omgevingsdienst heeft een directeur die onder verantwoordelijkheid van het dagelijks
      bestuur belast is met de leiding van de omgevingsdienst en met de zorg voor een juiste
      taakvervulling door de omgevingsdienst.
27.2 Het dagelijks bestuur legt de instructie van de directeur vast in een directiestatuut.
27.3 De directeur van de omgevingsdienst fungeert als secretaris van het algemeen bestuur en
      het dagelijks bestuur.
27.4 De stukken die van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur uitgaan worden, naast de
      voorzitter, medeondertekend door de directeur in de hoedanigheid van secretaris.
HOOFDSTUK 6 FINANCIËN
Artikel 28 Algemeen
28.1 Het algemeen bestuur stelt voorschriften vast inzake het financieel en administratieve beheer van
      het openbaar lichaam. De artikelen 216 en 217 van de Provinciewet zijn van overeenkomstige
      toepassing.
Artikel 29 Begroting
29.1 Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting en bijbehorende stukken ten minste twaalf
      weken voordat deze aan het algemeen bestuur worden aangeboden, doch uiterlijk 30 april
      van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de ontwerpbegroting geldt, toe aan de
      colleges en raden onderscheidenlijk aan gedeputeerde staten en provinciale staten.
29.2 In de begroting wordt onder andere aangegeven welke bijdrage elke deelnemer
      verschuldigd is voor de uitvoering van de taken van het openbaar lichaam.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>29.3 De ontwerpbegroting wordt door de deelnemers voor eenieder ter inzage gelegd en, tegen
      betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld.
29.4 De raden en provinciale staten kunnen bij het dagelijks bestuur hun zienswijze over de
      ontwerpbegroting naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren waarin
      deze zienswijze is vervat bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het algemeen bestuur ter
      vaststelling wordt aangeboden.
29.5 Het dagelijks bestuur stelt de raden en provinciale staten voorafgaande aan het vaststellen
      van de begroting schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze,
      bedoeld in het vierde lid, alsmede van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt.
29.6 Het algemeen bestuur stelt jaarlijks de begroting vast in het jaar voorafgaande aan dat
      waarvoor zij dient.
29.7 Binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder geval vóór de in artikel 58, tweede lid, van
      de Wet genoemde datum zendt het dagelijks bestuur de begroting aan de Minister van
      Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
29.8 Nadat de begroting is vastgesteld zendt het algemeen bestuur de begroting aan de raden en
      provinciale staten, die ter zake bij de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
      hun zienswijze naar voren kunnen brengen.
29.9 Het bepaalde in het eerste, vierde, vijfde, zevende en achtste lid van dit artikel is, met
      uitzondering van de in het zevende lid genoemde termijn, van overeenkomstige toepassing op
      besluiten tot wijziging van de begroting.
Artikel 30 Jaarrekening
30.1 Het dagelijks bestuur zendt voor 30 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de
      begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige
      jaarrekening aan de raden en provinciale staten.
30.2 Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarrekening en stelt haar vast op uiterlijk 1 juli,
      volgende op het jaar waarop zij betrekking heeft.
30.3 Het dagelijks bestuur zendt de jaarrekening binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder
      geval voor 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft aan
      de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en voorts aan de raden en
      provinciale staten.
30.4 Het algemeen bestuur kan besluiten de blijkens de jaarrekening behaalde negatieve
      resultaten geheel of ten dele:
      a. af te boeken van reserves, voor zover aanwezig;
      b. ten laste te brengen van deelnemers naar rato van ieders afname (= omzet) in het jaar
           waarop de jaarrekening betrekking heeft.
30.5 Het algemeen bestuur kan besluiten de blijkens de jaarrekening behaalde positieve
      resultaten geheel of ten dele te bestemmen voor:
      a. een egalisatiereserve;
      b. een uitkering aan de deelnemers naar rato van ieders afname (= omzet) in het jaar waarop
           de jaarrekening betrekking heeft.
30.6 De deelnemers waarborgen de tijdige en volledige betaling van rente, aflossing, boeten en
      kosten van gesloten en af te sluiten kort- en langlopende leningen, leasecontracten en
      rekeningcourantovereenkomsten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Artikel 31 Doorberekening van kosten
31.1    Het algemeen bestuur kan, met inachtneming van het bepaalde in het volgende lid, gehoord
        de raden en provinciale staten, nadere regels vaststellen met betrekking tot de door de
        deelnemers te betalen financiële bijdragen.
31.2    Deelnemers dragen bij aan de kosten van het goed functioneren van het openbaar lichaam en
        het uitoefenen van de hem opgedragen taken op basis van de feitelijke afname van taken.
31.3    Bij de kostentoerekening worden naast de directe uitvoeringskosten tevens de
        overheadkosten verdisconteerd.
31.4    Het algemeen bestuur kan ieder kwartaal voorschotnota’s indienen bij de deelnemers.
31.5    In de begroting wordt aangegeven welke bijdrage elke deelnemer verschuldigd is voor het
        jaar waarop de begroting betrekking heeft.
31.6    Indien enig jaar een batig saldo oplevert wordt dit saldo toegevoegd aan het
        weerstandsvermogen van het openbaar lichaam. Het weerstandsvermogen mag maximaal
        10% van de jaaromzet bedragen. Voor zover het batig saldo van enig jaar zou leiden tot een
        weerstandsvermogen van meer dan 10% van de jaaromzet, wordt het saldo boven de 10%
        gerestitueerd, tenzij een meerderheid van de deelnemers gemotiveerd instemt met een
        doelreservering van het batig saldo voor het openbaar lichaam. Het algemeen bestuur stelt
        een voorstel van de deelnemers hieromtrent vast.
31.7    Indien enig exploitatiejaar een nadelig saldo oplevert en het weerstandsvermogen
        ontoereikend is om dit nadelige saldo te dekken, stelt het algemeen bestuur een plan vast dat
        is gericht op het afbouwen en/of dekken van het nadelig exploitatiesaldo. Het algemeen
        bestuur bepaalt tevens of en zo ja, tot welk bedrag de deelnemers zullen bijdragen in het
        nadelig exploitatiesaldo. Het bedoelde plan wordt niet eerder vastgesteld dan nadat de raden
        en provinciale staten gedurende een termijn van acht weken in de gelegenheid zijn gesteld
        om hun mening ten aanzien van het plan naar voren te brengen.
31.8    Wanneer het algemeen bestuur overeenkomstig het gestelde in het vorige lid een besluit
        heeft genomen omtrent het bijdragen door de deelnemers in het nadelig exploitatiesaldo,
        wordt het nadelige exploitatiesaldo gedragen op basis van ieders afname (=omzet) in het
        jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
HOOFDSTUK 7 OVERIGE BEPALINGEN
Artikel 32 Archief
32.1    Het dagelijks bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de bestuursorganen van
        het openbaar lichaam.
32.2    De directeur is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de bestuursorganen van
        het openbaar lichaam, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.
32.3    Het dagelijks bestuur stelt voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van de
        bestuursorganen van het openbaar lichaam, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn
        overgebracht.
32.4    Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden van de bestuursorganen van het
        openbaar lichaam wordt aangewezen de archiefbewaarplaats van het Historisch Centrum
        Limburg te Maastricht.
32.5    Met het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de bestuursorganen van het
        openbaar lichaam, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats, is
        belast de archivaris van het Historisch Centrum Limburg te Maastricht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>32.6    De aangewezen archivaris brengt tweejaarlijks aan het dagelijks bestuur verslag uit over
        het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de bestuursorganen van het
        openbaar lichaam, die nog niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.
32.7    Het dagelijks bestuur brengt tweejaarlijks verslag uit aan het algemeen bestuur over de
        uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering
        van het archiefbeheer van de bestuursorganen van het openbaar lichaam.
Artikel 33 Inspraak
33.1    Ingezetenen van de provincie en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij de
        colleges en de raden van de deelnemers onderscheidenlijk bij gedeputeerde staten en
        provinciale staten betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid.
33.2    In afwijking van het eerste lid kan het dagelijks bestuur besluiten dat bij de voorbereiding,
        uitvoering en evaluatie van beleid met ingrijpende gevolgen een apart participatietraject wordt
        doorlopen.
33.3    Het tweede lid vindt ook toepassing wanneer ten minste een vijfde van de gemeenteraden,
        provinciale staten inbegrepen, het dagelijks bestuur hierom verzoeken.
33.4    Het dagelijks bestuur informeert de deelnemers zo spoedig mogelijk omtrent zijn voornemen
        tot het mogelijk maken van inspraak als bedoeld in het tweede of het derde lid en de wijze
        waarop deze inspraak voor ingezetenen van de provincie en de gemeenten en
        belanghebbenden zal worden vormgegeven.
HOOFDSTUK 8 TOETREDING, UITTREDING, OPHEFFING EN WIJZIGING
Artikel 34 Toetreding
34.1    Het algemeen bestuur doet naar aanleiding van een verzoek tot toetreding een voorstel omtrent
        toetreding aan de deelnemers en kan daarbij voorwaarden stellen.
34.2    Toetreding vindt plaats bij daartoe strekkende besluiten van alle deelnemers.
34.3    De toetreding gaat in met ingang van een nader te bepalen datum, vastgesteld door
        het algemeen bestuur en de nieuwe deelnemer, een en ander met inachtneming van
        bekendmaking van de benodigde besluiten.
Artikel 35 Uittreding
35.1    Een deelnemer kan besluiten tot uittreding uit de regeling, onverminderd het bepaalde
        in artikel 51 van de Wet en bij of krachtens artikel 18.21 van de Omgevingswet.
35.2    Een deelnemer zendt het besluit tot uittreding aangetekend aan het algemeen bestuur.
        Daarbij wordt een opzegtermijn van twee jaar, ingaande op 1 januari van het eerstvolgende
        kalenderjaar, in acht genomen, tenzij de deelnemers unaniem een andere opzegtermijn
        overeenkomen of de wet tot een andere datum dwingt.
35.3    Het dagelijks bestuur inventariseert de gevolgen van de uittreding, de wijze waarop met deze
        gevolgen kan of moet worden omgegaan en de voorwaarden voor uittreding, welke nadien
        worden vastgelegd in een door het algemeen bestuur vast te stellen uittredingsplan.
35.4    Uiterlijk zes maanden na het moment van uittreding stelt het algemeen bestuur het
        uittredingsplan vast. De daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële
        verplichtingen zijn bindend.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>35.5    Nadat het uittredingsplan is vastgesteld, is de uittredende deelnemer gehouden om
        binnen zes maanden de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële
        verplichtingen aan de regeling te voldoen.
Artikel 36 Procedure en inhoud van het uittredingsplan
36.1    Het in artikel 35, derde lid, bedoelde uittredingsplan bevat de financiële, juridische, personele
        en organisatorische consequenties die gedurende een periode van vijf jaar het directe gevolg
        zijn van de uittreding. Tevens bevat het uittredingsplan de uittreedsom die betaald moet
        worden door de uittredende deelnemer.
36.2    Voor het opstellen van het uittredingsplan wijst het algemeen bestuur een onafhankelijke
        adviseur aan die in opdracht van het algemeen bestuur het concept-uittredingsplan voorbereidt.
        De kosten voor het uittredingsplan komen voor rekening van de uittredende deelnemer.
36.3    Het algemeen bestuur wijst de onafhankelijke adviseur aan op basis van een gezamenlijke
        voordracht van de uittredende deelnemer en de voorzitter. Indien geen overeenstemming kan
        worden bereikt over een gezamenlijke voordracht, wijst het algemeen bestuur de
        onafhankelijke adviseur aan op basis van een bindende voordracht van een selectiecommissie
        bestaande uit drie leden van het algemeen bestuur, waaronder in ieder geval een
        vertegenwoordiger in het algemeen bestuur van de uittredende deelnemer.
36.4    De onafhankelijke adviseur neemt bij het bepalen van de uittreedsom het bepaalde in dit
        artikel en in artikel 35 in acht en baseert zich daarbij op de jaarrekening van het
        begrotingsjaar direct voorafgaand aan het moment van uittreding. Tevens past de
        onafhankelijke adviseur bij de berekening van de uittreedsom een risico-opslag van 5% op de
        uittreedsom toe om eventueel onvoorziene toekomstige kosten gerelateerd aan de uittreding
        te ondervangen. Deze opslag vrijwaart de uittredende deelnemer van alle toekomstige
        onvoorzienbare kosten.
36.5    Het algemeen bestuur is gehouden redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de uittreedsom
        zo laag mogelijk te houden. Het algemeen bestuur onderzoekt in dat kader met de uittredende
        deelnemer de mogelijkheid tot overname van personeel, activa en contracten. Het voorgaande
        behoeft echter niet te leiden tot wijziging van overeenkomsten met en verplichtingen jegens
        derden die zijn aangegaan respectievelijk bepaald voorafgaand aan het tijdstip van ontvangst
        door het algemeen bestuur van het besluit tot uittreding van de deelnemer.
Artikel 37 Opheffing en liquidatie
37.1    De regeling kan worden opgeheven met instemming van alle deelnemers minus één,
        onverminderd het bepaalde bij of krachtens artikel 18.21 van de Omgevingswet. Het besluit tot
        opheffing wordt niet genomen voordat de raden onderscheidenlijk provinciale staten
        gedurende twaalf weken in de gelegenheid zijn gesteld om schriftelijk op de voorgestelde
        opheffing hun zienswijze bij burgemeester en wethouders respectievelijk gedeputeerde staten
        naar voren te brengen.
37.2    Door het algemeen bestuur wordt een liquidatieplan opgesteld na alle deelnemers te
        hebben geraadpleegd.
37.3    Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers tot deelneming in de financiële
        gevolgen van de opheffing. Het liquidatieplan voorziet ook in de gevolgen die de opheffing
        heeft voor het personeel.
37.4    Toewijzing van personeel aan de deelnemers vindt plaats bij besluit van het algemeen
        bestuur.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Artikel 38 Wijziging
38.1 Wijziging van de regeling kan plaatsvinden bij daartoe strekkende besluiten van een tweederde
       meerderheid van de deelnemers, onverminderd het bepaalde in artikel 51 van de Wet.
38.2 Zowel het dagelijks bestuur als de deelnemers kunnen voorstellen doen tot wijziging van de
       regeling.
HOOFDSTUK 9 SLOTBEPALINGEN
Artikel 39 Gevallen waarin de regeling niet voorziet
Het algemeen bestuur beslist in alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet.
Artikel 40 Duur van de regeling
De regeling is getroffen voor onbepaalde tijd.
Artikel 41 Evaluatie
De werking van de regeling zal om de vijf jaar geëvalueerd worden, voor het eerst in 2030. Het
dagelijks bestuur zal daartoe een onderzoeksvoorstel en de daarmee gepaard gaande financiële
consequenties aan de deelnemers voorleggen.
Artikel 42 Bekendmaking en inwerkingtreding
42.1     De wettelijk voorgeschreven bekendmaking van deze regeling als bedoeld in artikel 52 jo.
         artikel 26 van de Wet, geschiedt door gedeputeerde staten.
42.2     Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.
42.3     Het bepaalde in het eerste lid en tweede lid is van overeenkomstige toepassing op besluiten
         tot wijziging of opheffing van de regeling, alsmede op besluiten tot toetreding en uittreding.
Artikel 43 Citeerwijze
Deze regeling kan worden aangehaald als:
Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Limburg.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>