<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Strategisch Bedrijfsplan

Werkgevers Servicepunt

  Midden-Gelderland




       27 september 2016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>INHOUD


                                      pag.


Voorwoord Marcel Hielkema             3


1. Inleiding                          4
   1.1 Leeswijzer
   1.2 Aanleiding



2. Positionering WSP                  8
   2.1 Positie WSP in de keten
   2.2 Samenwerking in de keten



3. Doelstelling WSP                   11



3. Financiële kaders WSP              13




                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                       Werkgevers
                                 Servicepunt *~




VOORWOORD


Met alle plezier schrijf   ik   dit voorwoord       bij het bedrijfsplan   voor   het Werkgevers
Servicepunt, omdat ik het WSP een warm hart toedraag. Allereerst              vanuit mijn rol als
voorzitter VNO-NCW Arnhem Nijmegen en lid van het Werkbedrijf Midden-Gelderland. I n het
Werkbedrijf voor deze regio nemen ambassadeurs deel namens de werkgevers, werknemers,
het UWV en de 10 deelnemende regiogemeenten. Om mensen aan het werk te helpen wordt
gebruik gemaakt van het WSP dat één servicepunt voor werkgevers               garandeert waarbij
vraag (vacatures) en aanbod (kandidaten) bij elkaar komen.


Maar zeker ook vanuit mijn rol als bestuurder-directeur van Dirkzwager advocaten &
notarissen. Dirkzwager heeft al langer mensen in dienst met een afstand tot de arbeidsmarkt
(zie www.staanvooreenbaan.nu). Echter, ook wij kunnen met behulp van het WSP nog
stappen maken. Zo is bij ons     recentelijk een accountmanager van het WSP op bezoek
geweest, die de processen op het kantoor heeft geanalyseerd. Onze documenten worden nu
gedigitaliseerd door iemand uit het doelgroepenregister en het proces verloopt beter dan
ooit, tot grote tevredenheid van de medewerkers op kantoor. De accountmanager van het
WSP heeft bij het in dienst nemen van deze medewerker alle formaliteiten geregeld. Hierdoor
is het plaatsingsproces probleemloos verlopen.


Aangezien ik vooral ondernemers ken die maatschappelijk betrokken zijn en de voordelen
van een inclusieve arbeidsmarkt zien, ben ik ervan overtuigd dat de dienstverlening van het
WSP een belangrijke bijdrage gaat leveren aan het plaatsen van mensen met een afstand tot
de arbeidsmarkt en kan het zich met recht een servicepunt voor werkgevers noemen.



Marcel Hielkema
bestuurder-directeur Dirkzwager advocaten & notarissen
Voorzitter VNO-NCW Arnhem Nijmegen




                                                3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. I N L E I D I N G

Zonder werkgevers is er geen werk. Werkgevers zijn dan ook de belangrijkste partners om
werkzoekenden aan een baan te helpen. Het is daarbij noodzakelijk dat zij op een zo goed
mogelijke manier ondersteund worden b i j het vervullen van hun personeelsbehoeften.
Gemeenten hebben daarin een rol te vervullen, zeker met het aanleveren van geschikte
kandidaten met een afstand tot de arbeidsmarkt.


Met de vaststelling van het zogenaamde BReSDo-advies wordt de uitvoering van de
Participatiewet in de regio Midden-Gelderland op een andere leest geschoeid en is door alle
gemeenteraden besloten dat het Werkgevers Servicepunt (WSP) zich doorontwikkeld, extra
taken krijgt en wordt ondergebracht in een aparte rechtspersoon.


Dit strategisch bedrijfsplan WSP beschrijft de positionering van het WSP in relatie met
gemeenten, PHB en UWV en is een middel om de gemeenteraden te informeren over de
doorontwikkeling van het WSP.


1.1        Leeswijzer
In dit strategisch bedrijfsplan WSP is de aanleiding van het WSP beschreven, de positie van
het WSP in de keten en de samenwerking in de keten. De doelstelling van het WSP
completeert het strategisch bedrijfsplan WSP.


Voor details en onderbouwing van bijvoorbeeld de doelstelling van het WSP, wordt verwezen
naar het operationeel bedrijfsplan WSP. Het operationeel bedrijfsplan WSP is een middel om
sociale diensten/afdelingen Werk en Inkomen van gemeenten en UWV te informeren over de
doorontwikkeling van het WSP.


1.2        Aanleiding
In het WSP wordt de ondersteuning van werkgevers regionaal vormgegeven, vanwege een
aantal argumenten:
      1.   De gemeenteraden hebben gekozen voor modulaire opbouw van het WSP;
      2.   De wetgever heeft de regionale samenwerking rond de werkgeversbenadering in een
           wettelijk kader gezet;
      3.   De positie van de werkzoekende op de regionale arbeidsmarkt;
      4.   Werkgevers willen h e t ;
      5.   Meer schaalgrootte maakt verdere professionalisering en specialisatie mogelijk;
      6.   Het    alternatief   is   onaantrekkelijk:       publieke   dienstverleners   die   met   elkaar
           concurreren.
Hieronder worden deze aspecten nader uitgewerkt.


1. De gemeenteraden        hebben gekozen voor de opbouw van het WSP
De gemeenteraden hebben in de zomer van 2015 besloten dat 'uiterlijk 1 januari 2017 een
Werkgevers Servicepunt (WSP) is ingericht. Het WSP zal ook een deel van de taken van het
huidige PHB overnemen'. Deze over te dragen taken hebben betrekking op het uitplaatsen


                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                               Werkgevers        ^
                                         Servicepunt s ^ ^   ^   ^   ^   ^   ^   m




van 200 fte aan interne Wsw-werknemers                     bij reguliere werkgevers en de taken die
samenhangen met 350 fte Wsw-werknemers die gedetacheerd zijn of in een Begeleid
Werken-constructie bij reguliere werkgevers werken.


2. Wettelijk kader rond          werkgeversdienstverlening
Vanaf 1 januari 2015 is de uitvoering van dienstverlening op het gebied van werk en
inkomen geregeld door een vernieuwd wettelijk kader. Daarvan zijn de Participatiewet, Wet
SUWI en de Wet Banenafspraak en Quotum Arbeidsbeperkten (Wet BQA) het wettelijk kader.
De regelgeving over de regionale Werkbedrijven is met behulp van een algemene maatregel
van bestuur sinds eind 2014 opgenomen in de SUWI-wetgeving. In de Wet SUWI is rond de
werkgeversdienstverlening geregeld:
      «     dat     in   de     arbeidsmarktregio      één           aanspreekpunt             is   ingericht     (het
            werkgeversservicepunt), waar werkgevers terecht kunnen voor informatie, advies en
            specialistische expertise;
      «     dat gemeenten en UWV gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor registratie van
            werkzoekenden en vacatures (transparantie arbeidsmarkt);
      «     dat gemeenten en UWV samenwerken en de gestelde doelen uitwerken in een
            gezamenlijk marktbewerkingsplan;
      «     dat in het regionaal Werkbedrijf afspraken worden gemaakt over de dienstverlening
            aan werkgevers en eenduidige inzet van instrumenten zoals loonkostensubsidie,
            proefplaatsingen, jobcoaching en werkplekaanpassingen, de no-riskpolis en beschut
            werk.


3. De positie van werkzoekenden          op de regionale      arbeidsmarkt
Voor de positionering van het WSP is het relevant om te kijken naar de arbeidsmarkt waarop
het WSP haar doelgroepen toe moet leiden naar een werkplek. Het WSP opereert namelijk in
een       arbeidsmarktregio     waar   meer    vraag   dan aanbod                    naar   arbeidsplaatsen     is. De
onderstaande figuur maakt dit inzichtelijk.




                  Afbeelding:   Ruim 70.000 mensen met een afstand tot de                      arbeidsmarkt
                                    concurreren om circa 1800 vacatures
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>De doelgroepen van de gemeente hebben over het algemeen een grotere afstand tot de
arbeidsmarkt   dan    de   meeste        andere    groepen         werkzoekenden   (zoals      schoolverlaters,
baanwisselaars en mensen met een WW-uitkering). Op het moment dat mensen met een
grote afstand tot de arbeidsmarkt solliciteren op bestaande vacatures moeten ze concurreren
met andere groepen die op zoek zijn naar werk. In deze concurrentieslag beginnen ze met
een achterstandspositie ten opzichte van mensen met een zeer geringe tot geen afstand tot
de reguliere arbeidsmarkt.


Naast de bekende vacatures in de arbeidsmarktregio zijn er echter ook verborgen vacatures.
Dit zijn latente vacatures die niet 'formeel' zijn gemeld en waarbij werkgevers niet actief op
zoek zijn naar personeel, terwijl er wel werk ligt. Deze latente vacatures kunnen naast de
bestaande vacatures een goed aanbod zijn voor de doelgroep met een grote afstand tot de
arbeidsmarkt. Datzelfde geldt voor vacatures die kunnen worden gecreëerd door bestaande
banen anders te organiseren (jobcreation).


Door het ophalen van verborgen vacatures en het creëren van nieuwe functies hoeven de
doelgroepen met een grote afstand nog niet te concurreren met al die andere doelgroepen
op de arbeidsmarkt. Op dit punt is een goede werkgeversdienstverlening van groot belang.
Door het opbouwen van een netwerk met werkgevers en het onderhouden van een
langdurige relatie met werkgevers kan het werkgeverservicepunt helpen bij het vinden van
verborgen vacatures, werkervaringsplekken en stageplaatsen en kunnen zo veel mogelijk
mensen (gedeeltelijk) uitstromen uit de bijstand.


De arbeidsmarkt houdt niet op bij de grenzen van de regio en al helemaal niet bij de grenzen
van de gemeente. Wanneer we de zogenaamde pendel van werkenden per gemeenten in
beeld brengen, dan zien we dat mensen veelal niet werken in de plaats waar ze wonen. Elke
dag reizen er veel werkenden tussen gemeenten om                          naar hun werk te gaan. Veel
werkzoekenden in de regio met een afstand tot de arbeidsmarkt zullen in de regio een baan
gaan zoeken en zich hierbij niet beperken tot de eigen gemeente.


4. Werkgevers willen het
Voor werkgevers spelen de gemeentegrenzen in het algemeen geen rol. Ze kijken dan ook
vaak verder    de eigen vestigingsgemeente                  of zelfs de eigen arbeidsmarktregio.          Voor
werkgevers is het belangrijk dat er een regionaal werkgeversservicepunt is:
   «    waar het regionale arbeidsaanbod           is   geconcentreerd.
       Werkgevers willen een goed passende man of vrouw op een beschikbare werkplek.
       De    kans    daarop      wordt    groter    met      één    centraal   adres, waar      het   regionale
       arbeidsaanbod is geconcentreerd. Hiermee wordt het aanbod waaruit geput kan
       worden groter en daarmee ook de kans op een goede match.
   «    dat professionaliseert     en investeert    in goede relaties met        werkgevers.
       Vanuit een goede relatie met werkgevers wordt het mogelijk om naast de bestaande
       vacatures ook latente vacatures op te halen bij werkgevers en nieuwe functies te

                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                         Werkgevers
                                   Servicepunt *~




        creëren. Een goede relatie met werkgevers helpt om een goede match te maken
        tussen de behoefte van de werkgever en kwaliteiten en capaciteiten van mensen met
        een afstand tot de arbeidsmarkt.
    «   dat werkgevers helpt om de banenafspraak            te    realiseren.
        Het WSP kan werkgevers helpen bij het realiseren van de afspraken uit het Sociaal
        Akkoord. Ook in de regio Midden-Gelderland hebben de werkgevers een target te
        realiseren als het gaat om het realiseren van extra arbeidsplaatsen voor mensen met
        een afstand tot de arbeidsmarkt. De expertise binnen het WSP kan worden gebruikt
        om banen te creëren, bijvoorbeeld via jobcreation.
    «   dat werkgevers helpt om gemeenschappelijke               vragen op te pakken.
        De taal van de werkgevers spreken betekent ook dat de branchekennis van de
        accountmanagers op orde is. Zij kennen de branches door en door en weten wanneer
        er binnen branches of bedrijven personeelstekorten ontstaan. Door regionaal te
        werken kunnen personeelsvragen van werkgevers worden gebundeld en wordt het
        mogelijk om projecten op te zetten waarin mensen regionaal worden opgeleid voor
        functies waar een tekort aan personeel is of dreigt.


5. Meer schaalgrootte   maakt professionalisering       en specialisatie        mogelijk
Om werkgevers als klant te winnen zal het WSP werkgevers moeten verleiden om samen te
werken èn goede service te bieden. Dat vereist een professionele organisatie met een
marktgerichte benadering en vakbekwame professionals die methodisch werken. Een grotere
schaal kan deze professionaliseringsslag bevorderen.


Door de werkgeversbenadering regionaal te organiseren wordt het verder mogelijk om het
accountmanagement te organiseren op specifieke branches.                        Hiermee wordt   het beter
mogelijk om het gesprek met werkgevers aan te gaan over hun specifieke bedrijfstak of
bedrijf en dit helpt om een goed relatie met de werkgevers op te bouwen.


6. Voorkomen van concurrentie     in het publieke       domein
Door als publieke dienstverleners met elkaar op te trekken wordt voorkomen dat gemeenten
onderling en gemeenten met het UWV gaan concurreren om de gunst van de werkgever. In
deze concurrentieslag worden veelal mensen tegen voor de werkgever gunstige voorwaarden
geplaatst (lage tarieven, hoge subsidies, lange proefplaatsingen, etc.). Dit is niet in het
belang van gemeenten (stijging van de kosten) en ook niet in het belang van de doelgroep
(niet betaald worden naar de arbeidsprestatie die j e levert).




                                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                Werkgevers        ^
                                          Servicepunt s ^ ^   ^   ^   ^   ^   ^   m




2. P O S I T I O N E R I N G W S P



2.1 Positie W S P in de keten
Het Werkgeversservicepunt Midden-Gelderland helpt werkgevers bij hun personeelsvraag.
Deze personeelsvraag wordt in de dienstverlening van het WSP centraal gesteld. Dit is
cruciaal om de match tussen vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Zonder optimale
dienstverlening      aan werkgevers          komt   geen      goede               match   tot   stand.   De   regionale
samenwerking en harmonisatie van werkgeversinstrumenten                                   is daarbij van essentieel
belang. Voor de arbeidsmarkt en het personeelsbeleid van werkgevers zijn gemeentegrenzen
namelijk niet van belang.




                                                           r
Het WSP plaatst voor gemeenten, PHB en het UWV kandidaten met een afstand tot de
arbeidsmarkt en verzorgt eventuele aanvullende subsidies en regelingen bij indiensttreding
van een kandidaat. Dit betekent dat er één proces wordt ingericht waarin het WSP, de
sociale diensten van gemeenten en het UWV samen optrekken om personeelsvragen van
werkgevers tijdig en adequaat te beantwoorden.


Binnen het WSP werken de regiogemeenten en het UWV aan een gezamenlijke opdracht. Om
naar de werkgever op te kunnen treden als één samenwerkingspartner is het van belang dat
het accountmanagement vanuit de individuele gemeenten en het UWV worden gebundeld in
het WSP en als één team functioneert.                 Waarbij dient te worden opgemerkt dat het
accountmanagement door het WSP fundamenteel anders is ingericht dat het account¬
management          wat     bij      de   gemeenten        werd               uitgeoefend.      Van      aanbodgericht
accountmanagement naar vraaggericht accountmanagement.




                                                      8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                           Werkgevers
                                                     Servicepunt *~




2.2 S a m e n w e r k e n in de k e t e n


Het krachtenveld rond het WSP is omvangrijk, zoals uit de onderstaande afbeelding blijkt.




                               Krachtenveld Werkgeversservicepunt Midden Gelderland


                                 '   Sociale




                                                                                 ld
                                                                                               verenigingen

        FNV




                  Vakbonden




        CNV



                                               1                              r                  clubs




                        ļ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

Gemeenten oper er en in dit kr achtenveld en zullen r egionaal de samenwerking in het netwer k
moeten            bevor der en, niet alleen op bestuur lijk,                 maar   ook op uitvoer end             niveau. De
belangrijkste par tijen die samenwer ken                          met het WSP om de dienstver lening                    aan de
werkgevers te or ganiser en wor den hier onder nader toegelicht:


    «             Gemeente(n)
              De gemeenten hebben een r ol op de ar beidsmar kt wanneer                              de wer king van de
              arbeidsmarkt teko r tschiet voor               haar     doelgr oepen. Inte r venties zijn ger icht op het
              verbeteren van de concur r entiepositie van doelgr oepen, zonder                                dat de r egulier e
              werking van de ar beidsmar kt wor dt ver stoor d. De r ol van gemeenten zit op een
              aantal aspecten:
              -               Aanleveren       van   kandidaten
                              Gemeentelijke sociale diensten zullen hun bestanden goed moeten kennen
                              om tijdig geschikte kandidaten voor een vacature bij het WSP aan te lever en.
                              Dit maakt een goede wisselwer king en communicatie tussen het WSP en de
                              verschillende sociale diensten cr uciaal. Naast goede inter per soonlijke r elaties
                              moeten de ICT-systemen goed op elkaar wor den aangesloten.
              -               Relatie met het economisch            beleid
                              Het economisch beleid en sociaal beleid binnen gemeenten hebben een
                              nauwe r elatie met elkaar . Via het vestigingsbeleid kunnen de gemeenten

                                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                    werkgelegenheid naar de regio halen die past bij de doelgroep vanuit de
                    Participatiewet. Het WSP haakt in die zin ook aan bij het economisch beleid
                    van de gemeenten in de regio Midden-Gelderland.
            -       Social Return On          Investment
                    Een    bijzondere       positie     neemt       het      instrument       van     Social       Return     On
                    Investment        (SROI)     i n . Met       SROI        kunnen      gemeenten          bij    inkoop-     of
                    aanbestedingstrajecten            voorwaarden            stellen   over     het       leveren      van    een
                    maatschappelijke          bijdrage       bij     de      uitvoering       van     de        opdracht.     De
                    maatschappelijke bijdrage kan in de vorm van het bieden van werk of
                    werkervaringsplekken voor de doelgroep uit de Participatiewet. Door de inzet
                    van    SROI       kunnen     werkzoekenden               met   een     grotere         afstand      tot    de
                    arbeidsmarkt meer kansen op werk worden geboden.


      .     UWV
            Het   UWV     heeft    vanuit     haar     expertise        en    ervaring    een       rol    in     de   regionale
            overkoepelende WSP als kennis- en expertisecentrum en als ervaringsdeskundige als
            het   gaat    om      o.a.   de    Ww,      WIA        en     Wajong       doelgroep          en      bijbehorende
            werkgeversrelaties. Het UWV is participant in het WSP, levert kandidaten en zet haar
            netwerken en expertise actief in binnen het WSP.


Naast de bovengenoemde partijen kennen we in de regio Midden-Gelderland het Werkbedrijf.
Het       Werkbedrijf    is een    bestuurlijk       overleg       waarin     gemeenten, UWV, werkgevers                       en
werknemers        de     spelregels      maken       over   de     dienstverlening        aan       de     werkgevers.        De
voornaamste doelstelling van het RWB is het aan een baan helpen van mensen die voldoen
aan "de baanafspraken". Het Werkbedrijf heeft een marktbewerkingsplan opgesteld, waarin
een beschrijving wordt gegeven van de vraag naar arbeid in de regio en de kansen die dit
werkzoekenden biedt.




                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>3. DOELSTELLING W S P


De kerndoelen van het WSP zijn in dit hoofdstuk geformuleerd en nader uitgewerkt in
kwantitatieve doelstellingen in het operationeel bedrijfsplan WSP.


Plaatsing kandidaten
Het WSP zorgt voor plaatsing van kandidaten bij een werkgever met een relatief korte
afstand tot de arbeidsmarkt (WW en WWB) èn kandidaten met een grotere afstand tot de
arbeidsmarkt (banenafspraak, WsW en Wajong). Het WSP zal zich in 2016 en de jaren
daarna veel meer gaan richten op kandidaten met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt
dan het WSP in 2015 heeft gedaan.


Maandelijks rapporteert het WSP aan de gemeenten en het UWV over de resultaten van de
afgelopen periode. Belangrijke kengetallen zijn het aantal opgehaalde vacatures en het
aantal gerealiseerde plaatsingen per categorie. Uit de cijfers blijkt niet welke plaatsingen
duurzaam zijn. Een duurzame plaatsing is volgens de officiële definitie een plaatsing van
langer dan 6 maanden. Het WSP kan momenteel niet over de duur van een plaatsing
rapporteren, omdat de systemen van de gemeenten en UWV hiervoor niet zijn ingericht. Het
WSP houdt contact met een werkgever na een plaatsing, maar als een plaatsing wordt
beëindigt, gaat er geen signaal naar het WSP en de beëindiging wordt ook niet geregistreerd.


Professionele dienstverlening richting w e r k g e v e r s
Het WSP wil haar dienstverlening aan werkgevers op een professionele manier inrichten en
uitvoeren. Dit kan alleen worden gerealiseerd in nauwe samenwerking met de regiopartners
van het WSP. Hoe beter de samenwerking met de regiopartners, hoe beter het WSP kan
functioneren. De samenwerking met de regiopartners wordt geoptimaliseerd vanuit drie
invalshoeken; procedures, systemen en de belangrijkste invalshoek; mensen.


Overdracht t a k e n vanuit PHB
In het Bresdo-rapport is beschreven dat het WSP de verantwoordelijkheid krijgt van het
(individueel) detacheren van Wsw-medewerkers en dat het WSP de opdracht krijgt om 200 FTE
Wsw'ers extra te detacheren die in 2015 intern werkten bij PHB met een relatief hoge
loonwaarde via groeps- en individuele detacheringen.


Bij groepsdetachering gaat het niet alleen om het plaatsen van mensen, maar ook om het
organiseren en aansturen van het werk bij de opdrachtgever zelf. Dit laatste is geen
kerntaak van het WSP en leidt daarnaast tot ondernemersrisico          bij het WSP. In   de
bestuursconferentie van 13 april 2016 is besloten dat het WSP geen ondernemersrisico gaat
lopen.


Indien bij PHB wordt gekozen voor het scenario met een social firm, zal PHB de individuele
detacheringen bij PHB willen houden. De social firm zal de individuele detacheringen willen
gebruiken om extra werkgelegenheid te creëren. Bij deze keuze zullen afspraken morden
gemaakt over de werkgeversbenadering in de arbeidsregio. Deze afspraken zullen als

                                               11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                          Werkgevers
                                    Servicepunt *~




randvoorwaarden     worden    meegegeven     aan het team        dat met de social   firm   gaat
onderhandelen over de mogelijke overgang van PHB.



Organisatorische inrichting op orde
Eind 2016 is het WSP ingericht om officieel 1 januari 2017 van start te kunnen gaan. De
taken van de kwartiermaker zijn daarmee afgerond. Voorgesteld wordt om de kwartiermaker
te vervangen door een algemeen manager WSP/directeur WSP. De directeur WSP zal zich
meer dan de huidige kwartiermaker moeten richten op het onderhouden van contacten met
werkgevers en werkgeversbelangenorganisaties. De directeur WSP zal het boegbeeld van het
WSP moeten worden.


Het WSP is momenteel samenwerking tussen 10 gemeenten en het UWV. Medewerkers van
het WSP zijn gedetacheerd vanuit de gemeenten, PHB en het UWV of worden via een payroll-
constructie ingehuurd door het WSP. I n de getekende samenwerkingsovereenkomst van de
10 gemeenten en UWV is aangegeven dat voor het WSP een solide governance- en juridische
vorm moet worden ontwikkeld. Het streven is om per 1 januari 2017 de governance- en
juridische vorm van het WSP volledig te hebben vormgegeven. Nadat het WSP een entiteit is
geworden, kan het WSP medewerkers in dienst nemen, waarbij zorgvuldigheid van groot
belang is.


De stuurgroep WSP besloten dat het WSP voor de komende periode tot eind 2019 gehuisvest
blijft in Velp vanwege de lage huurkosten en de flexibiliteit.


Realisatie financiële k a d e r s
De 10 regiogemeenten investeren jaarlijks 1,8 miljoen euro en het UWV 1,1 miljoen euro in
het WSP en hiermee wordt jaarlijks een besparing van circa 3,3 miljoen euro op de
gemeentelijke bijstandsuitkering gerealiseerd. Per saldo een besparing van circa 1.5 miljoen
euro voor de regiogemeenten.




                                               12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                   Werkgevers
                                                             Servicepunt *~




4. Financiële kaders


In dit hoofdstuk wordt het financiële kader voor het WSP geschetst, dat nodig is om de
doelstellingen van het WSP te realiseren. De begroting voor het WSP kent een totale omvang
van zo'n C2.9 miljoen. In de begroting is een tweetal clusters van kosten opgenomen:

        »        Kosten voor de gemeentelijke doelgroepen (C1,8 miljoen )
        »        Kosten voor de UWV doelgroepen (C1,1 miljoen).

Het WSP vervult een publieke functie en kost geld. Tegelijkertijd levert het WSP ook
inkomsten en besparingen op. De kosten voor het WSP worden terugverdiend door het
besparing op uitkeringen bij gemeenten (C3,3 miljoen) en het UWV (hiervan is de omvang
afhankelijk van een aantal factoren en niet exact bekend).


De doelstellingen voor het WSP, gerelateerd aan het aantal plaatsingen zijn in onderstaand
tabel weergegeven.


                                                                                            Banenafspraak
                                        WWB                          WW                     (niet Wajong)                                   Wajong/WIA

  WSP 2017 en verder                        500                      625                                     200                                       180



Het financiële kader is in onderstaand schema samengevat.

Financieel kader WSP 2017-2019                          I               I               I        I

                                            raming          raming          ra ming                                                                           raming     raming     raming
                                             2017            2018            2019                                                                              2017       2018        2019


Uitgaven                                                                                             B e s p a r i n g op de uitkering
Salariskosten                               1.315.000       1.341.300       1.368.126                500 kandidaten vanuit Participatiewet ( W w b )         3.500.000 3.500.000 3.500.000
Beleidscapaciteit via regiopartners          100.000         100.000         100.000                 200 kandidaten vanuit het doelgroepregister              560.000    560.000     560.000
Huisvesting                                  192.500         192.500         192.500
Extern advies /inhuur kosten                 100.000         100.000         100.000                 Geschatte totale kosten voor jobcoaching,
Overige kosten                               109.450          99.450          99.450                 werkplekaanpassing etc op grond van doelstelling         -750.000   -750.000   -750.000


Geprognosticeerde uitgaven gemeenten        1.816.950 1.833.250 1.860.076                            Geprognosticeerde opbrengsten g e m e e n t e n         3.310.000 3.310.000 3.310.000



                                                                                                     P e r saldo e e n besparing van                         1.493.050 1.476.750    1.449.924




Uitgaven UWV                            1
Salariskosten manager                         100.000        102.000         104.040
Salariskosten accountmanagers 15 FTE*        975.000         994.500        1.014.390




De geprognotiseerde kosten voor het UWV zijn pro forma weergegeven en worden verder niet in
de berekening ten behoeve van de gemeenten gebruikt.




                                                                                            13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>