<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Onderwerp: Reactie Notitie Reikwijdte en Detailniveau Railterminal Gelderland

Ons kenmerk: 20RV000003

Nummer:

Elst, 14 januari 2020


AAN DE RAAD


   1. Advies

Als reactie op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau verwijzen naar het standpunt van
de gemeente, zoals eerder verwoord in de zienswijze op het ontwerp Inpassingsplan
Railterminal Gelderland.

   2. Inleiding

Op 12 november 2019 hebben Gedeputeerde Staten besloten om voor het project
Railterminal Gelderland (RTG) een milieueffectrapportage te doorlopen. Dit is een direct
gevolg van het vervallen van het Programma Aanpak Stikstof (PAS), en daarmee de
bijbehorende drempelwaarde. De RTG zorgt voor een beperkte depositie van stikstof op
twee Natura2000-gebieden: Rijntakken en Veluwe. Door deze beperkte stikstofdepositie
kunnen significant negatieve effecten niet op voorhand worden uitgesloten. Hierdoor moet er
een passende beoordeling in het kader van de Wet natuurbescherming worden uitgevoerd.
Dit betekent automatisch dat het inpassingsplan m.e.r.-plichtig is.

Voor het inpassingsplan zal om deze reden alsnog de procedure van een
milieueffectrapportage worden doorlopen. Om iedereen tegelijkertijd de mogelijkheid te
geven om op deze informatie uit de milieueffectrapportage en het ontwerp-inpassingsplan te
reageren, leggen Gedeputeerde Staten het aangepaste ontwerp-inpassingsplan medio juni
2020 opnieuw ter inzage.

Op 17 december 2019 hebben Gedeputeerde Staten de Notitie Reikwijdte en Detailniveau
(NRD) vrijgegeven voor inspraak. De notitie markeert de start van de m.e.r.-procedure. De
notitie beschrijft de achtergrond, het doel en de aanpak die uiteindelijk moet leiden tot een
milieueffectrapport voor de RTG. Belangrijke onderwerpen hierbij zijn welke alternatieven
worden onderzocht en hoe de gevolgen van deze alternatieven worden onderzocht. Zie
bijlagen 4 en 5 bij dit advies.

De notitie ligt voor inspraak ter inzage van 9 januari tot en met 19 februari 2020. Een ieder
wordt de gelegenheid geboden een reactie te geven (Zie kennisgeving in bijlage 3).
Op grond van de Wet milieubeheer (artikel 7.8) worden wettelijke adviseurs en betrokken
bestuursorganen, waaronder de gemeente Overbetuwe, schriftelijk geraadpleegd over de
reikwijdte en detailniveau van het voorgenomen Milieu Effect Rapport (MER) (zie bijlage 2 bij
dit advies).
De reactie van de gemeente Overbetuwe, de reacties van de andere partijen en de
ingekomen zienswijzen worden door de provincie gebruikt bij het bepalen van de reikwijdte
en detailniveau van het op te stellen MER. De provincie verzoekt de gemeente om een
reactie vóór 20 februari 2020.




                                                                                                1
                                                                                   *20RV000003*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   3. Doel en beoogd effect

Met het nogmaals indienen van de eerder opgestelde zienswijze, wordt de reactie van de
gemeente nogmaals onder de aandacht gebracht. Dit is mede van belang omdat er op de
genoemde zienswijze in het kader van het ingetrokken eerdere ontwerp-Inpassingsplan door
de provincie geen reactie zal worden gegeven.

   4. Argumenten

1.1 De eerder ingediende zienswijze van de gemeente is een goede verwoording van
    het standpunt van de gemeente met betrekking tot de RTG
De gemeente heeft een uitgebreide reactie gegeven op het ontwerp Inpassingsplan dat in
het voorjaar van 2019 ter visie is gegaan. Deze zienswijze is op basis van een brede
discussie in en met de Raad tot stand gekomen en bevat alle items en aandachtspunten die
voor de gemeente van belang zijn bij de totstandkoming van de RTG. Gezien het feit dat de
NRD een uitwerking is van de plannen voor de RTG, is de eerder opgestelde zienswijze van
de gemeente een goede verwoording van het gemeentelijke standpunt. Dit mede omdat de
provincie formeel niet meer op de genoemde zienswijze zal reageren, omdat het ontwerp
Inpassingsplan uit 2019 inmiddels van tafel is. Overigens is in de NRD, mede op basis van
de gemeentelijke zienswijze, ook de zuidvariant voor de RTG meegenomen.

1.2 De inhoudelijke reactie op het MER kan in een later stadium worden gegeven
De NRD moet worden gezien als startpunt om te komen tot een MER. De gemeente krijgt
t.z.t. de mogelijkheid om ook inhoudelijk te reageren op het MER en het aangepaste
ontwerp Inpassingsplan.
Alle reacties op de NRD worden door de provincie samengevat en beantwoord in een
Reactienota zienswijzen en adviezen. Daarna wordt het MER opgesteld. Op basis van de
onder andere de resultaten van het MER wordt een voorkeursalternatief gekozen.
Vervolgens zal het MER naar verwachting medio 2020 samen met het (aangepaste) ontwerp
Inpassingsplan door de provincie voor zienswijzen ter visie worden gelegd. Het MER wordt
daarnaast ook getoetst door de Commissie voor de m.e.r.

1.3 Voorleggen van de reactie op de NRD aan de gemeenteraad past bij de
gevoeligheid van het voorliggende dossier
Hoewel het reageren op het NRD een bevoegdheid is van het college van b&w, wil het
college in een dergelijk gevoelig dossier samen met uw Raad reageren. Dit mede omdat de
eerder genoemde zienswijze mede namens uw Raad is ingediend.


   5. Kanttekeningen en risico’s

   6. Financiën

   7. Vervolg

   Planning

   Communicatie
   Na het raadsbesluit wordt de provincie hierover schriftelijk geïnformeerd.

   Participatie

   Evaluatie



                                                                                            2
                                                                                *20RV000003*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS,
de gemeentesecretaris,      de burgemeester,
mr. M.F.H. Knaapen          R.P. Hoytink-Roubos

Relevante stukken
   1. Zienswijze van de gemeente Overbetuwe op het ontwerp-inpassingsplan Railterminal
      Gelderland (19uit08810)
   2. Email Provincie Gelderland over start m.e.r.-procedure (19eml16088)
   3. Kennisgeving start m.e.r.-procedure Railterminal Gelderland (19bij15420)
   4. Notitie Reikwijdte en Detailniveau Railterminal Gelderland (19bij15421)
   5. Rapport Panteia; bijlage bij Notitie Reikwijdte en Detailniveau (19bij15422)
   6. Concept-Raadsbesluit Reactie Notitie Reikwijdte en Detailniveau Railterminal
      Gelderland (kenmerk 20rb000003)



   Portefeuillehouder: B.E. Faber-de Lange
   De behandelend ambtenaar is M. Mur. Technische vragen dienen uiterlijk de
   donderdagmorgen om 08.00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld
   via griffie@overbetuwe.nl.




                                                                                        3
                                                                           *20RV000003*
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>