<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>MEMO

Aan                   : Gemeenteraad Overbetuwe

Van                   : B. Faber-de Lange

CC                    : Grob

Ons kernmerk          :

Datum                 : 1 december 2021

Onderwerp             : Beantwoording vragen voorbereidende raadsvergadering 23 november

2021




Geachte leden van de Raad,

Tijdens de voorbereidende vergadering d.d. 23 november 2021 is de vaststelling van het
bestemmingsplan “De Nieuwe Rietgraaf, Park15 kavel VI” besproken. Gedurende de vergadering
zijn 3 vragen onbeantwoord gebleven. Hierop ontvangt u bijgaand de antwoorden.

   1. Moeten er nu al kaders worden meegegeven bij de vaststelling van het bestemmingsplan
       zodat de toekomstige ondernemer weet wat haalbaar is en wat niet of pas bij de
       Omgevingsvergunning?
De kaders met betrekking tot het gebruik en het bebouwen van het kavel liggen vast in het
bestemmingsplan. De eisen vanuit beeldkwaliteit en welstand liggen vast in beleid
(Welstandsnota). Het nu meegeven van voorwaarden buiten deze instrumenten waar een
omgevingsvergunning aan moet worden getoetst heeft geen waarde. Een aanvraag
omgevingsvergunning wordt immers alleen getoetst aan het bestemmingsplan, redelijke eisen van
welstand, Bouwbesluit en Bouwverordening.

Het stellen van nadere eisen niet ruimtelijk relevante inhoudelijke voorwaarden waar in het proces
omgevingsvergunning aan moet worden getoetst is juridisch niet mogelijk.

     2. Wanneer wordt het landschapsinrichtingsplan vastgesteld en wat is de relatie van dit plan
         tot voorliggend besluit?
Het landschappelijk inrichtingsplan wordt als bijlage vastgesteld bij het bestemmingsplan. Hiermee
maakt het onderdeel uit van het bestemmingsplan maar is er geen directe juridische binding met
betrekking tot de uitvoering van het landschappelijk inrichtingsplan. Hiervoor moet het in de regels
verankerd zijn als voorwaardelijke verplichting. De aanleg en instandhouding van het
inrichtingsplan zijn als kwalitatieve verplichting vastgelegd in het 4e Addendum op de
exploitatieovereenkomst, zie onderstaande de betreffende artikelen 4 en 5. De
exploitatieovereenkomst is een privaatrechtelijke overeenkomst; burgers kunnen hier geen rechten
aan ontlenen. Het college kan initiatiefnemer hier wel aan houden en verplichten om de
landschappelijke inpassing uit te voeren en in stand te houden. Het is dus zeker niet vrijblijvend.

Vanuit het feit dat het landschapsplan als bijlage onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan,
volgt geen rechtsgevolg. Het is immers niet verankerd in de regels.

                                                                                           1/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Partij BOB nam een voorschot op een motie/amendement om het landschappelijk inrichtingsplan
vast te stellen. Maar ook met alleen het vaststellen is het landschappelijk inrichtingsplan niet
geborgd in de regels van het bestemmingsplan. Indien u het landschappelijk inrichtingsplan wilt
borgen, is het raadzaam om via een amendement het landschappelijk inrichtingsplan als
voorwaardelijke verplichting op te (laten) nemen in de regels. Hiermee is uitvoering en
instandhouding gegarandeerd en als dit niet wordt nageleefd is handhaving hierop mogelijk.
Nadeel hiervan is dat hiermee elke flexibiliteit uit het landschappelijke inrichtingsplan is verdwenen.
Als er een kleine aanpassing van het landschappelijk inrichtingsplan nodig is moet een nieuwe
ruimtelijke procedure worden doorlopen.

Voorgesteld wordt daarom om als voorwaardelijke verplichting uitsluitend de realisatie van de
hoofdgroenstructuur op te nemen. Hiervoor verwijs ik u naar de bijlage “Voorwaardelijke
verplichting Park15, kavel VI”. Op deze wijze wordt initiatiefnemer verplicht de aarden wal te
realiseren en het gebied conform het landschappelijke inpassingsplan aan te planten. Ook wordt
hierin de zone vastgelegd waarbinnen een groene gevel uitgevoerd moet worden. Deze zone is 30
meter diep, gemeten vanuit de bestemmingsgrens.
Andere elementen waarover nog geen overeenstemming met omwonenden is (bijvoorbeeld het
amfitheater) zijn hiermee niet verplicht om te realiseren. Ook de exacte ligging van recreatieve
paden is hiermee flexibel.

   3. Hoe ziet de inrichting van het ‘Groen’ eruit

In het landschappelijk inrichtingsplan is exact aangegeven welke bomen, struiken en heesters
worden aangeplant. Voor de bomen zijn tevens de stamdiktes aangegeven. Voor de bomen op de
aarden wal worden volgens het beplantingsplan 3 soorten bomen geplant met een stamomtrek van
10-12cm. Dit correspondeert voor deze soorten in een stamhoogte van ca. 1.80meter en een
kruinhoogte van 3-3,5 meter. Voor de volledige invulling van de groene zone verwijs ik u naar
pagina 10 van het landschappelijk inpassingsplan.
Click or tap here to enter text.




                                                                                              2/2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>