<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Format technische vragen
Datum indienen: 231004

Datum politieke avond: 231010

Agendapunt: 2. Voorbereidende vergadering vaststellen Bestemmingsplan "De Hel 5 en 7, Randwijk"

Onderwerp:
Voorbereidende vergadering vaststellen Bestemmingsplan "De Hel 5 en 7, Randwijk"

Toelichting:
De stukken bij dit agendapunt geven geen helder en eenduidig beeld. Zie ook de vragen doe BOB
heeft ingediend. Ook kunnen besluiten nu invloed hebben op toekomstige beleidsvorming.

Vraag/vragen:
   1. In het voorstel wordt gesproken over aanpassing van het bestemmingsplan om toekomstige
       ontwikkelingen mogelijk te maken. Vragen:
           a. Welke toekomstige ontwikkelingen worden concreet bedoeld?
           b. Waarvoor geven we nu impliciet al toestemming en voor welke is/zijn nog aanvullende
                instemmingsbesluiten van de raad nodig.
   2. Waarom dient het bouwvlak de nagenoeg de gehele kavel te beslaan en zijn er geen concrete
       bouwvlakken aangegeven ter plaatse van de beoogde bebouwingen.
   3. Waarom is het feit dat deze locatie een geschikte locatie is een voldoende beantwoording van
       de voorwaarde dat de verzoeker moet aantonen dat “binnen 5 kilometer van het huidig
       agrarische bedrijf geen alternatieve reeds bestaande locatie beschikbaar is of wordt (aanne-
       melijk binnen 1,5 jaar)”?.
   4. Het landschappelijk inpassingsplan is van 2016. Het sluit niet meer aan op de actuele wensen
       met extra bebouwing. Waarom is geen actueel inpassingsplan bijgevoegd?
   5. In het voorstel gaat het over de huisvesting van medewerkers van het boomkweekbedrijf.
           a. Wordt in de behoefte aan medewerkers voorzien d.m.v. arbeidsmigranten?
           b. Welke regelgeving is in Overbetuwe momenteel van toepassing of in ontwikkeling
                m.b.t. (tijdelijke) huisvesting van arbeidsmigranten.
           c. Conflicteert dit met voorliggend voorstel?
           d. Kan voorliggend voorstel i.v.m. precedentwerking een nadelige invloed hebben op het
                realiseren van beoogd beleid?
           e. De motivatie ontbreekt waarom is afgeweken van het gangbare bestemmingsplan
                buitengebied m.b.t. de periode waarin huisvesting wordt toegestaan, het aantal
                werknemers en de hiervoor bestemde vierkante meters. De afwijkingen zijn
                aanzienlijk. Kan de motivering alsnog worden verstrekt? Hoe is een dergelijke
                huisvestingsomvang in het buitengebied te verantwoorden?
           f. Op welke wijze is de landschappelijke inpassing van de benodigde
                woonvoorzieningen verantwoord?
   6. Waarom ontbreken in het voorstel Aeriusberekeningen m.b.t. stikstofdepositie m.b.t. realisatie
       en gebruik?

Indiener/fractie: Harry Bruggema - ChristenUnie

Antwoord(en) ambtelijke organisatie:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Verschil politieke en technische vragen
Technische vragen zijn vragen naar feiten, harde gegevens. Deze vragen kunnen dan ook
prima door ambtenaren beantwoord worden.

Zodra er naar een mening (van het college of de burgemeester) wordt gevraagd, betreft het
een politieke vraag. Politieke vragen kunnen ook over onderwerpen gaan die niet op de
raadsagenda staan. In ibabs staat bij persoonlijke documenten=>werkwijzer 2018-2022
onder punt 8 een format voor de schriftelijke, politieke vragen. Je treft deze ook als
bijlage bij dit verhaal.

Uiteraard is het niet altijd eenvoudig om onderscheid te maken tussen technische en politieke
vragen. De griffie kan je daarbij helpen en zal de raads- en burgerleden daar graag
(gevraagd en ongevraagd) over adviseren.

Een paar voorbeelden om je eigen vragen aan te spiegelen:

   •   Technisch:
           - Hoeveel ambtelijke uren gaan we besparen door het invoeren van livestream
                en hoeveel is dit uitgedrukt in euro's?
           - Waar komt de eis van 16-18 cm vandaan? Is dit wettelijk voorgeschreven?
   •   Politiek:
           - Is het college op de hoogte van een bestuurdersvergoeding die boven de
                Balkenende- norm ligt? Wat vindt het college hiervan?
   •   Twijfel:
           - Kunnen de kaders, welke uit de discussie van het de Nieuwe Visie
                Afvalstoffenplan komen alsnog in de aanbesteding worden toegevoegd?
                    ▪ Als bedoeld wordt of het technisch mogelijk is de kaders in de
                        aanbesteding toe te voegen, dan kan dit een technische vraag zijn.
                    ▪ Wordt het college gevraagd of ze genegen zijn om ook het te doen, dan
                        betreft het een politieke vraag.

Technische vragen
Wanneer stel ik een vraag?

De raad heeft recht op alle informatie die hij nodig heeft om zijn taak goed uit te voeren. Dat
is een belangrijk recht. Aan de andere kant is het ook wel belangrijk jezelf af te vragen welke
informatie je echt nodig hebt. Nieuwsgierigheid is een goede eigenschap voor een raadslid,
maar veel vragen helpt niet altijd om op de hoofdlijnen te blijven en het ambtelijke apparaat
niet onnodig te belasten.

Vooropgesteld: als je een raadsvoorstel of nota niet begrijpt, en daarom geen besluit kunt
nemen, dan moet je natuurlijk een vraag stellen! Gaat het om een detail dat je niet begrijpt,
dan kun je afwegen of het nodig is de vraag te stellen.

Een goed criterium voor jezelf om langs je technische vraag te leggen die je van plan bent in
te gaan dienen: zal het antwoord op de vraag een verschil maken in mijn besluit om voor of
tegen het voorstel te stemmen? M.a.w.: als ik antwoord A krijg stem ik voor, als ik antwoord
B krijg stem ik tegen? Als dit niet het geval is, en het antwoord er dus niet wezenlijk toe doet,
dan hoef je de vraag niet te stellen!

Dat is in het begin vast wennen, een beetje eng zelfs, om niet alles tot in de finesses te
weten. Maar het helpt je tegelijk om op de hoofdlijnen te blijven, je niet te verliezen in details
en zo het overzicht te houden. Bovendien scheelt het de ambtelijke organisatie een hoop tijd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Indienen technische vragen
In het seniorenconvent is afgesproken dat raads- en burgerleden technische vragen voor
voorronde of raad tot de donderdagmorgen 8.00 uur voor de betreffende politieke avond via
mail kunnen aanleveren bij de griffie. De griffie bundelt de vragen per agendapunt (waarbij
aangegeven wordt welke vraag van welke fractie is) en stuurt deze (uiterlijk 10 uur) naar de
bestuursondersteuning, die de vraag uitzet bij de deskundige medewerker.

De antwoorden van de medewerkers worden dan voor maandagavond, via de griffie naar de
raad gezonden (via ibabs). De raad heeft dan een dag om de antwoorden tot zich te nemen
ter voorbereiding op de politieke avond. Indien de antwoorden niet binnen de termijn
beantwoord kunnen worden bijvoorbeeld als informatie van externen moet worden
opgevraagd wordt dit bericht met aangeven van de datum waarop de antwoorden gegeven
kunnen worden.

Nb.1. De medewerker zal de vragen en antwoorden delen met de portefeuillehouder, zodat
deze ook volledig op de hoogte is. Medewerkers kunnen technische vragen, waarvan ze
menen dat deze politiek zijn, voorleggen aan de portefeuillehouder. De portefeuillehouder
besluit of hij hierover afstemming in het college wil. De antwoorden op de technische vragen
kunnen dan wel al richting raad, de antwoorden op de politieke vragen komen dan na
collegebehandeling.

In dit geval kan het dus zo zijn dat de antwoorden na het college pas op de dag van de
voorronde beschikbaar komen

Nb.2. Het blijft ook altijd mogelijk om rechtstreeks een vraag aan een ambtenaar te stellen in
geval van een verhelderende feitelijke vraag. Als de vraag en het antwoord ook relevant zijn
voor andere raads- en burgerleden, kan de ambtenaar altijd besluiten om de vragen en
antwoorden naar de griffie te sturen voor verspreiding.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>