<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Onderwerp: Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe

Ons kenmerk: 2024-032163

Nummer.

Elst, 5 november 2024


AAN DE RAAD


1. Voorstel
Het Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe vast te stellen en op basis
van het ambitiedocument het mobiliteitsplan uit te werken.


2. Inleiding
Het huidige mobiliteitsbeleid van Overbetuwe is opgenomen in het Ambitiedocument
Overbetuwe 2030, sociale, slimme en schone mobiliteit (raadsbesluit dec. 2020). Daarnaast
zijn mobiliteitsthema’s fiets en parkeren uitgewerkt in de notitie Overbetuwe fietst verder en
de Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe 2016.
In het Uitvoeringsprogramma 2022-2026 is opgenomen een Verkeersveiligheidsplan,
Wegencategoriseringsplan en actualisatie van de Parkeernota op te stellen. Bij de
voorbereidingen ontstond de behoefte aan een integrale aanpak van alle mobiliteitsthema’s
en deze samen te brengen in één document: het zogenaamde Gemeentelijk Mobiliteitsplan
Overbetuwe. Het mobiliteitsplan wordt een integraal plan dat alle mobiliteitsthema’s en
netwerken omvat, inclusief een uitvoeringsprogramma en 2035 als tijdshorizon heeft.

Uiteindelijk wordt het een mobiliteitsprogramma (volgens de Omgevingswet), maar we
hanteren nu nog als werktitel: Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe.

De aanpak om te komen tot een nieuw mobiliteitsplan is beschreven in de startnotitie
Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe. In deze aanpak is opgenomen dat we een
ambitiedocument opstellen waarin de resultaten van inventarisatie en de thema’s en doelen
zijn opgenomen.

3. Doel en beoogd effect
Het ambitiedocument is zorgvuldig samengesteld in afstemming met de samenleving.
Hiermee is een zo volledig mogelijk beeld ontstaan welke thema’s er belangrijk zijn en
hoofdzakelijk de aandacht verdienen richting de toekomst. Door het document vast te stellen,
scheppen we duidelijkheid over waar de gemeente zich de komende 10 jaar op wil focussen
als het gaat om mobiliteit.

4. Argumenten
1.1 Hiermee ontstaat de fundering voor een passend mobiliteitsplan voor Overbetuwe
Het vastleggen van de thema’s met de bijbehorende doelen is belangrijk. Dit zorgt er voor
dat er een goede basis ligt waarop we het daadwerkelijke mobiliteitsplan gaan uitwerken.
De volgende thema’s en doelen zijn opgenomen:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   -   Transitie naar duurzame mobiliteit
       Doel: een hoger gebruik van actieve modaliteiten (fietsen en lopen) en dempen van
       het autogebruik. Met ‘dempen’ bedoelen we het afremmen van de groei van de
       automobiliteit.
   -   Verkeersveiligheid
       Doel: een dalende trend in het aantal ongevallen en ongevalsslachtoffers.
   -   Voorzieningen en kernen bereikbaar houden
       Doel: de interne bereikbaarheid binnen de gemeente verbeteren en vervoersarmoede
       en -ongelijkheid verminderen. Vervoersarmoede en -ongelijkheid staat voor het
       onvoldoende mee kunnen draaien in de maatschappij door het gebrek aan
       verplaatsingsmogelijkheden.
   -   Regionale bereikbaarheid op orde
       Doel: de externe (regionale) bereikbaarheid verbeteren door de mobiliteitsketen
       (combinatie meerdere vervoerswijzen) te optimaliseren.

1.2 Ambities zijn gerelateerd aan en aanvullend op Omgevingsvisie
Het uiteindelijke mobiliteitsplan zal een programma worden onder de nieuwe Omgevingswet.
Het programma zal ‘in de geest van de Omgevingswet’ worden opgesteld. Dat betekent dat
de volgende onderdelen in het programma terugkomen:
    - verwijzing naar de omgevingsvisie
    - uitvoeringsparagraaf met beschrijving van de maatregelen
    - financiële paragraaf
    - monitoring en evaluatie
    - looptijd/indicatie voor termijn waarop het programma herzien wordt
    - beschrijving van het proces van participatie en uitkomsten

1.3 We sluiten aan bij diverse gemeentelijke en maatschappelijke beleidsdoelen
Vanuit verschillende beleidsvelden zijn aandachtspunten en wensen meegegeven voor de
belangrijkste mobiliteitsthema’s waarop dit document mede is gebaseerd. Mobiliteit is
namelijk geen doel op zich. Het is een middel om maatschappelijke meerwaarde te bieden
en bij te dragen aan bredere gemeentelijke doelen.


5. Kanttekeningen en risico’s
Geen

6. Financiën
Dit voorstel heeft nog geen directe financiële consequenties. Het geeft enkel de richting aan
waar het uiteindelijke mobiliteitsplan zich op gaat focussen. Pas bij het vaststellen van het
daadwerkelijke mobiliteitsplan zullen de financiële consequenties in beeld worden gebracht.

7. Duurzaamheid
Het Ambitiedocument voorziet in het stimuleren van duurzame mobiliteit. Denk daarbij aan
het bevorderen van fietsen, wandelen en gebruik van het openbaar vervoer. Het
inrichten van de (nieuwe) openbare ruimte gaat uit van het zogenaamde “STOMP” principe,
waarbij eerst gekeken wordt naar de behoeften voor Stappen, dan Trappen, Openbaar
Vervoer, Mobility as a service (deelmobiliteit) en dan de Privéauto.

8. Vervolg


onskenmerk                                                                                 2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Planning
De planning is om na vaststelling van het ambitiedocument het mobiliteitsplan op te stellen.
In de startnotitie zijn de vervolgstappen en planning opgenomen. Aanvullend hierop gaan we
bij de volgende participatieronde een nieuwe enquête uitzetten om na te gaan voor welke
oplossingsrichtingen er draagvlak is.
De verwachting is dat het mobiliteitsplan medio 2025 gereed is. Het plan zal ter
besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd.

Communicatie
Na besluitvorming zal het ambitiedocument ter informatie met de betrokken
belangengroepen worden gedeeld. Daarnaast koppelen we via onze website en andere
corporate kanalen terug wat de uitkomsten zijn van de enquête en wat we met de reacties
hebben gedaan.

Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente
De gemeente is initiatiefnemer voor het opstellen van het mobiliteitsplan. Voor het opstellen
het ambitiedocument is een enquête uitgezet. Deze is als bijlage toegevoegd. In de periode
van 21 juni 2024 t/m 17 juli 2024 was het mogelijk voor inwoners (of regelmatige bezoekers)
van Overbetuwe om een vragenlijst in te vullen over mobiliteit. In totaal zijn 401 reacties
ingestuurd.
Op 8 oktober 2024 heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met belangengroepen. Hiervoor
waren de dorpsraden, ondernemersverenigingen, fietsersbond, Stichting
Gehandicaptenplatform Overbetuwe, buurtbusverenigingen, winkeliersverenigingen, Land-
en Tuinbouworganisatie (LTO) en voortgezet onderwijsinstellingen uitgenodigd. Uiteindelijk
zijn er 10 belangengroepen gekomen.
Deze inbreng die is opgehaald heeft geholpen om een completer beeld te krijgen van de
huidige situatie op het gebied van mobiliteit in Overbetuwe, en waar behoefte aan is vanuit
verschillende belangen. Zo krijgt bijvoorbeeld het belang van goede bereikbaarheid van
bedrijvigheid in Overbetuwe een plek, net als de behoefte aan goede busverbindingen, veilig
gedrag van weggebruikers, en prioriteit voor voetgangers en fietsers. Een nadere toelichting
op dit proces is opgenomen in de notitie Participatieronde voor Ambitiedocument
Gemeentelijk Mobiliteitsplan. Deze is als bijlage toegevoegd.

Evaluatie
Niet van toepassing

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS,
de gemeentesecretaris            de burgemeester


N.M.P. van Hooy                               R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken
      1. Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe
      2. Participatieronde Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe
      3. Vragenlijst Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe
      4. Concept-raadsbesluit Ambitiedocument Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe




onskenmerk                                                                                3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   Portefeuillehouder: Wethouder Wijnte Hol
   De behandelend ambtenaar is Vincent Dinnissen. Technische vragen dienen uiterlijk
   donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld
   via griffie@overbetuwe.nl




onskenmerk                                                                              4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>