<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>-:\l     /i-
 --lãor"o-Míerlo
                                              Memorie van toelichting
      Geldrop         19 november 2015                    onderwerp Toetreding Werkbedrijf Atlant-De
                                                                        Peel
                                                          registrat¡enr MvT GM 2015.0546
      Beste leden van de raad van de gemeente Geldrop-Mierlo,
      lnleiding
      Op het raadsplein van 23 november 2015 staat het voorstel over de toetreding tot het
      Werkbedrijf Atlant-De Peel geagendeerd. Dit voorstel ís besproken in de regionale cliëntenraad
      van het Werkplein. Het advies van de regionale cliëntenraad is onderdeel van de raadsstukken.
      Omdat er op dit moment onduidelilkheden zijn over het mandaat van de Cliëntenraad
      Participatiewet en Minima Geldrop-Mierlo (CPM) binnen de regionale cliëntenraad hebben wij
      het raadsvoorstelter advisering ook voorgelegd aan de CPM. Wijzullen in deze memorie van
     toelichting ingaan op deze advisering.
      De CPM    volgt op hoofdlijnen het advies van de regionale cliëntenraad en beveelt    deze van
      harte aan. Daarnaast willen zij het regionale advies op enkele punten aanvullen.
     Attitude medewerkers
      De CPM vraagt extra aandacht voor de attitude van de medewerkers van het nieuwe
     Werkbedrijf Atlant-De Peel in de omgang met cliënten. Hierbij wijst de CPM onder meer op de
     onderlinge verschillen van de medewerkers in benaderbaarheid en opstelling naar cliënten. De
     afgelopen jaren was dit een belangrijk aandachtspunt bi¡ het functioneren van het Werkplein.
     De CPM spreekt haar zorg uit over het feit dat binnen het nieuwe Werkbedrijf ook de
     cultuurstroom van de Atlantgroep verweven moet worden. De leden van de CPM maken zich
     grote zorgen dat daardoor de cliënt nog meer afhankelijk zal zíjn van een bepaalde
     medewerker en met welke attitude hij of zij zal worden behandeld.
     De CPM geeft aan dat het voor de cliënt nu al haast onmogelijk is om op eigen verzoek
     tussendoor een persoonlijk gesprek te hebben met zijn of haar klantbegeleider. Veel cliënten
     hebben aljaren lang geen klantbegeleider gezien of gehoord. De CPM is van oordeel dat het
     bezuinigen op personeel in een nog grotere mate ten koste zal gaan van de cliënt.
     Op dit moment is het Werkbedrijf Atlant - De Peel nog niet gerealiseerd. Het is lastig om nu al
     in te gaan op een eventuele toekomstige bedrijfscultuur. Wel zijn wijvan mening dat de door
      MvT GM 2015.0546 Toetreding Werkbedri¡f Atlant - De Peel                                       blad I van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>-:\)rz-
 --r''-
      de CPM genoemde punten belangrijke zaken zijn. Burgers zullen op gelijke wijze behandeld
      moeten worden. Dit geldt voor de inhoudelijk kant van de zaak, maar ook voor de attitude van
     de medewerkers. Naar de toekomst toe is het aan de bestuurders en directie van de
     gemeenschappelijke regeling om dit punt nadrukkelijk te volgen. Door toe te treden tot de
     gemeenschappelijke regeling (GR) zal onze Wethouder SocialeZaken deel gaan uitmaken van
      het bestuur van het Werkbedrijf. Hij zal van onze gemeente uit hierop toezíen.
     Ondernemingsplan
     Daarnaast wijst de CPM op het feit dat er een zeer ambitieus ondernemingsplan is opgesteld
     met als belangrijkste uitgangspunten:
          ¡ minder personeel;
          . miljoenenbesparingen;
          . en toch meer klantgerichter werken.
     De CPM geeft aan dat de doelstellingen in het ondernemingsplan een utopie lijken. Hierbijwijst
     de CPM op de combinatie van besparíngen en opbrengsten, die volgens het bedrijfsplan
     gerealiseerd kunnen worden. Dit rísico is ook benoemd ín de impactanalyse die door
     Berenschot is gemaakt. Berenschot acht het risico aanzienlijk dat het genoemde overschot niet
     gerealiseerd wordt in 4 jaar. Daarnaast geeft Berenschot aan dat wanneer veel werkbedrijven
     een sterk positief resultaat boeken het Rijk middelen zal afromen.
     Hierover merken wij op dat de Atlantgroep de afgelopen jaren grote winsten heeft geboekt en
     beschikt over behoorlijke reserves. Gezien deze goede resultaten van de Atlant Groep en het
    feit dat het bedrijf direct met groepsdetachering plekken beschíkbaar heeft voor mensen met
     loonkostensubsidie wordt dit risico geaccepteerd.
    Wij denken dat het delen van expertise van de Atlantgroep en de expertise van het Werkplein
     kan leiden tot vernieuwende methodes. Juist de Participatiewet roept op tot het maken van
     nieuwe verbindingen en geeft hiervoor ook de (juridische) ruimte. Binnen het Werkbedrijf
    Atlant - De Peel verwacht men dat het mogelijk is om onder meer via detacheringsconstructies
     meer mensen gedeeltelijk of volledig aan het werk te kr¡jgen en de uitgaven op de BUIG-
     middelen te verlagen. Via het huidige netwerk van de Atlantgroep in de Peellandregio wil men
    dit instrument breed inzetten. Hierdoor moet het mogelijk zijn om de doelstellingen te
     realiseren.
    Conclusie
    Wij zijn van mening dat de dienstverlening aan de cliënten een zeer belangrijk aspect is binnen
    de uitvoering van de Participatiewet. Er moet sprake zijn van een adequate dienstverlening
    richting burger. Hierbij vinden wij het ook van belang dat er op een nette en goede wijze wordt
    gecommuniceerd met onze cliënten. Doordat wij binnen het Werkbedrijf Atlant -De Peel een
    zetel zullen hebben in het bestuur van de Gemeenschappelijke Regelíng kunnen wij hierop
    toezien.
    Ten aanzien van de doelstellingen van het bedri¡fsplan hopen wij uiteraard dat deze worden
    behaald. Wij realiseren ons echter dat dit zeer ambitieuze doelstellingen zijn. De kans is daarom
    reèel dat deze doelstellingen niet volledig worden behaald. Hierbij wijzen wij erop dat de
    financiële positie van de Atlantgroep op dit moment goed is te noemen en dat er reserves
    MvT GM 20'15.0546 Toetreding Werkbedriif Atlant - De Peel                                        blad 2 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> '-r'.-
-:\Jrz-
    aanwezig zijn om eventuele tegenvallers op te vangen. Mede gelet op de resultaten die de
    Atlantgroep de afgelopen jaren heeft behaald zijn wil echter van mening dat er sprake is van
    een beperkt financieel risico voor de gemeente Geldrop-Mierlo.
     Bijlagen
    Advies CPM (Bijgevoegd).
    Met vriendelíjke groet,
    burgemeester en wethouders,
                                                             C^
                                                                                       î
    J       van Vlerken                                  B.H.M. Link
    secretaris                                           Burgemeester
    MvT GM 2015.0546 Toetreding Werkbedrijf Atlant - De Peel                                     blad 3 van 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>-:\)rz-
 --Ião*o-Míerlo
 Cliëntenraad Participatiewet en Minima
 Secretariaat : P.M.M. Kok.
 Adviesaanvraag CPM
 Betreft : Raadsvoorstel toetreding Werkbedrijf Atlant De Peel
 Datum adviesaanvraag z 29 oktober 2015
Advies   :
 Bij de vraag om een CPM advies inzake het Raadsvoorstel voor toetreding tot het
Werkbedrijf Atlant De Peel heeft de heer Gerrit Kamminga terecht de opmerking
geplaatst, dat er onduidelijkheden zijn rondom de mandatering van cliëntenraden bij
 gezamenlijke besluitvorming op het Werkplein Helmond.
In dat licht gezien heeft de cliëntenraad van Geldrop-Mierlo wel haar bijdrage
maar niet haar fiat gegeven aan het Advies regionale cliëntenraad, welke als
bijlage bij de raadstukken is gevoegd.
Het voert te ver om een volledige motivatie van ons standpunt in deze te geven, maar
de belangrijkste toevoegin ger' / aanvullin gen zijn onderstaand weergegeven.
De CPM herkent zich op velerlei onderdelen in de aandachtspunten van het Advies
van de regionale cliëntenraad en beveelt deze ook van harte aan.
Als belangrijk gemis in het regionale Advies wordt door de CPM gezien, dat er geen
 afzonderlijke passage is gewijd aan de attitude van de medewerkers van het nieuwe
Werkbedrijf Atlant De Peel in het omgaan met cliënten.
De afgelopen jaren heeft men binnen het Werkplein Helmond langdurig geworsteld
met het onderwerp integriteit, waarbij vooral de onderlinge verschillen van de
medewerkers in benaderbaarheid en opstelling naar cliënten een hoofditem van het
onderzoek was.
Het klanttevredenheidsonderzoek 2OI3liet hierover aan duidelijkheid niets te wensen
over !!
Resultaat van een jarenlang moeizaam vervolg is dat men nu - in aanloop naar de
oprichting van het V/erkbedrijf Atlant De Peel - er op vertrouwt dat dit vanzelf wel bij
de integratie van de twee bedrijven in orde komt.
Voor de CPM is het tegendeel waarschijnlijk, omdat er straks nog een derde Atlant
cultuurstroom verweven moet worden met de tweeledige stroming binnen het
Werkplein Helmond.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre> De leden van de CPM - en met name de cliënten onder ons - maken zich grote
 zorgen dat daardoor de cliënt nog meer afhankeliik zal zijn door welke
 medewerker en met welke attitude hij       I zii zal worden  behandeld.
 In het regionale Advies wordt volstaan met een aantal algemene aanduidingen zonder
 dat er sprake is van een helder geformuleerd beleid in deze.
 Geen onbelangrijk gegeven hierbij is dat er een zeer arnbitieus ondernemingsplan is
 opgesteld met als belangrijkste uitgangspunten :
    o minder personeel
    .   miljoenenbesparingen
    .   en toch meer klantgerichter werken.
 Het lijkt een sprookje !!
 Het is voor de cliënt nu al haast onmogelijk om op eigen verzoek tussendoor een
persoonlijk gesprek te hebben rr,et zijn I haar klantbegeleider. Vele cliënten hebben al
jaren lang geen klantbegeleider gezien of gehoord !! De cliëntenraad Geldrop-Mierlo is
van oordeel dat het bezuinigen op personeel in een nog grotere mate ten koste zal
gaan van de cliënt.
Dat met dit alles ook nog eens miljoenen bezuinigd gaat worden klinkt helemaal als
een utopie. Of het V/erkbedrijf Atlant de Peel is het oordeel toegedaan dat het
Werkplein Helmond tot op heden op een te grote voet heeft geleefd of binnen het op te
richten Werkbedrijf is men van oordeel dat Atlant zoveel efficiënter en doelmatiger kan
werken dan op het Werkplein Helmond het geval is ( geweest ).
Gelet op het financiële kostenplaatje over de afgelopen jaren m.b.t. de bedrijfsvoering
inzake de WSW lijkt dit laatste niet op zijn plaats.
Voor het overige volgt de cliëntenraad Geldrop-Mierlo in grote lijnen het regionaal
afgegeven advies.
In verband met de kofte tijd tussen adviesaanvraag en het uitbrengen van het
advies heeft de interne CPM-consultatie deels telefonisch deels schriftelijk
plaatsgevonden.
Datum advies : 18 november 2015
Namens het CPM : Mevrouw G. Thissen        - Steenkamer, voorzitter.
Handtekening     :
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>