<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                   BESTEMMINGSPLAN




BEDRIJVENTERREINEN A20 WESTLAND                 1E HERZIENING

                                               STATUS: ONTWERP
                                           DATUM: 6 MAART 2014
        IDENTIFICATIENUMMER: NL.IMRO.1783.abp00000023h01-ON01
                                               CORSA: __-_______
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>COLOFON
Dit is een uitgave van de Gemeente Westland, team
Stedenbouw & Bestemmingsplannen. Voor meer informatie
over dit plan kunt u contact opnemen via:
Postadres: Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk
Bezoeksadres: Stokdijkkade 2, 2671 GW Naaldwijk
T 14 0174
F (0174) 673 600
E ruimtelijkeplannen@gemeentewestland.nl
I www.gemeentewestland.nl
Het digitale exemplaar van dit plan is te vinden op
www.ruimtelijkeplannen.nl.
Datum: 6 maart 2014
Dit product op gesteld door:
dvdhoeven




                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>TOELICHTING




              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE


1 INLEIDING ................................................................... 9
      1.1 Aanleiding ...................................................................................9

      1.2 Ligging plangebied ..................................................................... 10

      1.3 Geldende bestemmingsplannen ................................................... 11

      1.4 Leeswijzer ................................................................................. 11

2 GEBIEDSVISIE ........................................................... 13
      2.1 Beleidskader .............................................................................. 13

      2 . 2 R ui m t e l i j k - f un c t i o n e l e s t r uc t uu r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7

      2.3 Gebiedsvisie .............................................................................. 18

3 ONDERZOEK .............................................................. 19
      3.1 Bedrijven en milieuzonering ........................................................ 19

4 JURIDISCHE PLANBESCH RIJVING ................................. 22
      4.1 Planvorm ................................................................................... 22

      4.2 Verbeelding (plankaart) .............................................................. 24

5 UITVOERBAARHEI D ..................................................... 25
      5.1 Economische uitvoerbaarheid ..................................................... 25

      5 . 2 M a a t s c h a p p e l i j k e u i t v o e r ba a r h e i d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5
      5.2.1 Zienswijzen ............................................................................ 25

VOETNOTEN .................................................................. 26




                                                                                                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1 INLEIDING


1.1 Aanleiding

Op 28 mei 2013 is het bestemmingsplan “Bedrijventerreinen A20 Westland” door de gemeenteraad van
Westland vastgesteld. Het bestemmingsplan voorzag in een actualisering van de bestemmingsplannen voor
bedrijventerreinen ALC Coldenhove/Poortcamp (inclusief BVB Substrates), Coldenhove (Noord & Zuid) en
Transportcentrum Westland. In dit bestemmingsplan is, in verband met toekomstige woningbouwontwikkeling
in de gemeente Maassluis (ontwikkeling “Dijkpolder”), voor een tweetal percelen op het Transportcentrum
Westland niet de maximale milieucategorie, op basis van de richtlijnen van de VNG, toegekend.


Na het collegebesluit voor vaststelling van het bestemmingsplan “Bedrijventerreinen A20 Westland” en vóór
behandeling in de raadscommissie Ruimte, heeft de gemeente Maassluis het ontwerp bestemmingsplan
“Dijkpolder” ter inzage gelegd, waarin binnen ca. 400 meter van het transportcentrum de bestemming
“Agrarisch”, met een wijzigingsbevoegdheid naar de bestemming “Woongebied”, is opgenomen. Op 4
februari 2014 heeft de gemeenteraad van Maassluis het bestemmingsplan "Dijkpolder" gewijzigd vastgesteld.
In dit bestemmingsplan is tot op ca. 400 meter van Westlands grondgebied de bestemming "Agrarisch"
opgenomen. Planologisch is daarmee geen woningbouw binnen de planperiode van 10 jaar voorzien.


Door de gedeeltelijke overlap van planprocedures in tijd is thans de situatie ontstaan dat in het
bestemmingsplan "Bedrijventerreinen A20 Westland" een beperking in maximale milieucategorie zonder dat
hiervoor, door wijziging van de situering van de bestemming "Woongebied" in het bestemmingsplan
"Dijkpolder", een planologische aanleiding bestaat. Deze 1e herziening heft deze beperking op en ziet verder
niet op wijzigingen anders dan aanpassing van de maximaal toegestane milieucategorie.


Afgewogen hierin is dat het beperken van het bedrijventerrein door het terugbrengen van de maximale
milieucategorie geen planologisch belang (meer) dient. Gelet op de grote onzekerheden over
woningbouwontwikkeling en ontwikkeling van het bedrijventerrein is het voorbarig om vooruitlopend
planologische beperkingen op te leggen. Er is dan ook geen wettelijk planologisch kader meer dat enige
houvast biedt aan een concrete ruimtelijke invulling van mogelijk toekomstige woningbouw aangrenzend aan
bedrijventerrein Transportcentrum Westland.




                                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>     1.2 Ligging plangebied

     Het plangebied maakt onderdeel uit van het volledige plangebied van "Bedrijventerreinen A20 Westland (figuur
     1.1.).




     Het plangebied voor deze herziening betreft de percelen kadastraal bekend De Lier, sectie E, nummers 1223,
     1224 en 1225. Waarop de bedrijven Gist Limited, Van Daalen Transport, Cargoboss en Scania Beers B.V. zijn
     gevestigd (zie figuur 1.2)




10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Figuur 1.2: Plangebied herziening




1.3 Geldende bestemmingsplannen

Het voorliggende bestemmingsplan herziet en vervangt het volgende bestemmingsplan:


bestemmingsplan                                   vastgesteld            geheel onherroepelijk in werking

Bedrijventerreinen A20 Westland                   28-05-2013                              -




1.4 Leeswijzer

Het bestemmingsplan Bedrijventerreinen A20 Westland 1e herziening bestaat uit een toelichting, de
planregels en een planverbeelding. De toelichting is toegespitst op de herziening en is als volgt opgebouwd. In
hoofdstuk 2 komt de gebiedsvisie aan de orde. Hierin wordt de ruimtelijke en functionele hoofdstructuur van
het plangebied beschreven, alsmede de ruimtelijke kwaliteiten en aanwezige knelpunten. Dit tezamen leidt tot
een beschrijving van de gemeentelijke visie op het gewenste behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit in
het plangebied. In hoofdstuk 3 wordt, vanwege de beperkte herziening, alleen onderzoek op het gebied van
bedrijven en milieuzonering behandeld. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de planvorm en de verbeelding.




                                                                                                                  11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2 GEBIEDSVISIE


De gebiedsvisie spitst zich alleen toe op die aspecten die op de herziening van toepassing zijn.




2.1 Beleidskader

2.1.1 Gemeentelijk beleid
Structuurvisie Westland
De gemeente heeft een structuurvisie vastgesteld als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet ruimtelijke
ordening. Het plangebied is aangemerkt als "Bedrijventerrein".




Uitsnede structuurvisie


Bedrijventerreinenvisie Westland (2013)
Op 19 februari 2013 heeft de gemeenteraad de Bedrijventerreinenvisie Westland vastgesteld. De
bedrijventerreinenvisie betreft een actualisering van de visie uit 2008. In de terugblik worden twee sterke
keuzes benoemd die van belang zijn bij onderhavige herziening: segmentering van bedrijventerreinen en de
strategie voor milieuhinderlijke bedrijven.


Segmentering
Bedrijventerrein "Transportcentrum Westland" is een agrologistiek bedrijventerrein. In deze herziening blijft dit
onverkort van toepassing.


Milieuhinderlijke bedrijven
Ten aanzien van milieuhinderlijke bedrijven wordt in Westland geen extra ruimte geboden aan de hoogste
categorieën: 5 en 6.




Milieucategorieën op bedrijventerreinen




                                                                                                                    13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>     Een belangrijk aspect van bedrijventerreinen is de toelaatbaarheid van milieuhinderlijke functies.
     Milieuhinderlijke bedrijven kunnen nergens anders ingepast worden dan op bedrijventerreinen. Op
     bedrijventerreinen wordt gestreefd naar een optimaal werkklimaat.



     2.1.2 Provinciaal beleid
     Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2020 (2010)
     Een concurrerend, aantrekkelijk internationaal profiel, een duurzame en klimaatbestendige deltaprovincie,
     divers en samenhangend stedelijk netwerk, stad en land verbonden en een vitaal, divers en aantrekkelijk
     landschap, dat zijn de vijf integrale ruimtelijke hoofdopgaven die de basis vormen voor de structuurvisie 'Visie
     op Zuid-Holland'. Met de vaststelling van de provinciale structuurvisie en de provinciale Verordening Ruimte
     wordt aansluiting gezocht bij de instrumenten uit de Wet ruimtelijke ordening (Wro). De visie is vastgesteld op
     2 juli 2010.




     Uitsnede Functiekaart Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie


     Meer concreet voor bedrijventerreinen geldt dat de beschikbaarheid van een op de vraag afgestemd areaal
     bedrijventerreinen een belangrijke randvoorwaarde is voor een aantrekkelijk en concurrerend vestigingsmilieu.
     Deze afstemming tussen vraag en aanbod vindt plaats door herstructurering en intensivering van bestaande
     en reeds geplande bedrijventerreinen. Behoud van (binnenstedelijke) bedrijvigheid staat voorop, al dan niet
     gelegen op bedrijventerreinen. Eventuele functiewijzigingen in het kader van herstructurering, bijvoorbeeld om
     de milieuhygiënische omgevingskwaliteit te verbeteren, moeten dan ook goed gemotiveerd zijn.Wat betreft het
     aspect milieuhinder is het beleid gericht op het uitgangspunt voor bestemmingsplannen dat voor bedrijven de
     hoogst mogelijke bedrijfscategorie mogelijk moet zijn.


     Provinciale Verordening Ruimte (2010)
     Samen met de Provinciale Structuurvisie (PSV) is op 2 juli 2010 ook de provinciale Verordening Ruimte
     vastgesteld door Provinciale Staten. Waar de visie een zelfbindend document is voor de provincie, daar bevat
     de Provinciale Verordening regels die algemeen bindend zijn. De regels die voor dit plan het meest relevant
     zijn, zijn hierna per artikel kort toegelicht.


     Bedrijventerreinen - artikel 6
     Bedijventerrein Transportcentrum Westland is op kaart 6 van de Verordening Ruimte aangeduid als
     bedrijventerrein. De verordening stelt in lid 2 dat bestemmingsplannen voor gronden die zijn gelegen op
     bedrijventerreinen geen bestemmingen aanwijzen die nieuwe (bedrijfs)woningen mogelijk maken. Dit
     uitgezonderd woningen behorende bij woonwerkeenheden op (delen van) bedrijventerreinen waar maximaal
     milieucategorie 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten is toegestaan en die niet binnen de invloedssfeer liggen
     van (delen van) bedrijventerreinen waar bedrijven in een hogere milieucategorie zijn toegestaan. In lid 3 van



14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>het artikel wordt aangegeven dat bestemmingsplannen voor bedrijventerreinen, bedrijven uit de hoogst
mogelijke milieucategorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten passend bij de omgeving van de
bedrijventerreinen mogelijk moeten maken, waarbij rekening wordt gehouden met toekomstige ontwikkelingen
die mogelijk zijn op grond van een onherroepelijk bestemmingsplan of de Provinciale Structuurvisie. De
toelichting van het bestemmingsplan moet hierover een verantwoording bevatten.


Op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit plan is er geen onherroepelijk
bestemmingsplan of ontwikkeling in de PSV die de hoogst mogelijke milieucategorie belemmert.


Ontwerp Structuurvisie "Visie Ruimte en Mobiliteit" (2013)
In het ontwerp is het plangebied aanwezen als "bedrijventerrein (categorie 3 en hoger)".




Uitsnede ontwerp Structuurvisie Ruimte en Mobiliteit


Ontwerp Verordening "Visie Ruimte en Mobiliteit" (2013)
Ook in de Verordening is het plangebied aanwezen als "Bedrijventerrein".




Uitsnede ontwerp Verordening Ruimte en Mobiliteit


Artikel 2.1.3 is van toepassing op als zodanig aangewezen bedrijventerreinen. Ingevolge lid 1 dient een
bestemmingsplan dat betrekking heeft op een bedrijventerrein bedrijven toe te laten uit de hoogst mogelijke
milieucategorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten passend bij de omgeving van het bedrijventerrein, waarbij
rekening wordt gehouden met toekomstige ontwikkelingen die zijn opgenomen in een onherroepelijk
bestemmingsplan of het Programma ruimte.




In het Programma ruimte, onder bestuurlijke afspraken wordt vermeld dat:



                                                                                                                  15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>     In de gemeente Maassluis biedt de locatie Dijkpolder de mogelijkheid om invulling te geven aan een
     woningvraag die in deze subregio slechts in uitleglocaties gerealiseerd kan worden. In de Dijkpolder kan
     woningbouw ontwikkeld worden die aansluit bij de verhoudingen 80% binnenstedelijk bouwen en 20% in
     uitleglocaties, zoals in de Verstedelijkingsstrategie Zuidvleugel is opgenomen. In de komende 10 jaar bestaat
     er voldoende perspectief voor de ontwikkeling van de eerste fase van Dijkpolder (met een bandbreedte van ca
     300 tot 1150 woningen).


     Het vastgestelde bestemmingplan voor de (eerste fase van) Dijkpolder voorziet woningbouw op ca. 390 meter
     vanaf de bestemming "Bedrijventerrein" in het bestemmingsplan "Bedrijventerreinen A20 Westland".




     Uitsnede Ruimtelijkeplannen.nl met afstand "Woongebied" - "Bedrijventerrein"


     De maximale categorie voor 390 meter ten opzichte van een rustige woonwijk bedraagt 4.2 van de Staat van
     Bedrijfsactiviteiten.



     2.1.3 Conclusie
     Het plangebied wordt beschouwd als bestaand stedelijk gebied en is ook als zodanig aangewezen. Het
     plangebied bestaat uit een gedeelte van een agrologistieke bedrijventerrein. Bij ontwikkelingen binnen het
     plangebied zijn intensief ruimtegebruik, duurzaamheid en segmentering belangrijke uitgangspunten. Voor
     segmentering geldt enerzijds waar mogelijk streven naar een zo hoog mogelijke milieuhindercategorie,
     anderzijds aandacht voor omgevingskwaliteit en landschappelijke inpassing. Het plangebied wordt conform de
     bestaande situatie bestemd, waarbij de hoogst haalbare milieuzonering wordt vastgelegd (met uitzondering
     van categorie 5 en 6 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten). Tot slot worden een aantal functies en
     bedrijfsactiviteiten conform de Bedrijventerreinenvisie uitgesloten, om het agrologistieke karakter te
     waarborgen. Het gaat hier om zelfstandige kantoren en detailhandel. Het bestemmingsplan past derhalve
     binnen de beleidslijnen van de diverse overheden.




16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>2.2 Ruimtelijk-functionele structuur

2.2.1 Historisch ruimtelijke opbouw
Het plangebied, gelegen op Transportcentrum Westland, grenst tegen de gemeentegrens met Maassluis en
Midden-Delfland (kern Maasland). De directe aansluiting op het rijkswegennet heeft geleid tot de
grootschalige, bedrijfsmatige invulling van de bedrijvenzone. Dat karakter wordt versterkt door het ontbreken
van een binding met een dorpskern.


Functionele beschrijving bedrijvenzone
Bij de actualisatie van bestemmingsplannen is gekozen voor harmonisatie van de planologische regimes op
bedrijventerreinen. Drie verschillende type bedrijventerreinen worden onderscheiden: lokale terreinen,
regionale terreinen en agrologistieke terreinen. Dit is een typering van de bedrijventerreinen op basis van
functie. Transportcentrum Westland is een agrologistieke terrein. De grote loodsen, de vele dockshelters en
de brede wegen voor vrachtverkeer zijn typerend voor agrologistieke bedrijventerreinen. De aansluiting op de
A20 en het feit dat de terreinen niet geografisch of functioneel gebonden zijn aan een dorpskern versterkt dit
karakter. De verdienstelijking van de economie heeft op deze terreinen weinig ruimtelijke gevolgen.
Publieksfuncties en volumineuze detailhandel zijn uitgesloten op dit bedrijventerreinentype. De minimale
omvang van een bedrijfsunit is 400 m².


Transportcentrum
Het Transportcentrum is een agrologistiek bedrijventerrein. Het terrein is geheel ingericht voor transport,
handel en/of distributie vanuit de (glas)tuinbouw afkomstige producten, waarbij op- en overslag inclusief het
verwerken, om-, her- en verpakken. Dit is gericht op de producten uit de Nederlandse (glas)tuinbouwgebieden
en fruit dat via de Rotterdamse haven uit het buitenland komt.
In het voormalige bestemmingsplan 'Transportcentrum Maasland' zijn daarnaast bedrijven toegestaan die de
transportfunctie ondersteunen zoals truckdealers, alsook ondersteunende functies als het van oudsher
truckerscafé Westgaag en brandstofvulpunten, waarvan één uitsluitend geschikt is voor vrachtwagens.
Het Transportcentrum kent vrijwel geen functiemenging. In het verleden zijn bij de entree naast het
brandstofvulpunt enkele kleine bedrijfsunits ontstaan die door andere functies dan transportfuncties zijn
opgevuld. Direct ten zuiden van de aansluiting van de Coldenhovelaan op de rijksweg ligt een
wegonderhoudsdepot van Rijkswaterstaat met een eigen ontsluiting, dat geen directe verbinding heeft met het
bedrijventerrein. Het Transportcentrum wordt op twee punten ontsloten door de Transportweg, een centraal
gelegen min of meer rechthoekig rondlopende ontsluitingsroute met bedrijven aan weerszijden van de weg. De
weg sluit met twee verbindingen, één aan de noord- en één aan de zuidzijde, aan op de Coldenhovelaan
respectievelijk de Westgaag.




Bedrijfsbebouwing Transportcentrum


Het plangebied bevindt zich in het uiterste zuidoosten van het bedrijventerrein en kent geen andere (neven-
)functies dan de transportfunctie.




                                                                                                                 17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>     2.3 Gebiedsvisie

     2.3.1 Algemeen
     De geografische factoren van het gebied zijn optimaal voor bedrijvigheid. De excellente aansluitingen en de
     afwezigheid van intensieve woonbebouwing maakt dit gebied geschikt voor de omvang en het karakter van
     regionale en agrologistieke bedrijvigheid. Alleen de gemeente Maassluis heeft woonbebouwing grenzend aan
     het Transportcentrum. Deze woonbebouwing wordt uitgebreid in de Dijkpolder. Het plangebied is onderdeel
     van een bedrijventerrein dat is gelegen aan een op- en afrit van de rijksweg A20. De ligging aan de A20 is
     daarmee gunstig en de aansluiting op de haven van Hoek van Holland is door infrastructuurprojecten, zoals de
     tweede ontsluitingsweg Hoek van Holland en het 3-in-1 project (onder andere Knooppunt Westerlee)
     eveneens zeer goed.



     2.3.2 Typering gebied
     Gedurende de 10-jarige looptijd van dit bestemmingsplan wordt geen herstructurering voorzien. Op de lange
     termijn is de revitaliseringsvraag afhankelijk van de investeringsbereidheid van ondernemers in hun gebouwen
     en hun bedrijfsgebied. Naar verwachting zal de dynamiek als gevolg van de clustering van grootschalige
     bedrijven nog verder toenemen. Qua segmentering blijft de hoofdlijn behouden: grote ruimte-extensieve
     bedrijven met veel vrachtwagentransport. Detailhandel is in elke vorm uitgesloten. Voor functiemenging is
     geen ruimte op het agrologistieke terreinen. De milieuzonering van het bedrijventerrein is geactualiseerd,
     waarbij de hoogst mogelijke milieucategorie is toegestaan, met uitzondering van bedrijven met milieucategorie
     5 en 6.




18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>3 ONDERZOEK


3.1 Bedrijven en milieuzonering

3.1.1 Toetsingskader
Voor de milieuzonering van bedrijven in ruimtelijke plannen geldt in het algemeen geen wettelijk kader[1]. Wel
is het in het kader van een goede ruimtelijke ordening van belang dat bij de aanwezigheid van bedrijven in de
omgeving van milieugevoelige functies, zoals woningen:


          ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu wordt gegarandeerd;
          rekening wordt gehouden met de bedrijfsvoering en milieuruimte van de betreffende bedrijven.

Met het oog hierop is in het bestemmingsplan gezorgd voor voldoende afstand tussen milieubelastende en
milieugevoelige functies. Met behulp van een milieuzonering is in het plangebied aangegeven welke
bedrijfsactiviteiten op een locatie kunnen worden uitgeoefend. De milieuzonering is gekoppeld aan een Staat
van Bedrijfsactiviteiten. Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn
gerangschikt naarmate van milieubelasting. De milieuzonering en de gebruikte Staat van Bedrijfsactiviteiten
zijn gebaseerd op de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009).


Rijks- en provinciaal beleid
Het kabinet heeft met provincies en gemeenten een convenant gesloten over een nieuwe aanpak van
bedrijventerreinen. Doel is het stimuleren van een gezond economisch vestigingsklimaat waarbij open
landschappen worden gespaard, verrommeling wordt tegengegaan en duurzaamheid wordt gestimuleerd.
Uitgangspunt is dat eerst op bestaande terreinen naar ruimte voor bedrijvigheid wordt gezocht, voordat tot de
aanleg van nieuwe terreinen wordt overgegaan. In de provinciale Verordening Ruimte worden de
bedrijventerreinen aangewezen als bestaand bedrijventerrein. Op grond van de provinciale verordening dient
bij bestaande bedrijventerreinen de hoogst mogelijke milieucategorie passend bij de omgeving mogelijk
gemaakt te worden. Het rijks- en provinciaal beleid gaat dus uit van een betere benutting van bestaande
terreinen, eerder dan de aanleg van nieuwe terreinen.


Gemeentelijk beleid
De gemeente Westland heeft in de Bedrijventerreinenvisie 2008 een strategie voor milieuhinderlijke
bedrijvigheid opgesteld. Hierin is het uitgangspunt neergelegd dat de gemeente Westland het niet wenselijk
acht om milieuhinderlijke bedrijvigheid (categorie 5 en 6) meer ruimte te geven. Dergelijke bedrijvigheid krijgt
binnen de gemeentegrenzen geen uitbreidingsmogelijkheden. Daarnaast heeft de gemeente specifiek beleid
opgesteld voor de integrale benadering van de milieuzonering voor de bestemmingsplannen voor de diverse
bedrijventerreinen binnen de gemeente. Een uitgebreide beschrijving van deze benadering is te vinden in
bijlagen bij toelichting bijlage 2. Hieronder wordt deze benadering kort toegelicht.



3.1.2 Gevoelige bestemmingen en gebiedstypen; uitgangspunten milieuzonering
Het plangebied bestaat uit een gedeelte van een agrologistiek bedrijventerrein. Op dit type bedrijventerrein is
functiemenging ongewenst. Daarom is in dit bestemmingsplan, die als agrologistiek bedrijventerrein is
aangewezen, gebruikgemaakt van de SvB 'agrologistiek'. Voor een nadere toelichting op de aanpak van de
milieuzonering met behulp van de Standaard SvB wordt verwezen naar bijlagen bij toelichting bijlage 1 van
deze toelichting. Bij de milieuzonering dient rekening te worden gehouden met diverse bedrijfswoningen
binnen het plangebied, de woningen op de bedrijventerreinen en de woningen direct langs de
bedrijventerreinen.


Bedrijfswoningen
De bedrijfswoningen op het bedrijventerrein worden gehandhaafd. Voor dit type woningen worden minder hoge
eisen aan het woon- en leefklimaat gesteld door de aanwezigheid van het (vaak eigen) bedrijf en de hinder die
dit veroorzaakt. Voor nieuwe bedrijventerreinen wordt als uitgangspunt gehanteerd dat, naast



                                                                                                                   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>     bedrijfswoningen, bedrijven uit maximaal categorie 2 toelaatbaar zijn. Omdat het in dit geval gaat om een
     bestaande situatie en nieuwe bedrijfswoningen niet mogelijk worden gemaakt, wordt daar flexibeler mee
     omgegaan. Direct aangrenzend aan bedrijfswoningen, zijn bedrijven uit maximaal categorie 3.1 van de
     Standaard SvB toegestaan. Bedrijven uit categorie 3.2 zijn op een afstand van 30 m toegestaan. Dit betekent
     dat bij de milieuzonering voor bedrijfswoningen met 2 afstandsstappen wordt afgeweken van de richtafstanden
     uit de Standaard SvB. Het afwijken van de richtafstanden ten opzichte van bedrijfswoningen wordt hier
     aanvaardbaar geacht, omdat de aanwezigheid van bedrijfswoningen binnen het plangebied in de regel een
     historisch gegroeide situatie betreft. Bovendien is wegbestemmen van de momenteel aanwezige
     bedrijfswoningen financieel niet haalbaar noch gewenst.
     Woningen in de directe omgeving van de bedrijventerreinen
     Ten zuidwesten van het plangebied ligt een aantal verspreid liggende woningen. Deze woningen liggen in de
     directe omgeving van het plangebied. Ook liggen deze woningen in de directe omgeving van drukke wegen als
     de A20 en de N220. Ter plaatse van deze woningen is dan ook geen sprake van een rustige woonwijk. Deze
     woningen behoren daarom tot het omgevingstype 'gemengd gebied'. Bij deze woningen wordt met 1
     afstandsstap afgeweken van de richtafstanden uit de Standaard SvB.


     Rustige woonwijken
     De toekomstige woonwijk "Dijkpolder" in de gemeente Maassluis wordt als rustige woonwijk beschouwd. In
     deze woonwijk is geen functiemenging beoogd. Tussen deze woonwijk en het plangebied is een duidelijke
     ruimtelijke afscheiding (de Westgaag). Ten opzichte van deze woningen worden de richtafstanden uit de
     Standaard SvB dan ook onverkort gehanteerd teneinde een goed woon- en leefklimaat te garanderen. De
     bestemming "Woongebied" ligt op ca. 400 meter van het plangebied. Ter plaatse van het plangebied,
     grenzend aan de nieuwe woonwijk, zijn ten hoogste bedrijven uit categorie 4.1 toegestaan. Voor bedrijven uit
     deze categorie geldt een richtafstand van 200 m ten opzichte van een rustige woonwijk. Omdat aan deze
     richtafstand sowieso wordt voldaan, is de toekomstige woonwijk geen belemmering voor de bedrijfsvoering van
     de bedrijven op het bedrijventerrein.


     Daar waar de verschillende normen met elkaar overlappen, wordt ten gunste van de strengste norm besloten.
     Als de afstand tot een bedrijfswoning bijvoorbeeld categorie 3.2 toestaat, maar de afstand tot het gemengd
     gebied slechts categorie 2 toestaat, krijgt het betreffende bedrijfsperceel dus een algemene toelaatbaarheid
     van categorie 2. De gemeente Westland kiest voor bedrijvigheid door nog een extra stap af te wijken van de
     normen die gelden voor gemengd gebied bij gevoelige functies op de bedrijventerreinen zelf. Er kan echter niet
     zover worden gegaan dat het gunstige woon- en leefklimaat van rustige woonwijken wordt aangetast. De
     maximaal mogelijk milieucategorie in het plangebied, op basis van de afstand tot de toekomstige woonwijk, is
     4.2, echter deze kan niet worden behaald door bestaande (bedrijfs-)woningen elders op/aan het
     bedrijventerrein, waardoor teruggevallen wordt op categorie 4.1.



     3.1.3 Uitwerking milieuzonering
     Op grond van de eerdergenoemde uitgangspunten is de milieuzonering op onderstaande verbeelding
     opgenomen. Hierbij is uitgegaan van de richtafstanden zoals genoemd in bijlagen bij toelichting bijlage 1 en
     de afwijkingen hiervan zoals hierboven beschreven. De milieuzonering is weergegeven in figuur 3.1.




20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Figuur 3.1: Maximaal milieucategorie


Afwijken van de gebruiksregels
De toelaatbaarheid, zoals deze hierboven is beschreven, betekent niet dat de uitoefening van activiteiten uit
een hogere categorie in alle gevallen onaanvaardbaar is. De Standaard SvB geeft namelijk een vrij grove
indeling van de hinderlijkheid van bedrijven. De situatie bij een specifiek bedrijf kan daarvan afwijken. Met
name komt het voor dat een bedrijf als gevolg van de geringe omvang van hinderlijke (deel)activiteiten of door
een milieuvriendelijke werkwijze, minder hinder veroorzaakt dan in de Standaard SvB is verondersteld. In dat
geval kan bij omgevingsvergunning worden afgeweken van de algemene toelaatbaarheid. Op die manier kan
een dergelijk bedrijf voor de desbetreffende activiteit toe worden gelaten. Dit geldt alleen voor bedrijven uit
maximaal één categorie hoger dan de in het bestemmingsplan toegestane categorie.


Bedrijfswoningen
In dit bestemmingsplan worden geen nieuwe bedrijfswoningen toegelaten, alleen de momenteel aanwezige
bedrijfswoningen worden positief bestemd. De moderne bedrijfsvoering en beveiliging vereisen in het
algemeen niet meer dat er continu (toezichthoudend) personeel aanwezig is. Bovendien leidt de aanwezigheid
van bedrijfswoningen tot onnodige beperkingen omtrent de toelaatbaarheid van bedrijven op de
bedrijventerreinen: de bouw van een bedrijfswoning betekent dat er in de naaste omgeving alleen lichte
bedrijven kunnen worden toegestaan.



3.1.4 Conclusie
In dit bestemmingsplan wordt door de gehanteerde milieuzonering, die in de bestemmingsplanregeling is
opgenomen, zorg gedragen voor een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen en worden de
bestaande bedrijven niet in hun functioneren belemmerd.




                                                                                                                  21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>     4 JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING


     4.1 Planvorm

     4.1.1 Verantwoording planvorm
     Voor het bedrijventerrein "Transportcentrum Westland" is in 2013 een bestemmingsplan "Bedrijventerreinen
     A20 Westland" vastgesteld. Dit plan betreft de eerste herziening van dit vastgestelde plan. Dit
     bestemmingsplan actualiseert de bestaande situatie, met uitzondering van de toegestande maximale
     milieucategorie.



     4.1.2 Wettelijk voorgeschreven standaardisering
     De planregels en de planverbeelding van dit bestemmingsplan zijn overeenkomstig de Standaard Vergelijkbare
     Bestemmingsplannen als gepubliceerd door het ministerie van I&M (SVBP 2012) en als wettelijk
     voorgeschreven in de ministeriële Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012 (Staatscourant 2012, nr.
     14821, van 24 juli 2012).
     Daarnaast zijn in de planregels de standaardregels opgenomen als geboden in artikelen 3.2.1 en 3.2.2 van
     het Besluit ruimtelijke ordening. In een apart artikel zijn de bijzondere gebruiksverboden opgenomen voor alle
     bestemmingen, welke verboden aansluiten op het wettelijk verbod als neergelegd in artikel 7.10 van de Wet
     ruimtelijke ordening.
     Voor uitleg van die planregels wordt verwezen naar de toelichting op het Besluit ruimtelijke ordening en de
     Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012, in samenhang met de jurisprudentie over die uitleg.
     Voorts is de "Werkafspraak terminologie Wabo in Standaard voor Vergelijkbare bestemmingsplannen" van
     september 2010 verwerkt. Die werkafspraak in het kader van de ministeriële regeling is gemaakt met het oog
     op de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010.



     4.1.3 Aanvulling en geoorloofde afwijking van de SVBP 2008
     De planregels en planverbeelding van dit bestemmingsplan zijn toegesneden op de specifieke behoefte aan
     planregulering voor het gegeven plangebied. In de hierna volgende paragrafen is de aan het bestemmingsplan
     eigen plansystematiek toegelicht voor zover die een aanvulling of een geoorloofde afwijking vormt van de
     SVBP 2012.



     4.1.4 Systematiek van de planregels
     Opbouw planregels
     De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:


              inleidende regels;
              bestemmingsregels;
              algemene regels;
              overgangs- en slotregel.



     Inleidende regels
     Begrippen (Artikel 1)
     Dit artikel definieert de begrippen die in het bestemmingsplan worden gebruikt. Dit wordt gedaan om
     interpretatieverschillen te voorkomen.


     Wijze van meten (Artikel 2)




22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Dit artikel geeft aan hoe de lengte, breedte, hoogte, diepte en oppervlakte en dergelijke van gronden en
bouwwerken wordt gemeten of berekend. Alle begrippen waarin maten en waarden voorkomen worden in dit
artikel verklaard.


Bestemmingsregels
De bestemmingsregels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:


         doeleindenomschrijving (gebruiksregels);
         bouwregels;
         nadere eisen;
         afwijkingsregels.



Gebruiksregels
De doeleindenbeschrijving van de bestemming of de dubbelbestemming, waarvan opname in de planregels is
geboden in artikel 3.1.3 van het Besluit ruimtelijke ordening, is in de planregels voor elke bestemming in
eerste instantie vervat in het onderdeel "Bestemmingsomschrijving". Van het onderdeel "Specifieke
gebruiksregels" wordt in de planregels vooral gebruik gemaakt om regels te geven voor de onder de
bestemming of dubbelbestemming vallende functieaanduidingen en bouwaanduidingen en andere
aanduidingen.


Afwijkingsregels
In het onderdeel "Afwijken van de gebruiksregels" wordt alleen die afwijkingsbevoegdheid opgenomen die
uitsluitend ziet op het gebruik. Zodra sprake is van het afwijken van de bouwregels - ook al vormt dat bouwen
een (klein) onderdeel van het gebruik in ruime zin - wordt de bevoegdheid daartoe geplaatst in het onderdeel
"Afwijken van de bouwregels".


Aanleggen of slopen
De aanlegregels of sloopregels zijn uitvoerig met het oog op een zorgvuldige verlening van de
omgevingsvergunning daartoe, voor zover regels daarvoor niet reeds zijn voorzien in de Wet ruimtelijke
ordening of het Besluit ruimtelijke ordening. De aanlegregels of sloopregels kennen de volgende
onderverdeling:


         het aanlegverbod of sloopverbod zelf;
         de voorwaarden waaronder een omgevingsvergunning mag worden verleend en het inwinnen van
          deskundigenadvies;
         de specifieke aanlegverboden of sloopverboden met de daarop gegeven uitzonderingen.



Algemene gebruiksregels
In het artikel "Algemene gebruiksregels" zijn naast een verwijzing naar het algemene gebruiksverbod van artikel
7.2 van de Wet ruimtelijke ordening, specifieke gebruiksverboden ter invulling van het algemene
gebruiksverbod opgenomen. Daarin is onderscheid gemaakt tussen het verbod op het gebruik van gronden en
het verbod op het gebruik van bouwwerken.


Overgangs- en slotregels
In het artikel "Slotregel" zijn de volgende onderdelen opgenomen:


         het onderdeel "Vervangen bestemmingsplannen" waarin een overzicht van de bestemmingsplannen
          en andere planregimes is opgenomen die met dit bestemmingsplan zijn vervangen;
         en het onderdeel "Citeertitel".




                                                                                                                  23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>     4.2 Verbeelding (plankaart)

     De verbeelding is opgebouwd uit een aantal elementen te weten:


              enkelbestemmingen;
              bouwvlakken;
              dubbelbestemmingen;
              aanduidingen.

     Enkelbestemmingen en bouwvlakken
     Bestemmingen bestaan doorgaans uit twee vlakken: een enkelbestemmingsvlak en een bouwvlak. In
     sommige gevallen is uitsluitend een enkelbestemming opgenomen. Het enkelbestemmingsvlak geeft aan waar
     een bepaald gebruik toegestaan is. Het bouwvlak is een gebied dat op de verbeelding is aangeven waarvoor
     de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in de regels zijn aangegeven. Bouwvlakken worden op de
     verbeelding doorgaans voorzien van aanduidingen die betrekking hebben op de maatvoering. In sommige
     gevallen in het bestemmingsplan vallen het bestemmingsvlak en het bouwvlak met elkaar samen. Op de
     verbeelding is dan uitsluitend een bouwvlak te zien (het bestemmingsvlak ligt hieronder).


     Dubbelbestemmingen
     Dubbelbestemmingen zijn opgenomen voor gronden, waar twee of meer onafhankelijk van elkaar
     voorkomende bestemmingen voorkomen, waarbij er sprake is van een rangorde tussen de dubbelbestemming
     en de daarmee samenvallende bestemming. Voorbeelden van dubbelbestemmingen zijn leidingtracés,
     archeologische waarden en waterkeringen.


     Aanduidingen
     Op de verbeelding is een onderscheid gemaakt in drie verschillende aanduidingen te weten:


          1.   gebiedsaanduidingen;
          2.   functieaanduidingen;
          3.   maatvoeringsaanduidingen.

     Gebiedsaanduidingen
     Een gebiedsaanduiding is een aanduiding die verwijst naar een gebied waarvoor bij de toepassing specifieke
     regels gelden of waar nadere afwegingen moeten worden gemaakt. Bij gebiedsaanduidingen gaat het veelal
     om zones en (deel)gebieden die aan sectorale regelgeving zijn ontleend. In het bestemmingsplan zijn
     gebiedsaanduidingen opgenomen voor een tweetal typen wijzigingsgebieden (zie voor een toelichting het
     artikel algemene wijzigingsregels) en voor de zone industrielawaai Europoort-Maasvlakte die voor een groot
     gedeelte over het plangebied valt.


     Functieaanduidingen
     Een aantal functieaanduidingen is gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een bestemming of een
     gedeelte daarvan nader te specificeren. Het kan hierbij gaan om een nadere specificatie van de
     gebruiksmogelijkheden, een expliciete verruiming daarvan of juist een beperking.


     Maatvoeringsaanduidingen
     Alle aanduidingen die betrekking hebben op afmetingen, percentages en oppervlakten, zowel ten aanzien van
     het bouwen als ten aanzien van het gebruik, zijn maatvoeringsaanduidingen. In het plangebied zijn
     maatvoeringsaanduidingen opgenomen voor de maximale goot- en bouwhoogtes (m) en de maximum
     bebouwingspercentages (%).




24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>5 UITVOERBAARHEID


5.1 Economische uitvoerbaarheid

Het voorliggende bestemmingsplan richt zich voornamelijk op de consolidatie van de huidige situatie. In dit
plan kunnen hooguit door particulier initiatief wijzigingen in functies of bebouwing ontstaan. Er is geen sprake
van kosten bij de gemeente waarop de regels ten aanzien van grondexploitatie in de Wro van toepassing zijn.
Met de aangepaste milieuzonering wordt het bestemmingsplan aangepast aan de verplichtingen die
voortvloeien uit huidige wet- en regelgeving. Waar mogelijk wordt hiervan afgeweken, om tegemoet te komen
aan de nodige flexibiliteit. Omdat het bestemmingsplan geen veranderingen meebrengt en de bestaande
situaties die mogelijk strijdig zijn met actuele milieuregelgeving specifiek worden bestemd, kan een nader
onderzoek naar de economische uitvoerbaarheid achterwege blijven.




5.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

5.2.1 Zienswijzen
Van PM tot PM heeft het ontwerp van dit bestemmingsplan ter visie gelegen voor het indienen van
zienswijzen, als bedoeld in artikel 3.8, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening in verbintenis met Afdeling 3.4
van de Algemene wet bestuursrecht. Gedurende de periode van tervisielegging zijn PM zienswijzen ingediend.
De ontvangen zienswijzen zijn beoordeeld. Voor een overzicht van de zienswijzen wordt verwezen naar
Bijlage 3 van deze toelichting.




                                                                                                                   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>     VOETNOTEN



     1 De uitzonderingen hierop zijn de geluidszones op grond van de Wet geluidhinder, de afstandseisen op grond
     van het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en het Vuurwerkbesluit. Deze zijn echter voor dit plan niet
     van toepassing.




26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING




                              27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE


1 TOELICHTING ALGEME NE AANPAK MILIEUZONE RING MET
    BEHULP    VAN      DE     STANDA ARD             STAAT         VAN
    BEDRIJFSACTIVITEI TEN ........................................... 31

2 BELEID MILI EUZONER ING ........................................... 33

3 NOTA VAN BEANT WOORDING ZIENSWIJZEN ................... 35

4 STAAT VAN WI JZI GIN GEN ............................................ 37




                                                                             29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>1     TOELICHTING   ALGEMENE      AANPAK
MILIEUZONERING MET BEHULP VAN DE
STANDAARD STAAT VAN BEDRIJFSACTIVITEITEN




                                           31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Toelichting op de aanpak van milieuzonering met
behulp van de 'standaard Staat van Bedrijfsacti-
viteiten'




1. Algemeen

Regeling toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten met behulp van milieuzonering
Om de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten in dit bestemmingsplan vast te leggen is ge-
bruikgemaakt van een milieuzonering. Een milieuzonering zorgt ervoor dat milieubelastende
functies (zoals bedrijven) en milieugevoelige functies (zoals woningen) waar nodig ruimtelijk
voldoende worden gescheiden. De gehanteerde milieuzonering is gekoppeld aan een Staat
van Bedrijfsactiviteiten.
Een Staat van Bedrijfsactiviteiten is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en be-
drijfsactiviteiten, al naar gelang de te verwachten belasting voor het milieu, zijn ingedeeld in
een aantal categorieën. Voor de indeling in de categorieën zijn de volgende ruimtelijk rele-
vante milieuaspecten van belang:
-     geluid;
-     geur;
-     stof;
-     gevaar (met name brand- en explosiegevaar).
In specifieke situaties kan daarnaast de verkeersaantrekkende werking van een bedrijf rele-
vant zijn.



2. Toepassing 'standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten'

Algemeen
De aanpak van milieuzonering en de in dit plan gebruikte 'standaard Staat van Bedrijfsacti-
viteiten' ('standaard SvB') zijn gebaseerd op de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering
(2009), op de Voorbeeld Staat van Bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen1). De 'stan-
daard SvB' kan in verschillende situaties gehanteerd worden, bijvoorbeeld:
-     om de milieuzonering van bedrijfsactiviteiten op een samenhangend bedrijventerrein te
      regelen;
-     in buitengebieden;
-     op losliggende relatief grootschalige bedrijfspercelen op enige afstand van burgerwonin-
      gen;
-     om indien gewenst de toelaatbaarheid van bedrijfsactiviteiten te regelen in stedelijk
      gebied of (delen van) woongebieden met enige vorm van bedrijvigheid.



1) Aangezien de wijze van milieuzonering met richtafstanden reeds vele jaren de standaardmethodiek voor milieuzo-
   nering is in Nederland, wordt voor het gebruik van de daarop gebaseerde Staat van Bedrijfsactiviteiten de 'stan-
   daard Staat van Bedrijfsactiviteiten' genoemd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>In dit soort situaties zorgt de milieuzonering ervoor dat hinderlijke bedrijfsactiviteiten op
voldoende afstand van woningen of andere gevoelige functies worden gesitueerd. Dit gebeurt
door het aanhouden van richtafstanden tussen deze milieugevoelige en milieubelastende
activiteiten.

Richtafstanden bepalend voor de categorie-indeling
In de 'standaard SvB' is voor elke bedrijfsactiviteit voor ieder van de ruimtelijke relevante
milieuaspecten (zie hiervoor) een richtafstand ten opzichte van een 'rustige woonwijk' ver-
meld. De grootste van deze vier richtafstanden is bepalend voor de indeling van een activi-
teit in een milieucategorie. Daarnaast vermeldt de 'standaard SvB' indicaties voor verkeers-
aantrekkende werking.

Omgevingstype bepalend voor de daadwerkelijk te hanteren afstanden
De gewenste afstand tussen een bedrijfsactiviteit en woningen (of andere gevoelige functies
zoals scholen) wordt mede bepaald door het type gebied waarin de gevoelige functie zich be-
vindt. Conform de VNG-publicatie worden daarbij twee omgevingstypen onderscheiden: rus-
tige woonwijk en gemengd gebied. De richtafstanden die zijn vermeld in de 'standaard SvB'
gelden ten opzichte van een rustige woonwijk (of een vergelijkbaar omgevingstype). Voor
een gemengd gebied (en daarmee te vergelijken gebieden) gelden kleinere afstanden. Daar-
naast dient in de milieuzonering rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van
eventuele bedrijfswoningen op een bedrijventerrein.

Omgevingstype rustige woonwijk
In een rustige woonwijk komen enkel wijkgebonden voorzieningen voor en vrijwel geen an-
dere functies zoals kantoren of bedrijven. Langs de randen (in de overgang naar eventuele
bedrijfsfuncties) is weinig verstoring door verkeer. Als daarmee vergelijkbare omgevingsty-
pen noemt de VNG-publicatie onder meer een rustig buitengebied (eventueel met verblijfsre-
creatie) en een stilte- of natuurgebied.

Omgevingstype gemengd gebied
In een gemengd gebied komen naast wonen ook andere functies voor, zoals winkels, horeca
en kleine bedrijven. Daarmee vergelijkbare gebieden zijn lintbebouwingen in het buitenge-
bied waarin functiemenging voorkomt en gebieden gelegen direct langs een hoofdinfrastruc-
tuur. Kenmerkend voor het omgevingstype gemengd gebied is dat sprake is van een zekere
verstoring en dus van een relevant andere omgevingskwaliteit dan in een rustig woongebied.

Bedrijfswoningen
Een bedrijfswoning op een bedrijventerrein is een specifiek woningtype waar minder hoge
eisen aan het woon- en leefklimaat kunnen worden gesteld. Bedrijfswoningen zijn in het al-
gemeen minder milieugevoelig dan de omgevingstypen rustige woonwijk en gemengd ge-
bied.

Te hanteren richtafstanden
De 'standaard SvB' onderscheidt een tiental milieucategorieën. De volgende tabel geeft voor
beide omgevingstypen (rustige woonwijk en gemengd gebied) per milieucategorie inzicht in
de gewenste richtafstanden. De richtafstand geldt tussen de grens van de bestemming die
bedrijven toelaat en de uiterste situering van de gevel van een woning die volgens het be-
stemmingsplan (of via vergunningvrij bouwen) mogelijk is. Daarbij gaat het nadrukkelijk om
een richtafstand. Kleinere afwijkingen ten opzichte van deze afstand zijn mogelijk zonder dat
hierdoor knelpunten behoeven te ontstaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre> milieucategorie                                            richtafstand (in meters)
                                            rustige woonwijk                         gemengd gebied
 1                                                   101                                        0
 2                                                   30                                        102
 3.1                                                 50                                        30
 3.2                                                100                                        50
 4.1                                                200                                       100
 4.2                                                300                                       200
 5.1                                                500                                       300
 5.2                                                700                                       500
 5.3                                             1.000                                       700
 6                                               1.500                                     1.000


Toelaatbaarheid van bedrijven die onder een specifieke regelgeving vallen
In de 'standaard SvB' zijn ook aanduidingen opgenomen die aangeven dat bepaalde bedrij-
ven onder een specifieke wettelijke regeling kunnen vallen. Het betreft:
-    bedrijven die 'in belangrijke mate geluidshinder kunnen veroorzaken' zoals bedoeld in
     de Wet geluidhinder (zogenoemde grote lawaaimakers); deze bedrijven zijn alleen toe-
     gestaan op industrieterreinen die in het kader van deze wet gezoneerd zijn;
-    bedrijven die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) kunnen vallen (nu
     of in de toekomst); het betreft risicovolle bedrijven waar gebruik, opslag en/of produc-
     tie van gevaarlijke stoffen plaatsvindt; voor dergelijke bedrijven gelden (wettelijke)
     normen ten aanzien van het plaatsgebonden risico en het groepsrisico;
-    bedrijven die onder het Vuurwerkbesluit vallen; voor dergelijke bedrijven gelden (wette-
     lijke) afstandsnormen.
In de regels van dit bestemmingsplan is aangegeven of en zo ja, onder welke voorwaarden
dergelijke bedrijven in het plangebied zijn toegestaan.

De toegepaste 'standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten'
De in dit bestemmingsplan opgenomen 'standaard SvB' komt in verregaande mate overeen
met de VoorbeeldStaat van bedrijfsactiviteiten voor bedrijventerreinen uit de VNG-publicatie.
Conform de aanbevelingen van de publicatie is de Staat aangepast aan de specifieke ken-
merken van dit bestemmingsplan.
In de toegepaste 'standaard SvB' zijn alle activiteiten opgenomen die passen binnen de defi-
nitie van bedrijf volgens de begripsbepalingen in de regels van dit bestemmingsplan. Dit
heeft geleid tot een aantal aanpassingen (toevoegingen en weglatingen) ten opzichte van de
activiteiten die in de VoorbeeldStaat zijn opgesomd. Onder de volgende SBI-codes 0112,
014, 05011, 05012, 0502, 2612, 63.1 en 63.21 zijn activiteiten toegevoegd die vallen onder
de definitie 'bedrijf'. In de VNG-publicatie is een aparte lijst van opslagen en installaties op-
genomen. Deze lijst is verwerkt in de 'standaard SvB' voor zover sprake is van activiteiten
die vallen onder het begrip 'bedrijf'. Hierdoor hebben toevoegingen plaatsgevonden bij de
SBI-code 51.512. Groothandels voor professioneel vuurwerk en vuurwerkfabrieken zijn van-
wege strenge eisen uit het Vuurwerkbesluit nooit toegestaan op een bedrijventerrein en dus
niet in de 'standaard SvB' opgenomen. Dit geldt ook voor bedrijven die kernenergie produ-
ceren.




1) Het betreffen bedrijfsactiviteiten die gelet op hun aard en invloed op de omgeving toelaatbaar zijn in woonwijken.
2) Het betreffen bedrijfsactiviteiten die gelet op hun aard en invloed op de omgeving zelfs toelaatbaar zijn tussen of
   onmiddellijk naast woonbebouwing in gemengde gebieden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Bij enkele activiteiten heeft een nadere specificatie van de activiteiten plaatsgevonden met
bijbehorende categorie-indeling die is afgestemd op de verwachte milieueffecten1) van deze
activiteiten. Voor de volgende SBI-codes heeft een specificatie van de categorie-indeling
plaatsgevonden naar gelang het oppervlak van het bedrijf: 15.2 en 51.8. Voor de volgende
SBI-codes heeft een specificatie naar categorie-indeling plaatsgevonden naar gelang sprake
is van reparatie of incidenteel bouwen dan wel reguliere productie: 29 en 35.1. Voor aanne-
mers, SBI-code 45, is een nadere indeling van diverse aannemersactiviteiten gemaakt met
bijbehorende categorie-indeling.



3. Flexibiliteit

De 'standaard SvB' blijkt in de praktijk een relatief grof hulpmiddel te zijn om hinder door
bedrijfsactiviteiten in te schatten. De richtafstanden en inschalingen gaan uit van een gemid-
deld bedrijf met een moderne bedrijfsvoering. Het komt in de praktijk voor dat een bepaald
bedrijf als gevolg van een geringe omvang van hinderlijke deelactiviteiten, een milieuvrien-
delijke werkwijze of bijzondere voorzieningen minder hinder veroorzaakt dan in de 'stan-
daard SvB' is verondersteld. In de regels is daarom bepaald dat het bevoegd gezag bij een
omgevingsvergunning kan afwijken van de 'standaard SvB' en een dergelijk bedrijf toch kan
toestaan, indien dit bedrijf niet binnen de algemene toelaatbaarheid past. Bij de 'standaard
SvB' is deze mogelijkheid beperkt tot maximaal twee categorieën (dus bijvoorbeeld categorie
3.2 in plaats van 2 of categorie 4.2 in plaats van 3.2). Om deze omgevingsvergunning te
kunnen verlenen moet worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omge-
ving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere verschijningsvorm) vergelijkbaar is met
andere bedrijven uit de desbetreffende lagere categorie.

Daarnaast is het mogelijk dat bepaalde bedrijven zich aandienen, waarvan de activiteiten in
de 'standaard SvB' niet zijn genoemd, maar die qua aard en invloed overeenkomen met be-
drijven die wel zijn toegestaan. Met het oog hierop is in de regels bepaald dat het bevoegd
gezag vestiging van een dergelijk bedrijf via een omgevingsvergunning kan toestaan. Om
deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen, moet op basis van milieutechnisch onder-
zoek worden aangetoond dat het bedrijf naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar
is met direct toegelaten bedrijven.

In de 'standaard SvB' is bij de indeling van sommige bedrijfsactiviteiten uitgegaan van een
continue bedrijfsvoering, waarbij de hinderlijke activiteiten ook 's nachts plaatsvinden. Dit is
in de 'standaard SvB' aangegeven met een 'C' in de laatste kolom. Het kan echter voorko-
men dat een specifiek bedrijf niet continu werkt. Dit gegeven kan eveneens aanleiding zijn
om het bedrijf via de bovengenoemde afwijkingsbevoegdheid een categorie lager in te delen.

Voor de concrete toetsing van een verzoek om afwijking middels een omgevingsvergunning
wordt verwezen naar bijlage 5 van de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering.



SBI 93/standaard SvB
oktober 2010




1) Inschatting van milieueffecten heeft plaatsgevonden op basis van dezelfde expertise die bij het opstellen van de
   nieuwe VNG-uitgave is gebruikt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>2 BELEID MILIEUZONERING




                          33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Integrale benadering milieuzonering bedrijventerreinen gemeente
Westland



1    Achtergrond
Milieuzonering betekent dat er waar nodig een ruimtelijke scheiding moet worden aangebracht
tussen milieubelastende activiteiten en milieugevoelige activiteiten. Onder milieubelastende
activiteiten worden bedrijfsactiviteiten (waaronder landbouw- en recreatiebedrijven) en
milieubelastende vormen van publieke dienstverlening en openbare instellingen verstaan die op
milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie belastend zijn voor milieugevoelige objecten. Onder
milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie worden de aspecten geluid, geur, gevaar en stof
verstaan. Milieugevoelige functies zijn woningen (zowel bedrijfs- als burgerwoningen),
woongebieden, scholen en verblijfrecreatie.

Functies kunnen soms zowel milieugevoelig als milieubelastend zijn. Hierbij valt te denken aan
sportvelden. Omdat hier op bepaalde tijdstippen grote groepen mensen aanwezig zijn, die overlast
kunnen ervaren van (zwaardere) bedrijfsactiviteiten, maar zelf ook voor milieuhinder
(geluidsoverlast) kunnen zorgen.

2 VNG richtlijnen
Aan een milieuzonering dient een zorgvuldige belangenafweging ten grondslag te liggen, waarbij
aan de ene kant rekening gehouden dient te worden met richtafstanden ten aanzien van de op het
bedrijventerrein aanwezige gevoelige functies om een goed woon- en leefklimaat te garanderen en
anderzijds de aanwezige bedrijvigheid niet onevenredig mag worden beperkt. Op grond hiervan is
de VNG publicatie Bedrijven en Milieuzonering) opgesteld. Een van de belangrijkste doelen van de
opgestelde VNG-richtlijnen is het 'reeds in het ruimtelijke traject voorkomen of zoveel mogelijk
beperken van gevaar bij woningen en andere gevoelige functies’. In navolging van provinciaal en
rijksbeleid beleid, jurisprudentie, regelgeving en overige richtlijnen (de VNG publicatie Bedrijven en
Milieuzonering) betekent dit concreet dat er tussen milieuhinderlijke bedrijvigheid en bijvoorbeeld
woningen een redelijke afstand moet zijn. Woningen hebben onder andere last van geur, geluid,
gevaar en stof. Bedrijven kunnen beperkt worden in hun bedrijfsvoering door woningen die op
korte afstand aanwezig zijn.

De VNG richtlijnen geven de volgende standaard richtafstanden voor tussen bedrijven en
woningen:

Rustige woonwijk                                   Gemengd      gebied,      afwijken    met     één
                                                   afstandsstap
1*:    10**
2:     30                                          2:     10
3.1:   50                                          3.1:   30
3.2:   100                                         3.2:   50

* = categorie-indeling, conform indeling VNG-richtlijnen **= afstand in meters, ten aanzien van
geluidsgevoelig object

De omgeving van de Westlandse bedrijventerrein betreffen in de regel gemengde gebieden. Op
grond van de VNG-richtlijnen kan met één afstandsstap worden afgeweken van de standaard aan
te houden afstanden. Bij een gemengd gebied is sprake van een matige tot sterke functiemenging
met functies als winkels, horeca en (kleine) bedrijven. Voorbeelden van gemengde gebieden zijn
lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere bedrijvigheid. Er kan
onderscheid gemaakt worden in een rustige woonwijk en het omgevingstype gemengd gebied. Bij
een rustige woonwijk komen vrijwel geen andere functies, zoals bedrijven of kantoren voor en is er
weinig verstoring door verkeer. Er wordt uitgegaan van het principe van functiescheiding. De
Afdeling heeft in een recente uitspraak van 21 oktober 2009 zaaknummer 200809208/1/R1
geoordeeld dat het college zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat sprake is
van het omgevingstype "gemengd gebied". De Afdeling is echter van oordeel dat dit niet betekent
dat na realisering van het plan sprake is van een "gebied met functiemenging". Het begrip
"gemengd gebied" heeft immers geen betrekking op het te ontwikkelen bedrijventerrein of de te
ontwikkelen bedrijfslocatie zelf, maar op de omgeving daarvan, en de kwalificatie van een gebied
als zodanig heeft dan ook geen gevolgen voor de toegelaten functies, maar alleen voor de aan te
houden afstanden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Om meer flexibiliteit te kunnen bieden voor de bestaande ondernemers is verder het volgende
overwogen.

De op het bedrijventerrein aanwezige woningen binnen het plangebied vinden in het algemeen hun
oorsprong als bedrijfswoning. Ook de ligging van de burgerwoningen op de Westlandse
bedrijventerreinen zijn over het algemeen het resultaat van een historisch gegroeide situatie. Deze
woningen waren in het verleden aan bedrijvigheid gelieerd en zijn later in gebruik genomen als
burgerwoning.
Bedrijfswoningen zijn een specifiek type woning waar andere eisen aan het woon- en leefklimaat
mogen worden gesteld dan bij reguliere woningen. Deze woningen zijn in de regel vanuit een
historische situatie aan bedrijvigheid gelieerd en liggen daarom op het bedrijventerrein. Aan
(voormalige) bedrijfswoningen kunnen minder hoge eisen aan woon- en leefklimaat gesteld worden
door de (oorspronkelijke) aanwezigheid van vaak het eigen bedrijf en de hinder die deze
veroorzaakt(e). Het wegbestemmen van deze op het bedrijventerrein aanwezige woningen is niet
gewenst en financieel niet haalbaar. Er is voor deze woningen wel een mogelijkheid opgenomen om
de woning op eigen verzoek om te zetten naar een bedrijf in de bestemming bedrijventerrein.
Hiermee wordt een mogelijkheid geboden aan ondernemers om hun mogelijkheden op termijn
verder te vergroten.

Verder is overwogen dat de Westlandse bedrijventerreinen bestaande bedrijventerreinen zijn, met
een historisch gegroeide aanwezigheid van op het bedrijventerrein zelf gelegen bedrijfswoningen.
Op grond van de provinciale verordening kunnen aan bestaande bedrijventerreinen minder eisen
worden gesteld dan aan nieuwe bedrijventerreinen. De Westlandse bedrijventerreinen zijn
aangewezen als bestaand bedrijventerrein. Het rijks- en provinciaal beleid gaan uit van een betere
benutting van bestaande terreinen, eerder dan nieuwe terreinen aan te leggen. In het regionaal
structuurplan Haaglanden 2008 worden de bedrijventerreinen aangeduid als 'betere benutting
bestaand bedrijventerrein.' Ook in de visie "Greenport Westland 2020 (2005) worden deze
terreinen aangewezen als bestaand bedrijventerrein. Onlangs hebben het interprovinciaal overleg,
VNG en de ministers VROM en EZ het convenant bedrijventerreinen 2010-2020 opgesteld. Doel van
het convenant is om een bijdrage te leveren aan de doelen van Nota Ruimte,
samenwerkingsagenda Mooi Nederland, Pieken in de Delta en programma Schoon en Zuinig.
Provincies vertalen convenant in structuurvisie. Bedrijfsterreinen dienen zowel economisch,
duurzaam als ruimtelijk toekomstbestendig te zijn. Wat regionale planning ten aanzien van aanbod
bedrijfsterreinen betreft dienen bedrijventerreinen volgens het convenant te voldoen aan
ruimtelijke kwaliteitseisen van onder andere bedrijven en omgeving (landschappelijke inpassing).

3 Concrete toepassing Westlandse bedrijventerreinen
Bovenstaande overwegingen hebben tot de volgende toepassing geleid.

Hoofdregel afstandsmaten op bestaande bedrijventerrein

3.1* Altijd aangrenzend aan woningen op het bedrijventerrein toegestaan, zowel voor burger- als
voor bedrijfswoningen op de Westlandse bedrijventerreinen, gelet op historisch gegroeide context
gelijkgesteld.

3.2         30**
4.1         50
4.2         100

* = categorie-indeling, conform indeling VNG-richtlijnen **= afstand in meters, ten aanzien van
geluidsgevoelig object

Samenvattende motivatie afwijken stap 1, toepassen omgevingtype gemengd gebied:
Als gemengd gebied wordt het bedrijventerrein de op het bedrijventerrein aanwezige los verspreide
burger- en bedrijfswoningen op het bedrijventerrein beschouwd. Deze woningen worden vanwege
hun ligging in de directe omgeving van het bedrijventerrein (geen ruimtelijke scheiding door een
brede weg of groenstrook, zoals bij de rustige woonwijken wel het geval is) als gemengd gebied
beschouwd. Ook hier betreft het over het algemeen een historisch gegroeide situatie.

Samenvattende motivatie stap 2, afwijken van richtlijnen gemengd gebied:
Verder is overwogen dat de Westlandse bedrijventerreinen bestaande bedrijventerreinen zijn, met
een historisch gegroeide aanwezigheid van op het bedrijventerrein zelf gelegen bedrijfswoningen.
De op de bedrijventerreinen aanwezige woningen vinden in het algemeen hun oorsprong als
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>bedrijfswoning. Ook de ligging van de burgerwoningen op deze bedrijventerreinen zijn het resultaat
van een historisch gegroeide situatie. Deze woningen waren in het verleden aan bedrijvigheid
gelieerd en zijn later in gebruik genomen als burgerwoning. Bedrijfswoningen zijn een specifiek
type woning waar andere eisen aan het woon- en leefklimaat mogen worden gesteld dan bij
reguliere woningen

Uitzonderingen op hoofdregel:
De vestiging van zwaardere vormen van bedrijfsactiviteiten in de categorie 5 en 6 is in principe niet
toegestaan op basis van Westlandse bedrijventerreinenvisie 2008 (categorie 5 en 6 uitgesloten).

Er is één uitzondering op het uitgangspunt afwijken met twee stappen, namelijk indien de
(grootste) richtafstand wordt bepaald door de factor 'gevaar'. In dit geval moet doorgaans de
standaard vermelde afstand worden aangehouden (dit is de norm voor een rustige woonwijk).
Afwijken van het aspect gevaar is in vrijwel alle gevallen niet mogelijk, tenzij een onderzoek in het
kader van Bevi wordt uitgevoerd waarbij het groepsrisico wordt verantwoord.

Inwaartse zonering vanuit rustige woonwijk naar de bedrijventerreinen:
Bij de inwaartse zonering (vanuit een rustige woonwijk) wordt onverkort vastgehouden aan de
VNG-richtlijnen om een goed woon- en leefklimaat te kunnen garanderen.
In rustige woonwijken is geen sprake van functiemenging. Tussen deze woonwijken en het
plangebied is een duidelijke ruimtelijke afscheiding in de zin van een brede weg en/of een
groenstrook.

Overlap in- en uitwaartse zonering:
Daar waar in- en uitwaartse zonering elkaar overlappen, wordt ten gunste van de strengste norm
(inwaartse zonering) besloten. De gemeente Westland kiest voor bedrijvigheid door rondom
gevoelige functies op het bedrijventerrein nog een extra stap af te wijken van de normen die
gelden voor gemengd gebeid (dus twee stappen ten opzichte van standaardnormering rustige
woonwijk), dus ten 'nadele van gevoelige functies verspreid op terreinen zelf' en heeft verder ook
beleid om nieuwe publieksgerichte functies in principe niet toe te staan op terreinen (alleen
uitzonderingsgevallen op lokale terreinen, dus niet op regionale of agro-logistieke terreinen,
waarbij aan strenge eisen moet worden voldaan om zich in uitzonderingsgevallen te mogen
vestigen op lokale bedrijfsterreinen). Hiermee wordt voldaan aan de bedrijventerreinenvisie 2008.
Er kan echter niet zover worden gegaan dat het gunstige woon- en leefklimaat van rustige
woonwijken (met aaneengesloten bebouwing) wordt aangetast. De inwaartse zonering houdt
onverkort vast aan de VNG richtlijnen en gaat bij overlapping voor.

Het bovenstaande brengt met zich mee dat bedrijven aan de randen van het bedrijventerrein wel
rekening moeten houden met aangrenzende woonwijken, terwijl zij midden op het bedrijventerrein
in belangrijke mate verruimd worden in hun mogelijkheden.

4 Risicoanalyse planschade
Wanneer de bovenstaande systematiek wordt toegepast, wordt geen van de aanwezige bedrijven
beperkt in zijn bestaande bedrijfsvoering. Indien de huidige bedrijfsactiviteiten vallen onder een
hogere categorie dan nu is toegestaan, krijgt het bedrijf een specifieke bestemming op maat, tenzij
de huidige activiteiten ook onder het huidige bestemmingsplan niet waren toegestaan. Hiermee
worden bestaande rechten gerespecteerd.

Overigens zijn milieuhinderlijke bedrijven melding- of vergunningplichtig op grond van actuele
milieu wet- en regelgeving (het zogeheten milieuspoor). De eisen ten aanzien van milieuzonering
die uit het bestemmingsplan voortvloeien (het zogeheten ruimtelijke spoor) zijn niet meer
beperkend dan de eisen die uit het milieuspoor voortvloeien. Door hier in de regels van het
bestemmingplan op vooruit te lopen wordt dus vooral een bijdrage geleverd aan de duidelijkheid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>3 NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN




                                       35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>4 STAAT VAN WIJZIGINGEN




                          37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>REGELS




         39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE




1 INLEIDENDE R EGELS .................................................. 43
     Artikel 1 Begrippen .......................................................................... 43

     Artikel 2 Wijze van meten ................................................................ 49

2 BESTEMMINGSREGELS ............................................... 51
     Artikel 3 Bedrijventerrein ................................................................. 51

     Artikel 13 Waarde - Archeologie - 3 .................................................. 57

3 ALGEMENE REGELS .................................................... 59
     A r t i k e l 1 5 A n t i - d ub b e l t e l r e g e l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 9

     A r t i k e l 1 6 A l g e m e n e b o uw r e g e l s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1

     A r t i k e l 1 7 A l g e m e n e g e br u i k s r e g e l s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5

     Artikel 18 Algemene aanduidingsregels ............................................ 67

     Artikel 19 Algemene afwijkingsregels ............................................... 69

     Artikel 20 Algemene wijzigingsregels ................................................ 71

4 OVERGANGS- EN SLOTREGEL ....................................... 73
     Artikel 21 Overgangsrecht ................................................................ 73

     Artikel 22 Slotregel .......................................................................... 75




                                                                                                                                                                                      41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>1 INLEIDENDE REGELS


Artikel 1 Begrippen

1.1 plan
het bestemmingsplan 'Bedrijventerreinen A20 Westland 1e herziening' van de gemeente Westland.




1.2 bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1783.abp00000023h01-
ON01 met de bijbehorende regels.



1.3 aanduiding
een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels,
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.




1.4 aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.




1.5 aanbouw
een aparte ruimte die via het hoofdgebouw toegankelijk is en ruimtelijk ondergeschikt is aan het
hoofdgebouw.




1.6 aan-huis-gebonden onderneming
een onderneming welke gevestigd is of kan zijn in een woning en die toebehoort aan een natuurlijk persoon,
welke in de betreffende woning woont en die geen personeel in dienst heeft, waarbij de woning in
overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de onderneming de ruimtelijke uitstraling van de
woonfunctie niet aantast.




1.7 agrologistiek bedrijf
een bedrijf gericht op transport, handel en/of distributie vanuit de (glas)tuinbouw afkomstige producten,
waarbij op- en overslag inclusief het verwerken, om-, her- en verpakken ter plaatse is toegestaan.




1.8 antennedrager
een antennemast of andere constructie bedoeld voor de bevestiging van een antenne.




                                                                                                             43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>     1.9 antenne-installatie
     een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in de
     techniekkast opgenomen apparatuur, met de daarbij behorende bevestigingsconstructie.




     1.10 bedrijf
     een onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren, inzamelen en
     verhandelen van goederen, waarbij eventueel detailhandel uitsluitend plaatsvindt als niet ondergeschikt
     onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop c.q. levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte, of
     herstelde goederen, dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen.




     1.11 bedrijfsvloeroppervlak (bvo)
     de totale vloeroppervlakte van alle bouwlagen van een bedrijf met inbegrip van alle daartoe behorende
     ruimten, waaronder ontvangsthal, dienstruimten en magazijnen. Niet inbegrepen zijn inpandige
     dienstwoningen en gebouwde parkeervoorzieningen voor personenauto's. Wat betreft inpandige parkeerruimte
     valt een overdekte stallingsruimte voor een busje of een vrachtwagen wel hieronder.




     1.12 bedrijfswoning
     een woning bij een bedrijf, die bestemd is voor bewoning door (het huishouden van) de ondernemer of door
     bij dat bedrijf werkzaam personeel, waarvan huisvesting ter plaatse, gelet op de bedrijfsvoering, noodzakelijk
     is.




     1.13 bedrijventerrein
     een cluster aaneengesloten percelen bestemd voor bedrijven, dienstverlening en de daarbij behorende
     voorzieningen.




     1.14 bestemmingsgrens
     de grens van een bestemmingsvlak.




     1.15 bestemmingsvlak
     een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.




     1.16 bijgebouw
     een (vrijstaand of aan een hoofdgebouw aangebouwd) gebouw dat in functioneel en bouwkundig opzicht te
     onderscheiden is van het hoofdgebouw.




     1.17 bouwen
     het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
     bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats.



44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>1.18 bouwgrens
de grens van een bouwvlak.




1.19 bouwlaag
een doorlopend gedeelte van een gebouw dat wordt begrensd door vloeren of balklagen die op gelijke hoogte
of bij benadering gelijke hoogte liggen.




1.20 bouwperceel
een aanééngesloten stuk grond, waarop krachtens het plan een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing
is toegelaten.




1.21 bouwperceelsgrens
een grens van een bouwperceel.




1.22 bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.




1.23 bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van
bestemming hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op
de grond.




1.24 boveninsteek
de snijlijn van het maaiveld en het beloop van een watergang.




1.25 care
een (maatschappelijke) onderneming gericht op het welzijn van mens en dier, waaronder begrepen
(alternatieve) geneeskunde, kapsalon, trimsalon, nagelstudio, massagesalon, wellness-centrum en daarmee
naar aard gelijk te stellen activiteiten.




1.26 consumentenvuurwerk
vuurwerk dat is bestemd voor particulier gebruik.




                                                                                                                     45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>     1.27 dakkapel
     een constructie ter vergroting van een gebouw, die zich tussen de dakgoot en de nok van een dakvlak bevindt,
     waarbij deze constructie onder de noklijn is gelegen en de onderzijde van de constructie in het dakvlak is
     geplaatst.




     1.28 dakopbouw
     een toevoeging aan het dakvlak van een bouwmassa die niet vrij in het dakvlak ligt, maar ten minste de nok-
     of gootlijn of zijkant van het dakvlak raakt van het betreffende gebouw/de betreffende woning. Het plaatsen
     van een dakopbouw gaat ten koste van de karakteristiek van het profiel van het gebouw/de woning.




     1.29 detailhandel
     het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen en leveren van
     goederen, geen motorbrandstoffen zijnde, aan personen die die goederen kopen voor gebruik, verbruik of
     aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.




     1.30 dienstverlening
     het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te woord
     wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons, pedicures, wasserettes,
     makelaarskantoren, internetwinkels en bankfilialen.




     1.31 erker
     een ruimte op de begane grond in een gebouw die buiten de gevel van het gebouw uitsteekt.




     1.32 gebouw
     elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke overdekte geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten
     ruimte vormt.




     1.33 geluidzone - industrie
     de met de gebiedsaanduiding 'geluidszone - industrie' aangegeven zone, zoals bedoeld in artikel 40 van de
     Wet geluidhinder.




     1.34 hoofdgebouw
     een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn aard, functie, constructie of afmetingen dan wel gelet op de
     bestemming als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken.




     1.35 kantoor
     het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate rechtsreeks
     te woord wordt gestaan en geholpen.



46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>1.36 kantoor-/praktijkruimte
een gebouw of een gedeelte daarvan, dat dient voor het beroepsmatig verlenen van diensten op
administratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch of een daarmee
naar aard gelijk te stellen gebied.




1.37 leisure
een onderneming gericht op de vrijetijdsbesteding, waaronder begrepen detailhandel, horeca, recreatie, sport,
care en daarmee naar aard gelijk te stellen activiteiten.




1.38 maatschappelijke voorziening
een voorziening inzake welzijn, onderwijs, opvoeding, religie, verenigingsleven,            maatschappelijke
dienstverlening, gezondheidszorg, cultuur en daarmee gelijk te stellen sectoren.




1.39 nutsvoorziening
een voorziening ten behoeve van telecommunicatie en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie alsmede
soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen transformatorhuisjes,
pompstations, gemalen, telefooncellen en zendmasten.




1.40 onzelfstandige kantoren
een kantoor welke ter plaatse rechtstreeks verbonden is aan en ten dienste staat van een bedrijf.




1.41 oorspronkelijke achtergevel
de achtergevel van de woning zoals deze in het verleden is opgeleverd, zonder uitbreidingen die eventueel
hebben plaatsgevonden.




1.42 overkapping
een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één zijde een
gesloten wand.




1.43 peil

     a.   voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg;
     b.   in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de hoogte van het aansluitende
          afgewerkte maaiveld, waarbij plaatselijke, niet bij verdere verloop van het terrein passende
          ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw
          ervan buiten beschouwing blijven. Het bouwwerk wordt gemeten aan de kant waar het aansluitend
          afgewerkt maaiveld het hoogst is.




                                                                                                                47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>     1.44 straatmeubilair
     bouwwerken ten behoeve van al dan niet openbare (nuts)voorzieningen, zoals: verkeersgeleiders,
     verkeersborden, informatieborden, zitbanken, bloembakken, telefooncellen, abri's, kunstwerken, bushaltes,
     speeltoestellen, fietsenrekken en draagconstructies voor reclame; kleinschalige bouwwerken ten behoeve van
     (openbare) nutsvoorzieningen met een inhoud van ten hoogste 50 m³ en een bouwhoogte van ten hoogste 3
     m, waaronder begrepen voorzieningen ten behoeve van telecommunicatie, energievoorzieningen en
     brandkranen; afvalinzamelsystemen.




     1.45 uitbouw
     uitbreiding van een ruimte in het hoofdgebouw tot buiten het bestaande oorspronkelijke hoofdgebouw
     (bijvoorbeeld erker) en welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.




     1.46 voorgevel
     de naar de weg gekeerde zijde of aan de voorzijde van een gebouw gelegen gevel en/of waar deze op de
     planverbeelding met een figuur is aangegeven.




     1.47 voorgevelrooilijn
     de lijn welke kan worden getrokken in het verlengde van de naar het openbare gebied gekeerde gevel(s) van
     de hoofdbebouwing en/of waar deze op de planverbeelding met een figuur is aangegeven.




     1.48 zelfstandige kantoren
     een kantoor welke ter plaatse niet rechtstreeks verbonden is aan en/of ten dienste staat van een bedrijf.




     1.49 woning
     een complex van ruimten, dat blijkens zijn indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van een
     huishouden.




     1.50 zijerf
     de gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn aan de zijkant(en) van dat hoofdgebouw tussen
     denkbeeldige lijnen van het verlengde van de voor- en achtergevel van het hoofdgebouw.




48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Artikel 2 Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:



2.1 afstand
de loodrechte afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen
worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst zijn.



2.2 de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen.



2.3 bouwhoogte van een antenne-installatie

     a.   ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van de
          (schotel)antenne-installatie;
     b.   ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de voet van
          de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel) antenne-installatie.



2.4 de bouwhoogte van een bouwwerk, geen antenne-installatie zijnde
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een bouwwerk, met uitzondering van ondergeschikte
bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antenne-installaties en naar de aard daarmee gelijk te stellen
bouwonderdelen.



2.5 de bouwhoogte van een bouwwerk, geen gebouw zijnde
tussen de bovenkant van het bouwwerk en het peil.



2.6 de breedte en lengte of diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren.



2.7 de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot/de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen
constructiedeel.



2.8 de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het
gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.




                                                                                                                 49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>     2.9 inhoud van een bouwwerk
     tussen de onderzijde van de beganegrondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
     scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.



     2.10 vloeroppervlakte
     de gebruiksoppervlakte volgens NEN 2580.




50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>2 BESTEMMINGSREGELS


Artikel 3 Bedrijventerrein

3.1 Bestemmingsomschrijving

3.1.1 Algemeen
De voor "Bedrijventerrein" aangewezen gronden zijn bestemd voor:


     a.   bedrijven;
     b.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-agl)": een agrologistiek bedrijventerrein;
     c.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-agla)": een agrologistiek bedrijventerrein met
          aanverwante activiteiten;
     d.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-reg)": een regionaal bedrijventerrein;
     e.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-wod)": een wegonderhoudsdepot;
     f.   bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals wegen, voet- en fietspaden,
          parkeervoorzieningen, laad- en losvoorzieningen, nutsvoorzieningen, groen en water.

3.1.2 Agrologistiek
Met dien verstande dat op agrologistieke bedrijventerreinen uitsluitend zijn toegestaan:


     a.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤3.1)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 3.1 van de
          Staat van Bedrijfsactiviteiten agrologistiek;
     b.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤3.2)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 3.2 van de
          Staat van Bedrijfsactiviteiten agrologistiek;
     c.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤4.1)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 4.1 van de
          Staat van Bedrijfsactiviteiten agrologistiek;
     d.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤4.2)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 4.2 van de
          Staat van Bedrijfsactiviteiten agrologistiek.

3.1.3 Regionaal
Met dien verstande dat op regionale bedrijventerreinen uitsluitend zijn toegestaan:


     a.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤2)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 2 van de Staat
          van bedrijfsactiviteiten;
     b.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤3.1)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 3.1 van de
          Staat van bedrijfsactiviteiten;
     c.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤3.2)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 3.2 van de
          Staat van bedrijfsactiviteiten;
     d.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤4.1)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 4.1 van de
          Staat van bedrijfsactiviteiten;
     e.   ter plaatse van de functieaanduiding “(b≤4.2)”: bedrijven uit ten hoogste categorie 4.2 van de
          Staat van bedrijfsactiviteiten.

3.1.4 Afwijkende functies
Met dien verstande dat in afwijking van 3.1.1 t/m 3.1.3 tevens zijn toegestaan:


     a.   ter plaatse van de functieaanduidingen "(sb-1)" en "(sb-2)": tevens een bedrijfsactiviteit met SBI-
          code zoals hierna in de tabel genoemd, uit de ten hoogste voor de bedrijfsactiviteit in de tabel
          aangegeven categorie van de in de tabel aangegeven Staat van Bedrijfsactiviteiten:
     b.



      aanduiding      SBI-code      uit ten hoogste categorie            Staat van Bedrijfsacitviteiten

      sb-1            284.A         4.1                                  'bedrijventerrein'




                                                                                                                51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>                           2414.1        4.2                                   'bedrijventerrein'
           sb-2
                           014.1         3.1                                   'bedrijventerrein'


          b.   grenzend aan het figuur "gevellijn": bedrijven uit ten hoogste categorie 4.1 van de Staat van
               bedrijfsactiviteiten agrologistiek, mits de overschrijding van de maximale categorie als bedoeld in lid
               3.1.2 betrekking heeft op het aspect geluid;
          c.   ter plaatse van de functieaanduiding "(bw)": één bedrijfswoning;
          d.   ter plaatse van de functieaanduiding "(t)": een tuin behorende bij een bedrijfswoning;
          e.   ter plaatse van de functieaanduiding "(h)": een café-restaurant;
          f.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sk-1)": een zelfstandig kantoor met een
               bedrijfsvloeroppervlak van ten hoogste het, ten tijde van het ontwerp van dit plan, reeds aanwezige
               bedrijfsvloeroppervlak;
          g.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sk-2)": een, uitsluitend op de verdieping(en) aanwezig zijnde,
               zelfstandig kantoor met een bedrijfsvloeroppervlak van ten hoogste het, ten tijde van het ontwerp
               van dit plan, reeds aanwezige bedrijfsvloeroppervlak;
          h.   ter plaatse van de functieaanduiding "(vm)": een verkooppunt voor motorbrandstoffen, met
               uitzondering van lpg, met daarbij behorende detailhandel met een verkoopvloeroppervlak van ten
               hoogste 125 m² en een voorziening om auto's te wassen;
          i.   ter plaatse van de functieaanduiding "(vml)": een verkooppunt voor motorbrandstoffen met lpg;
          j.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sb-pvv)": een bedrijf in partyverzorging en verhuur van
               partyartikelen exclusief kleding.
          k.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sb-vvp)": de opslag en verkoop van vuurwerk;
          l.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-agla)": één bankfiliaal, één douanekantoor, voorzieningen
               ten behoeve van het beheer en de beveiliging van het agrologistieke terrein en reparatie- en
               servicebedrijven voor vrachtwagens.



     3.2 Bouwregels
     Voor het bouwen gelden de volgende regels:

     3.2.1 Bedrijfsgebouwen en overkappingen
     Voor het bouwen van bedrijfsgebouwen en overkappingen op de onder 3.1 genoemde gronden gelden de
     aanduidingen op de planverbeelding en de volgende regels:


          a.   bedrijfsgebouwen en overkappingen worden uitsluitend binnen de op de planverbeelding
               aangegeven bouwvlakken gebouwd;
          b.   het totale oppervlak van bedrijfsgebouwen en overkappingen bedraagt niet meer dan het op de
               planverbeelding aangegeven bebouwingspercentage van het bouwperceel; indien geen
               bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een bebouwingspercentage van 100% van het
               bouwperceel;
          c.   ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-agl)", "(sbt-agla)" of "(sbt-reg)" bedraagt de oppervlakte
               per bedrijfsvestiging ten minste te 450 m²;
          d.   ter plaatste van de functieaanduiding "(sbt-wod)" bedraagt de oppervlakte van gebouwen ten
               hoogste 1.250 m²;
          e.   ter plaatse van de aanuiding "onderdoorgang" dient een vrije doorgang van ten minste 4 meter
               vanaf maaiveld aangehouden te worden;
          f.   de bouwhoogte van bestaande bedrijfsverzamelgebouwen bedraagt ten hoogste de, ten tijde van
               het ontwerp van dit plan, reeds aanwezige bouwhoogte;
          g.   ter plaatse van het figuur "gevellijn" dient een aaneengesloten reeks bebouwing en/of
               geluidswerende schermen gebouwd te worden met een minimale bouwhoogte van 10 meter;
          h.   indien de bedrijfsgebouwen en overkappingen niet in de zij- of achtererfgrens worden gebouwd,
               bedraagt de afstand tot de zij- en achtererfgrens ten minste 3 meter.

     3.2.2 Bedrijfswoningen
     In aanvulling op het bepaalde onder 3.2.1 gelden voor bedrijfswoningen en bijbehorende aanbouwen,
     uitbouwen, bijgebouwen, overkappingen en erkers de volgende regels:


          a.   ter plaatse van de bouwaanduiding “[sba-1]” is uitsluitend een grondgebonden bedrijfswoning
               toegestaan;
          b.   herbouw en/of vergroting van bedrijfswoningen is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de
               bouwaanduiding “[sba-1]”;
          c.   de inhoud van een bedrijfswoning bedraagt ten hoogste 600 m3;
          d.   de goothoogte van een bedrijfswoning ter plaatse van de bouwaanduiding “[sba-1]” bedraagt ten
               hoogste 6 meter;




52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>    e.   de bouwhoogte van een bedrijfswoning ter plaatse van de bouwaanduiding “[sba-1]” bedraagt ten
         hoogste 10 m;
    f.   aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen zijn niet toegestaan ter plaatse van de
         functieaanduiding “(t)”, waarbij de minimale afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en
         overkappingen achter de voorgevel van het hoofdgebouw 2 meter bedraagt;
    g.   het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bedraagt ten
         hoogste 50% van de oppervlakte ter plaatse van de functieaanduiding “(bw)” zonder de
         bouwaanduiding “[sba-1]” , tot een maximum van 50 m²;
    h.   indien de oppervlakte ter plaatse van de functieaanduiding “(bw)” zonder de bouwaanduiding “[sba-
         1]” meer dan 100 m² bedraagt, mag bij de maximale oppervlakte van 50 m² een percentage van
         10% van het meerdere worden opgeteld, tot een maximum van 75 m²;
    i.   indien niet in de erfafscheiding wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten minste
         1 meter;
    j.   de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 meter
         of 0,30 meter boven de vloer van de eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende
         gronden;
    k.   de bouwhoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4
         meter;
    l.   de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 meter;
    m.   de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 meter;
    n.   de diepte van een aan- en uitbouw bij een vrijstaande woning, gemeten vanuit de oorspronkelijke
         achtergevel waaraan gebouwd wordt, bedraagt ten hoogste 5 meter;
    o.   de diepte van een aan- en uitbouw bij een aaneengebouwde of half vrijstaande woning, gemeten
         vanuit de oorspronkelijke achtergevel waaraan gebouwd wordt, bedraagt ten hoogste 3 meter;
    p.   de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 meter;
    q.   erkers zijn uitsluitend toegestaan binnen de functieaanduiding “(t)” en/of de bouwaanduiding “[sba-
         1]”;
    r.   de diepte van een erker bedraagt ten hoogste 1/3 van de afstand van de voorgevel tot de voorste
         perceelsgrens met een diepte van maximaal 1,50 meter;
    s.   de breedte van de erker bedraagt ten hoogste 2/3 van de breedte van de gevel;
    t.   de bouwhoogte van de erker bedraagt ten hoogste 3 meter of 0,3 meter boven de vloer van de
         eerste verdieping van de woning met een maximum van 4 meter;
    u.   de afstand van de voorzijde van de erker tot de openbare weg bedraagt ten minste 1,50 meter.

3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde


    a.   De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, bedraagt ten hoogste:
             1. erfafscheidingen tussen de voorgevelrooilijn en de openbare weg: 1 meter;
             2. erfafscheidingen elders: 2 meter;
             3. vlaggenmasten: 5 meter;
             4. portaalkranen: 8 meter;
             5. silo's: 12 meter;
             6. reclamezuilen- of constructies: 10 meter;
             7. overige bouwwerken, geen gebouw zijnde ter plaatse van de functieaanduiding "(sbt-
                 wod)": 20 meter;
             8. overige bouwwerken, geen gebouw zijnde: 3 meter.



3.3 Nadere eisen
Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen omtrent de situering van bedrijfsgebouwen, met
dien verstande dat:


    a.   de onderlinge afstand tussen de gebouwen ten minste 3 meter moet bedragen;
    b.   daardoor de gebruikswaarde van het bedrijventerrein niet onevenredig wordt geschaad;
    c.   daardoor geen inbreuk wordt gemaakt op het maximaal te bebouwen oppervlak zoals aangegeven
         in de regels of op de planverbeelding.



3.4 Afwijken van de bouwregels

3.4.1 Afwijken voor bouwpercentages
Burgemeester en wethouders kunnen, met het oog op intensief ruimtegebruik, bij een omgevingsvergunning
afwijken van het op de planverbeelding aangegeven bebouwingspercentage tot een maximum van 90% ten
behoeve van, al of niet onder peil, te integreren parkeervoorzieningen.




                                                                                                               53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>     3.4.2 Afwijken voor het vergroten van de bouwhoogte
     Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.2.1 onder c voor het
     vergroten van de bouwhoogte van gebouwen ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte (m)', met
     dien verstande dat:


          a.   de bouwhoogte tot ten hoogste 14 meter mag worden vergroot;
          b.   er zich geen stedenbouwkundige redenen mogen verzetten tegen toepassing van deze afwijking;
          c.   er moet voldaan worden aan de parkeernorm, zoals opgenomen in het Westlands Verkeer en
               Vervoerplan;
          d.   de afwijking er niet toe mag leiden dat de gebruiksmogelijkheden op aangrenzende erven in
               onevenredige mate worden aangetast.

     3.4.3 Afwijken voor bouwhoogtes bij een bedrijfsverzamelgebouw
     Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.2.1 voor
     het vergroten van de bestaande bouwhoogte, met dien verstande dat:


          a.   de bouwhoogte tot ten de met de maatvoeringsaanduiding aangegeven bouwhoogte mag worden
               vergroot;
          b.   de vergroting over het gehele bedrijfsverzamelgebouw plaatsvindt;
          c.   er zich geen stedenbouwkundige redenen mogen verzetten tegen toepassing van deze afwijking;
          d.   er moet voldaan worden aan de parkeernorm, zoals opgenomen in het Westlands Verkeer en
               Vervoerplan;
          e.   de afwijking er niet toe mag leiden dat de gebruiksmogelijkheden op aangrenzende erven in
               onevenredige mate worden aangetast.



     3.5 Specifieke gebruiksregels

     3.5.1 Gebruik van gebouwen
     Met betrekking tot het gebruik van de gebouwen gelden de volgende regels:


          a.   Bevi-inrichtingen zijn niet toegestaan;
          b.   Wgh-inrichtingen zijn niet toegestaan;
          c.   opslag van consumentenvuurwerk is niet toegestaan, met uitzondering ter plaatse van de
               functieaanduiding "(sb-vvp)";
          d.   activiteiten uit kolom 1 van bijlagen C en D van het Besluit milieueffectrapportage 1994 zijn niet
               toegestaan in de gevallen, zoals genoemd in kolom 2 van de desbetreffende bijlage;
          e.   onzelfstandige kantoren zijn toegestaan, mits het bedrijfsvloeroppervlak ten hoogste 50% van het
               totale bedrijfsvloeroppervlak bedraagt tot een maximum van 3.000 m2;
          f.   zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan, met uitzondering ter plaatse van de functieaanduidingen
               “(sk-1)" en "(sk-2)”, met dien verstande dat ter plaatse van deze functieaanduiding de bestaande
               oppervlakte niet mag worden vergroot;
          g.   detailhandel is niet toegestaan, met uitzondering ter plaatse van de functieaanduiding "(vm)";
          h.   leisure is niet toegestaan;
          i.   showrooms zijn slechts toegestaan indien er sprake is van een vergunde situatie;
          j.   de uitoefening van een aan-huis-gebonden onderneming in of bij een bedrijfswoning is niet
               toegestaan.

     3.5.2 Opslag
     Het is verboden de gronden buiten het bouwvlak te gebruiken voor de opslag van goederen.



     3.6 Afwijken van de gebruiksregels

     3.6.1 Afwijken van de Staat van Bedrijfsactiviteiten
     Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 3.1:


          a.   om bedrijven toe te laten uit ten hoogste één categorie hoger dan in 3.1 genoemd, voor zover het
               betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of
               bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in 3.1
               genoemd;




54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>     b.   om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van bedrijfsactiviteiten zijn genoemd, voor zover het
          betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan worden te behoren tot de
          categorieën, zoals in 3.1 genoemd.



3.7 Wijzigingsbevoegdheid

3.7.1 Wijzigingsbevoegdheid voor planmer-plichtige activiteiten
Burgemeester en wethouders kunnen het plan ter plaatse van de gronden met de bestemming
"Bedrijventerrein" zodanig wijzigen dat activiteiten, zoals bedoeld in 3.5.2. onder c zijn toegestaan, mits vooraf
een milieueffectrapportage wordt opgesteld zoals bedoeld in de Wet milieubeheer.

3.7.2 Wijzigingsbevoegdheid voor een specifieke vorm van bedrijf
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming “Bedrijventerrein” met de functieaanduidingen
“(sb-x)”, "(sb-pvv)", "(sb-vvp)", "(sbt-wod)", "(h)", “(sk-1)”, "(sk-2)", “(vm)" en “(vml)" te wijzigen in de
bestemming “Bedrijventerrein” zonder functieaanduiding, indien de betreffende activiteit ter plaatse is
beëindigd.

3.7.3 Wijzigingsbevoegdheid voor een bedrijfswoning
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de bestemming “Bedrijventerrein” met de functieaanduidingen
“(bw)” en “(t)” en de bouwaanduiding “[sba-1]” of “[sba-2]” te wijzigen in de bestemming “Bedrijventerrein”
zonder functieaanduiding, indien de woning ten behoeve van de bedrijfsvoering van een bedrijf is of wordt
gesloopt.




                                                                                                                     55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Artikel 13 Waarde - Archeologie - 3

13.1 Bestemmingsomschrijving
De voor "Waarde - Archeologie - 3" aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar voorkomende
bestemming(en) – mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van archeologische waarden.



13.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:


     a.   op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 13.1 genoemde bestemming uitsluitend
          bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste
          3 meter;
     b.   ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming
          van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd,
          indien:
               1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd
                    waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het
                    bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
               2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet
                    worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
                    omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden,
                    gericht op het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van
                    opgravingen dan wel het begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische
                    deskundige;
     c.   het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft
          op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
               1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de
                    oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik
                    wordt gemaakt van de bestaande fundering;
               2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 250 m²;
               3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm en zonder
                    heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.



13.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of
van werkzaamheden

13.3.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming "Waarde - Archeologie - 3" zonder of in afwijking van
een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te leggen of de volgende
werkzaamheden uit te voeren:


     a.   het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 50 cm, waartoe worden
          gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen
          van drainage;
     b.   het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van voorwerpen;
     c.   het verlagen of verhogen van het waterpeil;
     d.   het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
     e.   het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband
          houdende constructies, installaties of apparatuur.




                                                                                                                 57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>     13.3.2 Uitzondering op het uitvoeringsverbod
     Het verbod van lid 13.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:


          a.   noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 13.2 in acht is genomen;
          b.   een oppervlakte beslaan van ten hoogste 250 m²;
          c.   reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
          d.   ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.

     13.3.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
     De werken en werkzaamheden, zoals in lid 13.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de aanvrager van
     de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden aan de hand van nader
     archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden aanwezig
     zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar, indien:


          a.   de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden een
               rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het
               oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
          b.   de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
               geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor het
               uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op het
               behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het
               begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige.




58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>3 ALGEMENE REGELS


Artikel 15 Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.




                                                                                                             59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Artikel 16 Algemene bouwregels

16.1 Percentages op de planverbeelding

16.1.1 Bebouwingspercentage
Het op de planverbeelding in een bouwvlak vermelde percentage geeft aan hoeveel procent van het oppervlak
van dat bouwperceel maximaal mag worden bebouwd met gebouwen en overkappingen.



16.1.2 Bouwvlakken zonder percentage
De op de planverbeelding aangegeven bouwvlakken waarin geen percentages zijn geplaatst mogen volledig
worden bebouwd met gebouwen en overkappingen, tenzij in de bestemmingsregels anders is bepaald.



16.1.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde en overkappingen
Het op de planverbeelding in een bouwvlak vermelde percentage heeft geen betrekking op bouwwerken, geen
gebouwen zijnde.



16.2 Hoogteaanduidingen op de planverbeelding

16.2.1 Maximale hoogte
De op de planverbeelding aangegeven hoogteaanduiding geeft de maximale goot- dan wel bouwhoogte van
gebouwen in meters aan.

16.2.2 Geen hoogteaanduiding
Indien op de planverbeelding geen hoogteaanduiding is opgenomen, geldt voor de maximaal toelaatbare goot-
dan wel bouwhoogte het bepaalde in hoofdstuk 2 van deze planregels.



16.3 Overschrijding van hoogteaanduidingen op de planverbeelding

16.3.1 Ondergeschikte bouwdelen
De in lid 16.2 bedoelde hoogten mogen worden overschreden door antenne installaties, mits deze voldoen
aan het bepaalde in lid 16.4 en door schoorstenen, liftkokers, trappenhuizen, alarminstallaties en andere
ondergeschikte bouwdelen, indien en voor zover de overschrijding niet meer dan 1,5 meter bedraagt, tenzij in
hoofdstuk 2 anders is bepaald.

16.3.2 Overschrijding voortvloeiende uit wet of normaal onderhoud
De in lid 16.2 bedoelde hoogten mogen worden overschreden, indien deze hoogteoverschrijding voortvloeit uit
wet en of behoort tot normaal onderhoud.



16.4 Algemene hoogtematen
Als maximaal toelaatbare bouwhoogte van bouwwerken die geen gebouwen zijn, gelden de volgende maten,
tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald:

Erfscheidingen:

- tussen voorgevelrooilijn en openbare weg                               1 m;

- erfscheidingen elders                                                  2 m;




                                                                                                               61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>     - overkappingen                                                            3 m;

     - straatmeubilair                                                          3 m;

     - lichtmasten                                                              20 m;

     - antennes ten behoeve van telecommunicatie niet zijnde schotelantennes 5 m;

     - overige bouwwerken                                                       2 m;

     - vlaggenmasten                                                            6 m.




     16.5 Overschrijding bouwgrenzen
     De op de planverbeelding aangegeven bouwgrenzen mogen uitsluitend worden overschreden door:


          a.   tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden en funderingen;
          b.   bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater, gevelversieringen,
               wanden van gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en schoorstenen, indien en voor zover
               de overschrijding niet meer dan 1,5 meter bedraagt;
          c.   gevel- en kroonlijsten en overstekende daken, indien en voor zover de overschrijding niet meer dan
               1 meter bedraagt;
          d.   rookkanalen, indien de overschrijding niet meer dan 0,75 meter bedraagt;
          e.   putten, leidingen, goten en inrichtingen voor de watervoorziening of de afvoer of verzameling van
               water rioolstoffen; hijsinrichtingen, indien en voor zover de overschrijding niet meer dan 1,5 meter
               bedraagt;
          f.   bestaande dakopbouwen, luifels en uitbouwen aan de voorzijde.



     16.6 Ondergrondse bouwwerken

          a.   de regels van dit plan zijn van overeenkomstige toepassing op ondergrondse bouwwerken.
          b.   in aanvulling op het bepaalde onder a mogen ondergrondse ruimten slechts worden gerealiseerd
               voor zover deze zijn gelegen tussen de buitenwerkse gevels van het bovengronds gelegen
               hoofdgebouw.



     16.7 Parkeren
     Bij elke ontwikkeling wordt het Westlands Verkeer en Vervoerplan 2005 toegepast.



     16.8 Dakkapellen
     De in de planregels of op de planverbeelding aangegeven goothoogte van gebouwen mag worden
     overschreden door dakkapellen, die voldoen aan de volgende voorwaarden:


          a.   maatvoering achterzijde:
                   1. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,50 meter vrij in het dakvlak;
                   2. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 meter;
          b.   maatvoering voorzijde:
                   1. de dakkapel is niet breder dan 50% van de breedte van het dakvlak;
                   2. de dakkapel ligt aan alle zijden ten minste 0,50 meter vrij in het dakvlak;
                   3. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,5 meter.



     16.9 Bestaande bouwwerken
     Een bestaand bouwwerk dat met een vergunning is gerealiseerd, mag worden teruggebouwd.




62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>16.10 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening
De regels van stedenbouwkundige aard en de bereikbaarheidseisen van paragraaf 2.5 van de
bouwverordening zijn uitsluitend van toepassing, voor zover het betreft:


    a.   bereikbaarheid van bouwwerken voor wegverkeer, brandblusvoorzieningen;
    b.   brandweeringang;
    c.   bereikbaarheid van gebouwen voor gehandicapten;
    d.   de ruimte tussen bouwwerken;
    e.   parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen.




                                                                                           63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>Artikel 17 Algemene gebruiksregels

17.1 Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 7.2 van de Wro in samenhang met artikel 2.1 lid 1 onder c van de
Wabo wordt in ieder geval verstaan:


     a.   het gebruik van niet-bebouwde grond als permanente staan- of ligplaats van demonteerbare of
          verplaatsbare inrichtingen voor de verkoop van etenswaren en/of dranken;
     b.   het gebruik van niet-bebouwde grond en/of water als staan- of ligplaats voor kampeermiddelen
          buiten de daarvoor aangewezen gronden; het gebruik van niet-bebouwde grond als staan- of
          ligplaats voor (menselijk of dierlijk) verblijf geschikte, al dan niet aan hun bestemming onttrokken,
          vaar- of voertuigen, arken of andere objecten, voor zover die niet als bouwwerk zijn aan te merken;
     c.   het gebruik van niet-bebouwde grond als opslag, stort- of bergplaats van al dan niet afgedankte
          stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik noodzakelijk is voor of verband houdt met de
          verwerkelijking van de bestemming of met het op de bestemming gerichte beheer van de gronden;
     d.   het gebruik van bouwwerken of het laten gebruiken van bouwwerken als seksinrichting.



17.2 Geen strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan:


     a.   het gebruik van niet-bebouwde grond voor evenementen waarvoor een vergunning is verleend op
          grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland;
     b.   het gebruik van niet-bebouwde grond voor standplaatsen waarvoor een vergunning is verleend op
          grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland.




                                                                                                                  65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>Artikel 18 Algemene aanduidingsregels

18.1 Veiligheidszone - lpg

18.1.1 Bouwregels
In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 2 gelden ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone - lpg' voor
de bescherming van het woon en leefklimaat in verband met een lpg-installatie de volgende regels:


     a.   op de bedoelde gronden zijn geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan;
     b.   op de bedoelde gronden mogen geen nieuwe gebouwen worden gebouwd ten behoeve van de in
          hoofdstuk 2 genoemde functies.

18.1.2 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 18.1.1 voor het toestaan
van de in lid 18.1.1 genoemde functies en het bouwen van gebouwen ten behoeve van die functies voor
zover in overeenstemming met de in hoofdstuk 2 genoemde bestemming, mits ter plaatse een aanvaardbaar
woon- en leefklimaat kan worden gerealiseerd.




                                                                                                                 67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Artikel 19 Algemene afwijkingsregels

19.1 Algemene afwijkingsmogelijkheden
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd – tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afwijking kan worden
verleend – afwijking van de regels in het plan te verlenen voor:


     a.   afwijkingen van voorgeschreven maten, waaronder percentages, met ten hoogste 10%; het moet
          hierbij primair gaan om het oplossen van knelpunten waar het bestemmingsplan niet in voorziet en
          waartegen in planologisch opzicht geen bezwaar bestaat en niet om de bouwmogelijkheden bij
          voorbaat al te vergroten;
     b.   het bouwen van kleine niet voor bewoning bestemde gebouwtjes met een goothoogte van ten
          hoogste 3 meter ten behoeve van openbare nutsbedrijven of voor andere naar doelstelling daarmee
          vergelijkbare gebouwtjes mits de inhoud van deze gebouwtjes niet groter is dan 60 m³ zoals
          transformatorhuisjes, schakelhuisjes, gemaalgebouwtjes, gasdrukregel- en meetstations,
          telefooncellen, toiletgebouwtjes en wachthuisjes voor verkeersdiensten;
     c.   het bouwen van straatmeubilair of andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die om
          waterstaatkundige of verkeerstechnische redenen noodzakelijk zijn, zoals duikers en keermuren met
          een bouwhoogte van ten hoogste 6 meter;
     d.   geringe veranderingen in de tracés van wegen en de aanpassing daaraan van de ligging en de vorm
          van bestemmingsgrenzen indien bij de definitieve uitmeting blijkt, dat een weg als gevolg van de
          werkelijke toestand van het terrein slechts kan worden aangelegd als op ondergeschikte punten van
          het plan wordt afgeweken, met dien verstande dat de veranderingen ten hoogste 2 meter mogen
          bedragen;
     e.   afwijkingen van het bestemmingsplan, teneinde de uitvoering van een bouwplan mogelijk te maken,
          indien op grond van een definitieve uitmeting of in verband met de verkaveling of situering blijkt,
          dat aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk zou zijn en de afwijking van zo
          ondergeschikte aard blijft, dat de structuur van het bestemmingsplan niet wordt aangetast;
     f.   overschrijding van bouwgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch of esthetisch
          betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in
          verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen echter niet meer
          dan 3 meter bedragen;
     g.   het bouwen van zonnecollectoren, beeldende kunstwerken (waaronder begrepen follies),
          riooloverstortkelders, boven- en ondergrondse containerruimten, informatie- en reclameborden;
     h.   het afwijken van het Westlands Verkeer en Vervoerplan 2005 indien het voldoen aan die
          bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit of voor zover op
          andere wijze in de nodige parkeerruimte wordt voorzien.



19.2 Afwijking niet verlenen
Afwijking wordt in ieder geval niet verleend, indien daardoor onevenredig afbreuk wordt of kan worden gedaan
aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.




                                                                                                                69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>Artikel 20 Algemene wijzigingsregels

20.1 Wro-zone - wijzigingsgebied - 1
Burgemeester en wethouders kunnen ter plaatse van de aanduiding 'Wro-zone wijzigingsgebied - 1' de
onderliggende bestemmingen 'Tuin', 'Groen', 'Water' en/of 'Wonen' wijzigen naar de bestemming
'Bedrijventerrein' indien de woonfunctie ter plaatse is beëindigd, met dien verstande dat het waterbalang niet
wordt geschaad.



20.2 Wro-zone - wijzigingsgebied - 2
Burgemeester en wethouders kunnen ter plaatse van de aanduiding 'Wro-zone wijzigingsgebied - 2' de
bestemmingen 'Bedrijventerrein', 'Wonen' en/of 'Tuin' wijzigen naar de bestemming 'Groen' indien de bedrijfs-
en/of woonfunctie is beëindigd.



20.3 Water
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming wijzigen naar de bestemming 'Water' indien een
bestaande watergang wordt verlegd en deze elders, ten gunste van het waterbelang, wordt hergraven.




                                                                                                                 71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>4 OVERGANGS- EN SLOTREGEL


Artikel 21 Overgangsrecht

21.1 Overgangsrecht bouwwerken
Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:


     a.   een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
          uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen,
          en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
                 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
                 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd,
                      mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen
                      twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan;
     b.   het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning verlenen
          voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a met maximaal
          10%;
     c.   dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
          inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
          geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.



21.2 Overgangsrecht gebruik
Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:


     a.   het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
          bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
     b.   het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te
          veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
          verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
     c.   indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan
          voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te
          hervatten of te laten hervatten;
     d.   dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen
          geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.




                                                                                                                 73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Artikel 22 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: regels van het bestemmingsplan "Bedrijventerreinen A20 Westland 1e
herziening".




                                                                                                        75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>BIJLAGE BIJ DE REGELS




                        77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>INHOUDSOPGAVE


1 STAAT VAN BEDRIJFS ACTIVITEITEN - AGROLOGISTIEK .... 81




                                                            79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>1  STAAT    VAN   BEDRIJFSACTIVITEITEN   -
AGROLOGISTIEK




                                             81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>82
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>Bijlage                                                                            AGROLOGISTIEK                                        Staat van Bedrijfsactiviteiten


SBI-CODE     SBI-CODE               OMSCHRIJVING                                                                AFSTANDEN IN METERS




                                                                                                                                                              CATEGORIE
                                                                                                                                                  GROOTSTE
                                                                                                                                                  AFSTAND
                                                                                                                                         GEVAAR
                           nummer




                                                                                                                           GELUID
                                                                                                         GEUR


                                                                                                                   STOF
15           10,11          -       VERVAARDIGING VAN VOEDINGSMIDDELEN EN DRANKEN
1531         103            0       Aardappelprodukten fabrieken:
1531         1031           1       - vervaardiging van aardappelproducten                              300        30     200 C          50 R       300       4.2
1531         1031           2       - vervaardiging van snacks met p.o. < 2.000 m²                       50        10      50            50 R        50       3.1
1532, 1533   1031           0       Groente- en fruitconservenfabrieken:
1532, 1533   1032, 1039     1       - jam                                                                50        10     100       C    10         100       3.2
1532, 1533   1032, 1039     2       - groente algemeen                                                   50        10     100       C    10         100       3.2
1532, 1533   1032, 1039     3       - met koolsoorten                                                   100        10     100       C    10         100       3.2
1532, 1533   1032, 1039     4       - met drogerijen                                                    300        10     200       C    30         300       4.2
1532, 1533   1032, 1039     5       - met uienconservering (zoutinleggerij)                             300        10     100       C    10         300       4.2
28           25,31
                              VERVAARD. EN REPARATIE VAN PRODUKTEN VAN METAAL (EXCL.
28           25, 31         - MACH./TRANSPORTMIDD.)
2851         2561, 3311    0 Metaaloppervlaktebehandelingsbedrijven:
2851         2561, 3311    12 - lakspuiten en moffelen                                                  100        30     100            50 R       100 D     3.2
34           29

34           29              -      VERVAARDIGING VAN AUTO'S, AANHANGWAGENS EN OPLEGGERS
3420.1       29201                  Carrosseriefabrieken                                                100        10     200            30 R       200       4.1
3420.2       29202                  Aanhangwagen- en opleggerfabrieken                                   30        10     200            30         200       4.1
35           30

35           30              -      VERVAARDIGING VAN TRANSPORTMIDDELEN (EXCL. AUTO'S, AANHANGWAGENS)
355          3099                   Transportmiddelenindustrie n.e.g.                                   30         30     100            30         100 D     3.2
50           45 ,47

50           45, 47          -      HANDEL/REPARATIE VAN AUTO'S, MOTORFIETSEN; BENZINESERVICESTATIONS
501          451                    Groothandel in vrachtauto's (incl. import)                          10         10     100            10         100       3.2
51           46

51           46              -      GROOTHANDEL EN HANDELSBEMIDDELING
5122         4622                   Grth in bloemen en planten                                          10         10     30              0            30      2
5125, 5131   46217, 4631            Grth in ruwe tabak, groenten, fruit en consumptie-aardappelen       30         10     30             50 R          50     3.1
60           49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Bijlage                                                                       AGROLOGISTIEK                             Staat van Bedrijfsactiviteiten



60        49             - VERVOER OVER LAND
6024      494            0 Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks): b.o. > 1000 m²     0    0    100 C    30         100       3.2
6024      494            1 - Goederenwegvervoerbedrijven (zonder schoonmaken tanks) b.o. <= 1000 m²   0    0     50 C    30          50       3.1
63        52

63        52             - DIENSTVERLENING T.B.V. HET VERVOER
6312      52102, 52109     Veem- en pakhuisbedrijven, koelhuizen                                      30   10    50 C    50 R        50 D     3.1
6321      5221           2 Stalling van vrachtwagens (met koelinstallaties)                           10    0   100 C    30         100       3.2
71        77
                             VERHUUR VAN TRANSPORTMIDDELEN, MACHINES, ANDERE ROERENDE
71        77             -   GOEDEREN
712       7712, 7739         Verhuurbedrijven voor transportmiddelen (excl. personenauto's)           10   0    50       10          50 D     3,2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>VERBEELDING




              83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>84
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>14




                                                                                      23

                                                                                                   1222




     1246
                                                                                                                                                                                                                     1619




                    16




                     16   A                                                                                                                                        1259




                          16   B




                                   18
                                                   Tr
                                                     an
                                                       sp
                                                         or
                                                           tw
                                                              eg




                                   1247

                                                                                                                            (b≤4.2)


                                                                                                                                        23   A
                                                                        1260
                                                                                                            1223




            24




                                                                                                                                                                                                                                                              R
                                                                                                                                                                                                                                                               IJ
                                                                                                                                                                                                                                                                 K
                                                                                               23       C




                                                                                                                                                                                                                                                                  S
                                                                                                                                                                                                                                                                   W
                                                                                                                                                                                                                                                                   E
                                                                                                                                                                                                                                                                    G
                                   1248




                                                                                                                                                                                                                                                                        2
                                                                                                                                                                                                                                                                         0
                                                                    20   B                 1224


                                                                                                                                             (***)

                                                                                              23    B                                   BT (sbt-agla)
                                          20   A
                                                                                                                                         12          60%
                           20




                                                                                                                                             WR-A3
                                                                                                                                                                         1225




                     1445



                                          1227
                                                                               1226                                                                  (b≤4.1)
                                                                                                                                                                                                            29   A
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           1545
                                                                                                                                                                                27

       1442
                                                                                                                                                                                                                       25




                                                           33
                                                                                                                                                                                                                                     Wro-zone 2
                                                                                                                   29   B

                                                                                              31


                                                                                                                                                                                                                                                                        1261


             1443



                                                                                                                                   29




                                                                                       1228




                                                                   37


                                                                                                                                                                    1547




                         39




             1230                                                                                                                                                                550
                                                                               106                                                                                              1


                                                                                                                            1548




     Plangebied
                         1e herziening



     Enkelbestemmingen
            BT
                         Bedrijventerrein



     Dubbelbestemmingen
       WR-A3
                         Waarde - Archeologie 3



     Gebiedsaanduidingen
                         geluidzone - industrie
     Wro-zone 2
                         wetgevingzone - wijzigingsgebied - Wro-zone 2



     Functieaanduidingen
       (b≤4.1)
                         bedrijf tot en met categorie 4.1
       (b≤4.2)
                         bedrijf tot en met categorie 4.2
      (sbt-agla)
                         specifieke vorm van bedrijventerrein - agrologistiek met aanverwante activiteiten


     Bouwvlakken
                         bouwvlak

                                                                                                                                                           GEMEENTE WESTLAND                                                                                           Afdeling

     Maatvoeringen                                                                                                                                         Postadres:                  Tel: (0174) 140174
                                                                                                                                                                                                                                                                       ROV / STB

                                                                                                                                                           Postbus 150                 Fax: (0174) 673 600                                                             Bezoekadres:
                                                                                                                                                                                                                                                                       van Geeststraat 1, 's-Gravenzande
        60%              maximum bebouwingspercentage (%)                                                                                                  2670 AD Naaldwijk           www.gemeentewestland.nl



            12
                         maximum bouwhoogte (m)                                                                                                            bedrijventerreinen A20 Westland
                                                                                                                                                           1e Herziening


                                                                                                                                                           Schaal        1 : 1000        Getekend           LH        Formaat   A2                                      Status             Voorontwerp

                                                                                                                                                           Datum         25-02-14        Gewijzigd                    Dossier   NL.IMRO.1783.abp00000023H01             Tek. Nr.           ON01
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>86
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>