<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                     GEMEENTE
                                                                                                                     Postadres:
                                                                                                                     P o s t b u s 150
                                                                                                                     2 6 7 0 AD N a a l d w i j k
                                                                                                                     Bezoekadres:
                                                                                                                     C h o o r s t r a a t 41
                                                                                                                     2681 AP M o n s t e r
Aan de Raad van de gemeente Westland                                                                                 T 14 0174
                                                                                                                     F ( 0 1 7 4 ) 673 600
                                                                                                                     E info@gemeentewestland.nl
                                                                                                                     I www.gemeentewestland.nl




UW B R I E F                 UW K E N M E R K              ZAAK-/PROJECTNR              DOCUMENTNR                  BIJLAGE(N)
                                                                                        15-0057617

CONTACTPERSOON                                             AFDELING/TEAM                DOORKIESNUMMER              DATUM VERZONDEN

J. Metz                                                    SAM/BB                       ( 0 1 7 4 ) 672 018
                                                                                                                    0 9 APR 2015
ONDERWERP




Stand van zaken inkoop Wmo




Geachte Raad,

In deze brief informeren wij u over de e r v a r i n g e n in het eerste kwartaal van de inkoop Wmo 2015
en het inkoopproces H4 Wmo 2016.
1. Ter a c h t e r g r o n d
Vanaf 2015 zijn g e m e e n t e n vanuit de Wmo v e r a n t w o o r d e l i j k voor de producten Begeleiding
I n d i v i d u e e l , Begeleiding Groep, Kortdurend Verblijf en Vervoer. De gemeenten W e s t l a n d , Delft,
Rijswijk en M i d d e n - D e l f l a n d , verder genoemd H4, hebben g e z a m e n l i j k deze producten ingekocht
in nauwe s a m e n w e r k i n g met zorgkantoor DSW. De belangrijkste u i t g a n g s p u n t e n bij de inkoop
waren:
     »     c o n t i n u ï t e i t van zorg en van kwaliteit,
     «     ruimte voor innovatie,
     «     de inkoop is tijdig geregeld en binnen het b u d g e t t a i r e kader.


Bij de inkoop is gekozen voor 'zakelijk en innovatief i n k o p e n ' , waarbij via d i a l o o g t a f e l s met
z o r g a a n b i e d e r s de v o o r w a a r d e n van de inkoop gezamenlijk zijn v o r m g e g e v e n . H4 heeft voor 2015
met 37 z o r g a a n b i e d e r s o n t w i k k e l - en r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t e n a f g e s l o t e n voor het leveren van de
g e n o e m d e W m o - p r o d u c t e n . Dit zijn de z o r g a a n b i e d e r s die in 2014 ook zorg leverden aan
inwoners van H4. In de o n t w i k k e l o v e r e e n k o m s t zijn afspraken v a s t g e l e g d over de manier waarop
de komende drie j a r e n wordt s a m e n g e w e r k t aan innovatie en een aantal v e r e i s t e n waaraan
z o r g a a n b i e d e r s moeten v o l d o e n . De r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t bevat a f s p r a k e n over r e s u l t a t e n , de
inhoud en kwaliteit van de ingekochte zorg en over b e k o s t i g i n g en v e r a n t w o o r d i n g . De
r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t e n kunnen j a a r l i j k s worden verlengd waarbij a a n p a s s i n g e n in de
o v e r e e n k o m s t mogelijk z i j n , bijvoorbeeld om innovatie verder te s t i m u l e r e n .


De inkoop van de nieuwe Wmo producten is Zorg In Natura (ZIN). Binnen H4 heeft iedere
gemeente daarnaast lokaal beleid ontwikkeld om inwoners de m o g e l i j k h e i d te geven om zorg in te
kopen via een p e r s o o n s g e b o n d e n budget.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                    PAGINA 2




2. E r v a r i n g e n 1 kwartaal nieuwe producten Wmo
                           e




2.1 Continuïteit van zorg
Vanuit het Rijk heeft H4 begin maart j l . de laatste g e g e v e n s o v e r d r a c h t o n t v a n g e n . Het gaat om
die inwoners die in december 2014 een indicatie voor zorg hebben. Deze gegevens worden op dit
moment verwerkt. In principe is het uitgangspunt dat iedere inwoner die zorg ontving in 2014 met
een indicatie voor 2015 in zorg blijft. En mocht dat niet het geval z i j n , dan wordt dit opgelost en
neemt een aanbieder een inwoner meteen in z o r g . Op basis van gesprekken met z o r g a a n b i e d e r s ,
signalen vanuit Wmo-raden en vanuit de l o k e t t e n , constateren we dat er sprake is van c o n t i n u ï t e i t
van z o r g .

2.2 Administratief p r o c e s
2.2.1 Indienen                 declaraties
Een ander punt waar veelvuldig contact met z o r g a a n b i e d e r s over is, is het a d m i n i s t r a t i e v e proces.
Dat is het digitale proces van het verzoek om cliënt in zorg te nemen (op basis van t o e k e n n i n g
g e m e e n t e ) , t e r u g k o p p e l i n g hierop van aanbieder tot het indienen en verwerken van f a c t u r e n .
Z o r g k a n t o o r DSW levert deze dienst voor de H4 g e m e e n t e n . In het najaar van 2014 heeft H4 met
DSW de z o r g a a n b i e d e r s geïnformeerd over de wijze waarop het b e r i c h t e n v e r k e e r wordt ingericht,
uitmondend in een d e c l a r a t i e p r o t o c o l in november 2014. De inrichting van het berichtenverkeer is
gebaseerd op landelijke s t a n d a a r d e n . Vanuit g e m e e n t e z i j d e is het b e r i c h t e n v e r k e e r in w e r k i n g .
Z o r g a a n b i e d e r s zijn hard aan het werk om hun a d m i n i s t r a t i e v e proces in te r i c h t e n . Binnen de
Wmo wordt in principe niet gewerkt met b e v o o r s c h o t t i n g . Het nog niet op orde hebben van het
a d m i n i s t r a t i e v e proces heeft tot gevolg dat nog maar enkele declaraties zijn i n g e d i e n d . Het
uitblijven van f i n a n c i e r i n g geeft z o r g a a n b i e d e r s een prikkel om voortgang te boeken in het
a d m i n i s t r a t i e v e proces.

2.2.2 Aanleveren               gegevens       CAK en inning          eigen bijdrage      nieuwe      Wmo          producten
Op 19 maart j l . heeft H4 een bijeenkomst g e o r g a n i s e e r d voor de z o r g a a n b i e d e r s om informatie te
v e r s t r e k k e n en instructie te geven over het a d m i n i s t r a t i e f proces. 29 van de 37 aanbieders waren
hierbij a a n w e z i g . Tijdens de bijeenkomst kwam een ander a d m i n i s t r a t i e f punt naar voren en dat is
het indienen van de geleverde uren bij het CAK. In de r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t is opgenomen dat
de z o r g a a n b i e d e r hiervoor v e r a n t w o o r d e l i j k is. Het CAK heeft de geleverde uren nodig om de
eigen bijdrage te kunnen berekenen en innen. Normaliter had het CAK tussen eind februari en
medio maart de eigen bijdrage van de eerste termijn o p g e l e g d . Het niet aanleveren van de
gegevens door de z o r g a a n b i e d e r heeft tot gevolg dat inwoners straks over twee of drie periodes
tegelijk een eigen bijdrage wordt o p g e l e g d . Daar komt bij dat de eigen bijdrage 50 7o hoger ligt                      0




dan voorgaand jaar, aangezien vanuit Rijksbeleid de W t c g - k o r t i n g is komen te v e r v a l l e n . .                           1   2




H4 heeft met de z o r g a a n b i e d e r s afgesproken dat zij hun cliënten hierover actief i n l i c h t e n .
Cliënten kunnen op de site van het CAK een berekening maken van de hoogte van hun eigen
bijdrage. Tevens biedt het CAK de mogelijkheid om een b e t a l i n g s r e g e l i n g te t r e f f e n .


    De g e m e e n t e W e s t l a n d int   in 2015 geen eigen b i j d r a g e    bij W m o - c l i ë n t e n met een inkomen tot 13070
W e t t e l i j k M i n i m u m L o o n . Deze m a a t r e g e l wordt ingezet ter c o m p e n s a t i e van het v e r v a l l e n van de 33 Zo 0




Wtcg-korting.

2
    De eigen b i j d r a g e is o n g e v e e r   50 Zo
                                                    0
                                                          hoger dan v o r i g j a a r . De W t c g gaf een korting van      33 zo.
                                                                                                                              0




R e k e n v o o r b e e l d bij een eigen b i j d r a g e per uur van C 21 e u r o : Door de Wtcg was de eigen b i j d r a g e C 14
(21 x 66,7 7o). In 2015 is de eigen b i j d r a g e C 2 1 , d a a r m e e een s t i j g i n g van
               0
                                                                                                         50 zo.
                                                                                                           0
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>H4 heeft in de week van 30 maart en 5 april 2015 contact met alle 37 z o r g a a n b i e d e r s om er zeker
van te zijn dat alle cliënten door hen g e ï n f o r m e e r d z i j n . H4 spreekt met de z o r g a a n b i e d e r s af dat
zij uiterlijk 10 april 2015 de gegevens bij het CAK a a n l e v e r e n (als dit niet digitaal kan, dan kan dit
handmatig worden i n g e v o e r d ) .


Ook voor Beschermd W o n e n , in de regio DWO, is het nog niet mogelijk geweest om voor alle
cliënten gegevens aan te leveren bij het CAK. Dit heeft eenzelfde a c h t e r g r o n d als bij b e g e l e i d i n g ,
maar heeft ook te maken met een i n c o n g r u e n t i e in I T - s y s t e m e n . Het betreft de cliënten die
o v e r b r u g g i n g s z o r g o n t v a n g e n . Voor hen willen we dat uiterlijk eind april de gegevens bij het CAK
zijn a a n g e l e v e r d .

Inkoop Wmo 2016
De e r v a r i n g e n van de eerste helft van 2015 worden meegenomen bij het o p s t e l l e n van het
inkoopkader voor 2016. Voor 2016 wordt bij voorkeur de basis van de afspraken die voor 2015
zijn gemaakt v o o r t g e z e t . We werken in 2016 principe met dezelfde z o r g a a n b i e d e r s s a m e n , tenzij
er concrete aanleiding is om een nieuwe a a n b i e d e r te c o n t r a c t e r e n , bijvoorbeeld in geval van een
innovatief product. Via de d i a l o o g t a f e l s worden de v o o r w a a r d e n van de r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t
herijkt. Op inhoud zetten wij stappen in de verdere v e r e e n v o u d i g i n g van producten en in de
o n t s c h o t t i n g tussen v o o r z i e n i n g e n in 2016 ( b i j v o o r b e e l d hulp bij het h u i s h o u d e n , begeleiding en
beschermd w o n e n ) . Op basis van de m e i c i r c u l a i r e worden het inkoopbudget en de t a r i e v e n
b e p a a l d . Het beschikbare budget is het b e l a n g r i j k s t e u i t g a n g s p u n t voor de vraag of wij de
r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t e n kunnen v e r l e n g e n of dat er nieuwe afspraken moeten worden g e m a a k t .


Rond de zomer zullen we u een kader a a n b i e d e n met daarin de u i t g a n g s p u n t e n voor de
i n k o o p a f s p r a k e n in 2 0 1 6 . In het derde kwartaal en in het begin van vierde kwartaal wordt met
z o r g a a n b i e d e r s via de d i a l o o g t a f e l s g e s p r o k e n over het mogelijk aanpassen van de v o o r w a a r d e n
van de r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t . Tijdens het proces wordt een bijeenkomst g e o r g a n i s e e r d voor de
v e r s c h i l l e n d e c l i ë n t r a d e n en ook de a d v i e s r a d e n worden betrokken bij de i n k o o p a f s p r a k e n .
Uiterlijk 1 december 2015 worden de r e s u l t a a t o v e r e e n k o m s t e n v e r l e n g d , dan wel nieuwe
overeenkomsten gesloten.


Vanuit zowel H4 en H10 werken we aan het s t r o o m l i j n e n van de inkoop: de v i s i e , strategie en
a d m i n i s t r a t i e Jeugd en Wmo. D o e l s t e l l i n g is om dit voor de inkoop 2017 te r e a l i s e r e n .



Wij v e r t r o u w e n erop u hiermee v o l d o e n d e te hebben g e ï n f o r m e e r d .



Hoogachtend,
b u r g e m e e s t e r en w e t h o u d e r s van W e s t l a n d ,
de s e c r e t a r i s ,                    de burgemeester.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>