<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                  ;       N                 BEHA DELD" "DOOR
Raadsvergadering                                                                          afdelingrtsam STR7
                                                                                  i       üccumamnr     1S-ŪŨ55368
19 mei 2015
                                                                 GEMEENTEH- - - UL!


                                                                VOORBLAD         RAAD


O N D E R W E R P EN    BEHAN DELIN G

onderwerp                        R a a d s v o o r s t e l inzake zienswijze o n t w e r p b e g r o t i n g   MRDH   2016

vertrouwelijk                    Wee

portefeuillehouder               B u r g e m e e s t e r Van d e r Tak

bijlage(n)                       Voorstel: Voorst.el_5019.docx
                                 (Geen): G15­000399 Brief MRDH Zienswijze ontwerpbegroting 2016
                                 (Geen): 15­0056694 ConceptRaadsbriefzienswijze ontwerpbegroting MRDH 2016
                                 (Geen): G15­000453 MRDH Bijlage I ontwerpbegroting MRDH 2016 en MJB 2017
                                 Informatie: 15­0066304 Beantwoording onderhandse vragen GBW inzake MRDH


agendapunt                       10.a.

publiceren                       Nee


BESLISPUNTEN            (RAAD)

     1.    In te stemmen met de ontwerp begroting 2016 en een instem mende zienswijze in te dienen bij de MRDH
     2.    In te stemmen meteen inwonersbijdrage van C 2,47 voortaken economisch vestigingsklimaat
     3.    De inwoners bijdrage 2016 geïndexeerd op te nemen in de gemeentelijke begroting 2016­2019
     4.    In te stemmen methandhaving toten met2017 van een inwonersbijdrage vanÉ 9,148 voor het Mobiliteitsfonds
           Haaglanden
     5.    De in 2017 en de jaren daarna benodigde kosten voor het mobiliteitsfonds in 2015 mee te nemen in het proces
           dat leidttot de (meerjaren)begroting 2016­2019 en daarmee ook in het proces om de jaarschijven 2017­2019
           nog van dekking te voorzien




ARGUMENTEN         EN    R I S I C O ' S (RAAD)

Argumenten


     1.   Voor verb eteren b ereikbaarheid ontvangt d e MRDH een rijksuitkering
     2.   Voor taken economisch vestigingsklimaat b etalen gemeenten een b edrag per inwoner
     3.   De MRDH heeft begrotingsuitgangspunten        vastgestel
                                                              d
     4.   Betrokkenhei
                     d   gemeenterad en is in gemeenschappelijke regeling vastgelegd
     5.   De ontwerp b egroting 2016 en hetmeerjarenbeeld      2017­2019 d ragen in voldoende mate bij aan d e d oelstellin­
          gen van d e gemeente Westland , zoals verwoord in het CWP 2014 ­2018 ten aanzien van de bereikbaarheid van
          de gemeente en de versterking van de Greenport

Kanttekeningen


     1i   Organisatie MRDH is relatief klein
     2.   Het weerstand svermogen en de risico's zijn                zichtbaar




                                                                                                                             PAGINA   1   VAN   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                             GEMEENTE             WESTLAND




                                                                          RAADSVOORSTEL


  ONDERWERP


Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2016


  INLEIDING


De M e t r o p o o l r e g i o R o t t e r d a m D e n H a a g b i e d t d e 2 3 g e m e e n t e r a d e n d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 1 6 e n
het m e e r j a r e n b e e l d 2 0 1 7 - 2 0 1 9 a a n . Op b a s i s v a n de g e m e e n s c h a p p e l i j k e r e g e l i n g d i e n e n v o o r de
v a s t s t e l l i n g v a n de b e g r o t i n g de g e m e e n t e r a d e n een z i e n s w i j z e i n . Het A l g e m e e n B e s t u u r                        moet
v o o r 15 j u l i d e b e g r o t i n g v a s t s t e l l e n .


  DOELSTELLING


D o e l s t e l l i n g v a n d i t v o o r s t e l is g e v e n v a n e e n z i e n s w i j z e o p d e o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 1 6 e n h e t
m e e r j a r e n b e e l d 2 0 1 7 - 2 0 1 9 van de M R D H . .


  ARGUMENTATIE


1. Voor        verbeteren           bereikbaarheid              ontvangt         de MRDH            een            rijksuitkering
V o o r d e t a k e n v a n d e V A o n t v a n g t d e M R D H d e b r e d e d o e l u i t k e r i n g v e r k e e r e n v e r v o e r ( B D U ) . In
d e b e g r o t i n g is d a t g e s p l i t s t in d e p r o g r a m m a ' s v e r k e e r e n o p e n b a a r v e r v o e r . V o o r 2 0 1 6 is h e t
u i t g a n g s p u n t i n v u l l i n g te g e v e n a a n de i n v e s t e r i n g s p r o g r a m m a ' s v e r k e e r en v e r v o e r v a n het
v o o r m a l i g S t a d s g e w e s t H a a g l a n d e n en de S t a d s r e g i o R o t t e r d a m . Het p r o c e s tot i n t e g r a t i e van
b e i d e p r o g r a m m a ' s is al g e s t a r t . D i t is e e n l a n g l o p e n d p r o j e c t d o o r d a t o o k s p r a k e is v a n m e e r j a -
r i g e p r o j e c t e n e n i n v e s t e r i n g e n . A f r o n d i n g is g e p l a n d in 2 0 1 7 .
De i n k o m s t e n 2 0 1 7 v a n u i t d e B D U z i j n g e r a a m d o p 5 8 9 , 3 m i l j o e n e u r o . D a a r n a a s t z i j n b i j d e o p -
heffing van het S t a d s g e w e s t H a a g l a n d e n en de S t a d s r e g i o R o t t e r d a m f o n d s e n o v e r g e h e v e l d                                om
u i t v o e r i n g te g e v e n aan de i n v e s t e r i n g s p r o g r a m m a ' s . V a n u i t het B O R - f o n d s w o r d t 4 4 , 2 miljoen
e u r o u i t g e t r o k k e n . V o o r p r o j e c t e n in d e v o o r m a l i g e r e g i o H a a g l a n d e n k o m t 9 , 7 m i l j o e n                beschik-
baar v a n u i t het M o b i l i t e i t s f o n d s       Haaglanden.


2. Voor        taken      economisch             vestigingsklimaat                betalen        gemeenten            een     bedrag        per        inwoner.
De M R D H h e e f t 8 w e r k v e l d e n g e f o r m u l e e r d v o o r h e t v e r b e t e r e n v a n h e t e c o n o m i s c h                        vestigings-
k l i m a a t . Om d e z e t a k e n uit te v o e r e n b e t a l e n de g e m e e n t e n e e n b e d r a g per i n w o n e r . D e z e stijgt
in 2 0 1 6 m e t 0 , 7 5 / ) , z i j n d e 2 c e n t p e r i n w o n e r t o t 6 2 , 4 7 . V a n d i t b e d r a g is f
                             0
                                                                                                                                             1,01 b e s t e m d v o o r
a p p a r a a t s k o s t e n e n 6 1,46 v o o r d e u i t v o e r i n g .
De w e r k v e l d e n z i j n : w e r k l o c a t i e s , s m a r t i n f r a s t r u c t u r e , b r a n d i n g , c l u s t e r v o r m i n g , f i n a n c i e r i n g ,
o n d e r w i j s en a r b e i d s m a r k t , b e r e i k b a a r h e i d e n e c o n o m i e l a n d e l i j k g e b i e d . Bij de u i t w e r k i n g v a n
deze w e r k v e l d e n heeft de M R D H als d o e l s t e l l i n g om de g e m e e n t e n , b e d r i j f s l e v e n en k e n n i s i n s t e l -
lingen bij e l k a a r te b r e n g e n . Hierbij g e b r u i k t m e n b e s t a a n d e o r g a n i s a t i e s , z o a l s de S t i c h t i n g
G r e e n p o r t W e s t l a n d O o s t l a n d . A a n de m e e s t e w e r k v e l d e n l e v e r t W e s t l a n d e e n                    ondersteunende
a m b t e l i j k e en b e s t u u r l i j k e i n z e t . Dit zijn v e e l a l r e g i o n a l e p l a n n e n die van a a n v u l l e n d b e l a n g zijn
v o o r o n z e o n d e r n e m e r s en i n w o n e r s .




                                                                                                                                                           PAGINA 1 VAN 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                         GEMEENTE WĒSTLAND




                                                                      RAADSVOORSTEL


      3.    De MRDH           heeft     begrotingsuitgangspunten                       d
                                                                                       vastgestel .
In d e b e g r o t i n g z i j n c r i t e r i a v o o r d e f i n a n c i e r i n g o p g e n o m e n :
      Structurele uitgaven worden met structurele middelen                                           gedekt.
      Er w o r d e n g e e n v e r p l i c h t i n g e n a a n g e g a a n w a n n e e r d e b i j b e h o r e n d e d e k k i n g d a a r v o o r o n t ­
      b r e e k t . M i d d e l e n w o r d e n p a s u i t g e g e v e n a l s z e d a a d w e r k e l i j k in b e z i t z i j n , m e t d i e n v e r s t a n d e
      d a t e e n g e l i m i t e e r d e o v e r p l a n n i n g v a n p r o j e c t e n in e e n j a a r m o g e l i j k is m i t s d e b e g r o t i n g o v e r
      e e n p e r i o d e v a n 10 j a a r s l u i t e n d i s .
      Inkomsten worden conservatief geraamd.
      Er w o r d t g e d e g e n r i s i c o m a n a g e m e n t g e v o e r d e n r i s i c o ' s w o r d e n r e a l i s t i s c h g e r a a m d .
W i j s t e l l e n v o o r in t e s t e m m e n m e t d e z e u i t g a n g s p u n t e n . B i n n e n d e V A is s p r a k e v a n                    langlopende
p r o j e c t e n en i n v e s t e r i n g e n . Het i n v e s t e r i n g s p r o g r a m m a kent e e n l a n g e r e l o o p t i j d d a n het m e e r j a ­
r e n b e e l d . E e n m e e r j a r i g p e r s p e c t i e f v a n 10 j a a r s l u i t h i e r o p a a n . O p d i t m o m e n t is n o g s p r a k e v a n
e e n v o o r t z e t t i n g v a n de v a s t g e s t e l d e p r o g r a m m a ' s uit het v o o r m a l i g S t a d s g e w e s t H a a g l a n d e n en
de S t a d s r e g i o    Rotterdam.


4. Betrokkenheid               gemeentera
                                    d en                   is in gemeenschappelijke                     regeling             vastgeleg
                                                                                                                               d .
B e l a n g r i j k u i t g a n g s p u n t bij d e o p r i c h t i n g v a n d e M R D H is d e b e t r o k k e n h e i d g e m e e n t e r a a d . Z o
v i n d t d e z e p l a a t s bij de a d v i e s c o m m i s s i e s en de i n s t e l l i n g van e e n r e k e n i n g c o m m i s s i e .              Daarnaast
b e v a t de r e g e l i n g d i v e r s e d o c u m e n t e n die v o o r de v a s t s t e l l i n g via e e n z i e n s w i j z e n p r o c e d u r e          wor­
d e n v o o r g e l e g d a a n de g e m e e n t e r a d e n . Dit zijn o n d e r a n d e r e de s t r a t e g i s c h e a g e n d a , het w e r k ­
p l a n , o v e r d r a c h t b e v o e g d h e d e n A B a a n D B , de s t r a t e g i s c h e b e r e i k b a a r h e i d s a g e n d a , het r e g i o n a a l
v e r k e e r ­ e n v e r v o e r s p l a n , p r o g r a m m a v a n e i s e n v e r v o e r s c o n c e s s i e . N a d e s t a r t in d e c e m b e r         2014
is n u s p r a k e v a n e e n o p b o u w f a s e b i n n e n d e M R D H . De b e l e i d s d o c u m e n t e n v a n d e ' o u d e r e g e l i n ­
g e n ' w o r d e n s a m e n g e v o e g d . De k o m e n d e p e r i o d e o n t v a n g t de g e m e e n t e r a d e n d e z e                  documenten
voor een zienswijze.


      5.    De ontwerp           begroting          2016     en het meerjarenbeeld                   2017­2019 d ragen                in vold oend e         mate       bij
            aan d e d oelstellingen                 van d e gemeente              Westlan
                                                                                      d ,           zoals      verwoor
                                                                                                                     d          in het     CWP       2014      ­2018
            ten aanzien           van d e bereikbaarheid                  van d e gemeente                 en d e versterking            van d e           Greenport.
D e z e b e g r o t i n g v a n d e M R D H is g e b a s e e r d o p d e e e r d e r d o o r o n z e R a a d v a s t g e s t e l d e                     economi­
s c h e a g e n d a en de b e r e i k b a a r h e i d s a g e n d a . Het l e v e r t e e n b e l a n g r i j k b i j d r a g e a a n het t h e m a
S t e r k e E c o n o m i e uit het C W P en de d a a r b e n o e m d e r e s u l t a t e n z o a l s : v e r s t e r k t e p o s i t i e v a n W e s t ­
l a n d in s t r a t e g i s c h e a l l i a n t i e s , t o e n a m e v a n h e t t o e g e v o e g d e w a a r d e g r e e n p o r t c l u s t e r ,    onderzoek
h o o g w a a r d i g e b u s v e r b i n d i n g en     mobiliteitsmanagement.


 RISICO'S       EN KAN TTEKEN IN GEN

7. Organisatie            MRDH        is relatief          klein
D e M R D H is o p g e b o u w d u i t e e n V e r v o e r s a u t o r i t e i t , E c o n o m i s c h V e s t i g i n g s k l i m a a t        en
B e d r i j f s v o e r i n g . De f o r m a t i e VA b e s t a a t 56 fte en w o r d t v o l l e d i g b e t a a l d v a n u i t de B D U .
V o o r a f g a a n d a a n d e b e s l u i t v o r m i n g in h e t A l g e m e e n B e s t u u r v i n d t a m b t e l i j k e e n b e s t u u r l i j k e
a f s t e m m i n g p l a a t s . G e m e e n t e r a d e n z i j n h i e r b i j b e t r o k k e n v i a e e n v e r t e g e n w o o r d i g i n g in d e
Adviescommissie                Vervoersautoriteit.
De f o r m a t i e e c o n o m i s c h v e s t i g i n g s k l i m a a t b e s t a a t uit 9 f t e . Dit z i j n e e n d i r e c t e u r en
p r o g r a m m a m a n a g e r s p e r t h e m a o f w e r k v e l d . V o o r d e o n d e r w e r p e n v a n u i t d e E V is h e t
uitgangspunt dat deze inhoudelijk w o r d e n v o o r b e r e i d door een o n d e r s t e u n e n d e a m b t e l i j k e                                    inzet
v a n u i t de g e m e e n t e n . B e k o s t i g i n g v i n d t p l a a t s v a n u i t de g e m e e n t e l i j k e i n w o n e r s b i j d r a g e . Op dit
o n d e r d e e l v i n d t e v e n e e n s v o o r d e b e s l u i t v o r m i n g in h e t A B a m b t e l i j k e e n b e s t u u r l i j k e         afstemming

                                                                                                                                                   PAGINA 2 VAN 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                            IGEMEENTE             WESTLAND




                                                                         RAADSVOORSTEL


 p l a a t s . G e m e e n t e r a d e n z i j n b e t r o k k e n v i a e e n v e r t e g e n w o o r d i g i n g in d e A d v i e s c o m m i s s i e
 Economisch Vestigingsklimaat.
 De b e d r i j f s v o e r i n g k e n t e e n f o r m a t i e v a n 2 6 , 1 f t e . H i e r v a n k o m t 6 , 5 f t e t e n l a s t e v a n d e
 i n w o n e r s b i j d r a g e e n h e t r e s t a n t t e n l a s t e v a n d e B D U . V o o r e e n p e r i o d e v a n m a x i m a a l 3 j a a r is
6,9 fte extra w e r k z a a m . Deze f r i c t i e k o s t e n k o m e n g e h e e l ten laste van de B D U .


2. Het       weerstandsvermogen                     en de risico's            zijn          zichtbaar
G e l e t o p d e o m v a n g v a n d e i n v e s t e r i n g s m i d d e l e n is r i s i c o b e h e e r b e l a n g r i j k . In p a r a g r a a f 5 . 3 z i j n
h e t w e e r s t a n d s v e r m o g e n e n d e r i s i c o ' s b e s c h r e v e n . H i e r i n is e e n a a n t a l            beheersmaatregelen
g e n o e m d . E e n v o o r b e e l d is d a t b i j v e r k e e r e n v e r v o e r b i j a l l e p r o j e c t e n e e n r i s i c o b u f f e r is
o p g e n o m e n . In 2 0 1 5 l a a t d e M R D H e e n e x t e r n e a u d i t u i t v o e r e n o m d e w e e r s t a n d s c a p a c i t e i t                    en
r i s i c o ' s te i n v e n t a r i s e r e n . Op b a s i s h i e r v a n w o r d t een b e l e i d v o o r w e e r s t a n d s v e r m o g e n en r i s i c o ' s
geformuleerd.


  Financiën


Inwonersbijdrage
De i n w o n e r s b i j d r a g e s t i j g t m e t 0 , 7 5 / ) . D i t is g e b a s e e r d o p d e o n t w i k k e l i n g b i n n e n l a n d s
                                                               0
                                                                                                                                                              product
( B B P ) . D e z e m e t h o d e is g e b r u i k e l i j k in d e v o o r m a l i g e S t a d s r e g i o R o t t e r d a m . In d e v o o r m a l i g e
r e g i o H a a g l a n d e n w e r d d e c o n s u m e n t e n p r i j s i n d e x ( C P I ) . D e z e is 'Wo. V o o r d e t o e k o m s t m o e t n o g
b e p a a l d w o r d e n welk i n d e x c i j f e r het u i t g a n g s p u n t w o r d t . Met het l a g e r e p e r c e n t a g e kan                       ingestemd
w o r d e n . De c o n s e q u e n t i e s h i e r v a n w o r d e n v e r w e r k t in d e g e m e e n t e l i j k e b e g r o t i n g 2 0 1 6 - 2 0 1 9 .


Bijdrage        Mobiliteitsfonds                   Haaglanden
B o v e n d e g e l d e n v a n u i t d e B D U w a s d e a f s p r a a k in d e v o o r m a l i g e r e g i o H a a g l a n d e n e e n
i n w o n e r b i j d r a g e t e s t o r t e n in h e t M o b i l i t e i t s f o n d s H a a g l a n d e n . A c h t e r l i g g e n d e g e d a c h t e     hierbij
was dat deze bijdrage een multiplier effect heeft, w a a r d o o r meer p r o j e c t e n met minder geld
g e r e a l i s e e r d k u n n e n w o r d e n . D e z e a f s p r a a k uit h e t v e r l e d e n l o o p t in i e d e r g e v a l n o g d o o r t o t e n
m e t 2 0 1 7 . V o o r 2 0 1 6 e n 2 0 1 7 is d e z e b i j d r a g e b e v r o r e n o p ŝ 9 , 1 4 8 p e r                     inwone r.
Voor de        pe riode       na 2 0 1 7 is n o g n i e t d u i d e l i j k o f d e z e           re gionale       a f s p r a a k g e h a n d h a a f d b l i j f t . De
m e e r j a r e n p l a n n e n van de         V A m o e t e n h i e r a n t w o o r d o p g e v e n . W i j v e r w a c h t e n d a t d i t in d e
komende maande n duide lijk wordt. De ze                                  d o c u m e n t e n w o r d e n via e e n           z ie n s w i j ze n p r o ce d u re
v o o r g e l e g d aan de        g e m e e n t e r a d e n . V o o r g e s t e l d w o r d t de         in 2 0 1 7 e n d e j a r e n d a a r n a         be n o d i g de
k o s t e n v o o r h e t m o b i l i t e i t s f o n d s in 2 0 1 5 m e e           te   n e m e n in h e t p r o c e s d a t l e i d t t o t d e
(meerjaren)begroting 2016­2019 e n daarme e                                          o o k in h e t p r o c e s o m d e j a a r s c h i j v e n 2 0 1 7 ­ 2 0 1 9           nog
van d e k k i n g te        voorzie n.


  COMMUNICATIEPARAGRAAF


A a n d i t v o o r s t e l is g e e n g e m e e n t e l i j k e      communicatie                v e r b o n d e n . Na v a s t s t e l l i n g in h e t A l g e m e e n
B e s t u u r is d i t e e n t a a k v o o r d e         MRDH.


  ( E X T E R N ) O V E R L E G EN M E D E - A D V I E S


Z o w e l a m b t e l i j k a l s b e s t u u r l i j k z i j n in h e t v o o r t r a j e c t e n k e l e   o p m e r k i n g e n g e m a a k t bij de         Ont­
w e r p b e g r o t i n g e n b e s p r o k e n in d e         Be stuurscommissie                   EV e n de       Be stuurscommissie                 VA.




                                                                                                                                                        PAGINA 3 VAN 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                      GEMEENTE          WESTLAND




                                                                   RAADSVOORSTEL


 VERVOLGTRAJECT


Na b e s l u i t v o r m i n g d o o r d e g e m e e n t e r a a d z o r g t d e g r i f f i e d a t d e g e m e e n t e l i j k e z i e n s w i j z e d i e in
d i t v o o r s t e l is o p g e n o m e n a a n h e t A B v a n d e M R D H w o r d t t o e g e z o n d e n . De M R D H v e r w e r k t                  deze
z i e n s w i j z e in d e b e g r o t i n g 2 0 1 6 . H e t A B m o e t v o o r 15 j u l i 2 0 1 5 e e n b e g r o t i n g 2 0 1 6 - 2 0 1 9 v a s t s t e l -
len.



B u r g e m e e s t e r en w e t h o u d e r s van W e s t l a n d ,


                                       de    burgemeester,




                                       J. van der Tak




                                                                                                                                             PAGINA 4 VAN 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                     CiCĮpí                    IDĄ



                                                                     GEMEENTE


                                                                   RAADSBESLUIT


De r a a d v a n de g e m e e n t e W e s t l a n d ;

g e l e z e n h e t v o o r s t e l v a n b u r g e m e e s t e r en w e t h o u d e r s m e t n u m m e r 1 5 ­ 0 0 5 5 3 6 8 v a n 7 a p r i l 2 0 1 5 ,

g e l e t op het b e p a a l d e in a r t i k e l 3 5 , lid 3 v a n de W e t G e m e e n s c h a p p e l i j k e      Regelingen;

g e h o o r d de b e r a a d s l a g i n g e n in de v e r g a d e r i n g v a n de r a a d s c o m m i s s i e E F O v a n 22 a p r i l 2 0 1 5 ;




besluit:


1.   In te s t e m m e n m e t de o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 1 6 en e e n i n s t e m m e n d e z i e n s w i j z e in te d i e n e n bij
     de M R D H .
2.   In te s t e m m e n m e t e e n i n w o n e r s b i j d r a g e v a n C 2 , 4 7 v o o r t a k e n e c o n o m i s c h v e s t i g i n g s k l i m a a t
3.   De i n w o n e r s b i j d r a g e 2 0 1 6 g e ï n d e x e e r d op te n e m e n in de g e m e e n t e l i j k e b e g r o t i n g 2 0 1 6 ­ 2 0 1 9 .
4.   In te s t e m m e n m e t h a n d h a v i n g t o t en m e t 2 0 1 7 v a n e e n i n w o n e r s b i j d r a g e v a n ē 9 , 1 4 8 v o o r het
     Mobiliteitsfonds Haaglanden.
5.   De in 2 0 1 7 en de j a r e n d a a r n a b e n o d i g d e k o s t e n v o o r het m o b i l i t e i t s f o n d s in 2 0 1 5 m e e te n e ­
     m e n in het p r o c e s d a t l e i d t t o t de ( m e e r j a r e n ) b e g r o t i n g 2 0 1 6 ­ 2 0 1 9 en d a a r m e e o o k in het p r o ­
     ces om de j a a r s c h i j v e n 2 0 1 7 ­ 2 0 1 9 n o g v a n d e k k i n g te v o o r z i e n .



A l d u s b e s l o t e n d o o r de r a a d in z i j n o p e n b a r e
v e r g a d e r i n g v a n 19 m e i 2 0 1 5 ,



                                                      de v o o r z i t t e r ,




U\ LUoek



        V



                                                                                                                                      PAGINA      1 VAN 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                            ŨPLAAR

                                                                                                                                    GRIFFIE


                                                                             GEMEENTE WESTLAND

                                                                                                                                   Postadres:
                                                                                                                                   Postbus 150
                                                                                                                                   2670 AD Naaldwijk
                                                                                                                                   Bezoekadres:
Metropoolregio Rotterdam Den Haag                                                                                                  Stokdijkkade 2
t.a.v.    het D a g e l i j k s B e s t u u r                                                                                      2671 GW Naaldwijk
                                                                                                                                   T 14 0174
P o s t b u s 66
                                                                                                                                   F (0174) 673 600
2 5 0 1 CB Den H a a g                                                                                                             E grif f ie@gemeente west land nl
                                                                                                                                   I www.gemeentewestland.nl




UW   BRIEF                         UW    K ENMERK        KZ A A ­ / P R O J E C T NR              DOCUMENTNR                        BIJLAGE(N)

                                                                                                   15­0056694

CONTACTPERSOON                                                     AFDELING/TEAM                  D O O R K I E S N U M M ER        DATUM     VERZONDEN

                                                                   GR


ONDERWERP
ONTWERPBEGROTING                MRDH     2016




Geacht bestuur,


In uw b r i e f van 23 m a a r t 2 0 1 5 v r a a g t u o n s in het k a d e r van de z i e n s w i j z e p r o c e d u r e                           voor de
o n t w e r p b e g r o t i n g M R D H 2 0 1 6 om e e n r e a c t i e .


A l v o r e n s i n h o u d e l i j k te r e a g e r e n h e c h t de r a a d e r a a n het v o l g e n d e op te m e r k e n .


Procedureel
Bij Besluit        van 17 d ecember                 2014     tot wijziging         van het      Besluit      personenvervoer                 2000     en    van
enkele       an
              d ere          besluiten      in verband          met d e Wet afschaffing                plusregio's             ( S t b l . 2 0 1 4 , 5 5 9 ) is
b e p a a l d d a t het d o o r de b e i d e K a m e r s o n g e w e n s t w o r d t g e a c h t d a t e e n s a m e n w e r k i n g m e t m e e r
d a n a l l e e n t a k e n op het g e b i e d van v e r k e e r en vervoer tot s t a n d k o m t . Z o ' n                            samenwerking
v e r d r a a g t zich m o e i l i j k m e t het h o o f d d o e l van het w e t s v o o r s t e l a f s c h a f f e n p l u s r e g i o ' s , n a m e l i j k
h e r s t e l van de b e s t u u r l i j k e h o o f d s t r u c t u u r ,   w a a r b i j t e v e n s de p r o v i n c i e Z u i d ­ H o l l a n d níet g o e d bij
de v e r v o e r r e g i o     b e t r o k k e n zou k u n n e n w o r d e n w e g e n s d r e i g e n d e v e r m e n g i n g van t a k e n

De v e r k e e r ­ en v e r v o e r b e v o e g d h e d e n         zijn nu s l e c h t s t i j d e l i j k t o e b e d e e l d a a n de M R D H . De
b e t r o k k e n o v e r h e d e n m o e t e n e e n n i e u w e s a m e n w e r k i n g s r e g e l i n g i n s t e l l e n m e t a l s e n i g b e l a n g de
b e h a r t i g i n g van t a k e n op het t e r r e i n van v e r k e e r en vervoer.                    Voor d i e n i e u w e s i t u a t i e is e n i g e tijd
g e b o d e n om de d e s b e t r e f f e n d e         g e m e e n s c h a p p e l i j k e r e g e l i n g e n op te s t e l l e n of a a n te p a s s e n en
de b e n o d i g d e i n s t e m m i n g van de d e e l n e m e r s te v e r k r i j g e n
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                         GEMEENTE WESTLAND




In die s i t u a t i e v e r k e r e n w i j n u . Een b e g r o t i n g d i e is o p g e s t e l d voor b e i d e t a k e n             ­
vervoersautoriteit             en e c o n o m i s c h v e s t i g i n g s k l i m a a t ­ is op g r o n d van b o v e n g e n o e m d B e s l u i t n i e t
o n r e c h t m a t i g , m a a r dit f e i t zal in de v o o r l i g g e n d e ( o n t w e r p ) b e g r o t i n g   w e l de n o d i g e a a n d a c h t
m o e t e n k r i j g e n . Deze b e g r o t i n g zal n a d r u k k e l i j k o o k g e e n a n d e r e t a k e n d i e n e n te b e v a t t e n .
S a m e n w e r k i n g op a n d e r e t e r r e i n e n d a n vervoer e n e c o n o m i e d i e n t p l a a t s te v i n d e n in e e n a n d e r
s a m e n w e r k i n g s o r g a a n in de vorm van e e n l i c h t e r e g e l i n g , m e t zo n o d i g e e n e i g e n f i n a n c i ë l e
paragraaf.



Inhoudelijk
Met deze o n t w e r p b e g r o t i n g        is e e n f l i n k e s t a p g e z e t op w e g n a a r e e n i n t e g r a t i e      van de
b e g r o t i n g s o p z e t en u n i f o r m e r i n g van b u d g e t t e r i n g . In d e l o o p van dit j a a r w o r d e n de i n h o u d e l i j k e
d o c u m e n t e n in s a m e n s p r a a k m e t de 23 d e e l n e m e n d e g e m e e n t e n n a d e r u i t g e w e r k t , w a a r d o o r e e n
nog s t e r k e r e v e r b i n d i n g zal o n t s t a a n t u s s e n de b e l e i d s d o e l e n , de c o n c r e t e       activiteiten        en de
daarvoor gereserveerde                    budgetten.


Z o a l s in de f i n a n c i ë l e v e r o r d e n i n g   M R D H 2 0 1 5 is o p g e n o m e n h e e f t het a l g e m e e n b e s t u u r in h a a r
e e r s t e v e r g a d e r i n g op 6 m a a r t 2 0 1 5 de k a d e r n o t a b e g r o t i n g s u i t g a n g s p u n t e n      v a s t g e s t e l d . Deze
k a d e r n o t a d i e n t a l s u i t g a n g s p u n t voor het o p s t e l l e n van de b e g r o t i n g 2 0 1 6 voor de M R D H . De
o n t w e r p b e g r o t i n g 2 0 1 6 is g e b a s e e r d op deze v a s t g e s t e l d e b u d g e t t a i r e k a d e r s . De i n w o n e r b i j d r a g e
                                                                                                                            o
s t i j g t ten o p z i c h t e van de b e g r o t i n g 2 0 1 5 m e t e e n p r i j s i n d e x e r i n g van 0,75 7o n a a r C 2,47 per
i n w o n e r ; voor 2 0 1 6 is d a t e e n t o t a a l b e d r a g van C 5,7 m i l j o e n . Van d i e C 2,47 w o r d t voor                          maximaal
ē 1,01 i n g e z e t voor de d e k k i n g van de a p p a r a a t s l a s t e n                 De r e s t e r e n d e C 1,46 w o r d t i n g e z e t voor
de d e k k i n g van de p r o g r a m m a ' s en p r o j e c t e n v o o r het e c o n o m i s c h v e s t i g i n g s k l i m a a t .


De M R D H h e e f t m o m e n t e e l g e e n r e s e r v e s           Het v o o r n e m e n om n o g in 2 0 1 5 e e n a u d i t te l a t e n
u i t v o e r e n d o o r e e n e x t e r n e partij om de w e e r s t a n d s c a p a c i t e i t en de r i s i c o ' s te i n v e n t a r i s e r e n
o n d e r s c h r i j v e n w i j . Op b a s i s van deze a u d i t kan h e t b e l e i d o m t r e n t de w e e r s t a n d s c a p a c i t e i t           en
b e n o d i g d e r e s e r v e v o r m i n g en de r i s i c o ' s w o r d e n g e f o r m u l e e r d .


Voor het o v e r i g e v e r w i j z e n      w i j u n a a r de b i j l a g e , w a a r i n v r a g e n ter v e r d u i d e l i j k i n g   en s u g g e s t i e s
ter v e r b e t e r i n g zijn o p g e n o m e n .
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                                        G E M E E N T E WESTLAND




Ten      slotte
Ten b e h o e v e van b e s l u i t v o r m i n g in het a l g e m e e n b e s t u u r van de M R D H h e e f t d e r a a d van
W e s t l a n d op 19 m e i 2 0 1 5 i n g e s t e m d m e t de o n t w e r p b e g r o t i n g , e c h t e r o p v o o r w a a r d e d a t e e n
p a s s a g e wordt gewijd aan de hiervoor onder ' p r o c e d u r e e l ' w e e r g e g e v e n tijdelijke situatie.                                 Doel
van d e z e o v e r g a n g s s i t u a t i e   is te o n d e r z o e k e n of er n a a s t de W G R v e r v o e r s a u t o r i t e i t     ook andere
s a m e n w e r k i n g s v o r m e n , l i c h t e r e g e l i n g e n , m o g e l i j k zijn w a a r b i j m e e r r e c h t g e d a a n w o r d t a a n de
u i t s p r a a k van d e E e r s t e K a m e r ten a a n z i e n van h e t a r g u m e n t " e e n v i e r d e           bestuurslaag"
waarbij       het e f f e c t van d e s a m e n w e r k i n g op g e b i e d van e c o n o m i s c h v e s t i g i n g s k l i m a a t g e l i j k zal
z i j n . Met deze o p s t e l l i n g w o r d t " b e s t u u r l i j k e d r u k t e " v o o r k o m e n . T e v e n s zal er in d e z e     periode
e e n s l u i t e n d e b e g r o t i n g m o e t e n k o m e n voor de t w e e t e r r e i n e n .




Hoogachtend,



                                                d e voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                              G E M E E N T E WESTLAND




Bijlage bij z i e n s w i j z e g e m e e n t e r a a d W e s t l a n d B e g r o t i n g                2 0 1 6 MRDH



V r a g e n e n s u g g e s t i e s ter v e r b e t e r i n g



Vervoersautoriteit


     1.    P a g i n a 1 en 9, t w e e d e b u l l i t : V o o r          het i n v e s t e r i n g s p r o g r a m m a vervoersautoriteit               mag
           s p r a k e zijn van e e n o v e r p l a n n i n g ,            m e t als k a d e r d a t h e t s a l d o b i n n e n 10 j a a r nul i s . G r a a g
           een plafond, zodat overplanning                              i n d e r d a a d na 10 j a a r s a l d o nul h e e f t . W a t is in d i t
           v e r b a n d d e i n v u l l i n g van        'limitering'?
     2.    Pagina 4:Waaruit blijkt 'doeltreffender,                               b e t e r , d o e l m a t i g e r t a k e n u i t v o e r e n ' ? Dit m o e t
           a c h t e r a f op r e a l i s a t i e g e t o e t s t k u n n e n w o r d e n .
     3.    P a g i n a 4 : S t a a n t e g e n o v e r het h a n d h a v e n van de b i j d r a g e a a n h e t m o b i l i t e i t s f o n d s
           d e z e l f d e d i e n s t v e r l e n i n g en p r e s t a t i e s ? D e z e l f d e v r a a g g e l d t voor de b i j d r a g e a a n het
           mobiliteits fonds.
     4.    P a g i n a 9, e e r s t e b u l l i t : Bij ' s t r u c t u r e l e u i t g a v e n d e k k e n d o o r s t r u c t u r e l e   inkomsten'
           o n t b r e e k t het s t r e v e n n a a r z o v e e l m o g e l i j k s t r u c t u r e l e     uitgaven/inkomsten.
     5.    P a g i n a 9: W a a r u i t b l i j k t ' c o n s e r v a t i e f '   plannen?
     6.    A l g e m e e n : Bij t e k s t e n als ' b i j d r a g e n a a n ' o n t b r e e k t e e n d a a d w e r k e l i j k e          invulling.
     7.    G e m i s t w o r d t e e n t o e l i c h t i n g bij de b e g r o t i n g g e k o p p e l d a a n uit te v o e r e n p r o j e c t e n .              Graag
           in de v o l g e n d e b e g r o t i n g de p r o j e c t e n m e t e e n t i j d l i j n         benoemen.


Economisch            vestigingsklimaat


     1.    P a g i n a 2 5 : De e i s e n bij f i n a n c i e r i n g zijn n i e t i n g e v u l d . G a a t het o m r a n d v o o r w a a r d e l i j k
           o p t r e d e n of o o k om i n v e s t e r e n e n / o f g a r a n t s t e l l i n g e n van g e m e e n t e n en zo j a , o n d e r w e l k e
           voorwaarden?
     2     P a g i n a 2 5 : Bij ' p l a t i n a v i e r k a n t ' zal m e t f i n a n c i e r s de n o o d z a a k van f i n a n c i e e l          rendement
           s p e l e n en n i e t of m i n d e r m a a t s c h a p p e l i j k e n / o f e c o n o m i s c h r e n d e m e n t . W e r k t dit
           v e r s t o r e n d ? Zijn er - g e s l a a g d e - v o o r b e e l d e n ?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>