<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>           DIGITALISERING ANALOGE
     BESTEMMINGSPLANNEN KERNEN
                       bestemmingsplan
NL.IMRO.1783.DABKRNENWESTLNDabp-VA01
                             vastgesteld
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Toelichting
            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Toelichting                                               3
Hoofdstuk 1                 Inleiding                      7
1.1       Aanleiding                                       7
1.2       Ligging plangebied                               8
1.3       Geldend bestemmingsplan                         12
1.4       Leeswijzer                                      13
Hoofdstuk 2                 Gebiedsvisie                 14
2.1       Beleidskader                                    14
2.2       Beschrijving bestaande en toekomstige situatie  24
Hoofdstuk 3                 Onderzoek                    40
3.1       Bedrijven en milieuzonering                     40
3.2       Geluid                                          40
3.3       Luchtkwaliteit                                  40
3.4       Externe veiligheid                              41
3.5       Water                                           44
3.6       Bodem                                           51
3.7       Ecologie                                        51
3.8       Cultuurhistorische aspecten                     54
3.9       Milieueffectrapportage                          54
3.10      Parkeren                                        55
Hoofdstuk 4                 Juridische planbeschrijving  56
4.1       Planvorm                                        56
4.2       Bestemmingsregeling                             58
Hoofdstuk 5                 Uitvoerbaarheid              66
5.1       Economische uitvoerbaarheid                     66
5.2       Maatschappelijke uitvoerbaarheid                66
Regels                                                   67
Hoofdstuk 1                 Inleidende regels            68
Artikel 1 Begrippen                                       68
Artikel 2 Wijze van meten                                 81
Hoofdstuk 2                 Bestemmingsregels            82
Artikel 3 Bedrijf                                         82
Artikel 4 Detailhandel                                    84
Artikel 5 Groen                                           86
Artikel 6 Horeca                                          87
Artikel 7 Maatschappelijk                                 89
                                                           5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Artikel 8 Tuin                                                        91
Artikel 9 Verkeer                                                     92
Artikel 10        Verkeer - Verblijfsgebied                           93
Artikel 11        Water                                               94
Artikel 12        Wonen                                               95
Artikel 13        Leiding - Gas                                       98
Artikel 14        Waarde - Archeologie - 1                           100
Artikel 15        Waterstaat - Waterkering                           102
Hoofdstuk 3                Algemene regels                          103
Artikel 16        Anti-dubbeltelregel                                103
Artikel 17        Algemene bouwregels                                104
Artikel 18        Algemene gebruiksregels                            106
Artikel 19        Algemene aanduidingsregels                         107
Artikel 20        Algemene afwijkingsregels                          108
Artikel 21        Overige regels                                     110
Hoofdstuk 4                Overgangs- en slotregels                 111
Artikel 22        Overgangsrecht                                     111
Artikel 23        Slotregel                                          112
Bijlagen bij de toelichting
Bijlage 1         Landelijk Gebied (Molensloot-West)
Bijlage 2         Wijkpark
Bijlage 3         Juliahof
Bijlage 4         Vreeburgh
Bijlage 5         Heenweg
Bijlage 6         Tuinveld
Bijlage 7         Nieuwe Vaart
Bijlage 8         Nota van beantwoording vooroverleg
Bijlage 9         Nota van beantwoording zienswijze
Bijlagen bij de regels
Bijlage 1         Staat van horeca-activiteiten
Bijlage 2         Wegencategorisering en vaarwegen
Bijlage 3         Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'
Bijlage 4         Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'
                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                  Inleiding
1.1        Aanleiding
Digitaliseringsverplichting ruimtelijke plannen
Per 1 januari 2010 dienen alle nieuwe ruimtelijke plannen digitaal gemaakt, gebruikt en beschikbaar
gesteld worden. Als er sinds 1 januari 2010 verschillen zijn tussen het papieren en het digitale plan, dan
geldt het digitale plan. Bovendien moeten deze plannen voldoen aan de RO standaarden.
In Westland zijn de meeste vigerende bestemmingsplannen herzien/vervangen voor digitale
bestemmingsplannen. Uit inventarisatie is gebleken dat een aantal van de analoge
bestemmingsplannen nog niet zijn herzien/vervangen en dus ook niet digitaal te raadplegen zijn. Ze
staan wel ruimtelijkeplannnen.nl met pdf documenten van de toelichting, voorschriften en
planverbeelding.
Nu op 1 juli 2018 de verplichting om bestemmingsplannen en beheersverordeningen binnen tien jaar te
actualiseren is komen te vervallen en door de invoering van de Omgevingswet is het nog niet duidelijk of
en wanneer er een bestemmingsplan/omgevingsplan in procedure wordt gebracht voor deze analoge
plannen.
Om ook voor deze plannen te voldoen aan de digitaliseringsverplichting, is het consoliderend
bestemmingsplan Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen (hierna DAB) Kernen opgesteld. Gelet
op het consoliderende karakter van het plan, blijven de bestaande rechten en plichten in stand.
Het 'DAB kernen' zorgt voor een betere ontsluiting van de geconsolideerde plannen op
www.ruimtelijkeplannen.nl waardoor de klantvriendelijker naar de burgers sterk verbetert. Het plan is
beter vindbaar en op kavel niveau beter leesbaar.
In het 'DAB Kernen' zijn de volgende analoge bestemmingsplannen en uitwerkingsplannen
meegenomen:
        Landelijk gebied (De Lier);
        Bestemmingsplan Wijkpark (Wateringen);
        Juliahof (Wateringen);
        Vreeburgh ('s-Gravenzande);
        's-Gravenzande Heenweg;
        Tuinveld ('s-Gravenzande);
        Tuinveld fase 3 ('s-Gravenzande);
        Tuinveld, Uitwerkingsplan fase 2b ('s-Gravenzande);
        Tuinveld, Uitwerkingsplan 2e fase ('s-Gravenzande);
        Tuinveld uitwkering 1e fase ('s-Gravenzande);
        Nieuwe Vaart ('s-Gravenzande).
Tevens zijn de regels behorende bij de parapluplannen voor Parkeernormen, Wonen en Horeca/hotel in
dit bestemmingsplan verwerkt.
                                                                                                         7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>1.2     Ligging plangebied
Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Landelijk gebied (Molensloot-West)
Uitnsede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Wijkpark
                                                                                          8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Uitnsede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Juliahof
Uitnsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebeid Vreeburgh
                                                                  9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Uitsnede luchfoto en rumtelijkeplannen.nl plangebied 's-Gravenzande Heenweg
Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Tuinveld
Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Tuinveld fase 3
                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Tuinveld, Uitwerkingsplan fase 2 b
Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Tuinveld Uitwerkingsplan 2e fase
Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Tuinveld uitwerking 1e fase
                                                                                          11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Uitsnede luchtfoto en ruimtelijkeplannen.nl plangebied Nieuwe Vaart
1.3       Geldend bestemmingsplan
In het plangebied zijn momenteel onderstaande bestemmingsplannen van kracht, welke met dit plan
(gedeeltelijk) worden geconsolideerd. Hieronder is aangegeven welke bestemmingsplannen het betreft
en worden overschreven:
 Bestaand bestemmingsplan                            Onherroepelijk
 Landelijk gebied                                    25 oktober 1994
 Bestemmingsplan Wijkpark                            4 augustus 2010
 Juliahof                                            9 juli 2009
 Vreeburgh                                           25 augustus 2009
 's-Gravenzande Heenweg                              2 april 2009
 Tuinveld                                            14 mei 2007
 Tuinveld fase 3                                     14 november 2014
 Tuinveld, Uitwerkingsplan fase 2b                   1 juni 2012
 Tuinveld Uitwerkingsplan 2e fase                    18 maart 2011
 Tuinveld uitwerking 1e fase                         29 juli 2009
 Nieuwe Vaart                                        6 april 2009
Voor alle bestemmingsplannen geldt eveneens het paraplubestemmingsplan Parkeernormen,
Parapluplan Wonen Westland en Parapluplan horeca/hotel Westland.
                                                                                                12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>1.4     Leeswijzer
Het bestemmingsplan "Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen" bestaat uit een toelichting,
planregels en een planverbeelding. De toelichting is als volgt opgebouwd. In Hoofdstuk 2 komt de
gebiedsvisie aan de orde. Hierin wordt de ruimtelijke en functionele hoofdstructuur van het plangebied
beschreven met aandacht voor cultuurhistorisch waardevolle elementen, overige ruimtelijke kwaliteiten,
aanwezige knelpunten en te verwachte ontwikkelingen. Dit tezamen leidt tot een beschrijving van de
gemeentelijke visie op het gewenste behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit in het plangebied. In
Hoofdstuk 3 wordt onderzoek op het gebied van milieu, ecologie, archeologie en cultuurhistorie en water
behandeld. In Hoofdstuk 4 wordt dieper ingegaan op de planvorm en de achtergrond bij de regels die zijn
opgenomen voor de verschillende bestemmingen. Tot slot wordt in Hoofdstuk 5 ingegaan op de
economische en de maatschappelijke uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan.
                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                 Gebiedsvisie
2.1      Beleidskader
De beleidscontext voor de visie op het plangebied wordt gevormd door gemeentelijke, regionale,
provinciale en landelijke beleidsrapportages. In dit hoofdstuk is het relevante beleid samengevat. Het
hier samengevatte beleidskader is niet uitputtend. In de toelichting wordt op een aantal plaatsen
verwezen naar specifiek beleid of beleidsnotities die niet in deze paragraaf worden behandeld. Tot slot
wordt in dit hoofdstuk een beschrijving gegeven van de visie op het plangebied. Deze visie is gericht op
het behoud en beheer van de ruimtelijke kwaliteit.
2.1.1    Gemeentelijk beleid
Omgevingsvisie 2.0: Visie op Westland
Op 8 december 2020 heeft de gemeenteraad de Omgevingsvisie 2.0: Visie op Westland vastgesteld. De
Omgevingsvisie gaat onder andere in op de samenhang tussen ruimte, water, milieu, natuur, landschap,
verkeer en vervoer, infrastructuur en cultureel erfgoed. De Omgevingsvisie is breder dan alleen de fysieke
leefomgeving; ook onderwerpen als gezondheid, veiligheid en duurzaamheid moeten onderdeel
uitmaken van de visie. De Omgevingsvisie geeft weer waar we met Westland naartoe willen en bindt de
gemeente aan haar eigen voornemens en ambities.
De Omgevingsvisie werkt door in het (later nog op te stellen) omgevingsprogramma, waarin
beleidsvoornemens en maatregelen staan die dienen om de doelen in de leefomgeving te bereiken. De
Omgevingsvisie geeft ook richting aan het ontwikkelen van het omgevingsplan. Hierin worden de
algemene regels en vergunningsplichten vastgelegd die bindend zijn voor burgers en bedrijven
(bestemmingsplannen en verordeningen worden hiermee vervangen).
De belangrijkste opgave is het verhogen van de leefkwaliteit in Westland, waarbij het
sociaal-maatschappelijke en economische belang van het tuinbouwcluster niet uit het oog wordt
verloren. De oorspronkelijke structuren in het landschap moeten behouden blijven, net als de
gemeenschapszin in de dorpen. Westland wil een groenere, gezonde en aantrekkelijke gemeente zijn.
Met een people - planet - profit benadering, vindt vergroening plaats langs de belangrijke groene
verbindingen en in de wijken, terwijl initiatiefnemers en ontwikkelaars worden gevraagd groeninclusief te
ontwerpen en in te richten. Een klimaatbestendig beleid wordt doorgevoerd in ruimtelijke inrichting,
nieuwbouw en verkeersmaatregelen. Bodemwarmte moet worden benut en er wordt aangesloten op
warmtenetten in de regio. Betere bereikbaarheid en een toonaangevende rol op het gebied van kennis,
innovatie en duurzaamheid in de Greenport blijven een belangrijke rol spelen.
De autonome groei van inwoners wordt geaccommodeerd door het invullen van de zachte plannen voor
woningbouw in combinatie met inbreiding door bv. hoger te bouwen. De kwaliteit van de omgeving wordt
verbeterd met een groen/blauwe inrichting (groene daken, beleefbaar groen en waterberging) om
hittestress en wateroverlast tegen te gaan. Voor 2040 wordt één vierkante meter groen per huishouden
extra gerealiseerd, voor nieuwbouwprojecten geldt een norm van 50 m2 verblijfsgroen per woning. Bij
projectontwikkeling worden zoveel mogelijk de minimale eisen uit het Convenant Klimaatadaptief
Bouwen gehanteerd en is het uitgangspunt dat niet langer gebruik wordt gemaakt van fossiele
brandstoffen. Het woningaanbod moet aansluiten uit bij de Westlandse behoeften en economisch
verbondenen. Westland wil meer dan 8000 woningen realiseren, waarvan een grote opgave betaalbaar
wonen. Er ligt ook een opgave voor de huisvesting van (tijdelijke) arbeidsmigranten.
Het duurzaam glastuinbouwgebied behoudt voldoende kritische massa om een innovatieve
glastuinbouwgemeente te blijven, maar het toevoegen van beleefbaar groen mag ten koste gaan van
glastuinbouw. De glastuinbouw produceert in de toekomst circulair, wordt energieneutraal en
klimaatadaptief. Om de modernisering en herstructurering op gang te brengen moet er letterlijk ruimte
worden gemaakt, bv. door het uitplaatsen van (bedrijfs)woningen naar de dorpen. Integrale
                                                                                                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>gebiedsplannen moeten betaalbaar en met voldoende draagvlak gerealiseerd kunnen worden. Langs de
kust is een strand dat uitblinkt in rust en ruimte met een goede balans tussen natuur en recreatie.
Daarnaast wil Westland sluitende recreatieve netwerken creëren voor verschillende gebruiksgroepen
d.m.v. robuuste groen-blauwe aders. Er wordt ingezet op een hoogwaardige OV verbinding tussen Den
Haag en de Hoekse Lijn richting Delft.
Bepaalde bedrijventerreinen kunnen uitbreiden, in de kernen worden (compacte) kernwinkelgebieden
aangewezen. Rond 2030 zijn grote ingrepen nodig om de infrastructuur op orde te houden (vrijliggend
logistiek netwerk, ongelijkvloerse kruispunten), er komt een verkenning naar de mogelijkheden voor
lightrail. Het fietsnetwerk binnen en van/naar Westland wordt verbeterd met o.a. metropolitane
fietspaden. Vrachtverkeer krijgt wellicht hubs en goede doorstroming naar de A4/A20 blijft een belangrijk
aandachtspunt.
Natuurgebieden (Natura 2000 en het Natuur Netwerk Nederland) moeten robuust, veerkrachtig,
aaneengesloten en beleefbaar worden gemaakt. Voor 2030 zijn ontbrekende zones en schakels in
ecologische verbindingen ingevuld, zodat de biodiversiteit bevorderd wordt. De waterkwaliteit moet
worden verbeterd en er komt meer ruimte voor het vasthouden van water. Dit vraagt ook inspanningen
van de glastuinbouw om meer circulair te worden, minder grondwater te onttrekken en water te bergen.
De toekomstkaart van Westland:
Mobiliteitsvisie Duurzaam Bereikbaar Westland
Op 10 december 2019 is de Mobiliteitsvisie Duurzaam Bereikbaar Westland vastgesteld door de
gemeenteraad. Het gemeentelijk mobiliteitsbeleid was tot de vaststelling van deze Mobiliteitsvisie
gebaseerd op het Westlands Verkeer- en Vervoerplan 2005-2015 (WVVP) en de Structuurvisie Westland
2025. Veel van de in het WVVP opgenomen doelstellingen en uitvoeringsprogramma's zijn gerealiseerd,
dan wel waren aan herziening toe. Na vaststelling van de Mobiliteitsvisie is het WVVP komen te vervallen.
Er komt steeds meer verkeer in Westland. Om ervoor te zorgen dat we nu en in de toekomst nog vlot
tussen dorpen en van dorp naar steden kunnen reizen, maken we plannen en nemen we maatregelen.
De volgende mobiliteitsdoelen zijn opgenomen in de Mobiliteitsvisie 2040:
                                                                                                        15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>        Logistieke bereikbaarheid;
        De auto minder dominant;
        Volwaardige alternatieven voor de auto;
        Westland verkeersveilig;
        Duurzaam Bereikbaar Westland.
Beleidsregel Parkeernormering gemeente Westland 2018
In de vergadering van burgemeester en wethouders van 16 januari 2018 is de 'Beleidsregel
Parkeernormering gemeente Westland 2018' vastgesteld. Hiermee vervalt de verwijzing naar het WVVP.
In het beleid is de parkeernormering van de gemeente Westland geactualiseerd en in overeenstemming
gebracht met de meest recente kerncijfers van het CROW (landelijke richtlijnen).
Beleidsnotitie conventionele explosieven in het Westland
In de beleidsnotitie conventionele explosieven in het Westland wordt beschreven hoe om moet worden
gegaan met diepte werkzaamheden op locaties die mogelijk conventionele explosieven bevatten. De
basis voor het gemeentelijk beleid voor het opsporen van explosieven is de explosieven risicokaart. Deze
kaart geeft een eerste indicatie van het mogelijke gevaar van diepte werkzaamheden op bepaalde
locaties in het Westland. In het projectgebied zijn geen mogelijke vindplaatsen van conventionele
explosieven aanwezig.
Handhaven op maat
Op 17 november 2015 hebben burgemeester en wethouders van Westland de beleidsnota
'Handhavingsbeleid, integrale handhaving Wabo taken' vastgesteld. Hierin zijn de doelen en richting voor
milieuhandhaving en bouw- en woningtoezicht beschreven. De naleving van wet- en regelgeving is
daarbij een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente, burgers en bedrijven. De wet- en
regelgeving zijn bedoeld om kwaliteit, veiligheid en leefbaarheid binnen de leefomgeving te beschermen
en bevorderen en dat is in ieders belang. Dit draagt bij aan een prettige woon-, werk- en leefomgeving
voor de burgers en ondernemers van de Gemeente Westland. De handhaving van de regelgeving vervat
in dit plan is een bevoegdheid van burgemeester en wethouders. Het gaat daarmee vooral om de
planregels inzake het bouwen en het gebruik van gronden en bouwwerken. Een aantal vormen van
gebruik wordt specifiek aangeduid als strijdig met de bestemming, zodat handhavend optreden
hiertegen eenduidig mogelijk te maken. Uiteraard betreft het hier een niet-limitatieve opsomming.
Handhaving van dit plan is van belang om de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid er van in stand te
houden. Daarnaast heeft handhaving uiteraard ook een belangrijke functie in het kader van de
rechtszekerheid en rechtsgelijkheid. De planregels in dit plan zijn voldoende duidelijk, concreet en
toepasbaar om te kunnen handhaven. Handhaving van het plan zal in de praktijk primair plaatsvinden via
de bestemmingsplantoets in het kader van de omgevingsvergunning en door feitelijk toezicht op de
aanwezigheid van bouwwerken en op gebruiksactiviteiten. Binnen de gemeente heeft het team bouw- en
woningtoezicht van de afdeling Ruimte, Omgeving en Veiligheid hierin een centrale taakstelling. Bij
gebleken strijdigheid met het plan wordt, afhankelijk van de prioriteitsstelling, een handhavingstraject
ingezet.
Woonvisie 2020-2030
De Woonvisie 2020-2030 is een actualisatie van de Woonvisie Westland 2030 die is opgesteld in 2016
en vastgesteld door de raad in 2020. Met de actualisatie krijgt de gemeente de gelegenheid om integraal
de afweging te maken voor welke doelgroep er gebouwd moet worden in Westland op basis van actuele
gegevens. De visie vormt de basis voor nieuwe woningmarktafspraken met de regio Haaglanden,
afspraken voor de huisvesting van arbeidsmigranten, zorginstellingen en de prestatieafspraken met de
woningcorporaties.
Conclusies Woonvisie
De conclusies die uit de "Woonvisie 2020-2030" getrokken kunnen worden zijn:
        de behoefte aan sociale huurwoningen blijft onverminderd groot en krijgt een belangrijke plaats in
        het (ambitieuze) bouwprogramma;
        blijvende aandacht voor de groep middeninkomens is gerechtvaardigd;
        het aantal 70-plussers verdubbelt, zodat wonen met zorg verder moet worden ontwikkeld;
                                                                                                         16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>       de huisvestingsopgave voor arbeidsmigranten is substantieel;
       flexwonen krijgt een plaats in het bouwprogramma.
Voor nieuwe bouwplannen geldt in beginsel de volgende verdeling in prijssegmenten: 45% dure/extra
dure koop, 20% middeldure koop/huur, 5% goedkope koop, 30% sociale huur. Daarbij geldt een ambitie
voor zorg- en ouderenwoningen en de huisvesting van arbeidsmigranten.
Beleid en beleidsregels voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk in Westland
In deze Nota wordt aangegeven dat het wenselijk is een goede ruimtelijke spreiding van de
verkooppunten van consumentenvuurwerk te bewerkstelligen. Doel bij een ruimtelijke benadering is het
bereiken van een gelijkmatige spreiding van (kleine) bedrijven voor verkoop en opslag van
consumentenvuurwerk over Westland, om op deze wijze straathandel en vuurwerktoerisme zoveel
mogelijk te voorkomen. Daarbij moet er binnen elk verzorgingsgebied sprake zijn van voldoende
(vuurwerk)aanbod om de lokale markt te voorzien en zodoende illegale handel in principe overbodig te
maken en te voorkomen.
Het uitgangspunt voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk van de gemeente Westland is:
Ruimte bieden aan ondernemers voor opslag en verkoop van consumentenvuurwerk met inachtneming
van veiligheid en milieuregelgeving onder voorwaarde van een goede ruimtelijke spreiding.
Met daarbij de volgende randvoorwaarden:
       in de gemeente Westland wordt alleen consumentenvuurwerk opgeslagen. Opslag en verkoop
       van professioneel vuurwerk is niet toegestaan;
       iedere vestiging van opslag en verkoop van consumentenvuurwerk zal worden getoetst aan
       voldoende ruimtelijke spreiding in de gemeente Westland;
       in de gemeente Westland worden maximaal 18 vestigingen voor opslag- en verkooppunten van
       consumentenvuurwerk toegestaan;
       opslag tot en met 1.000 kg is beperkt toegestaan in de dorpskernen;
       nieuwe vestiging in dorpskernen is niet toegestaan;
       de vestiging van bedrijven met een opslag tot en met 10.000 kg heeft de voorkeur in gebieden
       waar een bedrijfsbestemming geldt of in tuincentra;
       opslag boven de 10.000 kg consumentenvuurwerk is uitgesloten;
       bestaande bedrijven in strijd met deze uitgangspunten mogen de activiteiten voortzetten.
In de planregels van het voorliggende bestemmingsplan is opgenomen dat opslag en verkoop van
consumentenvuurwerk niet is toegestaan.
Bedrijventerreinenvisie Westland
De Bedrijvenvisie Westland vormt - via het gemeentelijke Actieprogramma Economische Zaken - een
uitwerking van de Visie Greenport Westland en is gericht op:
       het anticiperen op actuele en toekomstige marktontwikkelingen om voldoende ruimte te behouden
       voor groei van bedrijvigheid (inspelen op de vraag van bedrijven, kantoren en detailhandel);
       het zijn van een toetsingskader voor de actualisering van bestemmingsplannen en de ruimtelijke
       onderbouwing van andere ruimtelijke besluiten;
       het verschaffen van duidelijkheid over parkmanagement op bedrijventerreinen.
Nota publieksfuncties op bedrijventerreinen
Als nadere uitwerking van de Bedrijventerreinenvisie Westland hebben burgemeester en wethouders de
Nota publieksfuncties op bedrijventerreinen vastgesteld om maatwerk te kunnen bieden voor
publieksfuncties op lokale bedrijventerreinen. In deze nota is aangegeven wat wel en niet is toegestaan
op lokale bedrijventerreinen. Wonen, detailhandel, horeca, leisure en care-functies zijn uitgesloten in
bestemmingsplannen die betrekking hebben op bedrijventerreinen. Bij leisure kan worden gedacht aan
fitness, kookstudio's en hobbyfuncties. Care-functies zijn onder andere kinderopvang, ouderenzorg,
gehandicaptenopvang en huisartsen- en fysiotherapie-collectieven. In hoofdzaak zijn op
bedrijventerreinen bedrijfsmatige en industriële functies toegestaan. Genoemd worden het vervaardigen,
bewerken, installeren en inzamelen van goederen. Ook verhandelen van goederen wordt genoemd,
waarbij detailhandel (verkoop aan een eindconsument) is uitgesloten. In de loop der tijd zijn daarop
uitzonderingen gemaakt voor specifieke vormen van detailhandel, zoals verkoop van brand- en
                                                                                                        17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>explosiegevaarlijke stoffen.
De verkoop van de zogenoemde ABC-goederen (Auto's, Boten en Caravans) is alleen toegestaan met
een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid. Ook bouwmarkten zijn met een binnenplanse
afwijkingsbevoegdheid mogelijk, conform de provinciale regelgeving. Tegelijkertijd is vestiging van
woonwinkels aan strenge regionale regels van Haaglanden gebonden. Een andere functie die in
beperkte mate is toegestaan zijn zelfstandige kantoren.
Onzelfstandige kantoren, die ten dienste staan van een bedrijf blijven mogelijk. Elk bedrijf kan ruimte
nodig hebben voor een administratie- en verkoopafdeling, waarbij de oppervlakte maximaal 3.000 m²
bedraagt. Zelfstandige kantoren kunnen in bestemmingsplannen door middel van een
afwijkingsprocedure mogelijk worden gemaakt tot 500 m² per gebouw. Hierbij kan worden gedacht aan
accountants en architecten. De kantoren mogen echter geen baliefunctie hebben (zoals makelaars en
uitzend- of reisbureaus) en moeten ingepast (kunnen) worden op het bedrijventerrein. Inpassing is
mogelijk bij de entree, of op de eerste verdieping van bestaande panden. Daarnaast moet voldaan
worden aan de parkeernorm, die voor kantoren hoger is dan voor bedrijven.
Binnen het plangebied bevinden zich diverse functies die in strijd zijn met deze nota. Voor deze gevallen
zal zoveel mogelijk worden aangesloten bij vigerende regelgeving.
Detailhandelsstructuurvisie gemeente Westland 'Kleine Kernen Kordaat'
In de Detailhandelsstructuurvisie “Kleine kernen kordaat” 2008 is het beleid vervat dat elke Westlandse
kern, in ieder geval voor wat betreft het dagelijks winkelaanbod, over voldoende
detailhandelsvoorzieningen dient te beschikken. De omvang van die voorzieningen is gerelateerd aan de
omvang van de betreffende kern. Voorts is het beleid erop gericht om zoveel mogelijk detailhandelsomzet
voor het Westland te behouden. Het weglekken van deze omzet naar omliggende gemeenten, dient,
zoveel als reëel mogelijk is, te worden voorkomen.
In onze detailhandelsstructuurvisie worden de volgende twee hoofdlijnen benoemd:
   1.  Streven naar een situatie waarin de Westlandse kernen zelf voldoende detailhandelsvoorzieningen
       hebben. De omvang van die detailhandel heeft een sterke relatie met het lokale inwonertal, maar
       wordt ook bepaald door marktverhoudingen.
   2.  Het behoud van zoveel mogelijk omzet in Westland zelf. Het weglekken van omzet naar
       omliggende gemeenten willen we, zoveel als reëel mogelijk is, voorkomen.
Kantorenvisie
De Westlandse dienstensector ontwikkelt zich de afgelopen jaren sterk, mede als gevolg van de
toename van bedrijventerreinen en door de schaalvergroting in de glastuinbouw. Dienstverleners
verbeteren het productieproces en verhogen de efficiëntie van ondernemers. In de glastuinbouw is dit
goed zichtbaar. Met minder werknemers wordt meer geproduceerd omdat de bedrijfsprocessen steeds
beter georganiseerd worden. Een tweede grote vraag naar kantoorruimte komt van bestaande
Westlandse kantoorgebruikers die, vaak als gevolg van fusies, nieuwe kantoorpanden bouwen. Wat
betreft de vraag naar nieuwe kantoorruimte, richt de visie zich op kantoorlocaties.
Kansrijke locaties voor concentratie van kantoren zijn:
       Tiendweg met in het verlengde Flora Holland;
       Centrum Naaldwijk;
       ABC Westland;
       Knooppunt Westerlee.
Daarbij heeft volgtijdelijke ontwikkeling de voorkeur, waarbij de locatie Tiendweg prioriteit verdient.
Convenant klimaatadaptief bouwen Zuid-Holland (2018)
Nieuwbouwlocaties in Zuid-Holland worden zoveel mogelijk klimaatadaptief gebouwd, zodat ze bestand
zijn tegen weersextremen als gevolg van klimaatverandering. Deze ambitie is vastgelegd in het
                                                                                                         18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>convenant (overeenkomst) klimaatadaptief Bouwen. Dit is ondertekend door onder meer bouwbedrijven,
gemeenten -waaronder Westland-, de provincie, waterschappen, maatschappelijke organisaties,
financiers en projectontwikkelaars.
Klimaatverandering heeft grote impact op de leefomgeving en het aantal weersextremen neemt toe.
Zuid-Holland staat voor een grote bouwopgave, tot 2025 zijn er in de provincie 100.000 nieuwe woningen
nodig. Deze ontwikkelingen maken het van belang dat klimaatadaptief bouwen zo snel mogelijk de
nieuwe norm wordt. Dit is concreet vertaald in het convenant klimaatadpatief bouwen in Zuid-Holland.
Hierin zijn procesafspraken gemaakt gericht op het verminderen van de wateroverlast, hittestress,
droogte en bodemdaling en het vergroten van de biodiversiteit. Het convenant is op 4 oktober 2018 van
start gegaan. In de eerste fase van dit convenant is toegewerkt naar een minimaal programma van eisen
voor nieuwbouw in relatie tot:
       Hevige neerslag: Hevige neerslag leidt niet tot grote schade aan infrastructuur, gebouwen,
       eigendommen of groen in of buiten het plangebied;
       Droogte: Langdurige droogte leidt niet tot verdroging of schade aan de gebouwde omgeving;
       Hitte: Tijdens hitte biedt de bebouwd omgeving een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving;
       Bodemdaling: Bodemdaling in bebouwd gebied blijft beperkt en betaalbaar;
       Overstromingen: Bebouwde omgeving is bestand tegen overstromingen;
       Biodiversiteit: Groenblauwe structuur en biodiversiteit worden versterkt op de planlocatie en in de
       directe stedelijke omgeving.
De gemeente Westland zal minimaal aan deze eisen voldoen en gebruikt daarmee het programma van
minimale eisen uit het Convenant als uitgangspunt.
2.1.2     Regionaal beleid
Metropoolregio Den Haag-Rotterdam
In de metropoolregio Rotterdam Den Haag werken 23 gemeenten samen aan het verbeteren van de
bereikbaarheid en het vernieuwen van de economie. Daarmee versterken ze onder meer de
(internationale) concurrentiepositie van de regio. Met elkaar vormen deze 23 gemeenten het bestuur van
de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).
Voor het overleg tussen de 23 gemeenten en het nemen van besluiten kent de MRDH de volgende
besturen en commissies: het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur, de bestuurscommissie
Vervoersautoriteit (Va), de bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat (EV) en de voorzitter. Met
23 gemeenten, 2,3 miljoen mensen, 1,2 miljoen banen met werk voor 13,5% van de Nederlanders en
een bijdrage van 15% aan het BNP is de metropoolregio een regio die er toe doet. Voor een
grootstedelijke regio waar het goed wonen, werken en recreëren is, heeft de Metropoolregio Rotterdam
Den Haag (MRDH) zichzelf twee belangrijke ambities gesteld: het vernieuwen van economie en het
verbeteren van de bereikbaarheid. Het Rijk gaf de Metropoolregio Rotterdam Den Haag de status van
vervoerregio. En daarmee ook wettelijke taken rond verkeer en vervoer. Aan het begin van elke nieuwe
bestuursperiode (elke vier jaar) stelt het bestuur een regionale strategische agenda vast, van waaruit de
regionale vraagstukken worden opgepakt. De huidige strategische agenda loopt tot en met 2022.
Regionale Kantorenstrategie Haaglanden
De Regionale Kantorenstrategie Haaglanden gaat in op de segmentering en programmering van
kantorenlocaties in Haaglanden. Deze kantorenstrategie vormt de basis voor het regionale beleid ten
aanzien van de (her)ontwikkeling van kantorenlocaties tot aan 2020 en geeft mede invulling aan het RSP.
Het RSP komt tot de conclusie dat het geplande aanbod van kantoren, de behoefte tot 2010 overstijgt.
Ten aanzien van geplande ontwikkelingen na 2005 wordt gesteld dat de realisatie hiervan moet worden
afgewogen ten opzichte van bewegingen in de bestaande voorraad kantoren.
Er is voldoende aanbod van gemengde bedrijvenzones waardoor blijvend ruimte kan worden geboden
aan een diversiteit van bedrijven. Tevens zijn er voldoende mogelijkheden voor vermenging van
verschillende werkfuncties.
                                                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>2.1.3          Provinciaal beleid
Het omgevingsbeleid Zuid-Holland is op 1 april 2019 in werking getreden. In het Omgevingsbeleid is al
het bestaande provinciale beleid voor de fysieke leefomgeving samengevoegd in een Omgevingsvisie en
een Omgevingsverordening. Omdat onderdelen uit het Programma ruimte naar het visiedeel zijn
omgezet, is het resterende deel hiervan nu onderdeel van het Omgevingsbeleid.
Met het Omgevingsbeleid van Zuid-Holland streeft de provincie naar een optimale wisselwerking tussen
gewenste ruimtelijke ontwikkelingen en een goede leefomgevingskwaliteit. Hieraan wordt richting
gegeven door het maken van samenhangende beleidskeuzes, die volgen uit provinciale opgaven en
belangen. Deze beleidskeuzes werken door naar uitvoeringsprogramma's en naar regels in de
provinciale verordening. Het geheel aan bestaande beleidskeuzes, inclusief de doorwerking naar
programma's en verordening, vormt het provinciale beleid voor de fysieke leefomgeving.
Introductie op het omgevingsbeleid: de ruimtelijke hoofdstructuur
Zuid-Holland wil slim en schoon zijn. Klimaatverandering heeft in het laaggelegen deltagebied grote
ruimtelijke, economische en sociale gevolgen. Als open economie is Zuid-Holland gevoelig voor
gevolgen van globalisering. De segregatie neemt toe. De energie-intensieve economie heeft, zoals ook
benoemd in het klimaatakkoord van Parijs, alleen toekomst als wordt overgegaan tot verduurzaming. De
provincie ziet zes richtinggevende ambities in de fysieke leefomgeving: naar een klimaatbestendige
delta, naar een nieuwe economie (the next level), naar een levendige meerkernige metropool,
energievernieuwing, best bereikbare provincie en gezonde en aantrekkelijke leefomgeving.
Belangrijk om de ambities waar te kunnen maken zijn innovatieve oplossingen voor waterberging en het
voorkomen van hittestress, de overstap van een fossiele naar een circulaire economie, het uitbreiden van
warmtenetten, een forse woningopgave en de verduurzaming van woningen, vitale kernen, het
aanpakken van verkeersknelpunten, het versterken van openbaar vervoer en gebruik van de fiets en de
kwaliteit van de leefomgeving versterken door natuur, water, recreatie, cultureel erfgoed en economie in
samenhang te bezien.
De ruimtelijke hoofdstructuur toont de essentie en de samenhang van verschillende ruimtelijke
beleidskeuzes uit de Omgevingsvisie.
figuur 3: de provinciale ruimtelijke hoofdstructuur (uitsnede Westland)
Gemeente Westland laat zich kenmerken door de glastuinbouw (Greenport Westland) omringd door
kust, natuur en stedelijk groen met daarbinnen woonkernen en logistieke overslagpunten. Naaldwijk is
als regiokern aangewezen. Wateringen behoort tot de stedelijke agglomeratie. Nabij de vestiging van
Flora Holland is een kenniscentrum aangegeven.
                                                                                                        20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Wat betreft mobiliteit is een (boven) regionale HOV-net busroute voorzien van Den Haag, via Naaldwijk
naar Maassluis, alwaar op het HOV-net kan worden aangesloten richting Rotterdam. De greenport wordt
benoemd als volwassen cluster dat tot de wereldtop behoort. Deze positie moet behouden blijven en
waar mogelijk versterkt worden. Er wordt gestreefd naar synergie van mainport Rotterdam en de
greenports. De groene ruimte heeft intrinsieke waarde en het kustlandschap vormt mede de grondslag
voor de identiteit van de bebouwde en groene ruimte. De provincie zet in op de groenblauwe structuur om
groene kwaliteiten binnen en buiten stedelijk gebied te versterken en de samenhang tussen parken,
recreatiegebieden, natuurgebieden en agrarisch landschap te vergroten.
Omgevingsverordening
Regels aangaande bestemmingsplannen bv. met betrekking tot ruimtelijke kwaliteit, de ladder voor
duurzame verstedelijking en voor ruimtelijke ontwikkelingen als stedelijke ontwikkelingen, kantoren,
bedrijven, detailhandel, glastuinbouwgebied, infrastructuur, veiligheid, natuur en cultureel erfgoed zijn
opgenomen in de Omgevingsverordening. De regels zijn van overeenkomstige toepassing op ruimtelijke
initiatieven waarvoor een zogenaamde 'grote buitenplanse afwijking' wordt doorlopen. Op grond van de
regels die zijn gesteld voor natuur, is voor Westland het volgende gebied aangewezen als ecologische
verbindingen binnen het Natuurnetwerk Nederland:
figuur 4: uitsnede provinciale kaart Natuurnetwerk Nederland
Programma Ruimte
Een intensiever gebruik van steden en dorpen vergroot het draagvlak voor openbaar vervoer. Andersom
kan de capaciteit op het infrastructuurnetwerk helpen om keuzes te maken waar en wanneer er verdicht
en geconcentreerd kan worden. De provincie streeft er naar de agglomeratiekracht te vergroten.
Stedelijke ontwikkelingen buiten bestaand stads- en dorpsgebied (BSD). Op de kaart
'woningbouwlocaties, bedrijventerreinen en andere stedelijke ontwikkelingen' (ook wel genoemd: '3ha
kaart') zijn nog te ontwikkelen locaties voor deze doeleinden groter dan 3 ha buiten BSD opgenomen. Als
een locatie hier is opgenomen, betekent dit dat de provincie op hoofdlijnen geen bezwaar heeft tegen de
betreffende ontwikkeling.
                                                                                                          21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>figuur 5: de '3ha kaart'
Op de kaart zijn, indicatief, woningbouwlocaties weergegeven die gelegen zijn buiten het bestaand
stads- en dorpsgebied en meer dan 3 hectare groot zijn. Op de kaart staat zowel harde als zachte
capaciteit buiten BSD. Met deze toevoeging wordt invulling gegeven aan bestuurlijke continuïteit.
2.1.3.1 Afwijken middels 6.15 Omgevingsverordening
Een bestemmingsplan voor gronden binnen het glastuinbouwgebied, waarvan de plaats geometrisch is
bepaald en verbeeld op kaart 11 in bijlage II, laat alleen glastuinbouwbedrijven en openlucht
tuinbouwbedrijven toe, alsmede de daarbij behorende voorzieningen en voorzieningen voor
energieopwekking.
figuur 6: provinciale kaart met Greenport Westland (kaart 11 bijlage 2 Omgevingsverordening)
Bij uitzondering kan een bedrijf worden toegelaten dat behoort tot de keten glastuinbouw en een bijdrage
levert aan de ontwikkeling van het glastuinbouwgebied als internationaal centrum voor teelt, kennis en
handel van glastuinbouwproducten indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de omvang en
de bruikbaarheid van het glastuinbouwgebied. In geval van zwaarwegende belangen en er geen andere
reële mogelijkheid is, kan bij uitzondering ook een andere ontwikkeling mogelijk gemaakt worden.
Tenslotte kan de begrenzing van het glastuinbouwgebied in beperkte mate worden aangepast.
2.1.4           Rijksbeleid
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte & AMvB ruimtelijke ordening
Nederland concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig. Daar streeft het Rijk naar met een aanpak die
ruimte geeft aan regionaal maatwerk, de gebruiker voorop zet, investeringen scherp prioriteert en
                                                                                                       22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>ruimtelijke ontwikkelingen en infrastructuur met elkaar verbindt. Een actualisatie van het ruimtelijk- en
mobiliteitsbeleid is daarvoor nodig. De verschillende beleidsnota's op het gebied van ruimte en mobiliteit
zijn gedateerd door nieuwe politieke accenten en veranderende omstandigheden zoals de economische
crisis, klimaatverandering en toenemende regionale verschillen onder andere omdat groei, stagnatie en
krimp gelijktijdig plaatsvinden. De structuurvisie Infrastructuur en Ruimte geeft een nieuw, integraal kader
voor het ruimtelijk- en mobiliteitsbeleid op rijksniveau en is de 'kapstok' voor bestaand en nieuw
rijksbeleid met ruimtelijke consequenties.
Doelen
In de structuurvisie Infrastructuur en Ruimte formuleert het Rijk drie hoofddoelen om Nederland
concurrerend, bereikbaar, leefbaar & veilig te houden voor de middellange termijn (2028):
        het vergroten van de concurrentiekracht van Nederland door het versterken van de
        ruimtelijk-economische structuur van Nederland;
        het verbeteren, in stand houden en ruimtelijk zeker stellen van de bereikbaarheid waarbij de
        gebruiker voorop staat;
        het waarborgen van een leefbare en veilige omgeving waarin unieke natuurlijke en
        cultuurhistorische waarden behouden zijn.
Het Westland is op de kaart van de nationale ruimtelijke hoofdstructuur aangewezen als Greenport.
Figuur - Uitsnede kaart nationale ruimtelijke hoofdstructuur
Nationale belangen
De structuurvisie Infrastructuur en Ruimte is vertaald in de AMvB ruimtelijke ordening. De AMvB omvat alle
ruimtelijke rijksbelangen die juridisch doorwerken op het niveau van bestemmingsplannen. Het gaat om
kaders voor onder meer het bundelen van verstedelijking, de bufferzones, nationale landschappen, de
Ecologische Hoofdstructuur, de kust, grote rivieren, militaire terreinen, mainportontwikkeling van
Rotterdam en de Waddenzee. Met de AMvB Ruimte maakt het Rijk proactief duidelijk waar provinciale
verordeningen en gemeentelijke bestemmingsplannen aan moeten voldoen. Uit de regels en kaarten
behorende bij de AMvB kan worden afgeleid welke aspecten relevant zijn voor het ruimtelijke besluit. Voor
het projectgebied zijn geen nationale belangen in het geding.
Nationale Omgevingsvisie (NOVI)
Met de komst van de Omgevingswet die vanaf 2022 in werking zal treden, is het van belang dat de
ruimtelijke opgave in lijn is met de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). De eerste NOVI is vastgesteld in
2021. De NOVI bestaat uit één Rijksvisie op de leefomgeving. Het uitgangspunt van dit beleidsdocument
is dat ingrepen in de leefomgeving niet los van elkaar plaatsvinden, maar in een samenhangend geheel.
De NOVI schetst een duurzaam toekomstperspectief voor de leefomgeving in Nederland in 2050. Om dit
                                                                                                          23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>te realiseren is collectieve verantwoordelijkheid van alle overheden van belang.
Het Rijk benoemt in de NOVI 21 nationale belangen voor het omgevingsbeleid en vermeldt hierbij de
opgaven en de rol van het Rijk bij het realiseren van deze opgaven. Deze opgaven worden
samengebracht in vier prioriteiten. Deze prioriteiten vormen complexe, omvangrijke en dringende
opgaven die voortkomen uit of samenhangen met grote transities. Deze prioriteiten zijn:
       Naar een duurzame en concurrerende economie;
       Naar een klimaatbestendige en klimaatneutrale samenleving;
       Naar een toekomstbestendige en bereikbare woon- en werkomgeving;
       Naar een waardevolle leefomgeving.
Deze vier opgaven kunnen alleen in samenhang verder worden gebracht wanneer aandacht is voor
thema's die hier dwars doorheen lopen, zoals omgevingskwaliteit, gezondheid, cultuurhistorie,
klimaatadaptatie, water, bodem, (nationale) veiligheid en milieukwaliteit.
Een gezonde leefomgeving die zo min mogelijk negatieve invloed heeft op de gezondheid is volgens het
Rijk van belang. De omgeving dient uitnodigend te zijn voor gezond gedrag en dient een plek te zijn waar
inwoners zich prettig voelen.
De omvang van de vraag is afhankelijk van de het tempo van economische groei, maar ook van de
specifieke bedrijfstaksamenstelling per regio, omdat de ramingen voor verschillende bedrijfstakken
uiteenlopen. Het Rijk stelt dat een zorgvuldige raming van ruimtebehoefte- en aanbod van groot belang
is. Om voldoende ruimte voor economische activiteit te faciliteren en deze optimaal te benutten, stellen
overheden regionale programma's en transitieagenda's op.
Locaties van nieuwe kantoren, bedrijventerreinen en (groot)winkelbedrijven moeten passen bij het
verkeers- en vervoersnetwerk. Deze locaties moeten goed afgestemd zijn op de vraag van bedrijven én
de economische vitaliteit en de kwaliteit en aantrekkelijkheid van stad en land versterken.
2.2       Beschrijving bestaande en toekomstige situatie
2.2.1     Landelijk gebied (Molensloot-West)
2.2.1.1 Bestaande planverbeelding en regels
Op grond van het bestemmingsplan Landelijk gebied De Lier 1994 heeft het perceel waar de woningen
van Molensloot-West fase 5 a en b zijn gerealiseerd de agrarische bestemming. Voor de bouw van de
woningen is op 1 februari 2006 vergunning verleend middels een vrijstelling ex artikel 19, lid 2 van de
Wet op de Ruimtelijke Ordening. Bij deze vergunningen zijn twee ruimtelijke onderbouwingen gemaakt
voor de uitwerking van Molensloot-West fase 5a en b. Het bouwplan voor Molensloot-West fase 5 a betrof
het oprichten van 21 woningen en in Molensloot-West fase 5 b betrof het bouwplan het oprichten van 46
woningen.
                                                                                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Uitsnede analoge planverbeelding Landelijk gebied (Molensloot-West)
2.2.1.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
Uitsnede planverbeelding Landelijk gebied (Molensloot-West)
                                                                    25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Het plangebied dat binnen het bestemmingsplan Landelijk Gebied is uitgewerkt met een artikel 19 lid 2
procedure voor de bouw van de woningen zoals hierboven aangegeven, is opgenomen in dit
bestemmingsplan (Bijlage 1). De woningen hebben de bestemming Wonen en Tuin en het Groen, Water
en Verkeer-Verblijfsgebied zijn als dusdanig bestemd. Bij de aanduiding gestapeld binnen de
woonbestemming is gestapelde woningbouw toegestaan. Tevens zijn de nutsvoorzieningen bestemd
als Bedrijf-nutsvoorziening en is de maixmale goot- en bouwhoogtes op de planverbeelding opgenomen.
De bestaande parkeervoorziening is geregeld met een aanduiding parkeergarage.
2.2.2    Wijkpark
2.2.2.1 Bestaande planverbeelding en regels
Uitsnede analoge planverbeelding Wijkpark Wateringen
In het bestemmingsplan Wijkpark zijn de enkelbestemmingen Bedrijf, Groen, Tuin, Verkeer, Water en
Wonen opgenomen. Tevens liggen er in het gebied twee dubbelbestemmingen te weten Waarde-
Archeologie en Waterstaat- Waterkering. Op de planverbeelding zijn de diverse functieaanduidingen,
bouwaanduidingen en maatvoering opgenomen.
                                                                                                     26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>2.2.2.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
Uitsnede planverbeelding Wijkpark Wateringen
Het bestemmingsplan Wijkpark is in dit bestemmingsplan overgenomen met de bestemmingen Bedrijf,
Bedrijf-nutsvoorziening, Groen, Tuin, Verkeer, Verkeer-Verblijfsgebied, Water en Wonen (Bijlage 2).
Tevens ligt er een dubbelbestemming Waarde-Archeologie-1 en Waterstaat- Waterkering op een
gedeelte van het plangebied. De maximale goot- en bouwhoogtes zijn op de planverbeelding
opgenomen. De bestaande garage is met een aanduiding bestemd en gestapelde woningbouw is
alleen mogelijk op de daarvoor aangewezen gronden.
Een aantal percelen binnen het plangebied van Wijkpark zijn in het Verzamelplan Kernen (vastgesteld 16
februari 2021) meegenomen en gedigitaliseerd. Deze percelen zijn in dit bestemmingsplan dan ook niet
meegenomen.
2.2.3    Juliahof
2.2.3.1 Bestaande planverbeelding en regels
                                                                                                     27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Uitsnede analoge planverbeelding Juliahof Wateringen
In het bestemmingsplan Juliahof zijn de enkelbestemmingen Maatschappelijk, Verkeer, Woongebied en
Wonen opgenomen. Er zijn twee dubbelbestemmingen opgenomen binnen het plangebied voor
Waarde-Archeologie en Waterstaat- Waterkering. Tevens zijn er diverse bouw- en functieaanduidingen
op de plankaart opgenomen.
                                                                                                   28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>2.2.3.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
Uitsnede planverbeelding Juliahof Wateringen
In het bestemmingsplan is het vigerende plan Juliahof opgenomen met de enkelbestemmingen
Bedrijf-nutsvoorziening, Groen, Maatschappelijk (met de daarbij behorende bouw- en
functieaanduidingen), Tuin, Verkeer-Verblijfsgebied, Water en Wonen (met de daarbij behorende bouw-
en functieaanduidingen). Binnen het plangebied zijn de dubbelbestemmingen Waarde-Archeologie-1 en
Waterstaat-Waterkering opgenomen. Op de planverbeelding zijn de maximale goot- en bouwhoogtes
aangegeven (Bijlage 3).
                                                                                                   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>2.2.4    Vreeburgh
2.2.4.1 Bestaande planverbeelding en regels
Uitsnede analoge planverbeelding Vreeburgh 's-Gravenzande
Het bestemmingsplan Vreeburgh heeft de enkelbestemmingen Woondoeleinden, Erven, Tuinen,
Maatschappelijke doeleinden, Garage en bergplaatsen, Groenvoorzieningen, Verkeersdoeleinden,
Verblijfsgebied en Water. Er ligt binnen het plangebied een dubbelbestemming voor
Waarde-Archeologie. Op de planverbeelding zijn de maximale hoogtes en bebouwingspercentages
aangegeven. Tevens ligt er binnen het plan een zone waarbinnen zich mogelijk convectionele
explosieven bevinden.
                                                                                             30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>2.2.4.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
Uitsnede planverbeelding Vreeburgh 's-Gravenzande
In het bestemmingsplan is het vigerende bestemmingsplan Vreeburgh 's-Gravenzande opgenomen met
de enkelbestemmingen Wonen (met de daarbij behorende bouw- en functieaanduidingen), Groen (met
de aanduiding speeltuin en geluidsscherm), Bedrijf-nutsvoorziening, Maatschappelijk, Tuin, Verkeer,
Verkeer-Verblijfsgebied en Water. Binnen het plangebied ligt een dubbelbestemming
Waarde-Archeologie 1 en is een gebiedsaanduiding Veiligheidszone-munitie opgenomen. Op de
planverbeelding zijn de maximale goot- en bouwhoogtes aangegeven (Bijlage 4).
2.2.5    Heenweg
2.2.5.1 Bestaande planverbeelding en regels
                                                                                                    31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Uitsnede analoge planverbeelding 's-Gravenzande Heenweg
In het bestemmingsplan 's-Gravenzande Heenweg liggen de enkelbestemmingen Woondoeleinden,
Bedrijfsdoeleinden, Horecadoeleinden, Detailhandelsdoeleinden, Maatschappelijke doeleinden, Erven,
Garages, Tuinen, Groenvoorzieningen, Verblijfsgebied en Water. Binnen het plangebied zijn twee
dubbelbestemmingen aangegeven voor Archeologisch waardevol gebied en Primaire
Waterkeringsdoeleinden. Op de planverbeelding zijn de maximale goothoogte en
bebouwingsoppervlaktes aangegeven.
2.2.5.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
                                                                                                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Uitsnede planverbeelding 's-Gravenzande Heenweg
Het bestemmingsplan 's-Gravenzande Heenweg is opgenomen in het bestemmingsplan met de
enkelbestemmingen Bedrijf, Bedrijf-nutsvoorziening, Detailhandel, Groen, Horeca, Maatschappelijk, Tuin,
Verkeer-Verblijfsgebied en Wonen met de daarbij behorende bouw- en functieaanduidingen. Tevens ligt
er over een gedeelte van het plangebied een dubbelbestemming Waarde-Archeologie 1. Op de plankaart
zijn de maximale goot- en bouwhoogtes opgenomen (Bijlage 5).
2.2.6    Tuinveld
2.2.6.1 Bestaande planverbeelding en regels
Bestemmingsplan Tuinveld
                                                                                                    33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Uitsnede analoge planverbeelding Tuinveld 's-Gravenzande
Het bestemmingsplan Tuinveld betreft een plan met een uit te werken woongebied. Binnen het
plangebied zijn de enkelbestemmingen Bedrijven, Tuin, Verkeer, Wonen, Woongebied, uit te werken en
Water. Tevens ligt er binnen het plangebied en gastransportleiding die als dusdanig is bestemd. Op de
planverbeelding zijn diverse bouw- en functieaanduidingen opgenomen.
Uitwerkingsplan Tuinveld fase 3
Uitsnede analoge planverbeelding Tuinveld fase 3 's-Gravenzande
Het Uitwerkingsplan Tuinveld fase 3 betreft een uitwerking van een deel van het plangebied binnen het
bestemmingsplan Tuinveld. Binnen het plangebied gelden een aantal enkelbestemmingen te weten,
                                                                                                      34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Groen, Verkeer en Woongebied. Tevens ligt er binnen het plangebied een dubbelbestemming
Leiding-Gas. Op de planverbeelding zijn diverse bouw- en functieaanduidingen opgenomen.
Uitwerkingsplan Tuinveld fase 2b
Uitsnede analoge planverbeelding Tuinveld, Uitwerkingsplan fase 2b 's-Gravenzande
Het uitwerkingsplan Tuinveld fase 2b betreft ook een uitwerking van het bestemmingsplan Tuinveld.
Binnen dit plan zijn de enkelbestemmingen Groen, Tuin, Verkeer-Verblijf, Wonen en Wonen-Gestapeld
opgenomen. Op de planverbeelding zijn bouwaanduidingen, functieaanduidingen en is maatvoering
opgenomen.
Uitwerkingsplan Tuinveld 2e fase
Uitsnede analoge planverbeelding Tuinveld, Uitwerkingsplan 2e fase 's-Gravenzande
Het uitwerkingsplan Tuinveld 2e fase betreft een uitwerking van het bestemmingsplan Tuinveld. Binnen
dit plan zijn de enkelbestemmingen Groen, Tuin, Verkeer-Verblijf, Water, Wonen en Wonen-Gestapeld
                                                                                                   35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>opgenomen. Tevens ligt er binnen het plangebied een dubbelbestemming Leiding-Gas. Op de
planverbeelding zijn bouwaanduidingen, functieaanduidingen en is maatvoering opgenomen.
Uitwerkingsplan Tuinveld 1e fase
Uitsnede analoge planverbeelding Tuinveld uitwerking 1e fase 's-Gravenzande
Het uitwerkingsplan Tuinveld 1e fase betreft een uitwerking van het bestemmingsplan Tuinveld. Binnen
dit plan zijn de enkelbestemmingen Groen, Tuin, Verkeer-Verblijf, Water, Wonen en Wonen-Gestapeld
opgenomen. Tevens ligt er binnen het plangebied een dubbelbestemming Leiding-Gas. Op de
planverbeelding zijn bouwaanduidingen, functieaanduidingen en is maatvoering opgenomen.
                                                                                                   36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>2.2.6.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
Uitsnede planverbeelding Tuinveld 's-Gravenzande (incl. uitwerkingsplannen fase 3, fase 2b, 2e fase en
1e fase)
Het vigerende bestemmingsplan Tuinveld 's-Gravenzande en de verschillende uitwerkingsplannen voor
fase 3, fase 2b, 2e fase en 1e fase zijn in dit bestemmingsplan opgenomen. De enkelbestemmingen
Wonen, Water, Verkeer-Verblijfsgebied, Verkeer, Tuin, Groen en Bedrijf-nutsvoorziening zijn binnen dit
plan van toepassing met de daarbij behorende bouw- en functieaanduidingen zoals speeltuinen,
parkeergarages, parkeerterreinen en gestapelde woningbouw. Er ligt binnen het gebied een
dubbelbestemming voor de aanwezige gasleiding en de Waterstaat-Waterkeringszone. Op de
planverbeelding zijn de maximale bouw- en goothoogtes aangegeven (Bijlage 6).
                                                                                                       37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>2.2.7    Nieuwe Vaart
2.2.7.1 Bestaande planverbeelding en regels
Uitsnede analoge planverbeelding Nieuwe Vaart 's-Gravenzande
In het bestemmingsplan Nieuwe Vaart liggen de enkelbestemmingen Woondoeleinden,
Maatschappelijke doeleinden, Erven, Tuinen, Groenvoorzieningen, Verblijfsgebied en Water. Binnen het
plangebied is de dubbelbestemming Primaire waterkeringsdoeleinden opgenomen. Op de
planverbeelding zijn de maximale goothoogte aangegeven en is er een zone aangegeven waarbinnen
mogelijk convectionele explosieven aanwezig zijn.
2.2.7.2 Nieuwe situatie planverbeelding en regels
                                                                                                   38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Uitsnede planverbeelding Nieuwe Vaart 's-Gravenzande
In dit bestemmingsplan is als laatste het vigerende bestemming Nieuwe Vaart 's-Gravenzande
opgenomen. Voor dit plan zijn de enkelbestemmingen Groen, Tuin, Verkeer-Verblijfsgebied, Water en
Wonen van toepassing. Op de planverbeelding zijn de de bestemming bijbehorende bouw- en
functieaanduidingen en de maximale goot- en bouwhoogtes aangegeven. En er ligt een
dubbelbestemming Waterstaat-Waterkering in het gebied die als dusdanig is bestemd (Bijlage 7).
                                                                                                  39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3                 Onderzoek
3.1       Bedrijven en milieuzonering
3.1.1     Wettelijk kader
Voor het behoud en de verbetering van de kwaliteit van de woon- en leefomgeving is een juiste
afstemming tussen de aanwezige functies en wonen noodzakelijk. Daarbij kan gebruik worden gemaakt
van een milieuzonering die uitgaat van richtinggevende afstanden tussen hinderlijke functies (in de vorm
van gevaar, geluid, geur, stof) en gevoelige functies. In de brochure ‘Bedrijven en Milieuzonering’ van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) (versie 2009) zijn deze richtafstanden opgenomen. Van
deze richtafstanden kan gemotiveerd worden afgeweken.
3.1.2     Onderzoek/conclusie
Dit bestemmingsplan betreft een consoliderend plan, wat niet voorziet in de vestiging van nieuwe
bedrijven, dan wel in de uitbreiding of wijziging van bestaande bedrijven. Er is geen nader onderzoek
nodig.
3.2       Geluid
3.2.1     Wettelijk kader
Wet geluidhinder
Met de Wet geluidhinder wordt, vanuit een goed milieubeheer, een aantal specifieke geluidsgevoelige
bestemmingen beschermd zoals woningen, onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen. De
geluidszonering die door deze wet wordt voorgeschreven, ligt rondom bedrijventerreinen, langs wegen
voor wegverkeer, langs spoor-, tram- en metrowegen en rondom of langs andere geluidsoverlast
veroorzakende objecten. Aan de geluidsbelasting op de (gevels van de) geluidsgevoelige objecten
worden grenzen gesteld terwille van het woon- en leefklimaat.
3.2.2     Onderzoek/conclusie
Het aspect geluid vormt geen belemmering voor het vaststellen van dit bestemmingsplan omdat dit een
consoliderend plan betreft. Een akoestisch onderzoek voor dit bestemmingsplan is niet nodig.
3.3       Luchtkwaliteit
3.3.1     Wettelijk kader
Wet luchtkwaliteit
Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door hoofdstuk 5, titel 5.2 (Luchtkwaliteitseisen van
de Wet milieubeheer). De Wlk bevat grenswaarden voor
zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxide, fijn stof, lood, koolmonoxide en benzeen. Hierbij zijn in de
ruimtelijke ordeningspraktijk langs wegen met name de grenswaarden voor stikstofdioxide
(jaargemiddelde) en fijn stof (jaar- en daggemiddelde) van belang. De grenswaarden van de
laatstgenoemde stoffen zijn in onderstaande tabel weergegeven. De grenswaarden gelden voor de
buitenlucht, met uitzondering van een werkplek in de zin van de Arbeidsomstandighedenwet.
 Stof                 Toetsing van                         Grenswaarde                          Geldig
 stikstofdioxide      jaargemiddelde concentratie          60 ìg/m³                             2010 t/m
 (NO2)                                                                                          2014
                                                                                                            40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>                        jaargemiddelde concentratie         40 ìg/m³                             vanaf 2015
 fijn stof (PM10)1)     jaargemiddelde concentratie         48 ìg/m³
                        jaargemiddelde concentratie         40 ìg/m³                             vanaf 11
                                                                                                 juni 2011
                        24-uurgemiddelde concentratie       max. 35 keer p.j. meer dan 75 ìg/m³
                        24-uurgemiddelde concentratie       max. 35 keer p.j. meer dan 50 ìg/m³  vanaf 11
                                                                                                 juni 2011
1) Bij de beoordeling hiervan blijven de aanwezige concentraties van zeezout buiten beschouwing
(volgens de bij de Wlk behorende Regeling beoordeling Luchtkwaliteit 2007).
Op grond van artikel 5.16 van de Wlk kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen kunnen
hebben voor de luchtkwaliteit (zoals de vaststelling van een bestemmingsplan) uitoefenen indien:
        de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden (lid 1
        onder a);
        de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de uitoefening van die
        bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder b1);
        bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met de
        uitoefening van de betreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die
        uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert (lid 1 onder b2);
        de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie in de
        buitenlucht (lid 1 onder c);
        het voorgenomen besluit is genoemd of past binnen het omschreven Nationaal
        Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een vergelijkbaar programma dat gericht is op
        het bereiken van de grenswaarden (lid 1 onder d).
Besluit niet in betekenende mate (nibm)
In dit Besluit is exact bepaald in welke gevallen een project vanwege de gevolgen voor de luchtkwaliteit
niet aan de grenswaarden hoeft te worden getoetst. Hierbij worden 2 situaties onderscheiden:
        een project heeft een effect van minder dan 1% van de jaargemiddelde grenswaarde NO2 en
        PM10;
        een project valt in een categorie die is vrijgesteld aan toetsing aan de grenswaarden; deze
        categorieën betreffen onder andere woningbouw met niet meer dan 1.500 woningen bij één
        ontsluitingsweg.
In het kader van een goede ruimtelijke ordening wordt bij het opstellen van een bestemmingsplan uit
oogpunt van de bescherming van de gezondheid van de mens tevens rekening gehouden met de
luchtkwaliteit ter plaatse van het plangebied.
3.3.2       Onderzoek/conclusie
Het bestemmingsplan maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, maar digitaliseerd de bestaande,
vigerende analoge plannen. Er vinden geen voor de luchtkwaliteit relevante wijzigingen van toegestane
functies plaats die niet al in het vorige bestemmingsplan of vrijstellingen/projectbesluiten ruimtelijk zijn
vastgelegd. De Wet luchtkwaliteit is daarmee geen belemmering voor uitvoering van het consoliderend
bestemmingsplan.
3.4         Externe veiligheid
3.4.1       Wettelijk kader
Externe veiligheid is een begrip in het milieurecht en gaat over het beheersen van de risico's voor de
omgeving bij gebruik, opslag en vervoer over de weg, water en spoor en door buisleidingen van
gevaarlijke stoffen. Als gevaarlijke stoffen kunnen worden genoemd vuurwerk, lpg en munitie. Het beleid
en de wetgeving zijn erop gericht om maatregelen te treffen om de risico's van deze risicovolle activiteiten
te reguleren.
Voor dit bestemmingsplan is toetsing aan het Besluit externe veiligheid inrichtingen, het Besluit externe
veiligheid buisleidingen en de daarop gestoelde regelingen vereist. Op grond van de regels voor externe
                                                                                                             41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>veiligheid moeten afstanden in acht worden genomen tussen risicovolle activiteiten en (beperkt)
kwetsbare objecten. In de betreffende regelgeving wordt uitgegaan van een risicobenadering - en niet het
volledig uitsluiten van het risico - waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen het plaatsgebonden risico
en het groepsrisico.
Het plaatsgebonden risico is een rekenkundig begrip. Het risico kan op een afbeelding zichtbaar worden
gemaakt door een (iso)risicocontour die de punten met een gelijk risico met elkaar verbindt. Het
groepsrisico is een maat om de kans weer te geven dat een incident met dodelijke slachtoffers
plaatsvindt. Het drukt de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal een bepaalde omvang
overlijdt als direct gevolg van een ongeval in een inrichting, als bedoeld in de Wet milieubeheer, of bij het
vervoer van gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico moet onderzocht - en verantwoord - worden omdat ook
buiten de genoemde risicocontour van het plaatsgebonden risico nog letale effecten kunnen optreden in
het invloedgebied van de risicovolle activiteit en groepen personen slachtoffer kunnen worden van een
calamiteit.
3.4.2     Onderzoek/conclusie
Inleiding
Externe veiligheid gaat over de beoordeling van de risico's die verband houden met het gebruik van
gevaarlijke stoffen. Tijdens de productie, de opslag, het gebruik en het transport kunnen er zich
calamiteiten voordoen, waardoor de veiligheid van de omgeving in het geding is. Dit houdt daarom een
risico in voor de omgeving van dergelijke activiteiten. Externe veiligheid heeft geen betrekking op
mogelijke gezondheidsschade door langdurige blootstelling aan gevaarlijke of schadelijke stoffen. Het
gaat om plotseling optredende schadelijke effecten en de directe gevolgen van die effecten. Bij de
(her)inrichting van een gebied bepaalt de externe veiligheidssituatie mede de ruimtelijke
(on)mogelijkheden.
In het kader van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gelezen in samenhang met de regels omtrent
externe veiligheid moet worden onderzocht of er sprake is van aanwezigheid van risicobronnen in de
nabijheid van de locatie waarop het ruimtelijk besluit betrekking heeft en dienen het plaatsgebonden
risico (PR) en het groepsrisico (GR), en de eventuele toename hiervan, berekend te worden.
In het externe veiligheidsbeleid wordt doorgaans onderscheid gemaakt tussen het plaatsgebonden
risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat een persoon op een bepaalde plaats
overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, indien hij onafgebroken en
onbeschermd op die plaats zou verblijven. Het PR wordt weergegeven met risicocontouren rondom een
inrichting of langs een vervoersas. Het GR drukt de kans per jaar uit dat een groep mensen van minimaal
een bepaalde omvang overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen.
Met het oog op de Modernisering Omgevingsveiligheidsbeleid van het Rijk wordt het accent verlegd van
de risicobenadering naar een effectbenadering. Vooruitlopend op de invoering van de Omgevingswet zijn
in dat verband de Circulaire effectafstanden externe veiligheid LPG-tankstations (Stcrt. 2016, 31453) en
de Circulaire externe veiligheid LNG-tankstations (Stb. 2015, 3125) gepubliceerd en in werking getreden.
Risicovolle inrichtingen
In het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) zijn milieukwaliteitseisen geformuleerd ter
bescherming van de mens tegen de kans om te overlijden als gevolg van het vrijkomen of ontstaan van
gevaarlijke stoffen bij een ongeval in een bedrijf of ander risicovol object. Voor het PR geldt volgens het
Bevi een grenswaarde voor kwetsbare objecten en een richtwaarde voor beperkt kwetsbare objecten op
een niveau van 10-6 per jaar. Binnen de 10-6 per jaar plaatsgebonden risicocontour mogen dan ook
geen nieuwe kwetsbare functies mogelijk worden gemaakt. Uitsluitend om gewichtige redenen mogen
nieuwe beperkt kwetsbare objecten binnen deze contour gerealiseerd worden. Daarnaast bevat het Bevi
een verantwoordingsplicht ten aanzien van het GR. De aan te houden veiligheidsafstanden zijn voor
nader beschreven situaties vastgelegd in de Regeling externe veiligheid inrichtingen. Voor overige
gevallen dient de 10-6 per jaar plaatsgebonden risicocontour te worden berekend.
                                                                                                            42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Tot risicovolle inrichtingen behoren ook mijnbouwinrichtingen en inrichtingen voor de opslag van
explosieven.
In de Circulaire effectafstanden externe veiligheid LPG-tankstations wordt onderscheid gemaakt tussen
(beperkt) kwetsbare objecten en zeer kwetsbare objecten. De effectafstanden zijn respectievelijk 60 m en
160 m, gerekend vanaf het LPG-vulpunt. Tot de zeer kwetsbare objecten behoren verblijfsfuncties voor
mensen die beperkt zelfredzaam zijn zoals ziekenhuizen en kinderdagverblijven. De circulaire is niet van
toepassing op het vaststellen van een conserverend bestemmingsplan. De circulaire geldt evenmin voor
zeer kwetsbare, kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten die al binnen de betreffende contouren
aanwezig zijn. De effectafstanden voor LNG-tankstations zijn afhankelijk van de aanwezige
veiligheidsvoorzieningen. De systematiek is vergelijkbaar met die voor LPG-tankstations.
Vervoer gevaarlijke stoffen
Op 1 april 2015 zijn de Wet basisnet en het Besluit externe veiligheid transport (Bevt) in werking getreden.
De Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen is daarmee komen te vervallen.
De wegen in beheer bij het Rijk zijn aangewezen als basisnetroute. Het bevoegd gezag neemt bij het
vaststellen van een besluit dat betrekking heeft op gronden in de omgeving van een basisnetroute, ten
aanzien van nieuw toe te laten kwetsbare objecten, de basisnetafstand in acht en houdt daarmee
rekening ten aanzien van nieuw toe te laten beperkt kwetsbare objecten. De basisnetafstand volgt uit
bijlage I van de Regeling basisnet. In regio Haaglanden zijn voor de A4, tussen Knooppunt Ypenburg en
de gemeentegrens tussen Leidschendam-Voorburg en Zoeterwoude (wegvakken Z8 en Z7), en de A13,
tussen knooppunt Ypenburg en Deft-Zuid (wegvakken Z29 en Z113), basisnetafstanden vastgelegd.
Daarnaast worden voor daartoe aangewezen rijkswegen binnen een zone van 30 meter vanaf de rand
van de rijksweg beperkingen opgelegd vanwege eventuele plasbranden (plasbrandaandachtsgebied).
De aanwijzing volgt eveneens uit bijlage I van de Regeling basisnet. Het betreft dezelfde wegvakken als
hierboven genoemd.
Aan het bouwen van een kwetsbaar of beperkt kwetsbaar object in een veiligheidszone of een
plasbrandaandachtsgebied zijn eisen gesteld op grond van artikel 2.3 eerste respectievelijk tweede lid
van de Regeling Bouwbesluit 2012. Paragraaf 2.3 van deze regeling is eveneens op 1 april 2015 in
werking getreden (Stb. 2015, 92). In beide gevallen moet zijn voldaan aan de artikelen 2.5 t/m 2.9 van
voornoemde regeling. Aanvullend moet het mechanisch ventilatiesysteem van een, als beperkt
kwetsbare object aan te merken, bouwwerk binnen een veiligheidszone zijn uitgerust met een
voorziening waarmee dat systeem bij een calamiteit handmatig kan worden uitgeschakeld (artikel 2.10
van de regeling).
Deze bepalingen gelden niet voor bouwwerken met een hoge infrastructurele waarde als bedoeld in het
Besluit externe veiligheid inrichtingen (bijvoorbeeld telefoon- of elektriciteitscentrale).
Voor het gedeelte van het plan dat binnen 200 m van een weg ligt waarover vervoer van gevaarlijke
stoffen plaatsvindt (transportroute), moet in de toelichting het groepsrisico worden verantwoord. Ten
aanzien van de verantwoording van het groepsrisico onderscheidt het Bevt situaties waarin een
'volledige' verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk is en situaties waarin met een beperktere
verantwoording kan worden volstaan. Met een beperkte verantwoording kan worden volstaan wanneer
het groepsrisico minder dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde (OW) bedraagt of het groepsrisico (uitgedrukt
in relatie tot de OW) met minder dan 10% toeneemt en tevens onder de oriëntatiewaarde blijft.
In de toelichting moet worden ingegaan op de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en
beperking van de omvang van een ramp op die weg (bestrijdbaarheid). Deze verplichting geldt ongeacht
of het bestemmingsplan nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt binnen het invloedsgebied van de
betreffende transportroutes. Op het vraagstuk zelfredzaamheid moet worden ingegaan wanneer
(beperkt) kwetsbare bestemmingen binnen het invloedsgebied van een dergelijke weg zijn
geprojecteerd.
Buisleidingen
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen in werking (Bevb) getreden. Voor nieuwe
                                                                                                          43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>situaties is de grenswaarde voor het PR ter plaatse van kwetsbare objecten 10-6 per jaar; voor beperkt
kwetsbare objecten geldt dan een richtwaarde van 10-6 per jaar. Langs buisleidingen moeten
belemmeringenstroken in acht worden genomen waarbinnen geen bebouwing (zowel boven- als
ondergronds) of ondergrondse tanks zijn toegestaan. Daarnaast hanteert de Gasunie de Algemene
VELIN voorwaarden voor grondroer- en overige activiteiten.
De noodzaak voor het verantwoorden van het groepsrisico wordt beoordeeld op grond van de
inventarisatieafstanden zoals deze zijn vastgelegd in bijlage 6 van het Handboek buisleiding in
bestemmingsplannen - Handreiking voor opstellers van bestemmingsplannen van maart 2010.
Ten aanzien van de verantwoording van het groepsrisico onderscheidt het Bevb situaties waarin een
'volledige' verantwoording van het groepsrisico noodzakelijk is en situaties waarin met een beperktere
verantwoording kan worden volstaan. Er zijn twee situaties waarin volstaan kan worden met een beperkte
verantwoording:
  1.   Indien het bestemmingsplan betrekking heeft op het gebied tussen de 100% letaliteitszone en de
       1% letaliteitszone van de buisleiding, of
  2.   Wanneer het groepsrisico minder dan 0,1 maal de oriëntatiewaarde (OW) bedraagt of het
       groepsrisico (uitgedrukt in relatie tot de OW) met minder dan 10% toeneemt en tevens onder de
       oriëntatiewaarde blijft.
Conclusie
Het aspect externe veiligheid vormt geen belemmering voor de uitvoering van dit consoliserende
bestemmingsplan.
3.5       Water
3.5.1     Wettelijk kader
Op verschillende bestuursniveaus zijn de afgelopen jaren beleidsnota's verschenen aangaande de
waterhuishouding, alle met het doel een duurzaam waterbeheer (kwalitatief en kwantitatief). Deze
paragraaf geeft een overzicht van de voor het plangebied relevante nota's waarbij het beleid van het
Hoogheemraadschap en de gemeente nader wordt behandeld.
Europa:
       Kaderrichtlijn Water (KRW).
Nationaal:
       Waterbeleid voor de 21ste eeuw (WB21);
       Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW);
       Waterwet.
       Nationaal waterplan
Provinciaal:
       Provinciaal Waterplan;
       Visie Ruimte en Mobiliteit;
       Verordening Ruimte en de waterverordening Zuid-Holland.
Nationaal beleid
Het Rijk, de provincies, de gemeenten en de Unie van Waterschappen hebben op 25 juni 2008 een
geactualiseerde versie van het Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW-Actueel) ondertekend. Hierin zijn
afspraken vastgelegd voor een duurzame en klimaatbestendige waterhuishouding in Nederland. In de
afgelopen vijf jaar is een groot deel van de gemaakte afspraken in het oorspronkelijke NBW inmiddels
uitgevoerd. De NBW-partijen gaan nu gezamenlijk verder met de uitvoering van de nieuwe afspraken in
het akkoord, onder meer over klimaatveranderingen, de stedelijke wateropgave en de ontwikkelingen in
woningbouw en infrastructuur. Ook is er meer aandacht voor de implementatie van de Kaderrichtlijn
Water. Het NBW heeft tot doel om in de periode tot 2015 de waterhuishouding in Nederland op orde te
brengen en te houden en te anticiperen op klimaatverandering.
                                                                                                       44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Nationaal Waterplan
Op 10 december 2015 hebben de minister van Infrastructuur en Milieu en de staatssecretaris van
Economische Zaken het Nationaal Waterplan 2016-2021 vastgesteld. In het Nationaal Waterplan
2016-2021 staan de volgende ambities centraal:
       Nederland blijft de veiligste delta in de wereld;
       Nederlandse wateren zijn schoon en gezond en er is genoeg zoetwater;
       Nederland is klimaatbestendig en waterrobuust ingericht;
       Nederland is en blijft een gidsland voor watermanagement;
       Nederlanders leven waterbewust.
Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
Op 13 maart 2012 is de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte vastgesteld. De structuurvisie sluit aan op
de uitgangspunten van het Nationaal Waterplan en vult deze op onderdelen aan. Uitgangspunten zijn het
verbeteren van de waterkwaliteit, het voorkomen van wateroverlast, ruimte voor waterveiligheid, een
duurzame zoetwatervoorziening en klimaatbestendige stedelijke (her)ontwikkeling.
Provinciaal beleid
Het provinciaal waterbeleid voor de periode 2016-2021 bestaat uit: de Visie Ruimte en Mobiliteit,
Voortgangsnota Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) 2016 - 2021 en onderdelen van het Provinciaal
Waterplan 2010 - 2015.
In de Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) zijn de ruimtelijke componenten opgenomen van het waterbeleid.
Hoofdstuk 4 geeft de hoofdlijnen van het provinciaal waterbeleid:
       de ambitie om een duurzaam, concurrerende en leefbare Europese topregio te zijn. De Provincie
       bevordert de transitie naar een water -en energie efficiënte samenleving. Daar spelen het
       verbeteren van toekomstwaarde, de gebruikswaarde en de belevingswaarde een belangrijke rol;
       aan het watersysteem worden grote uitdaging gesteld door verzilting, klimaatverandering,
       inklinking, veranderd ruimtegebruik en de daarbij passende veranderingen van het watersysteem;
       het beter benutten van de kansen en natuurlijke kwaliteiten van de bodem en de ondergrond is
       tevens een speerpunt van het provinciaal waterbeleid;
       tenslotte door een verandering naar een duurzame voorziening in de energiebehoefte kan worden
       ingezet op een energie-efficiënte samenleving.
De doelen, maatregelen en afspraken voor de kwaliteit van het water van grond- en oppervlakte water zijn
opgenomen het Stroomgebied beheerplan Rijn-West 201-2015 (SGB-1). Voor opvolgende periode
2016-2021 is het SGB-2 op 22 december 2014 gereedgekomen. De invulling van de
verantwoordelijkheid in dit SGB-2 is vastgelegd in de KRW 2016-2021.
Het Waterplan Zuid-Holland 2015 was van kracht tot 22 december 2015. Op grond van artikel 48
Waterwet moet het plan om de zes jaar door de Provinciale Staten worden herzien. Het is niet
noodzakelijk om een nieuw plan vast te stellen. Voldaan kan worden met het nemen van een
planherzieningsbesluit. Dit besluit is genomen op 29 juni 2016 en bekend gemaakt op 8 juli 2016.
De onderdelen 'Waarborgen waterveiligheid (hoofdstuk 4)' en 'Realiseren mooi en schoon water
(hoofdstuk 5)' en 'operationeel grondwaterbeleid (bijlage 7)' van het Waterplan 2015 blijven van kracht.
De Visie op Zuid-Holland bestaat uit de Visie Ruimte en Mobiliteit, de Verordening Ruimte en de
Uitvoeringsagenda. Hierin beschrijft de provincie haar doelstellingen en provinciale belangen (Visie
Ruimte en Mobiliteit), stelt zij regels aan ruimtelijke ontwikkelingen (Verordening) en geeft zij aan wat
nodig is om dit te realiseren (Uitvoeringsagenda). In de Verordening Ruimte zijn bijvoorbeeld regels
opgenomen met betrekking tot regionale keringen in bestemmingsplannen. Daarnaast is de
Waterverordening Zuid-Holland van belang. Daarin zijn onder meer veiligheidsnormeringen voor
regionale keringen en waterkwantiteitsnormen opgenomen. De waterkwantiteitsnormen geven aan, waar
de regionale wateren met het oog op de bergings- en afvoercapaciteit op ingericht moeten zijn. Deze
                                                                                                          45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>normen definiëren de gemiddelde overstromingskans vanuit het oppervlaktewater per jaar van daarbij
aan te wijzen gebieden. Het beschermingsniveau verschilt per vorm van landgebruik en is gerelateerd
aan de economische waarde van landgebruik en de te verwachten schade bij overstromingen. De
waterkwaliteitsnormen zijn gerelateerd aan het landgebruik en daarmee bepalend voor de
mogelijkheden, die het bestemmingsplan biedt.
De provincie heeft samen met de gemeente Den Haag en Westland een Visie Vaartenland opgesteld,
een visie op hoe de vaartenstructuur in Westland en Den Haag recreatief/toeristisch en economisch
elkaar kan versterken. Het project Westlandse Waterlijnen heeft de provincie in samenwerking met heel
veel stakeholders uit het gebied ten westen van het Rijn-Schiekanaal opgesteld (Westland, Den Haag,
Delft, Midden-Delfland, Schiedam, Vlaardingen en Maassluis). Dit heeft een wensenlijst met een soort
top 5 opgeleverd, met betrekking tot versterking van de vaarrecreatie en economische spin-off, waar
burgers, verenigingen en ondernemers hun zinnen op hebben gezet. Verder is in de Visie Ruimte en
Mobiliteit aangegeven dat de juridische borging en versterking van het vaarnetwerk overgedragen is aan
de gemeenten die hierop hun lokale beleid en bestemmingsplannen moeten aanpassen.
Waterschapsbeleid
Het Hoogheemraadschap Delfland heeft haar waterbeleid vastgelegd in het Waterbeheersplan
2016-2021 'Strategie richting een toekomstbestendig en samenwerkingsgericht waterschap'. In dit
Waterbeheerplan 5 (WBP 5) heeft het Hoogheemraadschap van Delfland (Delfland) zijn strategie voor de
uitvoering van de kerntaken voor de komende jaren beschreven. Het is de leidraad voor het handelen van
Delfland in de planperiode 2016-2021. Het WBP 5 is tevens een uitnodiging aan private, particuliere en
publieke partijen om binnen de uitgezette koers met initiatieven te komen. Bij de uitvoering van het WBP 5
staan de kerntaken vanzelfsprekend voorop:
       de waterveiligheid;
       het waterbeheer;
       de waterkwaliteit;
       het zuiveren van afvalwater.
Delfland zal hierbij nadrukkelijk kijken naar een doelmatige uitvoering daarvan waarbij ambities, kosten
en het tempo op een evenwichtig manier zijn afgewogen. Delfland voert zijn kerntaken uit ten behoeve
van het behouden en verbeteren van de leefomgeving voor inwoners, medeoverheden, bedrijven en de
natuurwaarden in het beheergebied. Het is een uitdaging om bij de uitvoering van die taken aan te
sluiten bij de beleving en de behoeften van de maatschappij. Waterbewustzijn vormt de onmisbare
schakel voor draagvlak. Delfland wil dat mensen zich in de komende planperiode bewust worden van het
water om hen heen, van de gevolgen van klimaatverandering en van hun eigen gedrag. Het vergroten van
waterbewustzijn is daarom verweven in alle programma's en handelingen van Delfland in de komende
planperiode.
De werkzaamheden en projecten die de komende zes jaar geïnitieerd worden zijn terug te brengen tot de
volgende vier speerpunten van het waterschap:
  1.   In stand houden: Investeringen in de infrastructuur worden op een adequate manier in stand
       gehouden. De waterkeringen, het watersysteem, de ecologische structuren en het
       afvalwatersysteem worden met beheer verder geoptimaliseerd. Delfland werkt bij het bestendigen
       van het beheer van de infrastructuur toe naar de levenscyclusbenadering;
  2.   Investeren: Veranderende wetgeving en veranderingen in de omgeving vragen om aanpassing en
       verdere verbetering van ons watersysteem, de waterkeringen en het afvalwatersysteem. Dit
       betekent de kans op natte voeten verkleinen door bij het zoeken naar oplossingen om water langer
       vast te houden, de waterkeringen op orde te houden met oog voor de multifunctionaliteit, de
       waterkwaliteit te verbeteren en toe te spitsen op de potenties van het gebied en de
       waterzuiveringen om te bouwen tot zoetwaterfabrieken. Bij elk project, proces en activiteit worden
       de innovatieve mogelijkheden en de meest duurzame wijze van uitvoering meegenomen in de
       afwegingen;
  3.   Samenwerken: Het waterschap kan en doet het niet alleen, sterker nog, waterbeheer is ook een
       taak van andere overheden zoals gemeenten en van burgers en bedrijven. De samenwerking in
       het waterbeheer is pluriform van karakter. Het waterschap speelt hierop in door goed
       omgevingsmanagement en door op basis van transparantie en vertrouwen de samenwerking te
       zoeken en structureel te onderhouden. Delfland wil het waterbewustzijn bevorderen door
                                                                                                          46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>       samenwerking met belanghebbenden en delen van verantwoordelijkheden;
  4.   Flexibel en duidelijk: Partners komen een flexibel waterschap tegen die rol en houding afstemt op
       basis van vraagstukken die voorliggen. Duidelijke kaders worden neergezet, zoals financieel
       gezond en bijdragen aan toekomstbestendig waterbeheer, maar dogma's zijn er niet. Dit betekent
       dat er in de werk- en beleidsprocessen van de ambtelijke organisatie en bij bestuurlijke
       besluitvorming binnen de wettelijke mogelijkheden voldoende ruimte moet zijn om maatwerk te
       leveren. Innovatie fungeert daarbij als aanjager om te blijven vernieuwen, mee te bewegen met
       veranderingen en te voorkomen dat het waterschap statisch wordt.
In 2007 (herzien in oktober 2018) is een Handreiking Watertoets, ruimte voor water in ruimtelijke plannen
opgesteld. Het Hoogheemraadschap van Delfland stelt voorwaarden aan de inhoud van de watertoets
(waterparagraaf) als verplicht onderdeel van de onderbouwing van ruimtelijke plannen. De watertoets
berust op twee uitgangspunten:
       Standstill-beginsel - negatieve effecten van ruimtelijke ontwikkelingen op het watersysteem
       worden voorkomen; Het is belangrijk om water al bij de locatiekeuze en het ontwerp van ruimtelijke
       ontwikkelingen als ordenend principe te gebruiken. Dat voorkomt het ontstaan van knelpunten
       achteraf, zoals (grond)wateroverlast of slechte waterkwaliteit;
       Verbetering - in ruimtelijke ontwikkelingen worden de kansen die zich voordoen om bestaande
       knelpunten in het watersysteem te helpen oplossen, benut. Het gaat daarbij ook om de relatie
       tussen de verschillende waterthema's (droogte en wateroverlast, afvalwater, waterkwaliteit en
       ecologie, waterkeringen). Waterknelpunten en/of problemen met waterkeringen worden niet
       afgewenteld op de omgeving of verschoven naar de toekomst
De toelichting van bestemmingsplannen dient een beschrijving te bevatten van de volledige watersituatie
binnen het plangebied, alsmede de te verwachten ontwikkelingen. Deze beschrijving dient in te gaan op
de volgende aspecten:
       Beleidskader omtrent water;
       Veiligheid en waterkeringen;
       Waterkwantiteit;
       Grondwater en voorkomen van (zoet) water te kort;
       Onderhoud en bagger;
       Watersysteemkwaliteit en ecologie;
       Afvalwater en riolering;
       Klimaatadaptie.
Gemeentelijk beleid
Het Waterplan Westland , met als ondertitel 'Westlands water, nu en later' is een product van de
gemeente Westland en het Hoogheemraadschap van Delfland. Hierin wordt onder andere de
waterhuishoudkundige visie en ambities tot 2027 en de daarbij horende uitvoeringsplan 2015 tot 2018
beschreven. De thema's: ”Toekomstig ruimtelijk beleid, Duurzaamheid, Schoon water, waterkeringen,
Droge voeten, Afvalwaterketen Beheer en onderhoud, Zoetwatervoorzieningen en grondwater, Recreatie“,
worden hierin uitgewerkt. De ruimtelijke vertaling van de hieruit voortkomende maatregelen is per polder
in kaart gebracht. De gewenste waterstructuur wordt door de gemeente vertaald in bestemmingsplannen
en structuurvisies. In het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Westland 2011-2015 heeft de gemeente
haar visie op het stedelijk waterbeheer vastgelegd. Met het eerste Verbreed GRP Westland 2011-2015
wordt niet alleen uitvoering gegeven aan de wettelijke eisen, maar wordt ook de onderlinge samenhang
tussen de drie zorgplichten en reeds in gang gezette ontwikkelingen zoals het project Riolering
Glastuinbouw Westland (RGW) weergegeven. Het Verbreed GRP is een logisch vervolg op de
wijzigingen in wetgeving/beleid en een noodzakelijke verdere optimalisatie van het beleid dat de
afgelopen 5 jaar is gevolgd.
                                                                                                        47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>3.5.2      Onderzoek/conclusie
Veiligheid en waterkeringen
Ruimtelijke plannen kunnen van invloed zijn op het (veilig) functioneren en het beheer en onderhoud van
waterkeringen. Om die reden is het van belang, dat initiatiefnemers van ruimtelijke plannen rekening
houden met de effecten van die plannen op de aanwezige waterkeringen.
In de legger van het Hoogheemraadschap van Delfland zijn de ligging en de minimale afmetingen van de
waterkeringen vastgelegd. Rondom de keringen is een keurzone vastgesteld. Deze bestaat uit het
waterstaatswerk (de daadwerkelijke kering) en een beschermingszone. Binnen het waterstaatswerk en
de beschermingszone zijn op basis van de Keur Delfland beperkingen gesteld aan activiteiten die het
waterkerend vermogen van de kering nu en in de toekomst kunnen aantasten.
In het plangebied komen wel waterkeringen voor. Op de planverbeeldingen zijn zowel de waterkering zelf
als de beschermingszone als dubbelbestemming opgenomen. Voor de werkzaamheden die worden
uitgevoerd en werken die worden aangelegd binnen de zonering van de waterkering, is over het
algemeen een watervergunning nodig. De definitieve uitwerking moet daarbij voldoen aan de criteria, die
het Hoogheemraadschap van Delfland stelt, en wordt nader met het Hoogheemraadschap van Delfland
afgestemd.
Waterkwantiteit
Delfland streeft naar een duurzame, robuuste waterstructuur met voldoende mogelijkheden voor
waterberging. Dit streven heeft uiteindelijk tot doel wateroverlast voor de nieuwe en de al aanwezige
functies in het gebied te voorkomen. Bij het voorkomen van wateroverlast en het verwerken van
hemelwater hebben perceeleigenaar, gemeente en Delfland elk een verantwoordelijkheid. De
perceeleigenaar moet het hemelwater zoveel mogelijk zelf verwerken en vasthouden bij de plaats waar
het valt, bijvoorbeeld een (slimme)regenton. De gemeente draag zorg voor de inzameling en verwerking
van het afstromend hemelwater. Dit betekent, dat de gemeente in eerste instantie en
initiatiefnemers/perceel eigenaren inspanning moet doen om dit hemelwater vast te houden of terug te
                                                                                                      48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>brengen in de bodem. Vervolgens kan het (al dan niet na zuivering) worden afgevoerd naar het
oppervlaktewater. Delfland is vervolgens verantwoordelijk voor de ontvangst van hemelwater in het
oppervlaktewater.
Het bestemmingsplan biedt, in vergelijking tot het voorheen geldende bestemmingsplan, geen ruimere
mogelijkheden om verhardingen aan te brengen. Het plan heeft daarmee geen planologisch effect op het
watervasthoudend vermogen binnen het plangebied.
Voorkomen van wateroverlast
Volgens de provinciale verordening is het beschermingsniveau tegen wateroverlast voor wonen eens in
de 100 jaar, voor bedrijfsterreinen eens in de 50 jaar en voor agrarisch, eens in de 10 jaar. Bij
kleinschalige bestemmingswijzigingen wordt het watersysteem echter niet aangepast. Daarom wordt
nadrukkelijk geadviseerd om, zover mogelijk, de praktijksituatie hierop aan te passen. Dit kan
bijvoorbeeld door het maaiveld ter plekke van de woning voldoende op te hogen. Meer informatie
hierover is te vinden in de Handreiking watertoets voor gemeenten, de meest actuele versie van deze
handreiking is te vinden op de website www.hhdelfland.nl/overheid/ruimtelijke-plannen.
                                                                                                    49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Watersysteemkwaliteit en ecologie
In het kader van de herstructurering wordt er gestreefd naar het zoveel mogelijk benutten van kansen en
voor het verbeteren van de watersysteemkwaliteit en de ecologie. Ten aanzien van de KRW maatregelen
moet er rekening worden gehouden met de afspraken uit de Bestuursovereenkomst KRW Delfland en de
afspraken die op dit moment gemaakt worden voor het Stroomgebiedbeheersplan 2015-2021. Het
boezemsysteem van Delfland maakt onderdeel uit van de KRW waterlichamen. Delfland en gemeenten
zijn in de KRW Delfland overeengekomen om de toestand van de waterlichamen te verbeteren.
Onderdeel van deze overeenkomst is dat daar waar langs waterlichamen ruimtelijke mogelijkheden zijn
om invulling te geven aan de KRW-opgave, deze worden benut, en dat bij ruimtelijke ontwikkelingen
wordt onderzocht of een deel van de ruimtelijke KRW-opgave hieraan kan worden gekoppeld. In het
Waterplan Westland is aangegeven dat als er ruimte is, er een natuurvriendelijke oever moet worden
aangelegd. En als er geen ruimte is maar wel dynamiek, kansen worden benut. Daarnaast mogen
ruimtelijke ontwikkelingen niet leiden tot een verslechtering van de ecologische en chemische toestand
van deze waterlichamen.
Het bestemmingsplan heeft geen planologisch effect op de watersysteemkwaliteit en ecologie binnen
het plangebied.
Onderhoud en bagger
Delfland is verantwoordelijk voor het onderhoud van het primaire watersysteem en de waterkeringen.
Voor secundair boezemwater en polderwateren zijn veelal andere partijen (gemeente, grondeigenaar)
onderhoudsplichtig. Onderhoudsplichtigen zijn in de Legger Delfland vastgesteld. Onderhoud aan water
en waterkering betekent dat deze toegankelijk moeten zijn voor onderhoud. Ook houdt Delfland ruimte die
eventueel nodig is voor dijk- of kadeverzwaring, vrij van andere, conflicterende functies. Het beheer en
onderhoud van het watersysteem binnen het plangebied is vastgelegd in de Keur Delfland en Legger
Delfland.
Voor onderhoud van watergangen is het van belang rekening te houden met de benodigde
onderhoudsstroken.Onderhoudsstroken zijn noodzakelijk voor onderhoudsmateriaal en werkruimte, en
er kan bagger op de onderhoudsstroken worden gezet.
Er gelden de volgende criteria:
        als er sprake is van 'varend' onderhoud van watergangen, natuurvriendelijke oevers en
        waterkeringen zijn de dimensionering van het doorstromingsprofiel en van de kunstwerken aan
        specifieke ontwerpeisen gebonden, bijvoorbeeld een vaardiepte en doorvaarthoogte van 1,0 m en
        een minimale doorvaarbreedte van 3,1 m bij bruggen. Dit is zeker het geval bij een breedte van
        meer dan 10 m (gemeten op de waterlijn).
        voor onderhoudsdoeleinden langs primaire watergangen is aan weerszijde een
        onderhoudsstrook (4 m) vrij van bebouwing en obstakels. Is de primaire watergang 5 m of
        smaller, dan kan in veel gevallen volstaan met een strook van 5 m aan één zijde en 1 m aan de
        andere zijde.
        voor natuurvriendelijke oevers langs watergangen, bijvoorbeeld in verband met de Kaderrichtlijn
        Water, is ruimte nodig om onderhoud te plegen. Hierbij geldt hetzelfde als voor primaire
        watergangen.
Wanneer onderhoudsstroken niet of moeilijk realiseerbaar of te behouden zijn, overleg dan met Delfland
over alternatieven of maatregelen.
Bodem en grondwater
Het bestemmingsplan biedt, in vergelijking tot het voorheen geldende bestemmingsplan, geen ruimere
mogelijkheden om bebouwingen aan te brengen. Het bestemmingsplan heeft dan ook geen
planologisch effect op de bodem en grondwater binnen het plangebied.
Afvalwater en riolering
De bestaande bebouwing is aangesloten op het gemeentelijke rioleringsstelsel ter plaatse. Afvalwater
                                                                                                         50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>wordt afgevoerd naar de dichtsbijzijnde afvalwaterzuivering. Voor zover bekend zijn er geen problemen
bekend omtrent de capaciteit van riolering of zuivering.
Voor de afvoer van het hemelwater zijn creatieve en efficiënte maatregelen mogelijk, zoals het ophogen
van gronden, een hoger bouwpeil van woningen, open verharding ter plekke van parkeerplaatsen of
water vasthouden op particulier terrein, bijvoorbeeld door middel van de aanleg van wadi's,
(slimme)regenton, groene daken, het afkoppelen van hemelwaterafvoer, en dergelijke.
3.6       Bodem
3.6.1     Wettelijk kader
Een verontreinigde bodem kan zorgen voor gezondheidsproblemen en tast de kwaliteit van het natuurlijk
leefmilieu aan. Daarom is het belangrijk om bij ruimtelijke plannen de bodemkwaliteit mee te nemen in
de overwegingen. De Wet bodembescherming (Wbb), het Besluit bodemkwaliteit en de Woningwet
stellen grenzen aan de aanvaardbaarheid van verontreinigingen. Indien bij planvorming blijkt dat
(ernstige) verontreinigingen in het plangebied aanwezig zijn, wordt op basis van de aard en omvang van
de verontreiniging én de aard van de ruimtelijke plannen beoordeeld welke gevolgen dit heeft.
Wet bodembescherming
De Wet bodembescherming (Wbb) regelt zaken rond bodembescherming en bodemsanering.
Vertrekpunt van de Wbb is dat in het merendeel van de gevallen van bodemverontreiniging, de
daadwerkelijke bodemsanering wordt meegenomen in de ontwikkeling dan wel herontwikkeling van
plangebied of projectlocatie. De wettelijke doelstelling is functiegericht saneren. De wet houdt rekening
met het gebruik van de bodem en de (im)mobiliteit van de verontreiniging. De volgende uitgangspunten
overheersen:
   a.  het geschikt maken van de bodem voor het voorgenomen gebruik;
   b.  het beperken van blootstelling aan en de verspreiding van de verontreiniging;
   c.  het wegnemen van actuele risico's.
Saneringsverplichtingen zijn gekoppeld aan ontoelaatbare risico's die samenhangen met het huidige en
toekomstige gebruik van de bodem. Het is niet nodig de hele locatie aan te pakken. Er kan ook sprake
zijn van deelsaneringen of een gefaseerde aanpak.
3.6.2     Onderzoek/conclusie
Met betrekking tot de kwaliteit van de bodem en grondwater kan worden opgemerkt dat het een
consoliderend bestemmingsplan betreft. Het plan heeft betrekking op de bestaande situatie. Voor
nieuwe ontwikkelingen of functiewijzigingen in het plangebied, dient het aspect bodem nader onderzocht
te worden.
3.7       Ecologie
3.7.1     Wettelijk kader
Natuurnetwerk Nederland
Op basis van het nieuwe rijksbeleid zoals opgenomen in het Natuurnetwerk Nederland (NNN), heeft de
provincie Zuid-Holland in december 2013 de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) herijkt. De EHS is een
samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuurgebieden. Het netwerk wordt gevormd
door kerngebieden, natuurontwikkelingsgebieden en ecologische verbindingszones.
Bij de herijkte EHS is de prioriteit komen te liggen bij het bereiken van de doelen van de
Natura-2000-gebieden en de Europese Kaderrichtlijn Water. Voor wat betreft het beleidsveld Natuur richt
de provincie zich niet alleen op de kwantitatieve prestaties (output: hoeveel hectare verworven en
ingericht, hoeveel beheerplannen Natura 2000 vastgesteld) maar vooral ook op de effecten (outcome: de
                                                                                                          51
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>natuurkwaliteit, hoe ontwikkelt de Zuid-Hollandse biodiversiteit zich). Het voorgaande is breder dan de
reikwijdte van het NNN omdat er door de provincie van uitgegaan wordt dat de bijdrage aan de
biodiversiteit ook buiten de begrenzing van het NNN plaatsvindt, bijvoorbeeld het leveren van een
bijdrage aan de biodiversiteit door recreatiegebieden en het agrarisch gebied.
Wet natuurbescherming
Sinds 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking. De Wnb is het nieuwe wettelijke
stelsel voor natuurbescherming en vervangt drie tot dan bestaande wetten, namelijk de
Natuurbeschermingswet 1998, de Flora- en faunawet en de Boswet. Het beschermingsregime gaat uit
van het "nee, tenzij-principe". Dit betekent dat de genoemde verbodsbepalingen in de Wnb voor
bescherming van gebieden, soorten en houtopstanden altijd gelden. Het afwijken hiervan is alleen onder
voorwaarden toegestaan. Gedeputeerde Staten (GS) van de provincie Zuid-Holland is het bevoegd gezag
voor het verlenen van toestemming door middel van een vergunning, ontheffing of vrijstelling.
In de Wnb zijn bepalingen opgenomen voor de bescherming van in het wild levende dier- en
plantensoorten. Het gaat onder meer om soorten die in Nederland, maar ook in Europa in hun
voortbestaan bedreigd worden. De Wnb kent drie beschermingsregimes:
       Vogels: het gaat hier om alle inheemse vogels in hun natuurlijk verspreidingsgebied. Ze zijn
       beschermd via de vogelrichtlijn;
       Dieren en planten: het gaat hier om alle inheemse dieren en planten. Ze zijn beschermd via de
       Habitatrichtlijn en de verdragen van Bern en Bonn;
       Nationale soorten: het gaat hier om de soorten, die niet onder de reikwijdte van de Vogel- of
       Habitatrichtlijn vallen. Deze soorten zijn wel nationaal beschermd.
Per beschermingsregime is bepaald welke verboden er gelden en onder welke voorwaarden ontheffing,
vergunning of vrijstelling kan worden verleend door het bevoegd gezag. De bepalingen zijn samengevat
in onderstaande tabel. De bepalingen voorzien in een bescherming van verblijfplaatsen, evenals de
bescherming tegen verstorende invloeden. Gedeputeerde Staten van provincie Zuid-Holland kan een
ontheffing verlenen van de verboden als genoemd in de artikelen 3.1, 3.5 en 3.10. van de Wnb.
                                                                                                        52
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Vrijstellingen
In de Wnb is een aantal algemene soorten amfibieën en zoogdieren beschermd onder de categorie
"Nationale soorten", zoals gewone pad, bruine kikker en konijn. Provincie Zuid-Holland heeft
bevoegdheid om bij verordening deze soorten "vrij te stellen" van de ontheffing/vergunningsplicht
(Provincie Zuid-Holland, 2016). Dit betekent dat geen ontheffing nodig is voor werken gericht op
ruimtelijke inrichting en ontwikkeling en beheer en onderhoud. Vrijgestelde soorten zijn niet
meegenomen in deze toetsing.
Zorgplicht
De zorgplicht (artikel 1.11. Wnb) houdt in dat handelingen, die nadelige gevolgen kunnen hebben voor in
het wild levende dieren en planten:
  1.   Achterwege gelaten worden, of
  2.   Noodzakelijke maatregelen treft om die gevolgen te voorkomen, of
  3.   Deze zoveel mogelijk beperkt of ongedaan maakt
Het betreft alle in het wild levende dieren en planten. De zorgplicht dient onder meer als vangnet voor de
bescherming van soorten waarvoor op grond van de Wnb geen specifiek verbod geldt. De zorgplicht is
daarnaast van toepassing op beschermde gebieden.
3.7.2     Onderzoek/conclusie
Het bestemmingsplan leidt niet tot nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen welke van invloed zijn op de
duurzame instandhouding van enige aanwezige flora en fauna.
                                                                                                         53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>3.8       Cultuurhistorische aspecten
3.8.1     Wettelijk kader
In 1992 ondertekende Nederland mede het zogenaamde Verdrag van Valletta (Malta). Dit verdrag heeft
als doel de bescherming van het archeologisch erfgoed van Europa te bevorderen. In Nederland heeft dit
geleid tot een herziening van de Monumentenwet 1988 alsmede een aanvulling op of wijziging van
bepaalde artikelen in enkele andere wetten. Sinds 2016 is deze wet vervangen door de Erfgoedwet. Door
middel van het overgangsrecht blijven enkele bepalingen uit de Monumentenwet 1988 van kracht tot de
invoering van de Omgevingswet.
De belangrijkste artikelen uit het Verdrag van Malta die in de Nederlandse wetgeving zijn overgenomen
zijn dat het archeologisch erfgoed zoveel mogelijk ter plekke (in situ) dient te worden behouden (artikel
4), dat het archeologisch erfgoed deel uitmaakt van de belangenafweging in het kader van ruimtelijke
ordening (artikel 5) en het 'veroorzakersprincipe' (artikel 6). Het veroorzakersprincipe betekent dat de
verstoorder verantwoordelijk is voor het vroegtijdig (laten) uitvoeren van noodzakelijk archeologisch
(voor)onderzoek en de financiering daarvan.
Op basis van de huidige wetgeving zijn de gemeentes in Nederland verantwoordelijk voor het behoud
van het archeologisch bodemarchief. Conform de Erfgoedwet beschermt de gemeente Westland het
archeologisch erfgoed middels het bestemmingsplan. Omdat ruimtelijke ingrepen gevolgen kunnen
hebben voor dit bodemarchief, moeten gemeentes bij de besluitvorming archeologie als volwaardige
factor meenemen in de belangenafweging. Om dit op een verantwoorde en transparante wijze te kunnen
doen is gemeentelijk archeologiebeleid wenselijk. De gemeente Westland beschikt sinds 2012 over een
vastgestelde archeologische beleidskaart, die wordt gebruikt als basis voor het bestemmingsplan.
Bekende en verwachte archeologisch waardevolle gebieden krijgen in het bestemmingsplan een
archeologische (mede)bestemming met daarbij horende vrijstellingsgrenzen. Binnen deze zones dienen
bodemverstorende ingrepen zoveel mogelijk te worden beperkt. Bodemverstorende werkzaamheden die
de aan de bestemmingszones gekoppelde vrijstellingsgrenzen overschrijden, worden gebonden aan het
vergunningenstelsel. Zodoende kan het belang van het archeologisch erfgoed worden meegewogen bij
het al dan niet verlenen van een omgevingsvergunning. Dit kan ertoe leiden dat er eisen worden gesteld
aan de uitvoering van de werkzaamheden, of dat de voorgenomen ingreep alleen na archeologisch
onderzoek wordt toegestaan. Bodemverstorende werkzaamheden die deze grenzen niet overschrijden
worden op voorhand vrijgesteld van de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek.
3.8.2     Onderzoek/conclusie
Dit bestemmingsplan beoogt niet om de archeologische waarden aan te passen. De bestaande
archeologische waarden worden overgenomen op de planverbeelding en in de planregels.
3.9       Milieueffectrapportage
Op grond van de Wet milieubeheer worden activiteiten aangewezen welke belangrijke nadelige gevolgen
kunnen hebben voor het milieu, of waarvoor beoordeeld moet worden of deze activiteiten nadelige
invloed hebben. In onderdeel C en D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage is aangegeven
welke activiteiten in het kader van een bestemmingsplan planMER-plichtig, projectMER-plichtig of
MER-beoordelingsplichtig zijn. Voor deze activiteiten zijn in het Besluit milieueffectrapportage
drempelwaarden opgenomen. Daarnaast dient het bevoegd gezag bij de genoemde activiteiten welke
niet aan de drempelwaarden voldoen, te beoordelen of de activiteit belangrijke nadelige gevolgen voor
het milieu kan hebben (gelet op kenmerken, locatie en potentiële effecten). Het bestemmingsplan betreft
geen activiteit als genoemd in het Besluit milieueffectrapportage, waardoor in samenhang met dit
bestemmingsplan geen MER-beoordeling vereist is.
                                                                                                          54
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>3.10 Parkeren
In het 'DAB kernen' zijn de planregels opgenomen van het paraplubestemmingsplan Parkeernormen.
Deze planregels verwijzen naar de beleidsregel 'Parkeernormering gemeente Westland'. Op die manier
kunnen de parkeernormen zo nodig tussentijds geactualiseerd worden, zonder dat alle
bestemmingsplannen aangepast hoeven te worden. In de bestemmingsplanregeling is hier rekening
mee gehouden door een zogenoemde 'dynamische verwijzing' op te nemen. Er wordt verwezen naar de
beleidsregel 'Parkeernormering gemeente Westland' of – indien deze beleidsregel gedurende de
planperiode wordt gewijzigd – aan die wijziging.
                                                                                                 55
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                  Juridische planbeschrijving
4.1        Planvorm
4.1.1      Wettelijk voorgeschreven standaardisering
De planregels en de planverbeelding van dit bestemmingsplan zijn overeenkomstig de Standaard
Vergelijkbare Bestemmingsplannen als gepubliceerd door het ministerie van VROM (SVBP 2008) en als
wettelijk voorgeschreven in de ministeriële Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008
(Staatscourant 2008, nr. 377, van 30 oktober 2008).
Daarnaast zijn in de planregels de standaardregels opgenomen als geboden in artikelen 3.2.1 en 3.2.2
van het Besluit ruimtelijke ordening. In een apart artikel zijn de bijzondere gebruiksverboden opgenomen
voor alle bestemmingen, welke verboden aansluiten op het wettelijk verbod als neergelegd in artikel 7.10
van de Wet ruimtelijke ordening.
Voor uitleg van die planregels wordt verwezen naar de toelichting op het Besluit ruimtelijke ordening en
de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008, in samenhang met de jurisprudentie over die uitleg.
Voorts is de "Werkafspraak terminologie Wabo in Standaard voor Vergelijkbare bestemmingsplannen"
van september 2010 verwerkt. Die werkafspraak in het kader van de ministeriële regeling is gemaakt met
het oog op de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) op 1 oktober 2010.
4.1.2      Aanvullingen geoorloofde afwijking van de SVBP 2012
De planregels en planverbeelding van dit bestemmingsplan zijn toegesneden op de specifieke behoefte
aan planregulering voor het gegeven plangebied. In de hierna volgende paragrafen is de aan het
bestemmingsplan eigen plansystematiek toegelicht voor zover die een aanvulling of een geoorloofde
afwijking vormt van de SVBP 2012.
4.1.3      Systematiek van de planregels
Opbouw planregels
De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:
        Artikel 1;
        Hoofdstuk 2;
        Hoofdstuk 3;
        Hoofdstuk 4.
Inleidende regels
Begrippen (Artikel 1)
Dit artikel definieert de begrippen die in het bestemmingsplan worden gebruikt. Dit wordt gedaan om
interpretatieverschillen te voorkomen.
Wijze van meten (Artikel 2)
Dit artikel geeft aan hoe de lengte, breedte, hoogte, diepte en oppervlakte en dergelijke van gronden en
bouwwerken wordt gemeten of berekend. Alle begrippen waarin maten en waarden voorkomen worden
in dit artikel verklaard.
Bestemmingsregels
De bestemmingsregels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende onderdelen:
        doeleindenomschrijving (gebruiksregels);
        bouwregels;
        nadere eisen;
        afwijkingsregels.
                                                                                                         56
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Gebruiksregels
De doeleindenbeschrijving van de bestemming of de dubbelbestemming, waarvan opname in de
planregels is geboden in artikel 3.1.3 van het Besluit ruimtelijke ordening, is in de planregels voor elke
bestemming in eerste instantie vervat in het onderdeel "Bestemmingsomschrijving". Van het onderdeel
"Specifieke gebruiksregels" wordt in de planregels vooral gebruik gemaakt om regels te geven voor de
onder de bestemming of dubbelbestemming vallende functieaanduidingen en bouwaanduidingen en
andere aanduidingen.
Afwijkingsregels
In het onderdeel "Afwijken van de gebruiksregels" wordt alleen die afwijkingsbevoegdheid opgenomen
die uitsluitend ziet op het gebruik. Zodra sprake is van het afwijken van de bouwregels - ook al vormt dat
bouwen een (klein) onderdeel van het gebruik in ruime zin - wordt de bevoegdheid daartoe geplaatst in
het onderdeel "Afwijken van de bouwregels".
Aanleggen of slopen
De aanlegregels of sloopregels zijn uitvoerig met het oog op een zorgvuldige verlening van de
omgevingsvergunning daartoe, voor zover regels daarvoor niet reeds zijn voorzien in de Wet ruimtelijke
ordening of het Besluit ruimtelijke ordening. De aanlegregels of sloopregels kennen de volgende
onderverdeling:
       het aanlegverbod of sloopverbod zelf;
       de voorwaarden waaronder een omgevingsvergunning mag worden verleend en het inwinnen van
       deskundigenadvies;
       de specifieke aanlegverboden of sloopverboden met de daarop gegeven uitzonderingen.
Algemene gebruiksregels
In het artikel "Artikel 18" zijn naast een verwijzing naar het algemene gebruiksverbod van artikel 7.2 van
de Wet ruimtelijke ordening, specifieke gebruiksverboden ter invulling van het algemene gebruiksverbod
opgenomen. Daarin is onderscheid gemaakt tussen het verbod op het gebruik van gronden en het
verbod op het gebruik van bouwwerken.
Overgangs- en slotregels
In het artikel "Artikel 23" zijn de volgende onderdelen opgenomen:
       het onderdeel "Vervangen bestemmingsplannen" waarin een overzicht van de
       bestemmingsplannen en andere planregimes is opgenomen die met dit bestemmingsplan zijn
       vervangen;
       en het onderdeel "Citeertitel".
4.1.4     Systematiek van de planverbeelding
Wettelijke vereisten
De Wro bepaalt dat ruimtelijke plannen digitaal en analoog beschikbaar moeten zijn. Hierbij vormt de
inhoud van de digitale versie de beslissende versie. De digitalisering brengt met zich mee dat
bestemmingsplannen digitaal uitwisselbaar en op vergelijkbare wijze gepresenteerd moeten worden.
Met het oog hierop stellen de Wro en de onderliggende regelgeving eisen waaraan digitale en analoge
plannen moeten voldoen. Zo bevat de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) bindende
afspraken waarmee bij het maken van bestemmingsplannen rekening moet worden gehouden. De
SVBP kent (onder meer) hoofdgroepen van bestemmingen, een lijst met functie- en bouwaanduidingen,
gebiedsaanduidingen en een verplichte opbouw van de planregels en het renvooi.
De planverbeelding is digitaal vorm gegeven overeenkomstig de Regeling standaarden ruimtelijke
ordening 2008. De digitale planverbeelding en de andere onderdelen van de dataset hebben het
volgende planidentificatie-nummer gekregen:
NL.IMRO.1783.DABKRNENWESTLNDabp-VA01
De dataset bestaat uit:
                                                                                                           57
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>        het GML-bestand van de planverbeelding;
        het XML-geleideformulier;
        de onderliggende bestanden zoals ondergrond en overige topografische informatie;
        de PDF- en HTML-bestanden voor respectievelijk de verbeelding van plantoelichting en planregels.
Leeswijzer verbeelding
Wegwijzer via internet
Met de digitalisering van ruimtelijke plannen is het lezen en interpreteren van de verbeelding (voorheen
plankaart) een nieuwe aangelegenheid. Via de website www.ruimtelijkeplannen.nl kunnen
bestemmingsplannen (ook in voorbereiding zijnde plannen voor zover deze ter inzage zijn gelegd)
worden ingezien. Via het tabblad 'bestemmingsplannen' kan worden doorgeklikt naar de provincie, de
woonplaats of nog specifieker de straatnaam. De gebieden die zwart omlijnd op de kaart staan
aangeduid, zijn de gebieden waarvoor een bestemmingsplan digitaal raadpleegbaar is.
Zodra het gewenste bestemmingsplan is gevonden en deze voldoende is ingezoomd, wordt de
betreffende bestemmingslegging zichtbaar. Om een beter beeld van de omgeving te krijgen, kan voor
verschillende ondergronden worden gekozen (luchtfoto, topografie). Zodra linksonder 'legenda' wordt
aangeklikt, wordt inzichtelijk wat de verschillende kleuren betekenen. Door vervolgens op een locatie
binnen het plangebied te klikken wordt aan de rechterzijde van de kaart de bijbehorende informatie
getoond. Indien meer informatie is gewenst, kan worden doorgeklikt naar de toelichting en/of de regels
van het plan.
Analoge verbeelding
Alhoewel de digitale verbeelding het uitgangspunt vormt, blijft het mogelijk het bestemmingsplan
analoog in te zien. Het lezen van de analoge verbeelding is verschillend van de digitale verbeelding. Op
de analoge verbeelding zijn alle functies zodanig bestemd, dat het mogelijk is om met behulp van het
renvooi direct te zien welke bestemmingen aan de gronden binnen het plangebied zijn gegeven en welke
regels daarbij horen. Uitgangspunt daarbij is dat de verbeelding zoveel mogelijk informatie geeft over de
in acht te nemen maten en volumes.
Bestemmingsvlak en bouwvlak
Vrijwel elke bestemming bestaat doorgaans uit twee vlakken: een bestemmingsvlak en een bouwvlak.
Het bestemmingsvlak geeft aan waar een bepaald gebruik toegestaan is. Het bouwvlak is een gebied
waarvoor de mogelijkheden om gebouwen te bouwen in de regels zijn aangegeven. Bouwvlakken
worden doorgaans voorzien van aanduidingen die betrekking hebben op de maatvoering. Soms komt het
voor dat het bestemmingsvlak en het bouwvlak met elkaar samenvallen. Op de plankaart is dan
uitsluitend een bouwvlak te zien (het bestemmingsvlak ligt hieronder).
Aanduidingen
Op de digitale plankaart is een onderscheid gemaakt in verschillende aanduidingen. Een aantal
functieaanduidingen is gebruikt om de gebruiksmogelijkheden binnen een bestemming of een gedeelte
daarvan nader te specificeren. Het kan hierbij gaan om een nadere specificatie van de
gebruiksmogelijkheden, een expliciete verruiming daarvan of juist een beperking. Voorbeelden van
functieaanduidingen zijn 'bedrijfswoning', 'detailhandel' en 'kantoor'.
Alle aanduidingen met betrekking tot de wijze van bouwen en de verschijningsvorm van bouwwerken,
worden bouwaanduidingen genoemd. Voorbeelden van bouwaanduidingen zijn 'gestapeld' en
'onderdoorgang'.
Alle aanduidingen die betrekking hebben op afmetingen, percentages en oppervlakten, zowel ten
aanzien van het bouwen als ten aanzien van het gebruik, zijn maatvoeringaanduidingen.
4.2       Bestemmingsregeling
De bestaande functies in het plangebied die overeenkomstig het voorheen geldende bestemmingsplan
in dit plan zijn bestemd, zijn de volgende (in alfabetische volgorde van bestemming).
                                                                                                         58
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>4.2.1     Enkelbestemmingen
In het bestemmingsplan zijn de volgende enkelbestemmingen overgenomen van de overschreven
bestemmingsplannen. Het gaat om de volgende enkelbestemmingen:
4.2.1.1 Bedrijf
Binnen de bestemming Bedrijf zijn zowel bedrijven toegestaan, alsmede wegen, parkeervoorzieningen,
groen, water, nutsvoorzieningen en overige bijbehorende voorzieningen. Bedrijven zijn toegestaan voor
zover deze behoren tot de algemeen toelaatbare categorieën van bedrijvigheid. De milieucategorie van
de bedrijven wordt bepaald aan de hand van de Staat van Bedrijfsactiviteiten, Staat van Bedrijfsactiviteiten
'functiemenging' en Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein' die zijn opgenomen als bijlage bij de
regels van dit bestemmingsplan.
De milieuzonering is op de kaart aangegeven door middel van categorieaanduidingen binnen de
bestemming Bedrijf. Op de kaart is na de letter die de bestemming aangeeft, de hoogst toelaatbare
categorie van de Staat van Bedrijfsactiviteiten (tussen haakjes) aangegeven (bijvoorbeeld b<2).
Bebouwing ten dienste van de bestemming mag alleen worden gerealiseerd binnen de op de kaart
aangegeven bouwvlakken. Op de kaart en in de regels zijn de maximale hoogtematen van de bebouwing
aangegeven.
Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken om bedrijfsactiviteiten toe
te staan die genoemd worden in twee categorieën hoger dan algemeen toelaatbaar is en voor bedrijven
die niet genoemd worden in de Staat van Bedrijfsactiviteiten, op voorwaarde dat deze bedrijfsactiviteiten
(als gevolg van de geringe omvang van hinderlijke (deel)activiteiten of door een milieuvriendelijke
werkwijze) naar aard en invloed op de omgeving vergelijkbaar zijn met de bedrijfsactiviteiten genoemd in
de lagere algemeen toegelaten milieucategorieën.
Het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) is in de regeling geïmplementeerd door middel van het
uitsluiten van risicovolle inrichtingen. In de begrippen is het begrip 'risicovolle inrichtingen' verklaard.
Daarnaast zijn geluidshinderlijke inrichtingen eveneens niet toegestaan.
 Bestemmingsplan              Bestemming            Omschrijving                        Bestemming
                              (vigerende                                                (bestemmingsplan DAB
                              bestemmingsplan)                                          Kernen)
 Landelijk gebied De Lier Agrarisch                 Binnen het plan zijn                Bedrijf-nutsvoorziening
                                                    nutsvoorzieningen aanwezig.
                                                    Deze hebben de bestemming
                                                    Bedrijf gekregen met de nadere
                                                    aanduiding nutsvoorziening.
 Wijkpark                     Bedrijf (ga)          Het bedrijf wordt bestemd als       Bedrijf met aanduiding
                                                    bedrijf met de aanduiding           garage (ga) en de
                                                    garage.                             bestemming Bedrijf
                                                    Binnen het plan zijn                -nutsvoorziening
                                                    nutsvoorzieningen aanwezig.
                                                    Deze hebben de bestemming
                                                    Bedrijf gekregen met de nadere
                                                    aanduiding nutsvoorziening.
 Juliahof                     Wonen                 Binnen het plan zijn                Bedrijf -nutsvoorziening
                                                    nutsvoorzieningen aanwezig.
                                                    Deze hebben de bestemming
                                                    Bedrijf gekregen met de nadere
                                                    aanduiding nutsvoorziening.
                                                                                                               59
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Vreeburgh                 Maatschappelijk Mn Binnen het plan zijn               Bedrijf -nutsvoorziening
                          en Groen             nutsvoorzieningen aanwezig.
                                               Deze hebben de bestemming
                                               Bedrijf gekregen met de nadere
                                               aanduiding nutsvoorziening.
's-Gravenzande            Bedrijfsdoeleinden Het bedrijf wordt bestemd als      Bedrijf met aanduiding
Heenweg                   (cs) en B(2)         Bedrijf met de aanduiding        caravanstalling (cs) en
                          Maatschappelijk Mn caravanstalling (cs) en            (b=1) bedrijf van
                                               bedrijven met categorie 1 en 2   categorie 1
                                               op grond van de staat van        Bedrijf (b<2) bedrijf tot
                                               bedrijfsactivieiten.             en met categorie 2
                                               Binnen het plan zijn             Bedrijf - nutsvoorziening
                                               nutsvoorzieningen aanwezig.
                                               Deze hebben de bestemming
                                               Bedrijf gekregen met de nadere
                                               aanduiding nutsvoorziening.
Tuinveld en Tuinveld      Bedrijven (nu) en    Binnen het plan zijn             Bedrijf - nutsvoorziening
uitwerkingsplan 1e fase   Groen                nutsvoorzieningen aanwezig.
                                               Deze hebben de bestemming
                                               Bedrijf gekregen met de nadere
                                               aanduiding nutsvoorziening.
4.2.1.2 Horeca
De bestemming Horeca is toegekend aan gebieden met een horeca functie. Op gronden met deze
bestemming is tevens de Staat van horeca-activiteiten van toepassing.
Bestemmnigsplan           Bestemming           Omschrijving                       Bestemming
                          (vigerende                                              (bestemmingsplan
                          bestemmingsplan)                                        DAB kernen)
's-Gravenzande            Horecadoeleinden     Horecabedrijven uit categorie 1a   Horeca met
Heenweg                                        en 1b van de Staat van             aanduiding categorie
                                               Horeca-activiteiten.               1a en b.
4.2.1.3 Groen
De groenvoorzieningen met een structurerend karakter zijn ondergebracht in de bestemming Groen.
Naast beplantingen en plantsoenen zijn hier voetpaden, nutsvoorzieningen, bermen en bermsloten
mogelijk. Onder deze bestemming komen ook specifieke aanduidingen voor:
Bestemmingsplan Aanduidingen               Omschrijving                            Aanduiding
                    (vigerende                                                     (bestemmingsplan
                    bestemmingsplan)                                               DAB kernen)
Wijkpark            Geen aanduiding        De speelvoorzieningen hebben een        Speeltuin bij de
                                           specifieke aanduiding gekregen.         aanduiding (spt)
                                           Ter plaatse van de aanduiding (spt) is
                                           een speeltuin toegestaan.
Juliahof            Aanduiding             Het plangebied is uitgewerkt en de      Speeltuin bij de
                    speelvoorziening (S)   speelvooziening is gerealiseerd.        aanduiding (spt)
                                           Ter plaatse van de aanduiding (spt) is
                                           een speeltuin toegestaan.
Vreeburgh           Groenvoorziening       Ter plaatse van de aanduiding (gw) is   Geluidscherm bij de
                    met aanduiding (gw). een geluidswerende voorziening            aanduiding (gs).
                                           mogelijk gemaakt.                       Speeltuin bij de
                                           De speelvoorzieningen hebben een        aanduiding (spt)
                                           specifieke aanduiding gekregen.
                                           Ter plaatse van de aanduiding (spt) is
                                           een speeltuin toegestaan.
                                                                                                          60
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre> 's-Gravenzande       Geen aanduiding        De speelvoorzieningen hebben een         Speeltuin bij de
 Heenweg                                     specifieke aanduiding gekregen.          aanduiding (spt)
                                             Ter plaatse van de aanduiding (spt) is
                                             een speeltuin toegestaan.
 Tuinveld             Aanduiding             Het plangebied is uitgewerkt in          Speeltuin bij de
                      Groenzone.             uitwerkingsplannen en de groenzone aanduiding (spt)
                                             is hierin gerealiseerd.
                                             De speelvoorzieningen hebben een
                                             specifieke aanduiding gekregen. Ter
                                             plaatse van de aanduiding (spt) is een
                                             speeltuin toegestaan.
 Uitwerkingsplan      Aanduiding             Ter plaatse van deze aanduiding is       Geen aanduiding
 Tuinveld 1e fase     'specifieke vorm van   langzaam verkeer toegestaan.             opgenomen.
                      verkeer- langzaam                                               Langzaam verkeer
                      verkeer' (sv-lzv)                                               binnen Groen
                                                                                      bestemming
                                                                                      mogelijk.
 Nieuwe Vaart         Geen aanduiding        De speelvoorzieningen hebben een         Speeltuin bij de
                                             specifieke aanduiding gekregen.          aanduiding (spt)
                                             Ter plaatse van de aanduiding (spt) is
                                             een speeltuin toegestaan.
4.2.1.4 Detailhandel
De bestaande detailhandelsbedrijven hebben de bestemming 'Detailhandel' gekregen. In dit geval gaat
het om twee percelen binnen het bestemmingsplan 's-Gravenzande Heenweg. De gehele bestemming
'Detailhandel' is overgenomen in de planregels.
4.2.1.5 Maatschappelijk
Gebouwen met een maatschappelijke functie, zoals de bibliotheek, de kerken, de scholen,
woon-zorgvoorzieningen en verenigingsgebouwen zijn onder de bestemming 'Maatschappelijk' gebracht.
De regeling binnen deze bestemming is primair afgestemd op de aanwezige bebouwing; voor zover
ruimtelijk passend, kan binnen het bouwvlak uitbreiding of verbouw plaatsvinden.
 Bestemmingsplan             Aanduiding(vigerende       Omschrijving             Aanduiding
                             bestemmingsplan)                                    (bestemmingsplan DAB
                                                                                 Kernen)
 Juliahof                    Maatschappelijk met de     Binnen de                Maatschappelijk met de
                             aanduidingen               maatschappelijke         aanduiding
                             rijksmonument en           bestemming zijn het      rijksmonument (rm),
                             begraafplaats.             rijksmonument en de      begraafplaats (bp) en de
                                                        begraafplaats met een    dienstwoning (d).
                                                        aanduiding bestemd.
                                                        De bestaande
                                                        dienstwoning behorende
                                                        bij de bestemming
                                                        Maatschappelijk
                                                        aanduiden.
4.2.1.6 Tuin
De voor Tuin aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op de aangrenzende gronden gelegen
hoofdgebouwen, water, parkeervoorzieningen en overige bij deze bestemming behorende voorzieningen.
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - parkeren (sv-pk)'.
 Bestemmingsplan             Aanduiding(vigerende       Omschrijving             Aanduiding
                             bestemmingsplan)                                    (bestemmingsplan DAB
                                                                                 kernen)
                                                                                                        61
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre> Juliahof                   Geen aanduiding.         Bij de uitwerking van       Tuin met aanduiding
                                                     Juliahof zijn               'specifieke vorm van
                                                     parkeerplaatsen in de       verkeer- parkeerplaats'
                                                     tuin gerealiseerd. Deze     (sv-pk).
                                                     worden met een
                                                     aanduiding
                                                     parkeerplaats
                                                     aangegeven.
4.2.1.7 Verkeer
Daar waar een weg een stroomfunctie heeft, zijn de gronden bestemd als Verkeer. Binnen deze
bestemming is een aantal daarin passende gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en
waterpartijen, nutsvoorzieningen en dergelijke.
4.2.1.8 Verkeer - Verblijfsgebied
Het openbaar gebied in een woongebied heeft een verblijfs- en verplaatsingsfunctie. Deze gronden zijn
bestemd als Verkeer - Verblijfsgebied. Binnen deze bestemming is een aantal daarin passende
gebruiksvormen toegestaan zoals parkeren, groen- en waterpartijen, nutsvoorzieningen, speeltoestellen
en reclame uitingen.
4.2.1.9 Water
De bestaande watergangen in het plangebied zijn bestemd als Water. Op de gronden zijn bouwwerken
ten behoeve van de bestemming toegestaan, zoals steigers, bruggen en duikers.
4.2.1.10 Wonen
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor het wonen, bij deze bestemming behorende
voorzieningen, zoals tuinen, parkeervoorzieningen, erven en water, ter plaatse van de aanduiding (pg)
tevens een parkeergarage en ter plaatse van de aanduiding (pt) tevens een parkeerterrein.
Bouwvlakken hoofdgebouwen
Bij de opstelling van het bestemmingsplan is voor alle woningen bepaald waar in de huidige situatie het
hoofdgebouw (de woning zelf) en waar het bijgebouw (bijvoorbeeld garage) staat. Deze bestaande
situatie is het uitgangspunt. Rekening houdend met karakteristieke voorgevelverspringingen en
rooilijnen, zijn op de bestemmingsplankaart bouwvlakken opgenomen waarmee de plaats van
hoofdgebouwen juridisch is vastgelegd. Sommige woningen zijn voorzien van bouwaanduidingen die
specifiek regelen of woningen gestapeld gebouwd dienen te worden. Per hoofdgebouw is tot slot de
goot- en bouwhoogte vastgelegd.
Erfbebouwing
De gronden achter en deels naast het hoofdgebouw c.q. de woning zijn te gebruiken voor uitbreiding van
het hoofdgebouw of voor de bouw van bijgebouwen. De regeling bevat bepalingen met betrekking
oppervlakte en hoogte van erfbebouwing. In het bestemmingsplan worden er voldoende
erfbebouwingsmogelijkheden geboden, terwijl de ruimtelijke kwaliteit niet onevenredig wordt aangetast.
Ter plaatse van de specifieke bouwaanduiding 1 en 2 geldt een andere inhoudsmaat voor bijgebouwen.
Aan-huis-gebonden beroepen
Aan-huis-gebonden beroepen zijn als ondergeschikte functie bij de hoofdfunctie wonen toegestaan.
Deze mogen alleen voorkomen zolang de omvang niet meer dan 25% van de gezamenlijke
vloeroppervlakte van de bebouwing bedraagt. Dit geldt tot een maximum van 50 m² per woning.
 Bestemmingsplan            Bestemming/aanduiding Omschrijving                      Bestemming/aandui
                            (vigerende                                              ding
                            bestemmingsplan)                                        (bestemmingsplan
                                                                                    DAB Kernen)
                                                                                                         62
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Landelijk gebied Geen aanduiding             Het plangebied is op basis    Bestemming Wonen
                                             van ex artikel 19 lid 2       met aanduiding
                                             bebouwd en er is een          parkeergarage 'pg' en
                                             parkeergarage                 gestapeld (gs).
                                             gerealiseerd. Deze wordt
                                             aangeduid met (pg).
                                             Ter plaatse van de
                                             aanduiding gestapeld (gs)
                                             is gestapelde woning
                                             toegestaan.
Wijkpark         Aanduidingen gestapeld In de bestemming Wonen             Bestemming Wonen
                 (gs), en vrijstaand (vrij). heeft iedere vrijstaande      met de aanduiding
                                             woning een bouwvlak           gestapeld (gs).
                                             waardoor de aanduiding
                                             vrijstaand komt te vervallen.
                                             De aanduiding gestapeld is
                                             wel overgenomen.
Juliahof         Specifieke                  De specifieke                 Bestemming Wonen
                 bouwaanduiding I en II.     bouwaanduidingen              met de specifieke
                                             opnemen voor inhoud           bouwaanduiding 1 en
                                             bijgebouwen zoals nu          2 en de aanduiding
                                             bestemd.                      gestapeld (gs).
                                             Het plan is uitgewerkt en er
                                             zijn gestapelde woningen
                                             gerealiseerd. Deze worden
                                             aangeduid in het plan.
Vreeburgh        Aanduidingen vrijstaand     De aanduiding gestapeld       Bestemming Wonen
                 (v) en gestapeld (g).       (gs) wordt overgenomen.       met de aanduiding
                                             In de bestemming Wonen        gestapeld (gs).
                                             heeft iedere vrijstaande
                                             woning een bouwvlak
                                             waardoor de aanduiding
                                             vrijstaand komt te vervallen.
's-Gravenzande   Aanduidingen vrijstaand     De aanduiding gestapeld       Bestemming Wonen
Heenweg          (v), gestapeld (g) en       (gs) wordt overgenomen.       met de aanduiding
                 zonder gebouwen (z).        In de bestemming Wonen        gestapeld (gs).
                                             heeft iedere vrijstaande
                                             woning een bouwvlak
                                             waardoor de aanduiding
                                             vrijstaand en zonder
                                             gebouwen komt te vervallen.
Tuinveld         Bestemming                  De bestemming                 Bestemming Wonen
                 Woongebied-Uit te           Woongebied-Uit te werken      met bijbehorende
                 werken.                     komt te vervallen omdat voor  bouw- en
                                             deze gronden                  functieaanduidingen.
                                             uitwerkingsplannen zijn
                                             gemaakt. De woningen
                                             worden bestemd voor
                                             Wonen met de daarbij
                                             behorende bouw- en
                                             functieaanduidingen.
                                                                                               63
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Uitwerkingsplan         Bestemming              De aanduidingen              Bestemming Wonen
Tuinveld fase 1         Wonen-gestapeld en      parkeerterrein en parkeren   met de aanduidingen
                        aanduidingen            zijn opgenomen als           parkeerterrein (pt) en
                        parkeerterrein en       parkeerterrein.              gestapeld (gs).
                        parkeren.               De bestemming
                                                Wonen-gestapeld is komen
                                                te vervallen, hiervoor is de
                                                aanduiding gestapeld
                                                opgenomen.
Tuinveld fase 3         Bestemming              De bestemming                Bestemming Wonen
uitwerkingsplan         Woongebied met          Woongebied komt te           met bijbehorende
                        bijbehorende            vervallen. De gronden met    bouw- en
                        aanduidingen.           deze bestemming zijn         functieaanduidingen.
                                                uitgewerkt. De woningen
                                                worden bestemd voor
                                                Wonen met de daarbij
                                                behorende bouw- en
                                                functieaanduidingen.
Tuinveld,               Bestemming              De bestemming                Bestemming Wonen
uitwerkingsplan 2b      Wonen-gestapeld en      Wonen-gestapeld is komen     met de aanduiding
                        aanduidingen specifieke te vervallen. Binnen de      parkeergarage (pg)
                        bouwklasse,             bestemming Wonen is een      en de daarbij
                        maatvoering en          aanduiding gestapeld (gs)    behorende bouw- en
                        parkeergarage.          opgenomen.                   functieaanduidingen.
                                                De specifieke bouwklasse
                                                is ook komen te vervallen
                                                door intekening van
                                                bouwvlakken op
                                                planverbeelding.
                                                De aanduiding
                                                parkeergarage is
                                                opgenomen en de
                                                maximale goot- en
                                                bouwhoogte is op de
                                                planverbeelding
                                                opgenomen.
Tuinveld,               Bestemming              De bestemming                Bestemming Wonen
uitwerkingsplan 2e fase Wonen-gestapeld en      Wonen-gestapeld is komen     met de aanduiding
                        aanduidingen specifieke te vervallen. Binnen de      parkeerterrein (pt) en
                        bouwklasse,             bestemming Wonen is een      de daarbij behorende
                        maatvoering en          aanduiding gestapeld (gs)    bouw- en
                        parkeerterrein.         opgenomen.                   functieaanduidingen.
                                                De specifieke bouwklasse
                                                en maatvoering is ook
                                                komen te vervallen door
                                                intekening van bouwvlakken
                                                op planverbeelding en
                                                regels met betrekking tot
                                                parkeren.
                                                De aanduiding
                                                parkeerterrein is
                                                opgenomen en de
                                                maximale goot- en
                                                bouwhoogte is op de
                                                planverbeelding
                                                opgenomen.
                                                                                                  64
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre> Nieuwe Vaart               Aanduidingen vrijstaand   De aanduiding gestapeld       Bestemming Wonen
                            (v) en gestapeld (g).     (gs) wordt overgenomen.       met de aanduiding
                                                      In de bestemming Wonen        gestapeld (gs).
                                                      heeft iedere vrijstaande
                                                      woning een bouwvlak
                                                      waardoor de aanduiding
                                                      vrijstaand komt te vervallen.
4.2.2    Dubbelbestemmingen
4.2.2.1 Leiding - Gas
Ter bescherming van de in het plangebied aanwezige planologisch relevante gasleiding is de
bestemming Leiding - Gas opgenomen. Het betreft hier een dubbelbestemming. Bouwen is slechts
mogelijk op basis van een door burgemeester en wethouders verleende omgevingsvergunning, waarbij
getoetst wordt aan het belang van de leiding. Voor het uitvoeren van een aantal werkzaamheden en
werken, geen gebouwen zijnde, is een omgevingsvergunningplicht opgenomen. De werken of
werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar voor zover het leidingbelang niet onevenredig wordt geschaad.
De leidingbeheerder brengt hierover voorafgaand advies uit aan burgemeester en wethouders.
4.2.2.2 Waarde - Archeologie 1
Ter bescherming en veiligstelling van mogelijke archeologische waarden in het gebied is de
dubbelbestemming 'Waarde – Archeologie 1' opgenomen. Voor het realiseren van bouwwerken groter
dan een bepaald oppervlakte (afhankelijk van de verwachtingswaarde ter plaatse) dient middels een
onderzoek de daadwerkelijke archeologische waarde van de locatie te zijn onderzocht en deze, indien
aanwezig, niet door de bouwactiviteiten te worden geschaad. Voorts is een aantal werken of
werkzaamheden aan een omgevingsvergunning verbonden. Geen omgevingsvergunning is vereist
indien door archeologisch onderzoek is aangetoond dat geen archeologische waarden aanwezig zijn.
4.2.2.3 Waterstaat - Waterkering
Ter bescherming van de in het plangebied aanwezige waterkeringen is de bestemming 'Waterstaat -
Waterkering' opgenomen. Het betreft een dubbelbestemming. De bestemming 'Waterstaat - Waterkering'
is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden toegekende enkelbestemmingen. Voor zover
deze dubbelbestemming samenvalt met andere dubbelbestemmingen is de voorrangsregeling in artikel
Voorrangsregeling van toepassing.
4.2.3    Gebiedsaanduidingen
De onderliggende gebiedsaanduidingen van de overschreven bestemmingsplannen zijn overgenomen:
4.2.3.1 Veiligheidszone - munitie
In het bestemmingsplan zijn de mogelijke locaties van conventionele explosieven op de plankaart
aangeduid door middel van een gebiedsaanduiding 'veiligheidszone-munitie'. In de regels is in dit artikel
een omgevingsvergunningplicht opgenomen. Dit houdt in dat voor specifieke werkzaamheden, zoals
ophogen, afgraven en/of heiwerkzaamheden, een omgevingsvergunning is vereist.
                                                                                                       65
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 5                 Uitvoerbaarheid
5.1       Economische uitvoerbaarheid
Bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, lid 1, sub f van het
Besluit ruimtelijke ordening onderzoek plaats te vinden naar de economische uitvoerbaarheid van het
plan. Voorliggend bestemmingsplan heeft een conserverend karakter. Enkel aan het opstellen van het
bestemmingsplan zijn kosten verbonden welke door de gemeente bekostigd worden. De economische
uitvoerbaarheid van dit conserverende plan kan daarom als aangetoond worden beschouwd.
5.2       Maatschappelijke uitvoerbaarheid
5.2.1     Overleg
Over het voorontwerp van dit bestemmingsplan heeft bestuurlijk overleg plaatsgehad als geboden in
artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Hierbij hebben een aantal instanties gereageerd.
De uitkomsten van het overleg, als bedoeld in artikel 3.1.6, eerste lid, onder c., van het Besluit ruimtelijke
ordening, zijn opgenomen in Bijlage 8 van deze toelichting.
5.2.2     Zienswijzen
Van 4 maart 2022 t/m 14 april 2022 heeft het ontwerp van dit bestemmingsplan ter visie gelegen voor het
indienen van zienswijzen, als bedoeld in artikel 3.8, lid 1, van de Wet ruimtelijke ordening in verbintenis
met Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Gedurende de periode van tervisielegging is er 1
zienswijze ingediend. De ontvangen zienswijze is beoordeeld. Voor een overzicht van de zienswijzen
wordt verwezen naar Bijlage 9 van deze toelichting.
                                                                                                             66
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Regels
       67
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 1                Inleidende regels
Artikel 1         Begrippen
1.1      plan
Het bestemmingsplan Digitalisering Analoge Bestemmingsplannen Kernen met identificatienummer
NL.IMRO.1783.DABKRNENWESTLNDabp-VA01 van de gemeente Westland.
1.2      bestemmingsplan
De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.
1.3      aan-huis-gebonden-onderneming
Een onderneming welke gevestigd is of kan zijn in een woning en die toebehoort aan een natuurlijk
persoon, welke in de betreffende woning woont en die geen personeel in dienst heeft, waarbij de woning
in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de onderneming de ruimtelijke uitstraling van de
woonfunctie niet aantast.
1.4      aanbouw
Een aparte ruimte die via het hoofdgebouw toegankelijk is en ruimtelijk ondergeschikt is aan het
hoofdgebouw.
1.5      aanduiding
Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels,
regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.6      aanduidingsgrens
De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.7      aannemersbedrijf
Een niet-industriële onderneming die de oprichting van een bouwwerk geheel of voor een deel verzorgt
(aanneemt), waarbij (gemechaniseerde) werkzaamheden hoofdzakelijk worden uitgevoerd op de locatie
van het aangenomen werk.
1.8      achtererf
De gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn achter de achtergevel van het
hoofdgebouw of achter een denkbeeldige lijn in het verlengde daarvan.
1.9      antenne-installatie
Een installatie bestaande uit een antenne, een antennedrager, de bedrading en de al dan niet in één of
meer techniekkasten opgenomen apparatuur, met daarbij behorende bevestigingsconstructie.
1.10     archeologische waarde
Een aan een gebied toegekende waarde in verband met de kennis en studie van de in dat gebied
voorkomende overblijfselen uit de oude tijden.
1.11     atelier
Bedrijfsmatige werkruimte voor de beoefening van kunstzinnige beroepen.
                                                                                                      68
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>1.12      bebouwing
Eén of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde.
1.13      bebouwingsgebied
Achtererfgebied alsmede de grond onder het hoofdgebouw, uitgezonderd de grond onder het
oorspronkelijke hoofdgebouw.
1.14      bed & breakfast
een kleinschalige overnachtingsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een
toeristisch en veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt. Een bed & breakfast is gevestigd in
een woning, niet zijnde vrijstaand bijgebouw, en wordt gerund door de eigenaar/ gebruiker van de
betreffende woning. Onder een bed en breakfast voorziening wordt niet verstaan overnachting,
noodzakelijk in verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of
arbeid of permanente kamerverhuur.
1.15      bedrijf
Een onderneming gericht op het vervaardigen, bewerken, installeren of inzamelen en verhandelen van
goederen.
1.16      bedrijfsgebouw
Een gebouw ten dienste van de bedrijfsvoering zoals ingevolge de bestemming toegestaan, hieronder
niet begrepen een dienstwoning.
1.17      bedrijfsmatig aanbieden van recreatievoorzieningen
Voorzieningen die worden aangeboden door het recreatiebedrijf, gericht op dienstverlening aan de
recreant die recreëert op het recreatieterrein van dat bedrijf, zoals bouwwerken voor ontspanning en
vermaak of voor het beheer van het recreatieterrein (stroomvoorziening, verlichting, bewegwijzering e.d.).
1.18      bedrijfsvloeroppervlak
De totale vloeroppervlakte van alle bouwlagen van een bedrijf met inbegrip van alle daartoe behorende
ruimten, waaronder ontvangsthal, dienstruimten en magazijnen. Niet inbegrepen zijn inpandige
dienstwoningen en gebouwde parkeervoorzieningen voor personenauto`s. Wat betreft inpandige
parkeerruimte valt een overdekte stallingsruimte voor een busje of een vrachtwagen wel hieronder.
1.19      bestaand
Bestaand bouwwerk
Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan aanwezig is of nog kan worden
gebouwd krachtens een verleende omgevingsvergunning voor het bouwen, daaronder vallen niet de
bouwwerken die reeds in strijd waren met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder
begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Bestaand gebruik
Het gebruik van de gronden en bouwwerken dat aanwezig is op het tijdstip van inwerkingtreding van het
plan of zoals dat kan worden gebruikt krachtens een verleende omgevingsvergunning voor het gebruik,
daaronder valt niet het gebruik dat reeds in strijd was met het daarvoor geldende bestemmingsplan,
daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Bestaande afmetingen
Afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot
stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht, daaronder vallen geen afmetingen die reeds in strijd waren met
het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
                                                                                                            69
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>1.20     bestelauto
Motorvoertuig, bestemd voor het vervoer van goederen, waarvan de toegestane maximum massa niet
meer bedraagt dan 3500 kg
1.21     bestemmingsgrens
De grens van een bestemmingsvlak.
1.22     bestemmingsvlak
Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.23     bevi-inrichting
Een inrichting als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
1.24     bevoegd gezag
Het bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een
omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning.
1.25     bijbehorend bouwwerk
Uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend
hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met
een dak.
1.26     bijgebouw
Een (vrijstaand of aan een hoofdgebouw aangebouwd) gebouw dat in functioneel en ruimtelijk opzicht
ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en geen rechtstreekse toegang tot het hoofdgebouw heeft.
1.27     bouwen
Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een
bouwwerk.
1.28     bouwgrens
De grens van een bouwvlak.
1.29     bouwlaag
Een doorlopend gedeelte van een gebouw dat wordt begrensd door vloeren of balklagen die op gelijke
hoogte of bij benadering gelijke hoogte liggen. Het dient hierbij te gaan om horizontale bouwlagen.
1.30     bouwperceel
Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende
bebouwing is toegelaten.
1.31     bouwperceelgrens
De grens van een bouwperceel.
1.32     bouwvlak
Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde
gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten.
1.33     bouwwerk
Een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.
                                                                                                      70
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>1.34       bouwwijze
De wijze waarop het op een bouwperceel gelegen hoofdgebouw al dan niet is verbonden met het
hoofdgebouw op een aansluitend bouwperceel; dit kan zijn:
vrijstaand, twee-aaneen, gestapeld of aaneen gebouwd.
1.35       boveninsteek
De snijlijn van het maaiveld en het beloop van een watergang.
1.36       business to business
Bedrijven die producten of diensten verkopen aan andere bedrijven, die niet op de particuliere markt
actief zijn.
1.37       consumentenvuurwerk
Vuurwerk dat is bestemd voor particulier gebruik.
1.38       cultuurhistorische waarde
Het cultuurpatroon van een gebied, dat kenmerkend is voor het gebruik dat de mens in de loop van de
geschiedenis van de gronden gemaakt heeft, zoals ondermeer tot uitdrukking komend in de
kavelindeling, de waterhuishouding, het bodemreliëf, de graften, de wallen en de beplanting en
bebouwing, archeologische waarden zijn hierdoor mede begrepen.
1.39       dag-, avond- en nachtperiode
Beoordelingsperiode die lopen:
       voor de dag van 07.00 uur tot 19.00 uur;
       voor de avond van 19.00 uur tot 23.00 uur;
       voor de nacht van 23.00 uur tot 07.00 uur.
1.40       dagrecreatie
Het recreëren op een recreatieterrein al dan niet met behulp van kampeermiddelen, zonder dat
overnachting in die kampeermiddelen of anderszins op het recreatieterrein is toegestaan.
1.41       dakkapel
Een constructie, welke ondergeschikt is aan het dakvlak, ter vergroting van een gebouw, die vrij ligt in het
hellend dakvlak.
1.42       daknok
Het hoogste punt van een schuin dak.
1.43       dakopbouw
Een toevoeging aan het dakvlak van een bouwmassa die niet vrij in het dakvlak ligt, maar ten minste de
nok-, gootlijn of zijkant van het dakvlak raakt van het desbetreffende gebouw/de betreffende woning. Het
plaatsen van een dakopbouw gaat ten koste van de karakteristiek van het profiel van het gebouw/de
woning.
1.44       dakvoet
Het laagste punt van een schuin dak.
1.45       demokwekerij
Een innovatiecentrum met als doel het stimuleren en faciliteren van ontwikkelingen en onderzoek voor de
glastuinbouw.
                                                                                                          71
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>1.46       detailhandel
Het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop), verkopen, verhuren en
leveren van goederen aan personen die de goederen kopen of huren voor gebruik, verbruik of
aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit.
1.47       detailhandel in volumineuze goederen
Detailhandel in de volgende categorieën:
  a.    detailhandel in brand- en explosiegevaarlijke goederen;
  b.    detailhandel in volumineuze goederen, zoals auto's, keukens, badkamers, boten, motoren,
        caravans, landbouwwerktuigen en grove bouwmaterialen en daarmee rechtstreeks
        samenhangende artikelen, zoals accessoires, onderhoudsmiddelen, onderdelen en materialen;
  c.    tuincentra;
  d.    grootschalige meubelbedrijven, al dan niet - in ondergeschikte mate - in combinatie met
        woninginrichting en stoffering;
  e.    bouwmarkten.
1.48       dienstverlening
Het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij het publiek rechtstreeks (al dan niet via een balie) te
woord wordt gestaan en geholpen, zoals reis- en uitzendbureaus, kapsalons, pedicures, wasserettes,
makelaarskantoren en bankfilialen.
1.49       dienstwoning
Een woning in, of nabij een gebouw, of op een terrein, te bewonen door (het huishouden van) een
persoon wiens huisvesting ter plaatse noodzakelijk is, gelet op het feitelijk gebruik van het gebouw en/of
het terrein in overeenstemming met de bestemming.
1.50       dierenasiel/-pension
Een inrichting die gericht is op de bewaring van huisdieren.
1.51       dijkwoning
Een die gekenmerkt wordt door de situering op, aan, onder, langs of deels in het talud van, een
dijk(lichaam).
1.52       driewielig motorvoertuig
Driewielig motorrijtuig als bedoeld in artikel 1.1 van de Regeling voertuigen
1.53       duurzaam gemeenschappelijke huishouding
Een vaste groep van personen tussen wie een band bestaat die het enkel gezamenlijk bewonen van
bepaalde woonruimte te boven gaat en die de bedoeling heeft om bestendig voor onbepaalde tijd een
huishouden te vormen. Er dient ook sprake te zijn van een samenlevingswens tussen de personen die
niet overwegend wordt bepaald door de beslissing om de betrokken woonruimte te delen. Er is sprake
van een economisch-consumptieve eenheid en bloedverwantschap, huwelijksbinding of een daaraan in
intensiteit en continuïteit gelijk te stellen mate van binding tussen de bewoners.
1.54       erf
Al dan niet bebouwde gronden, of een gedeelte daarvan, die direct gelegen zijn bij een hoofdgebouw en
die in feitelijk opzicht zijn ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw en, voor zover een
bestemmingsplan of beheersverordening van toepassing is, die deze inrichting niet verbieden.
1.55       erfscheiding
De scheiding tussen twee onroerende zaken die niet aan dezelfde eigenaar behoren, niet door dezelfde
gebruikers worden benut, dan wel louter kadastraal gescheiden zijn.
                                                                                                         72
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>1.56      erker
Een ondergeschikte uitbouw op de begane grond van het hoofdgebouw, gelegen aan een verblijfsruimte
(woonkamer of keuken) en strekt ter vergroting van het woongenot. Een erker is gelegen aan en zorgt
voor een verbijzondering van de voor en/of zijgevel, zonder de architectuur van het hoofdgebouw wezenlijk
aan te tasten.
1.57      etmaalwaarde
De hoogste van de volgende drie waarden van het equivalente geluidsniveau:
       de waarde over de periode 07.00 - 19.00 uur (dag);
       de met 5 dB(A) verhoogde waarde over de periode 19.00 - 23.00 uur (avond);
       de met 10 dB(A) verhoogde waarde over de periode 23.00 - 07.00 uur (nacht).
1.58      gebouw
Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden
omsloten ruimte vormt.
1.59      geluidsbelasting in dB(A)
De etmaalwaarde van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau.
1.60      geluidsgevoelige objecten
Gebouwen die dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige gebouwen of terreinen zoals bedoeld in
de Wet geluidhinder, c.q. het Besluit geluidhinder.
1.61      geluidshinderlijke inrichtingen
Bedrijven in de zin van artikel 2.1 lid 3 van het Besluit omgevingsrecht.
1.62      geluidszone
Een op grond van artikel 40 van de Wet geluidhinder in het bestemmingsplan vastgelegd gebied rond
een industrieterrein waarbuiten de geluidsbelasting ten gevolge van dat industrieterrein niet meer mag
bedragen dan 50 dB(A).
1.63      geluidszoneringsplichtigeinrichting
Een inrichting, bij welke ingevolge de Wet geluidhinder en onderdeel D van Bijlage 1 van het
Besluit omgevingsrecht rondom het terrein van vestiging in een bestemmingsplan een zone moet
worden vastgesteld.
1.64      groenvoorzieningen
Groenscherm(en) van opgaande beplanting, berm-beplantingen en andere beplantingen voor openbaar
of particulier gebruik welke beplanting in planologisch opzicht een ruimtelijk structurerend effect hebben.
1.65      groothandel
het bedrijfsmatig te koop of te huur aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, ter
verhuur, het verkopen, verhuren en/of leveren van goederen aan bedrijven, die die goederen kopen
respectievelijk huren voor gebruik, verbruik of aanwending in de uitoefening van een beroeps- of
bedrijfsactiviteit.
1.66      hoofdgebouw
Een gebouw dat op een bouwperceel door zijn aard, constructie of afmetingen als belangrijkste
bouwwerk valt aan te merken exclusief de aan- en uitbouwen of bijgebouwen.
1.67      hoofdwatergang
Primair water als bedoeld in de ‘Leggerkaart Wateren’ van het Hoogheemraadschap van Delfland.
                                                                                                         73
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>1.68      horeca
Het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel en dranken, het bedrijfsmatig
exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van nachtverblijf, uitsluitend in de
vorm van een hotel.
1.69      horecabedrijf
een bedrijf dat in hoofdzaak is gericht op het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel
en dranken, het bedrijfsmatig exploiteren van zaalaccommodatie en/of het bedrijfsmatig verstrekken van
nachtverblijf, uitsluitend in de vorm van een hotel.
1.70      hotel
Een bedrijf dat in hoofdzaak bestaat uit het verstrekken van kortstondig nachtverblijf, waarbij passende
voorzieningen als roomservice, dagelijkse schoonmaak en beddenopmaak en de verstrekking van
consumpties en maaltijden in een restaurant (ook voor niet overnachtenden) aanwezig zijn, waarbij er
geen keukens op de kamers aanwezig zijn en de mogelijkheid bestaat bij een receptie per dag een
kamer te kunnen reserveren en betalen. Onder een hotel voorziening wordt niet verstaan permanente
kamerverhuur, een appartementenhotel en/of overnachting (altijd meerdere nachten), noodzakelijk in
verband met het verrichten van tijdelijke of seizoensgebonden werkzaamheden en/of arbeid,
uitgezonderd kortstondig zakelijk verblijf.
1.71      huishouden
Een alleenstaande of twee of meer personen die een duurzaam gemeenschappelijke huishouding
(willen) voeren.
1.72      huisvesting in verband met mantelzorg
Huisvesting in, of bij een woning van één huishouden van maximaal twee personen van wie tenminste
één persoon mantelzorg verleent aan, of ontvangt van een bewoner van de woning.
1.73      jaagpad
Een pad langs de kant van een kanaal of vaart waarover eertijds de trekdieren van de trekschuit werden
voortgedreven;
1.74      kamerbewoning
Onzelfstandige woonvorm waarbij een pand door meerdere personen die geen duurzame
gemeenschappelijke huishouden vormen wordt bewoond, en waarbij sprake is van woonruimtes waarbij
afzonderlijke huishoudens afhankelijk zijn van één of meer gedeelde wezenlijke voorzieningen buiten die
woonruimte.
1.75      kamerwoning
Een wooneenheid die geen eigen afsluitbare toegang vanaf de openbare weg heeft en welke niet door
een huishouden kan worden bewoond, zonder afhankelijk te zijn van wezenlijke voorzieningen buiten die
woonruimte.
1.76      kampeerboerderij
Een boerderij of een deel daarvan dat blijvend is bestemd voor recreatief nachtverblijf door groepen,
waarbij wordt overnacht in slaapzalen en/of slaapkamers en waarbij de gasten mede huishoudelijke
werkzaamheden kunnen verrichten.
1.77      kampeermiddel
Een recreatiemiddel als bedoeld in artikel 40, leden 2 en 3, van de Woningwet.
                                                                                                          74
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>1.78       kampeerterrein
Gronden die uitsluitend mogen worden gebruikt voor de plaatsing van kampeermiddelen en
recreatieverblijven.
1.79       kantoor
Het bedrijfsmatig verlenen van diensten waarbij het publiek niet of slechts in ondergeschikte mate
rechtstreeks te woord wordt gestaan en geholpen.
1.80       kap
Een constructie van een of meer uitsluitend hellende dakvlakken met een helling van meer dan 20 en
minder dan 65 graden.
1.81       kortstondig zakelijk verblijf
verblijf ten behoeve van zakelijk contact en/of overleg met anderen die in dezelfde of aanverwante
branches werkzaam zijn, niet zijnde intensieve fysieke arbeid, voor niet langer dan 14 dagen.
1.82       laad- en losruimte
Dat gedeelte van het bedrijf waar het laden en lossen van producten plaats vindt (bijvoorbeeld in de vorm
van een dockshelter), hieronder niet begrepen een laad- en loskuil.
1.83       leisure
een onderneming gericht op de vrijetijdsbesteding, waaronder begrepen detailhandel, horeca, recreatie,
sport, care en daarmee naar aard gelijk te stellen activiteiten.
1.84       maatschappelijke en culturele voorzieningen
Educatieve, (para)medische, sociaal-culturele, levensbeschouwelijke, onderwijs- en religieuze
voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van kinderopvang, bejaardentehuizen en voorzieningen ten
behoeve van de openbare dienstverlening, alsmede ondergeschikte detailhandel en horeca in
combinatie met en ten dienste van deze voorzieningen.
1.85       manege
Een onderneming die is gericht op het lesgeven in paardrijden aan derden en daarvoor paarden en/of
pony's houdt, al dan niet in combinatie met een of meer van de volgende hiermee samenhangende
activiteiten of voorzieningen: het in pension houden van paarden en pony's, horeca (kantine, foyer en
dergelijke), verenigingsaccommodatie en het houden van wedstrijden of andere evenementen.
1.86       mantelzorg
Intensieve zorg, of hulpverlening die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan
een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid, of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een
tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar
overstijgt en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige, of andere
door de gemeente aangewezen sociaal-medisch adviseur, kan worden aangetoond.
1.87       motorfiets
Motorvoertuig op twee wielen, al dan niet met zijspan- of aanhangwagen;
1.88       nutsvoorzieningen
Voorzieningen ten behoeve van telecommunicatie en de gas-, water- en elektriciteitsdistributie, alsmede
soortgelijke voorzieningen van openbaar nut, waaronder in ieder geval worden begrepen
transformatorhuisjes, pompstations, gemalen, telefooncellen en zendmasten.
                                                                                                        75
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>1.89      ondergeschikte detailhandel
Detailhandel behorende bij de bestemming, waarbij de openings- en sluitingstijden van het
detailhandelsgedeelte hetzelfde zijn als de hoofdfunctie (of begint later en/of eindigt eerder dan de
hoofdfunctie). Het detailhandelsgedeelte is (ruimtelijk) ondergeschikt aan de hoofdfunctie en het
gegenereerde financiële resultaat uit de detailhandel maakt niet meer dan 10% van het totale
bedrijfsresultaat uit.
1.90      ondergeschikte horeca
Horeca behorende bij de bestemming, waarbij de openings- en sluitingstijden van het horecagedeelte
hetzelfde zijn als de hoofdfunctie (of begint later en/of eindigt eerder dan de hoofdfunctie). Het
horecabedrijf staat uitsluitend open voor degenen die primair komen voor de hoofdfunctie.
1.91      ondergronds bouwwerk
Een voor mensen toegankelijke ruimte onder maaiveldniveau, met uitzondering van kruipruimten.
1.92      oorspronkelijke achtergevel
De achtergevel van het oorspronkelijk vergunde hoofdgebouw, dus exclusief de aan- en uitbouwen of
bijgebouwen.
1.93      openbaar toegankelijk gebied
Een weg als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede pleinen,
parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk
is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van percelen door langzaam
verkeer.
1.94      overig bouwwerk
Een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde
is verbonden.
1.95      overkapping
Een bouwwerk, geen gebouw zijnde, voorzien van een gesloten dak en met aan ten hoogste één zijde
een gesloten wand, welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
1.96      pand
De kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct
en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is.
1.97      peil
  a.   voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg;
  b.   in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de hoogte van het aansluitende
       afgewerkte maaiveld, waarbij plaatselijke, niet bij verdere verloop van het terrein passende
       ophogingen of verdiepingen aan de voet van het bouwwerk, anders dan noodzakelijk voor de bouw
       ervan buiten beschouwing blijven. Het bouwwerk wordt gemeten aan de kant waar het aansluitend
       afgewerkt maaiveld het hoogst is.
1.98      personenauto
Personenauto als bedoeld in artikel 1.1 van de Regeling voertuigen
1.99      recreatie
Aan de Westlandse glastuinbouw en/of het buitengebied gerelateerde activiteiten gericht op ontspanning
en vrijetijdsbesteding.
                                                                                                      76
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>1.100      recreatiebedrijf
Een onderneming die uitsluitend gericht is op verblijfsrecreatie, met de daarbij behorende
recreatievoorzieningen.
1.101      recreatieterrein
De gronden behorende bij het recreatiebedrijf waarop recreatieverblijven of kampeermiddelen kunnen
worden geplaatst.
1.102      recreatiewoning
Een gebouw dat blijkens zijn aard en inrichting kennelijk is bestemd om te worden gebruikt als
verblijfsruimte ten behoeve van verblijfsrecreatie en dat niet als hoofdverblijf dient voor welke gebruiker
dan ook van dat gebouw.
1.103      risicovolle inrichtingen
Inrichtingen als bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen.
1.104      seksinrichting:
Een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of daarmee naar de aard en
omvang vergelijkbare activiteiten, in de vorm van seksuele handelingen worden verricht of vertoningen
van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder seksinrichting wordt in ieder geval begrepen een
prostitutiebedrijf, een erotische massagesalon, een seksbioscoop of sekstheater, een sekswinkel, een
seksautomatenhal en een seksclub of parenclub al dan niet in combinatie met elkaar.
1.105      showroom
Een vaste (afgebakende) en voor klanten toegankelijke ruimte in een bedrijfsgebouw waar producten ten
toon worden gesteld, waaronder geen detailhandel wordt verstaan en geen verkoopfunctie (kassa) ter
plaatse aanwezig is om ter plaatse goederen of diensten te betalen, met als doel dat klanten deze
producten beter kunnen bekijken.
1.106      staat van bedrijfsactiviteiten
De staat van bedrijfsactiviteiten die van deze regels deel uitmaakt.
1.107      staat van horeca-activiteiten
De Staat van horeca-activiteiten die van deze regels deel uitmaakt.
1.108      standplaats voor detailhandel/ horeca
Een op een openbare en in de open lucht gelegen plaats om goederen, diensten, drank en/of
etenswaren te koop aan te bieden, te verkopen, of af te leveren, gebruik makend van mobiele middelen
zoals een boot, een kraam, een wagen of een tafel.
1.109      straatmeubilair
Bouwwerken ten behoeve van al dan niet openbare (nuts-) voorzieningen, zoals:
        verkeersgeleiders, verkeersborden, informatieborden, zitbanken, bloembakken, telefooncellen,
        abri's, kunstwerken, bushaltes, speeltoestellen, fietsenrekken en draagconstructies voor reclame;
        kleinschalige bouwwerken ten behoeve van (openbare) nutsvoorzieningen met een inhoud van ten
        hoogste 50 m3 en een bouwhoogte van ten hoogste 3 meter, waaronder begrepen voorzieningen
        ten behoeve van telecommunicatie, energievoorzieningen en brandkranen;
        afvalinzamelsystemen en hiermee gelijk te stellen bouwwerken.
1.110      supermarkt
Een grote zelfbesdieningswinkel waar je veel verschillende levensmiddelen en huishoudelijke producten
kunt kopen.
                                                                                                            77
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>1.111     trekkershut
Een gebouw dat blijkens zijn aard en inrichting kennelijk is bestemd om te worden gebruikt als tijdelijke
verblijfsruimte voor rondtrekkende toeristen die voornamelijk de fiets als vervoermiddel hebben.
1.112     tuinartikelen
Artikelen die met de tuinbewerking of de inrichting van tuinen verband houden, zoals
tuingereedschappen en –beschermingsproducten, grondproducten, vijvers, potten, (sier)bestrating,
kunstgras, tuinhout, erfscheidingen, tuinhuisjes, tuinverlichting, tuinkleding (met inbegrip van schoeisel),
tuinspeelgoed, tuinmeubelen, (tuin)kookbenodigdheden en vijverbenodigdheden.
1.113     tuincentrum
Een onderneming gericht op het bedrijfsmatig te koop aanbieden (waaronder de uitstalling ten verkoop)
van producten voor tuinen (waaronder begrepen bomen, heesters, coniferen, bloembollen, bloemen,
zaden, overige planten en kruiden) en daaraan verwante tuinartikelen, woon(sfeer)decoratie, kleine
(huis)dieren, dierenverzorging en –speelgoed en (verhuur van) tuingereedschappen, met dien verstande
dat het aandeel niet-levende producten in het assortiment alsmede kleine (huis)dieren ruimtelijk
ondergeschikt is aan het aandeel levende producten in het assortiment.
1.114     uitbouw
Uitbreiding van een tot het hoofdgebouw behorende ruimte tot buiten het bestaande oorspronkelijke
hoofdgebouw (bijvoorbeeld een erker) en welke ruimtelijk ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.
1.115     veranda
Een overkapping aan de voorzijde van een woning met maximaal 2 wanden.
1.116     voldoende parkeergelegenheid
Parkeergelegenheid voor personenauto's, bestelauto's, motorfietsen en driewielige motorvoertuigen,
waarvan het aantal parkeerplaatsen en de omvang daarvan voldoet aan de beleidsregel
'Parkeernormering gemeente Westland', zoals die geldt ten tijde van de vaststelling van dit
bestemmingsplan en – indien deze beleidsregel gedurende de planperiode wordt gewijzigd – aan die
wijziging.
1.117     volkstuin
Een perceel waarop de gebruiker gewassen teelt voor eigen gebruik of genot.
1.118     voorerf
De gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn voor de, met een gevellijn op de
planverbeelding aangegeven, voorgevel van dat hoofdgebouw of voor een denkbeeldige lijn in het
verlengde daarvan.
1.119     voorgevel
De naar het openbare gebied gekeerde gevel(s) van de hoofdbebouwing, of waar deze op de
planverbeelding is aangegeven met een gevellijn.
1.120     voorgevelrooilijn
De naar de weg gekeerde zijde of aan de voorzijde van een gebouw gelegen gevel of waar deze op de
planverbeelding is aangegeven met een gevellijn.
1.121     voormalige dienstwoning
Een dienstwoning, die bestemd is voor de huisvesting van een huishouden -niet uitsluitend zijnde de
ondernemer of door bij dat bedrijf werkzaam personeel- en waarbij deze woning voor de toepassing van
de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de daarop rustende bepalingen wordt beschouwd als
onderdeel van dat bedrijf.
                                                                                                          78
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre>1.122      vuurwerkverkooppunt
Een locatie waar consumentenvuurwerk opslagen en verkocht wordt op de daarvoor aangewezen tijden.
1.123      waterbassin
Een waterreservoir voor de opvang en berging van water, gevormd door een aarden wal.
1.124      waterberging
Een berging voor het bergen en opslaan van water.
1.125      watergang
Een secundaire watergang als bedoeld in de ‘Legger Wateren (15 maart 2011)’ van het
Hoogheemraadschap van Delfland.
1.126      webwinkel
Een specifieke vorm van detailhandel zonder uitstalling, waarbij de goederen via internet worden
aangeboden en zowel per post worden geleverd als ter plaatse afgehaald worden.
1.127      wgh-inrichting
(zie art.1.831.61)
1.128      windturbine
Een bouwwerk ter opwekking van energie door benutting van de windkracht als aandrijfbron van
bewegende delen met een maximaal energie opwekkend vermogen van 15 MW.
1.129      wonen
Het gehuisvest zijn in een woning.
1.130      woning
Een complex van ruimten, dat blijkens de indeling en inrichting bestemd is voor de huisvesting van een
huishouden.
1.131      woonboot
Elk vaartuig of drijvend voorwerp, dat uitsluitend of hoofdzakelijk wordt gebruikt als woning of
recreatieverblijf.
1.132      woongroep
Een groep van twee of meer meerderjarige personen die de bedoeling hebben om bestendig, voor
onbepaalde tijd, een met een gezinsverband vergelijkbaar samenlevingsverband met elkaar aan te gaan.
Een woongroep is georganiseerd in een formele rechtspersoon (opgericht bij notariële akte en met
inschrijving bij de Kamer van Koophandel) en beschikt over een gezamenlijke rekening waarvan de vaste
lasten worden betaald. Bij nieuwbouw van een woning voor een woongroep is er sprake van een
initiatiefgroep waarvan de leden het recht van eerste bewoning krijgen. Elke vorm van bedrijfsmatige
kamerverhuur valt hier niet onder.
1.133      woonwagen
Een voor bewoning bestemd gebouw dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst en op een
daartoe bestemd perceel is geplaatst.
1.134      woonwagenstandplaats
Gronden, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op
het leidingennet van openbare nutsbedrijven, andere instellingen, of van de gemeente kunnen worden
aangesloten.
                                                                                                       79
</pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre>1.135   zijerf
De gronden die behoren bij het hoofdgebouw en gelegen zijn aan de zijkant(en) van dat hoofdgebouw
tussen de denkbeeldige lijnen in het verlengde van de voor- en achtergevel van dat hoofdgebouw.
                                                                                                  80
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>Artikel 2           Wijze van meten
Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1        afstand
de loodrechte afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot
perceelsgrenzen wordt daar gemeten waar deze afstand het kleinst is.
2.2        de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouwd of een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met
uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar aard daarmee
gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.3        de bouwhoogte van een antenne-installatie
  a.    ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punt van
        de (schotel)antenne-installatie;
  b.    ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenne-installatie: tussen de voet
        van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie.
2.4        de breedte, lengte en diepte van een bouwwerk
tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren.
2.5        de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.6        de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te
stellen constructiedeel.
2.7        de hoogte van een windturbine
vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine.
2.8        de inhoud van een bouwwerk
tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de
scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.9        de lengte van een aanlegsteiger
de afstand tussen de boveninsteek van het water en het deel van de aanlegsteiger dat daar het verst
vanaf gelegen is.
2.10       de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd
op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
                                                                                                           81
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 2                  Bestemmingsregels
Artikel 3          Bedrijf
3.1      Bestemmingsomschrijving
3.1.1    Algemeen
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.  bedrijven;
  b.  bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals terreinen, laad- en losvoorzieningen,
      parkeervoorzieningen, reclame-uitingen, groen en water;
  c.  ontsluitingswegen en daarbij behorende voorzieningen, zoals geluidswerende voorzieningen,
      verkeerskunstwerken en groenvoorzieningen;
  d.  hoofdwatergangen, watergangen, waterpartijen en (ondergrondse) waterhuishoudkundige
      voorzieningen.
3.1.2    Bedrijfsactiviteiten
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn, in aanvulling op het bepaalde in 3.1.1, uitsluitend bestemd
voor:
  a.  ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf tot en met categorie 2 (b<2)': bedrijven uit ten hoogste
      categorie 2 van de 'Staat van Bedrijfsactiviteiten 'bedrijventerrein'';
  b.  ter plaatse van de aanduiding 'bedrijf van categorie 1 (B=1)': bedrijven uit ten hoogste categorie B1
      van de 'Staat van Bedrijfsactiviteiten 'functiemenging'';
  c.  ter plaatse van de aanduiding 'caravanstalling' (cs); een caravanstalling;
  d.  ter plaatse van de aanduiding 'garage' (ga); detailhandel in volumineuze goederen in de vorm van
      een garagebedrijf;
  e.  ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' (nv); een nutsvoorzieningen.
3.2      Bouwregels
Op deze gronden mogen uitsluitend worden gebouwd of uitgevoerd:
  a. bedrijfsgebouwen;
  b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
  c. werken, geen bouwwerk zijnde, zoals verkeerskunstwerken;
  d. dienstwoningen met de daarbij behorende bouwwerken;
indien:
  e.  een reclamezuil- of constructie op gronden die onderdeel uitmaken van het ter plaatse gevestigde
      bedrijf wordt gebouwd;
  f.  voldaan wordt aan de parkeernorm van 2,8 parkeerplaatsen per 100 m 2 bedrijfsvloeroppervlak;
  g.  een (vracht-)wagen op eigen terrein kan keren bij een bedrijf dat ontsluit op een weg, zoals
      opgenomen in Wegencategorisering en vaarwegen.
Voor het bouwen gelden de volgende regels:
Op deze gronden mag gebouwd worden en gelden de volgende regels:
3.2.1    Bedrijfsgebouwen
  a.  gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
  b.  het totale oppervlak van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding
      "maximum bebouwingspercentage (%)" aangegeven bebouwingspercentage van het
      bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
      bebouwingspercentage van 100% van het bouwperceel;
  c.  de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding
      "maximale bouwhoogte (m)" aangeven bouwhoogte;
                                                                                                          82
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>  d.  de bouwhoogte van gebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding
      "maximale bouwhoogte (m)" aangeven bouwhoogte;
  e.  indien de gebouwen en overkappingen niet in de erfgrens worden gebouwd, dient de afstand tot
      de erfgrens ten minste 1,5 m te bedragen.
3.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
  a.  het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het erf
      bedraagt ten hoogste 50 % van het zij- en achtererf tot een maximum van 50 m 2;
  b.  indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m 2 mag bij de maximale
      oppervlakte van 50 m 2 een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot een
      maximum van 75 m 2;
  c.  De afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
      hoofdgebouw bedraagt ten minste 2 m;
  d.  indien niet in de erfscheiding wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten minste 1
      m;
  e.  de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m boven de vloer van de eerste
      verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
  f.  de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4 m
  g.  de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen/aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3
      m;
  h.  de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
  i.  de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
3.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
  a.  de bouwhoogte van erfafscheidingen tussen de openbare weg en 2 meter achter de
      voorgevelrooilijn bedraagt ten hoogste 1 m;
  b.  de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
  c.  de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 3 m.
3.3      Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
  a.  geluidshinderlijke inrichtingen zijn niet toegestaan;
  b.  risicovolle inrichtingen zijn niet toegestaan;
  c.  onzelfstandige kantoren zijn toegestaan met een bedrijfsvloeroppervlak dat minder bedraagt dan
      50% van het totale bedrijfsvloeroppervlak en minder is dan 3000 m 2;
  d.  zelfstandige kantoren zijn niet toegestaan;
  e.  detailhandel is niet toegestaan.
  f.  het is verboden de gronden buiten het bouwvlak te gebruiken voor de opslag van goederen.
3.4      Afwijken van de gebruiksregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 3.1:
  a.  om bedrijven toe te laten uit ten hoogste twee categorieën hoger dan in lid 3.1, voor zover het
      betrokken bedrijf naar aard en invloed de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of bijzondere
      verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën, zoals in lid 3.1 genoemd;
  b.  om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn genoemd, voor zover het
      betrokken bedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan worden te behoren tot de
      categorieën, zoals in lid 3.1 genoemd.
                                                                                                           83
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>Artikel 4         Detailhandel
4.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Detailhandel' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.  detailhandel, uitsluitend op de begane grond;
  b.  bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, wegen, voet- en fietspaden,
      parkeervoorzieningen en water.
4.2      Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
4.2.1    Hoofdgebouwen
  a.  hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
  b.  de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
      bouwhoogte (m)' aangegeven bouwhoogte;
  c.  de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding 'maximale
      goothoogte (m)' aangegeven goothoogte;
  d.  de totale oppervlakte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum
      bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage van het bouwperceel, indien
      geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een bebouwingspercentage van 100% van het
      bouwperceel;
  e.  indien de hoofdgebouwen niet in de erfgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de erfgrens
      ten minste 1,5 m te bedragen.
4.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
  a.  het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het erf
      bedraagt ten hoogste 50 % van het zij- en achtererf van de woning tot een maximum van 50 m 2;
  b.  indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m 2 mag bij de maximale
      oppervlakte van 50 m 2 een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot een
      maximum van 75 m 2;
  c.  de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
      hoofdgebouw bedraagt ten minste 2 m;
  d.  indien niet in de erfscheiding wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten minste
      1m;
  e.  de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m boven de vloer van de eerste
      verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
  f.  de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4 m
  g.  de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen/aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3
      m;
  h.  de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
  i.  de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
4.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
  a.  de bouwhoogte van erfafscheidingen tussen de openbare weg en 2 meter achter de
      voorgevelrooilijn bedraagt ten hoogste 1 m;
  b.  de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
  c.  de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 3 m.
4.3      Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
  a.  verkooppunten voor motorbrandstoffen zijn niet toegestaan;
  b.  de opslag en verkoop van consumentenverkoop is niet toegestaan;
  c.  de vloeroppervlakte ten behoeve van aan-huis-gebonden ondernemingen bedraagt ten hoogste 25
      % van de vloeroppervlakte van de hoofdgebouwen met een maximum van 50 m² voor zover:
      1. de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
                                                                                                      84
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>      2.   het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en
           parkeersituatie ter plaatse;
      3.   er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
      4.   de onderneming uitsluitend door een van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
           uitgeoefend;
      5.   voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1
           eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist en de
           inrichting valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels voor inrichtingen
           milieubeheer;
      6.   er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden;
      7.   de activiteiten worden uitgevoerd in het hoofdgebouw plus aan-, uitbouw en aangebouwd
           bijgebouw.
4.4      Afwijken van de gebruiksregels
4.4.1    Afwijking voor detailhandel op de verdieping
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 8.1 onder b ten einde detailhandel
tevens op de verdieping toe te laten, indien dit voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is en
aangetoond is dat geen mogelijkheden voor uitbreiding op de begane grond aanwezig zijn.
                                                                                                        85
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>Artikel 5        Groen
5.1     Bestemmingsomschrijving
De voor Groen aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a. groen, speelvoorzieningen, voet- en fietspaden, water en bijbehorende waterstaatwerken;
  b. ter plaatse van de aanduiding "speeltuin": een speeltuin;
  c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - geluidwerende voorziening' (sg-gel) is
     een geluidwerende voorziening mogelijk.
5.2     Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
  b. ter plaatse van de aanduidingen 'speeltuin' bedraagt de bouwhoogte van bouwwerken, geen
     gebouwen zijnde, ten hoogste 6 m;
  c. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - geluidwerende voorziening' (sg-gel) is
     een geluidwerende voorziening mogelijk met een maximale bouwhoogte van 4 m, met dien
     verstande, dat:
     1. er geen stedenbouwkundige of verkeerskundige bezwaren zijn;
     2. er geen onevenredige hinder, of overlast ontstaat op aangrenzende percelen.
  d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
                                                                                                      86
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>Artikel 6         Horeca
6.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Horeca' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.  ter plaatse van de aanduiding h=1 horecabedrijven uit ten hoogste categorie 1 van de Staat van
      horeca-activiteiten ;
  b.  bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, parkeervoorzieningen, wegen, voet-
      en fietspaden en water.
6.2      Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
6.2.1    Hoofdgebouwen
  a.  hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
  b.  de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
      bouwhoogte (m)" aangegeven bouwhoogte;
  c.  de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
      goothoogte (m)" aangegeven goothoogte;
  d.  indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is daarboven
      een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
  e.  de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
      aanduiding "maximumbebouwingspercentage (%)" aangegeven bebouwingspercentage van het
      bouwperceel, indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
      bebouwingspercentage van 100 % van het bouwperceel;
  f.  indien de hoofdgebouwen niet in de erfgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de erfgrens
      ten minste 1,5 m te bedragen.
6.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
  a.  het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het erf
      bedraagt ten hoogste 50 % van het zij- en achtererf van de woning tot een maximum van 50 m 2;
  b.  indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m 2 mag bij de maximale
      oppervlakte van 50 m 2 een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot een
      maximum van 75 m 2;
  c.  de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
      hoofdgebouw bedraagt ten minste 2 m;
  d.  indien niet in de erfscheiding wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten minste
      1m;
  e.  de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m
      boven de vloer van de eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
  f.  de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4 m
  g.  de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
  h.  de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
  i.  de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
6.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
  a.  de bouwhoogte van erfafscheidingen tussen de openbare weg en 2 meter achter de
      voorgevelrooilijn bedraagt ten hoogste 1 m;
  b.  de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
  c.  de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedragt ten hoogste 3 m.
6.3      Gebruiksregels
                                                                                                      87
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>6.3.1     Gebruik hotel op de verdieping
Indien binnen een bestemming (al dan niet in combinatie met een aanduiding) de mogelijkheid bestaat
een hotel te vestigen, is het gebruik van het betreffende pand als hotel ook toegestaan op de
verdiepingen.
6.4       Afwijken van de gebruiksregels
Afwijking van de Staat van horeca-activiteiten
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 6.1:
  a.   om horecabedrijven toe te laten in één categorie hoger dan in lid 6.1, voor zover het betrokken
       horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving (gelet op de specifieke werkwijze of de
       bijzondere verschijningsvorm) geacht kan worden te behoren tot de categorieën zoals in lid 6.1
       genoemd;
  b.   om horecabedrijven toe te laten die niet in de Staat van horeca-activiteiten zijn genoemd, voor zover
       het betrokken horecabedrijf naar aard en invloed op de omgeving geacht kan worden te behoren
       tot de horecacategorieën, zoals in lid 6.1 genoemd.
6.5       Wijzigingsbevoegdheid
Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming 'Horeca' wijzigen en in deze bestemming
detailhandel en dienstverlening toe te staan, mits:
  a.   er aantoonbaar vraag naar is;
  b.   het niet ten koste gaat van de kwaliteit van de omgeving.
                                                                                                          88
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>Artikel 7          Maatschappelijk
7.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.  bibliotheken, sociale en culturele instellingen, gezondheidszorg, jeugd- en kinderopvang,
      onderwijs, openbare dienstverlening en verenigingsleven, religieuze en levensbeschouwelijke
      activiteiten en bijeenkomsten;
  b.  ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - beschermd en begeleid
      wonen' (sm-bbw) tevens begeleid wonen is toegestaan voor de doelgroep jongeren gemaximeerd
      op 14 jongeren;
  c.  ter plaatse van de aanduiding begraafplaats (bp); een begraafplaats;
  d.  ter plaatse van de aanduiding bedrijfs/dienstwoning (bw); een bedrijfs-dienstwoning;
  e.  ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van waarde rijksmonument' (rm): een
      rijksmonument;
  f.  ter plaatse van de kerk en de pastorie gelden de bestaande goot- en bouwhoogten;
  g.  bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, wegen, voet- en fietspaden,
      parkeervoorzieningen en water.
7.2      Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
7.2.1    Hoofdgebouwen
  a.  hoofdgebouwen worden binnen het bouwvlak gebouwd;
  b.  de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
      bouwhoogte (m)" aangegeven bouwhoogte;
  c.  de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
      goothoogte (m)" aangegeven goothoogte;
  d.  indien voor het betreffende hoofdgebouw uitsluitend een goothoogte is opgenomen, is daarboven
      een kap toegestaan van ten hoogste 4 m;
  e.  de totale oppervlakte van hoofdgebouwen en overkappingen bedraagt ten hoogste het met de
      aanduiding "maximumbebouwingspercentage (%)" aangegeven bebouwingspercentage van het
      bouwperceel; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een
      bebouwingspercentage van 100 % van het bouwperceel;
  f.  indien de hoofdgebouwen niet in de erfgrens worden gebouwd, dient de afstand tot de erfgrens
      ten minste 1,5 m te bedragen.
7.2.2    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
  a.  het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het erf
      bedraagt ten hoogste 50 % van het zij- en achtererf van de woning tot een maximum van 50 m 2;
  b.  indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m 2 mag bij de maximale
      oppervlakte van 50 m 2 een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot een
      maximum van 75 m 2;
  c.  de afstand van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot de voorgevel van het
      hoofdgebouw bedraagt ten minste 2 m;
  d.  indien niet in de erfscheiding wordt gebouwd bedraagt de afstand tot de erfscheiding ten minste
      1m;
  e.  de goothoogte van aan- en uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m
      boven de vloer van de eerste verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
  f.  de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4 m
  g.  de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3 m;
  h.  de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
  i.  de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
7.2.3    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
  a.  van erfafscheidingen tussen de openbare weg en 2 meter achter de voorgevelrooilijn: 1 m;
                                                                                                      89
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>b. van erfafscheidingen elders: 2 m;
c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
                                                                                         90
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre>Artikel 8          Tuin
8.1       Bestemmingsomschrijving
De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.   tuinen bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen;
  b.   water en overige bij deze bestemming behorende voorzieningen;
  c.   bij deze bestemming behorende parkeervoorzieningen, uitsluitend naast de voorgevel van de
       woning bijv. op de oprit naar een naast de woning gelegen garage, met voldoende diepte en
       opstelruimte, zoals aangegeven in de beleidsregel 'Parkeernormering gemeente Westland', zoals
       die geldt ten tijde van de vaststelling van dit bestemmingsplan en – indien deze beleidsregel
       gedurende de planperiode wordt gewijzigd – aan die wijziging;
  d.   ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van verkeer - parkeren (sv-pk)'; parkeerplaatsen
       behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen.
8.2       Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels;
8.2.1     Erkers
Een erker is toegestaan onder de volgende voorwaarden:
  a.   De erker wordt gesitueerd tenminste 0,5 m uit de zijgevel van het hoofdgebouw en tenminste 0,5
       uit de kap;
  b.   De diepte van de erker bedraagt ten hoogste 1/3 van de afstand van de voorgevel tot de voorste
       perceelsgrens met een maximum van 1,5 meter;
  c.   De breedte van de erker bedraagt ten hoogste 2/3 van de breedte van de gevel van het
       hoofdgebouw;
  d.   De goothoogte van de erker bedraagt ten hoogste 3 m of 0,3 m boven de vloer van de eerste
       verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
  e.   De bouwhoogte van de erker bedraagt ten hoogste 4 meter.
8.2.2     Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 1 meter.
8.3       Afwijken van de bouwregels
Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1' kan het bevoegd gezag bij een
omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 15.2.2 voor het bouwen van aan- en uitbouwen
met inachtneming van de volgende regels:
  a.   de diepte van een aan- of uitbouw bedraagt ten hoogste 2 m;
  b.   de bouwhoogte van een aan- of uitbouw bedraagt ten hoogste 3 m.
                                                                                                       91
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>Artikel 9         Verkeer
9.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.  wegen met ten hoogste 2 x 1 doorgaande rijstrook, alsmede opstelstroken, busstroken, voet- en
      fietspaden;
  b.  bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals bushaltes, geluidwerende voorzieningen,
      groenvoorzieningen, parkeervoorzieningen, reclame-uitingen en water.
9.2      Bouwregels
Op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met dien
verstande dat de bouwhoogte, anders dan voor verkeersregeling, verkeersleiding, wegaanduiding of
verkeersverlichting, ten hoogste 3 m bedraagt.
                                                                                                    92
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>Artikel 10 Verkeer - Verblijfsgebied
10.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer - Verblijfsgebied' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a. verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de
     aangrenzende bestemmingen;
  b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals voet- en fietspaden, geluidwerende
     voorzieningen, straatmeubilair, nutsvoorzieningen, groenvoorzieningen, parkeervoorzieningen,
     reclame-uitingen en water.
10.2     Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
  b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, anders dan ten behoeve van de
     verkeersregeling, de verkeers- of wegaanduiding of de verlichting bedraagt ten hoogste 3 m
                                                                                                  93
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>Artikel 11 Water
11.1     Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a. waterlopen ten behoeve van de waterhuishouding, waterberging, sierwater en het verkeer te water;
  b. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, bruggen, duikers, damwanden,
     kademuren, aanlegsteigers en waterstaatkundige voorzieningen.
11.2     Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd;
  b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.
                                                                                                   94
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>Artikel 12 Wonen
12.1      Bestemmingsomschrijving
De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
  a.   het wonen;
  b.   ter plaatse van de aanduiding 'parkeergarage' (pg): tevens een parkeergarage;
  c.   ter plaatse van de aanduiding 'parkeerterrein' (pt): tevens een parkeerterrein;
  d.   bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals tuinen, parkeervoorzieningen, erven en
       water.
12.2      Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
12.2.1    Algemene bouwregels
  a.   Het is verboden een bestaande woning te veranderen in en/of te vergroten tot twee of meer
       woningen. Het is eveneens verboden meerdere woningen samen te voegen tot een kleiner aantal
       woningen;
  b.   Het is verboden bestaande gebouwen en gronden met een bestemming waar volgens de
       bestemmingsomschrijving het wonen naast andere bestemmingen is toegestaan, te veranderen
       in en/of te vergroten tot twee of meer woningen. Woonmogelijkheden binnen bestemmingen op
       grond waarvan wonen is toegestaan - maar nog niet wordt toegepast - zijn bestemd voor één
       huishouden;
  c.   Bij herbouw van één of meerdere woning(en) binnen de bestemming 'Wonen' of binnen een
       bestemming waar volgens de bestemmingsomschrijving het wonen naast andere bestemmingen
       is toegestaan, is in de nieuwe situatie een gelijk aantal woningen toegestaan.
12.2.2    Hoofdgebouwen
  a.   hoofdgebouwen worden uitsluitend gebouwd binnen het bouwvlak;
  b.   de bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
       bouwhoogte (m)" aangegeven bouwhoogte;
  c.   de goothoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de met de aanduiding "maximale
       goothoogte (m)" aangegeven goothoogte;
  d.   de goothoogte mag alleen worden overschreden door een kap;
  e.   ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' mag een hoofdgebouw gestapeld (gs) worden gebouwd;
  f.   ter plaatse van de aanduiding 'vrijstaand' wordt een hoofgebouw vrijstaand (vrij) gebouwd;
  g.   ter plaatse van de specifieke bouwaanduiding 'balkons' tevens balkons (sba-bk) mogen worden
       gebouwd;
  h.   de totale oppervlakte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste het met de aanduiding 'maximum
       bebouwingspercentage (%)' aangegeven bebouwingspercentage van het bouwvlak, indien geen
       bebouwingspercentage is aangegeven, geldt een bebouwingspercentage van 100% van het
       bouwvlak;
  i.   indien sprake is van meerdere voorgevelrooilijnen, zijn deze met de aanduiding "gevellijn" langs
       meerdere gevels van het hoofdgebouw aangegeven; voor zover langs één gevel een aanduiding
       "gevellijn" is opgenomen, duidt deze de voorgevel aan.
12.2.3    Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen
  a.   het gezamenlijk oppervlak van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen op het erf (zij-,
       achter- en voorerf) bedraagt ten hoogste 50 % van het zij- en achtererf van de woning tot een
       maximum van 50 m2;
  b.   indien het zij- en achtererf een grotere oppervlakte heeft dan 100 m2 mag bij de maximale
       oppervlakte van 50 m2 een percentage van 10% van het meerdere worden opgeteld, tot een
       maximum van 75 m2;
  c.   indien niet in de perceelsgrens wordt gebouwd, bedraagt de afstand tot de perceelsgrens ten
       minste 1m;
  d.   de diepte van een aan- en uitbouw, gemeten vanuit de oorspronkelijke achtergevel waaraan
                                                                                                        95
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>       gebouwd wordt, bedraagt:
       1. bij aaneengebouwde en half vrijstaande woningen: 3 meter;
       2. bij vrijstaande woningen: 5 meter.
   e. de breedte van aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen (gezien vanaf de voorzijde) op
       een zijerf dat grenst aan openbaar toegankelijk gebied mag ten hoogste 3,5 m bedragen;
   f. indien er sprake is van een voorerf zijn hierop onder de volgende voorwaarden aan- en uitbouwen,
       bijgebouwen en overkappingen toegestaan:
       1. ten hoogste 50% van het voorerf mag worden bebouwd;
       2. de bebouwing mag over ten hoogste de helft van de breedte van de voorgevel van het
            hoofdgebouw worden gesitueerd;
       3. de bouwhoogte bedraagt ten hoogste 3 meter.
       4. de bebouwing mag er niet toe leiden dat de volgens 12.2.3 onder a. en b ten hoogst
            toelaatbare bebouwing op het erf wordt overschreden;
   g. de goothoogte van aan- en uitbouwen bedraagt ten hoogste 0,3 m boven de vloer van de eerste
       verdieping van het hoofdgebouw op de aangrenzende gronden;
   h. de bouwhoogte van aan-, uitbouwen en aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 4 m
   i. de goothoogte van vrijstaande bijgebouwen/aangebouwde bijgebouwen bedraagt ten hoogste 3
       m;
   j. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen bedraagt ten hoogste 5 m;
   k. de bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m;
   l. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 1" mag de inhoud van een garage,
       stallen en overdekte poort behorende bij het hoofdgebouw ten hoogste 500 m³ bedragen;
   m. ter plaatse van de aanduiding "specifieke bouwaanduiding - 2" mag de inhoud van een garage en
       bijgebouw behorende bij één van de twee aaneengesloten woningen ten hoogste 150 m³
       bedragen.
12.2.4    Bouwwerken, geen gebouwen zijnde
   a.  de bouwhoogte van erfafscheidingen tussen de openbare weg en 2 meter achter de
       voorgevelrooilijn bedraagt ten hoogste 1 m;
   b.  de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 m;
   c.  de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde bedraagt ten hoogste 3 m.
12.2.5    Algemeen
   1.  Het is verboden een bestaande woning te veranderen in en/of te vergroten tot twee of meer
       woningen. Het is eveneens verboden meerdere woningen samen te voegen tot een kleiner aantal
       woningen;
   2.  Het is verboden bestaande gebouwen en gronden met een bestemming waar volgens de
       bestemmingsomschrijving het wonen naast andere bestemmingen is toegestaan, te veranderen
       in en/of te vergroten tot twee of meer woningen. Woonmogelijkheden binnen bestemmingen op
       grond waarvan wonen is toegestaan - maar nog niet wordt toegepast - zijn bestemd voor één
       huishouden;
   3.  Bij herbouw van één of meerdere woning(en) binnen de bestemming 'Wonen' of binnen een
       bestemming waar volgens de bestemmingsomschrijving het wonen naast andere bestemmingen
       is toegestaan, is in de nieuwe situatie een gelijk aantal woningen toegestaan.
12.3      Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan nadere eisen stellen omtrent de plaatsing en de goot- en boeibordhoogte van
aan- en uitbouwen en bijgebouwen, indien over een lengte van meer dan 2,5 m in de zij erfafscheiding
wordt gebouwd, teneinde te waarborgen dat de te bouwen gebouwen geen onnodige nadelige
veranderingen teweegbrengen in de bezonningssituatie op de aangrenzende erven of tuinen en in de
lichttoetreding van het naastgelegen hoofdgebouw, met dien verstande dat:
   a.  daardoor de gebruikswaarde van het te bebouwen erf niet onevenredig worden geschaad;
   b.  de goot- of boeibordhoogte van (delen van) gebouwen niet wordt teruggebracht tot minder dan 2,5
       m;
   c.  geen inbreuk wordt gemaakt op het bepaalde in 12.2.3 onder a of b ten aanzien van het maximaal
       te bebouwen gedeelte van de gronden.
12.4      Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels:
                                                                                                     96
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>12.4.1    Aan-huis-gebonden ondernemingen
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan het gebruik van gedeelten van woningen ten behoeve van
aan-huis-gebonden ondernemingen, mits;
  a.   de woonfunctie als primaire functie gehandhaafd blijft;
  b.   het netto vloeroppervlak in gebruik voor de aan-huis-gebonden onderneming niet groter is dan
       25% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw met een maximum van 50 m²;
  c.   het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de verkeersontsluiting en parkeersituatie
       ter plaatse;
  d.   er geen gebruik wordt gemaakt van gevelreclame;
  e.   de onderneming uitsluitend door een van de bewoners (zonder ander personeel) wordt
       uitgeoefend;
  f.   voor de activiteiten van de onderneming geen omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1
       eerste lid, onder e, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist en de inrichting
       valt onder het begrip type A van het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer;
  g.   er geen horeca- en/of detailhandelsactiviteiten plaatsvinden;
  h.   de activiteiten worden uitgevoerd in het hoofdgebouw plus aan-, uitbouw en aangebouwd
       bijgebouw.
12.4.2    Strijdig gebruik
  1.   Tot een strijdig gebruik van bouwwerken wordt, tenzij in 12.1 en/of 12.4.1 anders bepaald, in elk
       geval gerekend het gebruik van bijgebouwen voor het wonen.
  2.   Tot een strijdig gebruik van de gronden en bouwwerken wordt in ieder geval gerekend het gebruik
       voor kamerwoning en een woongroep. Tevens wordt tot een strijdig gebruik van de gronden en
       bouwwerken gerekend het recreatief verhuren van de woning aan derden voor korte perioden,
       tenzij voldaan wordt aan de beleidsregels particuliere recreatieve verhuur woningen Westland.
                                                                                                         97
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>Artikel 13 Leiding - Gas
13.1       Bestemmingsomschrijving
  a.   De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar geldende
       bestemming(en) - mede bestemd voor de aanleg en instandhouding van een ondergrondse hoge
       druk aardgastransportleiding met een daarbij behorende belemmeringenstrook.
  b.   de bestemming Leiding - Gas is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden
       toegekende enkelbestemmingen. Voor zover deze dubbelbestemming samenvalt met andere
       dubbelbestemmingen is de voorrangsregeling in artikel 21.3 van toepassing.
13.2       Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a.   op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 13.1 genoemde bestemming uitsluitend
       bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
  b.   ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
       inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend
       worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering
       van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt
       uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
13.3       Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de bouwregels voor het bouwen
overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) (lid 20.2 onder b) indien de veiligheid
van de betrokken leiding niet wordt geschaad en vooraf schriftelijk is ingewonnen bij de betrokken
leidingexploitant. Een omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien geen kwetsbare
objecten worden toegelaten.
13.4       Omgevingsvergunningvoor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
13.4.1     Verbodsregel
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding - Gas zonder of in afwijking van een
schriftelijke omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders de volgende werken, geen
bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren:
  a.   het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen;
  b.   het aanbrengen van hoog opgaande en/of diepgewortelde beplantingen en bomen;
  c.   het aanleggen van andere kabels en leidingen dan in de bestemmingsomschrijving is
       aangegeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of
       apparatuur;
  d.   het indrijven van voorwerpen in de bodem, zoals lichtmasten, wegwijzers en ander straatmeubilair.
  e.   het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen,
       diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage;
  f.   het permanent opslaan van goederen.
  g.   het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren.
13.4.2     Uitzondering op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 13.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die:
  a.   noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor afwijking is verleend, zoals in lid
       13.3 bedoeld;
  b.   normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen;
  c.   reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
                                                                                                          98
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>13.4.3   Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 13.4.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het
leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad. Alvorens te beslissen winnen burgemeester
en wethouders schriftelijk advies in bij de betrokken leidingexploitant.
                                                                                                  99
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>Artikel 14 Waarde - Archeologie - 1
14.1     Bestemmingsomschrijving
  a.   De voor 'Waarde - Archeologie - 1' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar
       voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van
       archeologische waarden van de gronden;
  b.   de bestemming Waarde - Archeologie - 1 is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden
       toegekende enkelbestemmingen. Voor zover deze dubbelbestemming samenvalt met andere
       dubbelbestemmingen is de voorrangsregeling in artikel 21.3 van toepassing.
14.2     Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a.   op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 14.1 genoemde bestemming uitsluitend
       bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m;
  b.   ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
       inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels- uitsluitend
       worden gebouwd, indien:
       1. de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het bouwen een rapport heeft overgelegd
            waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het oordeel van het bevoegd
            gezag in voldoende mate is vastgesteld;
       2. de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de bouwactiviteiten niet
            worden geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de
            omgevingsvergunning voor het bouwen voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op
            het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het
            begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige;
  c.   het bepaalde in dit lid onder b1 en b2 is niet van toepassing, indien het bouwplan betrekking heeft
       op één of meer van de volgende activiteiten of bouwwerken:
       1. vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing, waarbij de oppervlakte,
            voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt
            van de bestaande fundering;
       2. een bouwwerk met een oppervlakte van ten hoogste 50 m²;
       3. een bouwwerk dat zonder graafwerkzaamheden dieper dan 30 cm en zonder
            heiwerkzaamheden kan worden geplaatst.
14.3     Omgevingsvergunningvoor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van
werkzaamheden
14.3.1   Verbodsregel
  a.   Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Waarde - Archeologie - 1 zonder of in
       afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, aan te
       leggen of de volgende werkzaamheden uit te voeren:
  b.   het uitvoeren van grondbewerkingen op een grotere diepte of hoogte dan 30 cm, waartoe worden
       gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen
       van drainage;
  c.   het uitvoeren van heiwerkzaamheden of het op een of ander wijze indrijven van voorwerpen;
  d.   het verlagen of verhogen van het waterpeil;
  e.   het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd;
  f.   het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband
       houdende constructies, installaties of apparatuur.
14.3.2   Uitzondering op het aanlegverbod
  a.   Het verbod van lid 14.3.1 is niet van toepassing, indien de werken en werkzaamheden:
  b.   noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarbij lid 14.2 in acht is genomen;
  c.   een oppervlakte beslaan van ten hoogste 50 m²;
  d.   reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan;
                                                                                                        100
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>  e.   ten dienste van archeologisch onderzoek worden uitgevoerd.
14.3.3   Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
  a.   De werken en werkzaamheden, zoals in lid 14.3.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien de
       aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden aan de
       hand van nader archeologisch onderzoek kan aantonen dat op de betrokken locatie geen
       archeologische waarden aanwezig zijn. Voorts zijn de werken en werkzaamheden toelaatbaar,
       indien:
  b.   de aanvrager van de omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden een
       rapport heeft overgelegd waarin de archeologische waarde van de betrokken locatie naar het
       oordeel van het bevoegd gezag in voldoende mate is vastgesteld;
  c.   de betrokken archeologische waarden, gelet op dit rapport, door de activiteiten niet worden
       geschaad of mogelijke schade kan worden voorkomen door aan de omgevingsvergunning voor
       het uitvoeren van werken en werkzaamheden voorschriften en beperkingen te verbinden, gericht op
       het behoud van de archeologische resten in de bodem, het doen van opgravingen dan wel het
       begeleiden van de bouwactiviteiten door een archeologische deskundige.
                                                                                                    101
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>Artikel 15 Waterstaat - Waterkering
15.1     Bestemmingsomschrijving
  a.  De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar
      voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de waterkering.
  b.  de bestemming 'Waterstaat - Waterkering' is primair ten opzichte van de overige aan deze gronden
      toegekende enkelbestemmingen. Voor zover deze dubbelbestemming samenvalt met andere
      dubbelbestemmingen is de voorrangsregeling in artikel Voorrangsregeling van toepassing.
15.2     Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
  a.  op de gronden mogen ten behoeve van de in lid 15.1 genoemde bestemming uitsluitend
      bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3m;
  b.  ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag - met
      inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels - uitsluitend
      worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering
      van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt
      uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
15.3     Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 15.2 onder b, indien de bij de
betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het waterkeringsbelang
door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad. Alvorens te beslissen, wint het bevoegd
gezag advies in bij de beheerder van de waterkering.
                                                                                                    102
</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 3             Algemene regels
Artikel 16 Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is
gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten
beschouwing.
                                                                                               103
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>Artikel 17 Algemene bouwregels
17.1      Algemene hoogtematen
Als maximaal toelaatbare bouwhoogte van overige bouwwerken gelden de volgende maten, tenzij in
Hoofdstuk II van deze regels anders is bepaald:
 Bouwwerk                                                Bouwhoogte
 erfafscheidingen:
 - tussen voorgevelrooilijn en openbare weg              1 meter
 - elders                                                2 meter
 overkappingen                                           3 meter
 straatmeubilair                                         3 meter
 lichtmasten                                             20 meter
 antennes ten behoeve van telecommunicatie, niet         5 meter
 zijnde schotelantennes
 vlaggenmasten                                           6 meter
 andere overige bouwwerken                               2 meter
17.2      Overschrijding van hoogte-aanduidingenop de planverbeelding
17.2.1    ondergeschikte bouwdelen
De hoogteaanduidingen op de planverbeelding mogen worden overschreden door antenne installaties,
indien en voorzover de overschrijding niet meer dan 5 m. bedraagt , alsmede door schoorstenen,
trappenhuizen, alarminstallaties en andere ondergeschikte bouwdelen, indien en voorzover de
overschrijding niet meer dan 1,00 m. bedraagt, tenzij in hoofdstuk 2 anders is bepaald.
17.2.2    liftkokers
De hoogteaanduidingen op de planverbeelding mogen worden overschreden door liftkokers, indien en
voor zover de overschrijding niet meer dan 1,5 m bedraagt, tenzij hoofdstuk 2 anders bepaald..
17.3      Overschrijding bouwgrenzen
De op de planverbeelding aangegeven bouwgrenzen mogen uitsluitend worden overschreden door:
   a.  tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden en funderingen;
   b.  bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, standleidingen voor hemelwater, gevelversieringen,
       wanden van gevelversieringen, wanden van ventilatiekanalen en schoorstenen, indien en
       voorzover de overschrijding niet meer dan 0,5 m bedraagt.
   c.  gevel- en kroonlijsten en overstekende daken, indien en voorzover de overschrijding niet meer dan
       0,5 m bedraagt;
   d.  rookkanalen, indien de overschrijding niet meer dan 0,5 m bedraagt
   e.  putten, leidingen, goten en inrichtingen voor de watervoorziening of de afvoer of verzameling van
       water rioolstoffen; hijsinrichtingen, indien en voorzover de overschrijding niet meer dan 0,5 m
       bedraagt.
   f.  bestaande dakopbouwen, bestaande luifels en bestaande uitbouwen aan de voorzijde.
17.4      Ondergrondse bouwwerken
   a.  De regels van dit plan zijn van overeenkomstige toepassing op ondergrondse bouwwerken.
   b.  In aanvulling op het bepaalde onder a. mogen ondergrondse ruimten slechts worden gerealiseerd
       voor zover deze zijn gelegen tussen de buitenwerkse gevels van het bovengronds gelegen
       hoofdgebouw en met een maximale verticale diepte van 3 meter onder het peil.
                                                                                                         104
</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre>17.5     Dakkapellen
Voor het bouwen van dakkapellen gelden de volgende regels:
  a.  Maatvoering achterzijde:
      1. de dakkapel ligt aan alle zijden tenminste 0,5 m vrij in het dakvlak;
      2. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,75 m;
      3. de dakkapel mag niet meer dan 1 meter uit de onderkant van het dakvlak staan.
  b.  Maatvoering voorzijde:
      1. de dakkapel is niet breder dan 50% van de breedte van het dakvlak;
      2. de dakkapel ligt aan alle zijden tenminste 0,5 m vrij in het dakvlak;
      3. de dakkapel is gemeten van de voet van de dakkapel niet hoger dan 1,5 m;
      4. de dakkapel mag niet meer dan 1 meter uit de onderkant van het dakvlak staan.
                                                                                       105
</pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre>Artikel 18 Algemene gebruiksregels
18.1       Strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 7.2 van de Wet ruimtelijke ordening in samenhang met artikel
2.1 lid 1 onder c. van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval verstaan:
  a.    het gebruik van niet-bebouwde grond als permanente staan- of ligplaats van demonteerbare of
        verplaatsbare inrichtingen voor de verkoop van etenswaren en/of dranken;
  b.    het gebruik van niet-bebouwde grond en/of water als staan- of ligplaats voor kampeermiddelen
        buiten de daarvoor aangewezen gronden; het gebruik van niet-bebouwde grond als staan- of
        ligplaats voor (menselijk of dierlijk) verblijf geschikte, al dan niet aan hun bestemming onttrokken,
        vaar- of voertuigen, arken of andere objecten, voor zover die niet als bouwwerk zijn aan te merken;
  c.    het gebruik van niet-bebouwde grond als opslag, stort- of bergplaats van al dan niet afgedankte
        stoffen, voorwerpen en producten, tenzij dit gebruik noodzakelijk is voor of verband houdt met de
        verwerkelijking van de bestemming of met het op de bestemming gerichte beheer van de gronden;
  d.    het gebruik van bouwwerken of het laten gebruiken van bouwwerken als seksinrichting.
18.2       Geen strijdig gebruik
Onder strijdig gebruik wordt niet verstaan:
  a.    het gebruik van niet-bebouwde grond voor evenementen waarvoor een vergunning is verleend op
        grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland;
  b.    het gebruik van niet-bebouwde grond voor standplaatsen waarvoor een vergunning is verleend op
        grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland.'
                                                                                                           106
</pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>Artikel 19 Algemene aanduidingsregels
19.1     Veiligheidszone - munitie
19.1.1   Aanlegverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de gebiedsaanduiding 'veiligheidszone-munitie' zonder of in
afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of
werkzaamheden uit te voeren:
  a.   het aanleggen van wegen, paden, banen en andere oppervlakteverhardingen;
  b.   het veranderen van het huidige maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, egaliseren,
       afgraven of ophogen;
  c.   het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en bomen;
  d.   het uitvoeren van heiwerkzaamheden en het op een of ander wijze indrijven van voorwerpen;
  e.   diepploegen;
  f.   het aanleggen van kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies;
  g.   het aanleggen van watergangen of het vergraven, verruimen of dempen van reeds bestaande
       watergangen.
19.1.2   Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 34.5.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien uit nader
onderzoek blijkt dat dit verantwoord is, gelet op mogelijk in de grond aanwezige munitie. Het bevoegd
gezag kan aan de omgevingsvergunning regels en beperkingen verbinden, gericht op het beperken van
veiligheidsrisico's.
                                                                                                      107
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>Artikel 20 Algemene afwijkingsregels
20.1      Algemene afwijkingsmogelijkheden
Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en
bebouwingsbeeld, de woon- en werksituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale
veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en er op grond van de regels in
hoofdstuk 2 niet eerder kon worden afgeweken, bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels van
het plan, voor:
  a.   afwijkingen van voorgeschreven maten, waaronder percentages, met ten hoogste 10%. Het moet
       hierbij primair gaan om het oplossen van knelpunten waar het bestemmingsplan niet in voorziet
       en waartegen in planologisch opzicht geen bezwaar bestaat en niet om de bouwmogelijkheden bij
       voorbaat al te vergroten;
  b.   het bouwen van kleine niet voor bewoning bestemde gebouwtjes met een goothoogte van ten
       hoogste 3 m ten behoeve van openbare nutsbedrijven of voor andere naar doelstelling daarmee
       vergelijkbare gebouwtjes mits de inhoud van deze gebouwtjes niet groter is dan 60 m³ zoals
       transformatorhuisjes, schakelhuisjes, gemaalgebouwtjes, gasdrukregel- en meetstations,
       telefooncellen, toiletgebouwtjes en wachthuisjes voor verkeersdiensten;
  c.   het bouwen van een tweedelijns dakkapel aan de achterzijde boven een bestaande dakkapel;
  d.   het bouwen van straatmeubilair of andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, die om
       waterstaatkundige of verkeerstechnische redenen noodzakelijk zijn, zoals duikers en keermuren
       met een bouwhoogte van ten hoogste 6 meter;
  e.   geringe veranderingen in de tracés van wegen en de aanpassing daaraan van de ligging en de
       vorm van bestemmingsgrenzen indien bij de definitieve uitmeting blijkt, dat een weg als gevolg van
       de werkelijke toestand van het terrein slechts kan worden aangelegd als op ondergeschikte
       punten van het plan wordt afgeweken, met dien verstande dat de veranderingen ten hoogste 2 m
       mogen bedragen;
  f.   afwijkingen van het bestemmingsplan, ten einde de uitvoering van een bouwplan mogelijk te
       maken, indien op grond van een definitieve uitmeting of in verband met de verkaveling of situering
       blijkt, dat aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk zou zijn en de afwijking van zo
       ondergeschikte aard blijft, dat de structuur van het bestemmingsplan niet wordt aangetast;
  g.   overschrijding van bouwgrenzen, voorzover zulks van belang is voor een technisch of ruimtelijke
       kwaliteit i.p.v. esthetisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voorzover
       zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen
       mogen echter niet meer dan 3 m bedragen.
  h.   het bouwen van zonnecollectoren, beeldende kunstwerken (waaronder begrepen follies),
       riool-overstortkelders, boven- en ondergrondse containerruimten, informatie- en reclameborden.
20.2      Afwijking niet verlenen
Afwijking wordt in ieder geval niet verleend, indien daardoor onevenredig afbreuk wordt of kan worden
gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden
en bouwwerken.
20.3      Afwijkingsbevoegdheidbed & breakfast
Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het
bestemmingsplan voor de vestiging van een bed & breakfast in een woning, mits:
  a.   de activiteiten kleinschalig van omvang zijn en passen bij de kwaliteit en de schaal van het
       plangebied en van ondergeschikt belang zijn aan de functie wonen;
  b.   de eigenaar van de bed & breakfast zelf de hoofdbewoner van de woning is;
  c.   de woning niet gelegen is op een bedrijventerrein;
  d.   de voorziening door de bouwkundige opzet, indeling en maatvoering niet functioneert als
       zelfstandige woning;
  e.   geen zelfstandige kookgelegenheid in de voorziening aanwezig is;
  f.   maximaal 40% van de bruto oppervlakte (inclusief aan- en uitbouwen) van de woning, tot een
       maximum van 75 m2 wordt gebruikt als bed & breakfast;
  g.   het maximale aantal gasten dat gelijktijdig van de bed & breakfast gebruik mag maken is vier;
                                                                                                        108
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>h. een maximale verblijfsduur van één week wordt gehanteerd;
i. de vestiging van de bed & breakfast geen negatieve effecten heeft voor de leefbaarheid van de
   omgeving;
j. de extra parkeerdruk die voortkomt uit het toegevoegde gebruik wordt opgevangen op eigen terrein,
   uitgezonderd de gevallen waarvoor de gemeentelijk verkeerskundige toestemming heeft gegeven
   binnen een centrumgebied.
                                                                                                 109
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>Artikel 21 Overige regels
21.1      Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment
van vaststelling van het plan.
21.2      Strafbepaling
Overtreding van het bepaalde in artikel 18.1 is een economisch delict in de zin van artikel 1a, sub 2°, van
de Wet op de economische delicten en als zodanig strafbaar op grond van deze wet.
21.3      Voorrangsregeling
Indien en voor zover de in het plan aangegeven bestemmingen geheel of gedeeltelijk samenvallen zijn,
voor zover de voor de dubbelbestemmingen geldende regels ten aanzien van bebouwing of gebruik niet
met elkaar verenigbaar zijn, de regels van toepassing die gelden voor de dubbelbestemming met de
hoogste prioriteit volgens de volgorde die is aangegeven in onderstaand schema:
 Bestemming                                               artikelnummer          volgorde van toepassing
 Leiding- Gas                                             13                     1
 Waarde - Archeologie 1                                   14                     2
 Waterstaat - Waterkering                                 15                     3
21.4      Voorwaardelijke verplichting parkeren
  1.   Bij nieuwe ontwikkelingen (oprichting van een bouwwerk, verandering van functie of uitbreiding van
       bestaand gebruik) is het gebruik van gronden en bouwwerken op grond van de regels in hoofdstuk
       2 slechts toegestaan als op eigen terrein wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid, zoals
       bedoeld in hoofdstuk 1 van deze regels.
  2.   Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in lid 1 indien:
       a. het voldoen aan die bepaling door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren
            stuit; of
       b. er een bijzonder gemeentelijk belang mee is gemoeid; of
       c. op andere wijze dan op eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits
            voldaan wordt aan de voorwaarden zoals gesteld in de beleidsregel 'Parkeernormering
            gemeente Westland' en - indien deze beleidsregel gedurende de planperiode worden
            gewijzigd - aan die wijziging; of
       d. door de aanvrager van een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat de van toepassing
            zijnde parkeernorm(en) of aanwezigheidspercentages niet overeenkomen met de feitelijke
            situatie en kan worden volstaan met het realiseren van minder parkeergelegenheid.
  3.   Het bevoegd gezag kan aan de omgevingsvergunning zoals genoemd bij lid 2 voorschriften
       verbinden ten aanzien van:
       a. de aard, plaats en inrichting van de parkeergelegenheid;
       b. de aanwezigheid en aanduiding van parkeergelegenheid ten behoeve van invaliden.
                                                                                                         110
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>Hoofdstuk 4                Overgangs- en slotregels
Artikel 22 Overgangsrecht
22.1    Overgangsrecht bouwwerken
  1. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in
     uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen,
     en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot:
     a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;
     b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits
          de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na
          de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan;
  2. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van lid 22.1.1 een omgevingsvergunning verlenen
     voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in lid 22.1.1 met
  3. maximaal 10%;
  4. Lid 22.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van
     inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor
     geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
22.2    Overgangsrecht gebruik
  1. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het
     bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet;
  2. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 22.2.1, te
     veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze
     verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
  3. Indien het gebruik, bedoeld in lid 22.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een
     periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of
     te laten hervatten;
  4. Lid 22.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende
     bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
                                                                                                         111
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>Artikel 23 Slotregel
Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Digitalisering Analoge
Bestemmingsplannen Kernen'.
                                                                                          112
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>ae ELC EEn EL

Postadres: Postbus 150, 2670 AD Naaldwijk
Beroekadres: Verdilaan 7, 2671 VW Naaldwijk
T14 0174
ide |
Sf =
| 4
wa ED

Jh / wie
LN ed ’
| : pests LL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>