<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                             RAADSVOORSTEL
 ONDERWERP
Vaststelling bestemmingsplan ’Uitbreiding Heenweg’.
 AANLEIDING
Op 26 januari 2016 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen waarin het college werd verzocht onder-
zoek te doen naar mogelijke woningbouwlocaties bij de kleine kernen. Uit dit onderzoek is onder andere het
gebied ten westen bij Heenweg naar voren gekomen als een mogelijk te ontwikkelen locatie.
In juni 2017 heeft projectontwikkelaar Weboma een Quick Scan ingediend om de kern Heenweg uit te brei-
den met circa 100 woningen en een sporthal. De locatie die zij voor ogen hadden was de locatie ten westen
van het centrum. Deze locatie is kadastraal bekend GVZ00, sectie L, nummer 7812 en momenteel ligt hier
nog een agrarische bestemming op. In 2019 is een startnotitie (19-252388) opgesteld om te komen tot de
randvoorwaarden voor de ontwikkeling. Op 7 juli 2020 is een nota van randvoorwaarden (20-180873) vast-
gesteld door het college. Op 17 december 2020 is een Voorovereenkomst gesloten met Weboma, waarbij
de randvoorwaarden voor de ontwikkeling zijn meegegeven. Op 28 februari 2022 is vervolgens de anterieure
overeenkomst gesloten.
Weboma is voornemens om op de gronden maximaal 76 woningen te realiseren. Het woningbouwprogramma zal
bestaan uit 27 grondgebonden woningen, 15 huurappartementen en 34 sociale huurappartementen. Voor de
ontwikkeling en realisatie van de sociale huurwoningen heeft de ontwikkelaar Weboma een intentieovereenkomst
gesloten met Arcade. Arcade is als enige woningcorporatie actief in de kern Heenweg. Het aantal sociale huur-
woningen van Arcade in de kern Heenweg zal naar verwachting de komende jaren met ruim 20 woningen afne-
men. Dit als gevolg van liberalisatie en/of verkoop door met name de oudere eengezinswoningen in Heenweg,
welke uitermate geschikt zijn voor starters. Arcade wil daarom ook graag extra nieuwe woningen toevoegen
aan hun bezit, waarbij er vraag is naar sociale huurappartementen voor één en twee persoonshuishoudens en
voor (alleenstaande) ouderen.
Binnen het plangebied wordt minimaal 50 m2 groen per woning gerealiseerd. Dit groen wordt deels opgelost
binnen het ontwikkelgebied en deels binnen een bufferzone van 30 meter tussen de toekomstige woningen en
de bestaande glastuinbouwgronden. Deze bufferzone zal worden ingericht met groen en water.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 18 september 2022 t/m 27 oktober 2022 ter inzage gelegen. Tij-
dens deze periode zijn twee zienswijzen ingediend door Havenbedrijf Rotterdam en Hoogheemraadschap van
Delfland. Na overleg met beide partijen zijn de opmerkingen verwerkt en zijn de zienswijzen ingetrokken.
Ten opzichte van het ontwerp zijn enkele wijzigingen aangebracht.
 DOELSTELLING
Het bieden van een juridisch planologisch kader voor uitbreiding van de kern Heenweg met 76 woningen op
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>locatie Hyacinthstraat 17A te ’s-Gravenzande.
  ARGUMENTATIE
1.1. De ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan voorgestelde wijzingen hebben betrekking op
de aspecten ecologie, water en het bouwplan.
Als het gevolg van de ingediende zienswijze van Havenbedrijf Rotterdam is de gebiedsaanduiding ’geluidzone
- industrie’ opgenomen. Deze gebiedsaanduiding voorkomt de realisatie van geluidgevoelige objecten, tenzij
door een akoestisch onderzoek is aangetoond dat dit geen belemmeringen oplevert. Havenbedrijf Rotterdam
heeft op 13 december 2022 de zienswijze ingetrokken.
Als gevolg van de ingediende zienswijze van Hoogheemraadschap van Delfland is de waterstudie en paragraaf
3.7 in de toelichting van het bestemmingsplan aangepast. Het Hoogheemraadschap had aangegeven dat hun
eerdere opmerkingen niet voldoende waren verwerkt. De opmerkingen zijn alsnog verwerkt en de zienswijze
is op 9 december 2022 ingetrokken.
De overige wijzigingen komen door kleine wijzigingen in het bouwplan van Weboma. Zo is het bouwvlak van de
vrijstaande woningen met 1 meter opgeschoven, is het achterpad ten oosten van het plangebied opgenomen
binnen de plangrens en is een aanduiding voor de voorgevelrooilijn verwijderd. Een volledig overzicht van de
wijzigingen staat in de bijgevoegde Staat van Wijzigingen.
2.1 Er is op andere wijze in kostenverhaal voorzien.
Op grond van artikel 6.12 Wro is de gemeente verplicht bij vaststelling van een bestemmingsplan of pro-
jectbesluit waarin bouwplannen zijn opgenomen als aangewezen in artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1. Bro,
een exploitatieplan vast te stellen. Geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van
kosten anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten
met de eigenaren van de binnen het exploitatiegebied gelegen gronden, of doordat de gemeente zelf eige-
naar is van bedoelde gronden. In dit geval is van de laatste mogelijkheid gebruik gemaakt en is een anterieure
overeenkomst gesloten tussen de initiatiefnemer en de gemeente Westland.
3.1 Het initiatief is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en er is sprake van een aanvaard-
baar woon- en leefklimaat.
Heenweg is een compact dorp. Het telt 283 woningen, vrijwel alleen grondgebonden woningen, waarvan bijna
35% sociale woningbouw. De bijna 700 inwoners vormen tezamen een hechte dorpsgemeenschap. Om aan
te sluiten op het dorpse karakter wordt voor het woonprogramma in de basis uitgegaan van laagbouw in de
vorm van grondgebonden woningen. Incidenteel is gestapelde woningbouw mogelijk tot 4 lagen (12 meter).
Hiermee blijft de ontspannen, dorpse karakteristiek overeind en wordt de mogelijkheid geopend voor doorstro-
ming op de lokale woningmarkt. De aanhechting op het dorp wordt zo natuurlijk mogelijk vormgegeven. Het
stratenpatroon wordt op minimaal 2 plekken doorgetrokken het plangebied in (Tulpstraat /Hyacinthstraat). Deze
twee aansluitingen worden ook onderling gekoppeld, zodat een rondrijmogelijkheid ontstaat. Ook voetpaden
worden zoveel mogelijk in lijn met die van de bestaande buurten doorgetrokken. Ten behoeve van parkeren is
de beleidsregel ’Parkeernormering gemeente Westland 2018’ van toepassing. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt
per huishouden minimaal 50m2 openbaar groen gerealiseerd. Naast een prettige woonomgeving wordt hier-
mee ook invulling gegeven aan een klimaatadaptieve inrichting.
De bestaande woningen aan de Lugtigheidstraat 2 t/m 20 hebben van de ontwikkelaar gronden aangekocht
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>om de achtertuin te vergoten. Het perceel Lugtigheidstraat 22 heeft een achtertuin waarop volgens het bestem-
mingsplan ’Buitengebied ’s-Gravenzande’ nog de bestemming ’Agrarisch met kassen bouwhoogte 6’ van toepass-
ing is. Het perceel is onterecht niet meegenomen in het bestemmingsplan ’Glastuinbouwgebied Westland’ of
’s-Gravenzande Heenweg’ en heeft dus geen digitaal bestemmingsplan (witte vlek). Met de realisatie van de
nieuwe woonwijk is de agrarische bestemming niet meer relevant. De gronden krijgen dan ook de bestemming
’Wonen’.
Naast het ontwikkelgebied van Weboma ligt het voormalig partycentrum ’Open Huis’. Het Open Huis is niet
meer in gebruik als partycentrum en is recent aangekocht door de gemeente Westland. Omdat de maatschap-
pelijke bestemming van het Open Huis planologisch voor een geluidscontour zorgt, is besloten de omzetting
van de bestemming mee te nemen in voorliggend bestemmingsplan. In lijn met de wens om in woonwijken/cen-
tra te vergroenen wordt het Open Huis gesloopt en wordt op de locatie een fitpark gerealiseerd. Het park krijgt
een groene en sportieve invulling. Dit vormt een overgang/buffer tussen bestaande bouw en de nieuwe buurt
met 76 woningen. Het komt voort uit een burgerparticipatie uit Heenweg (voor en door bewoners).
3.2 Met het vaststellen van het bestemmingsplan wordt gevolg gegeven aan de op de bestemmingsplan-
procedure betrekking hebbende bepalingen van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling
3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
Volgens artikel 3.8 lid 1 onder e van de Wet ruimtelijke ordening beslist de gemeenteraad omtrent vaststelling
van het bestemmingsplan.
4.1 Conform artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt bij vaststelling van een bestem-
mingsplan aangegeven welke ondergrond is gebruikt.
Conform artikel 1.2.4 lid 1 van het Besluit ruimtelijke ordening wordt een bestemmingsplan vastgesteld met ge-
bruikmaking van een ondergrond. Bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt aangegeven
welke ondergrond is gebruikt.
  RISICO’S EN KANTTEKENINGEN
Niet van toepassing.
  FINANCIËN
Op grond van artikel 6.12 Wro is de gemeente verplicht bij vaststelling van een bestemmingsplan of pro-
jectbesluit waarin bouwplannen zijn opgenomen als aangewezen in artikel 6.12 Wro juncto artikel 6.2.1. Bro,
een exploitatieplan vast te stellen. Geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld als het verhalen van
kosten anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld doordat de gemeente hierover overeenkomsten heeft gesloten
met de eigenaren van de binnen het exploitatiegebied gelegen gronden, of doordat de gemeente zelf eige-
naar is van bedoelde gronden. In dit geval is van de laatste mogelijkheid gebruik gemaakt en is een anterieure
overeenkomst gesloten tussen de initiatiefnemer en de gemeente Westland.
  COMMUNICATIE
Voorafgaand aan de terinzagelegging wordt aan de vaststelling van het bestemmingsplan bekendheid gegeven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>door publicatie in Groot Westland, het gemeenteblad, de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl,
waarna het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt gelegd.
 EXTERN OVERLEG
Dit bestemmingsplan is opgewerkt met Cluster Ruimte.
 VERVOLGTRAJECT
Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in Groot Westland, het gemeenteblad, de gemeentelijke website en
op ruimtelijkeplannen.nl, waarna het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage wordt
gelegd. Gedurende de ter inzage termijn bestaat de mogelijkheid om tegen het vaststellingsbesluit beroep aan
te tekenen en een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State.
Burgemeester en wethouders van Westland,
de secretaris,                                                           de burgemeester,
A.C. Spindler                                                            B.R. Arends
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>