<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                          provincie                                                             Gedeputeerde Staten
                         Zuid'Holland                                                           Postadres Provinciehuis
                                                                                                Postbus 90602
                                                                                                2509 LP Den Haag
                                                                                               T 070-441 66 11
                  Gemeente Westîand                                                             www.zuid-holland.nl
                  Ingekomen - Team Registratie
                                                                Gemeente Westland               Datum
                                                                                                Zie verzenddatum linksonder
                           3 0 MEI 2023
                                                                  lllülilll I! II llll l        Ons kenmerk
                                                                  G23-000301
                /OQ&            ļ6j Ļļą                                                         PZH-2023-832534776
                                                                                                DOS-2023-00002860
                                                                                                Uw kenmerk
                         Aan de gemeenteraad van
                         de gemeente Westland                                                   Bijlagen
                         Postbus 150
                         2670 AD Naaldwijk
                         Onderwerp
                         Aanwijzing ex artikel 3.8, lid 6 Wro inzake het bestemmingsplan
                         De Driesprong
                         Geachte leden van de gemeenteraad,
                         Inleiding
                         Ingevolge artikel 3.8, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening (verder: Wro) ontvingen wij
                         op 26 april 2023 het raadsbesluit van 19 april 2023 betreffende de (gewijzigde)
                         vaststelling van het bovengenoemde bestemmingsplan.
                         Overwegingen
                         Gelet op de provinciale ruimtelijke belangen die in het geding zijn, achten wij het
                         noodzakelijk om met betrekking tot dit bestemmingsplan overeenkomstig artikel 3.8, lid
                         6 Wro een reactieve aanwijzing te geven. Op de hieraan ten grondslag liggende feiten,
                         omstandigheden en overwegingen gaan wij hierna in. Dit aanwijzingsbesluit strekt ertoe
                         dat onderdelen van het bestemmingsplan waartegen wij eerder een zienswijze hebben
                         ingebracht en/of wijzigingen die bij de vaststelling zijn aangebracht, geen deel blijven
                         uitmaken van het bestemmingsplan zoals het is vastgesteld. Ten overvloede: over deze
                         locatie zijn bovendien afspraken gemaakt in het kader van het opnemen op de lijst van
                         3ha locaties waar woningbouw buiten Bestaand Stads- en Dorpsgebied (BSD) mogelijk
Bezoekadres              werd gemaakt.
Zuid-Hollandplein 1
2596 AW Den Haag
                         Inzet aanwijzingsbevoegdheid
Tram 9. Vanaf station
                         Conform het bepaalde in de wet is vereist dat wij aangeven waarom het provinciaal
Den Haag CS is het tien
minuten lopen. De
                          ruimtelijk belang in casu niet met de inzet van andere (provinciale) instrumenten kan
parkeerruimte voor       worden beschermd. Hierbij is van belang dat de provincie het provinciaal
auto's is beperkt
                         omgevingsbeleid en de te beschermen provinciale ruimtelijke belangen heeft vastgelegd
                          in de Omgevingsvisie Zuid-Holland, de Programma(s) en de Omgevingsverordening Zuid-
                          Holland (met name Afdeling 3.2, 6.2 en artikel 6.40; verder te noemen: de verordening).
                         Wij hebben hiermee vooraf heldere kaders gecreëerd waaraan bestemmingsplannen
                         c.q. daarmee gelijk te stellen plannen of besluiten moeten voldoen. Voor de inhoudelijke
                                                                                                              PZH-2023-832506531 dd. 23-05-2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                        Ons kenmerk
                                                                        PZH-2023-832534776
                                                                        DOS-2023-00002860
afwegingen of er provinciale ruimtelijke belangen in het geding zijn, baseren wij ons op
het provinciaal omgevingsbeleid.
Als sprake is van strijdigheid met een of meer regels van de verordening, waarmee het
belang van een goede ruimtelijke ordening in het geding komt, is een aanwijzing een
slagvaardig instrument om de inwerkingtreding van bepaalde onderdelen van een
bestemmingsplan te voorkomen. Andere tot ons ter beschikking staande instrumenten
zijn hiervoor niet of minder geschikt.
In het onderhavige plan is bij de vaststelling een amendement aangenomen die maakt
dat er in de planregels een verruiming is opgenomen voor het type sociale woningen dat
het plan mogelijk maakt. Hiermee wordt een inbreuk gemaakt op het provinciaal belang
van voldoende sociale huurwoningen. Niet alleen is nu de mogelijkheid daar om 33,20Zo
sociale huur toe te staan maar ook sociale koop. Dit terwijl de provincie juist haar
medewerking heeft verleend aan deze planontwikkeling onder voorwaarde dat er
minstens 30^. sociale huur wordt gerealiseerd zoals in het ontwerpbestemmingsplan
was opgenomen. De verruiming van de planregel kan tot gevolg hebben dat er minder of
geen sociale huur wordt ontwikkeld in het plangebied en dat vinden wij, gelet op
tekorten aan sociale huurwoningen in uw gemeente niet aanvaardbaar.
Gelet op het voorgaande vinden wij dat de in het geding zijnde provinciale ruimtelijke
belangen genoegzaam bij de gemeenteraad bekend waren of konden zijn. Toch hebben
wij geconstateerd dat bij de gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan De
Driesprong niet voldaan wordt aan bestuurlijke afspraken, alsmede het provinciale
beleid en -regelgeving.
Inhoudelijke overwegingen aanwijzingsbesluit
Gelet op het feit:
dat vanuit de provincie bestuurlijk is ingestemd met de transformatie van De Driesprong
naar een woonwijk onder voorwaarden dat voldoende sociale huurwoningen zouden
worden gerealiseerd en dit d.m.v. een amendement nu op het laatste moment teniet
wordt gedaan.
Dat deze bestuurlijke afspraak ook onderdeel is geworden van het
Omgevingsprogramma Zuid-Holland 2023, luidende:
“Kwintsheul - De Driesprong
De woningbouwlocatie De Driehoek bij Kwintsheul (gemeente Westland) heeft een
omvang van bijna 7 ha en biedt ruimte aan ongeveer 230 woningen. De woningen zijn
onder andere nodig om de doorstroming binnen de woningvoorraad van Kwintsheul te
bevorderen. Voldoende sociale woningbouw (meer dan 30X) is voor de provincie
voorwaarde voor ontwikkeling van deze locatie buiten bestaand stads- en dorpsgebied.
In het kader van de regionale woonvisie zal dit worden vastgelegd."
2/5
                                                                                 PZH-2023-832506531 dd. 23-05-2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                       Ons kenmerk
                                                                       PZH-2023-832534776
                                                                       DOS-2023-00002860
Deze wijziging, gelet op het tekort aan sociale huurwoningen in de gemeente Westland,
ook strijdig is met het artikel 6.10 lid 2 van de Omgevingsverordening Zuid-Holland 2023,
luidende:
"Een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling met de functie wonen
mogelijk maakt voorziet in voldoende sociale huurwoningen. Onder voldoende wordt in
ieder geval verstaan wat hierover is vastgelegd in de geldende door Gedeputeerde
Staten aanvaarde regionale woonvisie."
Wij daarbij het volgende in overweging hebben genomen:
In de regionale woonvisie Haaglanden (uitgewerkt in het Tussenakkoord) is vastgelegd
dat de gemeente Westland minimaal haar bod moet uitvoeren en zich maximaal moet
inspannen om meer woningen voor de doelgroep met een laag inkomen te realiseren.
In het Tussenakkoord zijn ook afspraken vastgelegd over DAEB woningen (sociale
huurwoningen door toegelaten instellingen als woningcorporaties). De afspraak voor de
gemeente Westland is om 2.325 sociale huurwoningen (DAEB) te realiseren van 2019
t/m 2029. Hiervan zijn er 525 Vestia woningen die teruggaan naar DAEB. Het gaat
daarbij om 1.800 nieuw te bouwen sociale huurwoningen. Hiervan zijn er 281
gerealiseerd 2019 t/m 2021. In de op 24 februari 2023 door GS vastgestelde regionale
woningbouwprogrammering staan voor 2022 t/m 2030 in de gemeente Westland 1.420
sociale huurwoningen gepland (waarvan 63 op de locatie De Driesprong). Hiermee
stellen we vast dat de gemeente Westland niet kan voldoen aan de afspraak om 1.800
woningen te realiseren, immers 281 sociale huurwoningen zijn inmiddels gerealiseerd
en 1.420 sociale huurwoningen zijn gepland. Dit geeft een totaal 1.702 sociale
huurwoningen en de benodigde 1.800 wordt niet gehaald.
Om die reden achten we het geven van een reactieve aanwijzing noodzakelijk omdat uit
bovenstaande beeld duidelijk wordt dat er reeds achterstanden zijn op het door GS
aanvaarde regionale woningbouwprogramma. Bij het wijzigen van het bestemmingsplan
door middel van het aangenomen amendement heeft de gemeenteraad onvoldoende
gemotiveerd waarom binnen de periode van 2022 tot en met 2030 buiten de locatie de
 Driesprong elders in de gemeente Westland voldoende sociale huurwoningen kunnen
worden gerealiseerd.
Wij achten de locatie de Driesprong noodzakelijk om de opgave voor sociale
 huurwoningen te realiseren en stellen vast dat de gemeenteraad van Westland niet
gemotiveerd heeft dat er alternatieve locaties in beeld zijn om deze opgave te
 realiseren.
Wij merken op dat voorafgaand aan de vaststelling van het gewijzigde bestemmingsplan
een herziening van het Omgevingsbeleid en de Verordening (Module Wonen Werken en
Werelderfgoed ter inzage heeft gelegen (van 10 maart 2023 tot en met 21 april 2023).
 Hierin wordt het provinciaal beleid met betrekking tot het zorgdragen voor voldoende
sociale huurwoningen bestendigd en verder verstevigd.
 Hierin is onder artikel 6.10h lid 1 van de ontwerp-herziening nogmaals herhaald dat een
 bestemmingsplan met de functie wonen voorziet in voldoende sociale huurwoningen.
 3/5
                                                                                 PZH-2023-832506531 dd. 23-05-2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                          Ons kenmerk
                                                                          PZH-2023-832534776
                                                                          DOS-2023-00002860
Onder voldoende wordt in ieder geval verstaan 30^. of wat hierover is vastgelegd in de
geldende regionale woonvisie of woningbouwprogramma.
De gemeenteraad heeft met de gewijzigde vaststelling onvoldoende geanticipeerd op
deze beleidsontwikkeling en dit provinciaal belang onvoldoende in haar
belangenafweging betrokken.
Besluit
Wij zien ons genoodzaakt een reactieve aanwijzing ex artikel 6.8 lid 6 van Wet
ruimtelijke ordening te geven ten aanzien van een planregel van het bestemmingsplan
De Driesprong (plannummer: NLIMRO.1783.KWIDRIESPRONGOBP-VA01). Het betreft de
volgende zinsnede uit het artikel 7.2.1 onder c van de planregels:      en f of
koopwoning".
Via de reactieve aanwijzing wordt dit deel van planregel geschrapt zodat alsnog wordt
voldaan aan het provinciaal beleid en bestuurlijke afspraken over de ontwikkeling van
deze locatie.
Tevens besluiten wij dit aanwijzingsbesluit digitaal vast te stellen en langs elektronische
weg beschikbaar te stellen onder planIDN: NL.IMR0.9928.DOSx2023x0002860AW-VA01.
Bekendmaking
Wij verzoeken u om dit aanwijzingsbesluit bekend te maken overeenkomstig het
bepaalde in artikel 3.8 lid 6 Wro en daarvan tevens melding te doen aan degene die
tegen het betrokken planonderdeel een zienswijze naar voren heeft gebracht.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
secretaris,                            voorzitter,
drs. M.J.A. van Bijnen MBA             drs. J. Smit
4/5
                                                                                   PZH-2023-832506531 dd. 23-05-2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                          Ons kenmerk
                                                                          PZH-2023-832534776
                                                                          DOS-2023-00002860
Beroepsmogelijkheid
Ingevolge Bijlage 1 van de Algemene wet bestuursrecht kan rechtstreeks beroep worden
ingesteld tegen deze reactieve aanwijzing bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State, postbus 20019, 2500 EA Den Haag. De beroepstermijn bedraagt zes
weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het aanwijzingsbesluit door
Burgemeester en Wethouders ter inzage is gelegd. Ingevolge artikel 8:81 Awb bestaat
ook de mogelijkheid om, indien - gelet op de betrokken belangen - onverwijlde spoed
dit vereist, gelijktijdig met of na indiening van het beroepschrift, een verzoek om
voorlopige voorziening in te dienen bij de Voorzitter van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Indien u van de voorgaande rechtsmiddelen gebruik maakt, verzoeken wij u om een
kopie van het beroepschrift dan wel verzoek om voorlopige voorziening ook toe te
zenden aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, postbus 90602, 2509 LP Den Haag
onder vermelding van het DOS-nummer rechts bovenaan in deze brief.
5/5
                                                                                   PZH-202 3-832506531 dd. 23-05-2023
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                               GEMEENTE WESTLAND
       Gemeente Westland
       Verdilaan 7
       2671 VW Naaldwijk
       Ontvangstbevestiging goederen/poststukken
       De heer/mevrouw : . ...... ^JjS.fa/.......................
       BSN en/of geboortedatum : ........ ^ 7      ~ÿì. ~~ {.Jļ... Ćŷ
                                  ÛÁĥi'lA XLÜLJ...
       Telefoonnummer :
                                                        73'ý
       Heeft kopieën/ originele gegevens/ goederen /poststukken ingeleverd
       T.a.v.
       Afdeling :
                                    Handtekening de heer/mevrouw      Handtekening mede
'"íîeiíóffiëW ?
                                                                              Nu 016147
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                         provincie    Port Betaald
S'/éSj                   Zuid'Holland
                                        Port Payé
VICILATI 0(0 CONFIDENTIE
                                         Pays-Bas
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Postbus 90602, 2509 LP Den Haag C5MV</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>