<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>J*W   ^Stadsgewest
IjLnaaglanden




         Beleidskader
      Jeugdzorg      2013-2016
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>        Inhoud

Beleidskader Jeugdzorg Stadsgewest Haaglanden 2013 - 2016

1. Inleiding.                                                 1

2. De relatie met de gemeentelijke (preventieve) jeugdzorg    3
  2.1. Aansluitingsafspraken                                  3
  2.2. Doelgroepenbeleid                                      3
  2.3. Financiering preventieve jeugdzorgactiviteiten         3

3. Bureau Jeugdzorg                                           4
   3.1. Toegang                                               4
   3.2. Advies- en meldpunt kindermishandeling (AMK)          4
   3.3. Jeugdbescherming                                      5
   3.4. Jeugdreclassering                                     5

4. Zorgaanbieders                                             7
   4.1. Aanbod                                                7
   4.2. Gesloten jeugdzorg                                    7

5. Kwaliteit                                                  9

6. Overdracht van de jeugdzorg                                10
   6.1. Opstelling, rol en activiteiten van het Stadsgewest   10
   6.2. Programma 'Overdracht van de jeugdzorg'               10
   6.3. Vooruitlopen op de transitie                          13

7. Financiën                                                  15

Bijlage
  Terugblik beleidskader 2009 - 2012                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beleidskader Jeugdzorg Stadsgewest Haaglanden
2013 - 2016

1. Inleiding
Iedere vier jaar wordt een vierjarig beleidsplan - het beleidskader jeugdzorg - voor de
jeugdzorg opgesteld. Omdat het huidige beleidskader op 1 januari 2013 afloopt, dient het
algemeen bestuur van het Stadsgewest Haaglanden uiterlijk op 1 december 2012 een nieuw
beleidskader 2013 - 2016 vast te stellen. Het beleidskader wordt vervolgens ter goedkeuring
aangeboden aan de ministers van Volksgezondheid, welzijn en Sport (VWS) en Veiligheid en
Justitie (V&J).

Dit is het derde beleidskader sinds de invoering van de Wet op de jeugdzorg. Het zal tevens
het laatste zijn; de Wet op de jeugdzorg, het huidig stelsel van jeugdzorg en de daarbij
behorende verantwoordelijkheid- en rol verdeling tussen Rijk, provincies/stedelijke regio's,
gemeenten en instellingen, alsook het onderscheid tussen de verschillende sectoren met
bijhorende wetgeving en financieringsstromen zullen verdwijnen. De planning is dat de
gemeente per 1 januari 2015 de brede verantwoordelijkheid voor en financiering van de
zorg voor jeugdigen overneemt. Deze datum bakent in beginsel tevens de periode af waarop
dit beleidskader inhoudelijk gezien betrekking heeft. Na 1 januari 2015 houdt de rol van het
Stadsgewest uitgezonderd de mogelijke afronding van lopende zaken in principe op. Het is
nog niet duidelijk of de datum van 1 januari 2015 'gehaald' wordt, gezien de kritiek op de
concepttekst van de nieuwe wet, die de Wet op de jeugdzorg moet vervangen en de
termijnen die staan voor de invoering. Het nieuwe kabinet Rutte 2 houdt nadrukkelijk vast
aan deze datum.

Het Stadsgewest geeft uitvoering aan de Wet op de jeugdzorg. Daarin staat het
functioneren van de huidige jeugdzorg centraal. Het gaat daarbij om de realisatie van
voldoende jeugdzorg, passend bij de vraag, tijdig ingezet, van goede kwaliteit en effectief.
Daar staan Stadsgewest en instellingen ook komende jaren voor. Daarmee ligt er een goede
basis voor de toekomstige zorg voor de jeugd in Haaglanden.
De huidige jeugdzorg is een peiler waarop in de toekomst voortgebouwd kan worden. Dat
betekent dat de huidige organisatie, uitvoering en infrastructuur benut kunnen worden in
het nieuwe stelsel.

Op 1 januari 2015 nemen de gemeenten in Haaglanden het stokje over. Dat wil niet zeggen
dat de 'werking' van het beleid van het Stadsgewest en daarmee van dit beleidskader op die
datum stopt. In ieder geval zal de jeugdzorg doorlopen voor de kinderen, jongeren en
ouders die al jeugdzorg ontvangen; dat impliceert dat de nu werkzame instellingen hun
werk voor de al in zorg zijnde cliënten moeten kunnen voortzetten.
Ook zal de afwikkeling van verplichtingen van het Stadsgewest t.a.v. de gesubsidieerde
instellingen en vice versa waarschijnlijk nog doorlopen in het jaar 2015. Afhankelijk van de
wijze waarop de gemeenten afzonderlijk en in relatie met elkaar de zorg voor jeugd willen
organiseren, is er veel te regelen en moet ook rekening gehouden worden met 'frictiekosten'
bij de overgang naar het nieuwe stelsel.

Continuïteit van zorg is een belangrijk aandachtspunt in het landelijk overleg tussen Rijk,
IPO en VNG mede in samenhang met beperking van de frictiekosten. Uiterlijk eind maart
2013 worden hiertoe afspraken gemaakt. Onderdeel van de landelijke afspraken is de wijze
waarop de toch nog optredende frictiekosten zullen worden gefinancierd.

                                             ï
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Stadsgewest en gemeenten hebben de opdracht de overdracht van de jeugdzorg goed voor
te bereiden, zodat kansen vroegtijdig benoemd kunnen worden en gestart kan worden met
innovatie van de zorg. Eventuele negatieve effecten kunnen opgevangen worden en de
jeugdzorgorganisaties kunnen zich instellen op de veranderingen. Jeugdigen en ouders
mogen niet tussen de wal en schip raken als gevolg van het transitieproces. In het
beleidskader 2013 - 2016 worden vanuit het gezichtspunt van het Stadsgewest - als
overdragende partij - de voornemens en acties benoemd die bij moeten dragen aan een
gecontroleerde en gefaseerde overgang van de huidige organisatie en inrichting van de
provinciale jeugdzorg naar het nieuwe stelsel waarin de gemeenten de integrale
verantwoordelijkheid krijgen voor de zorg voor de jeugd. Inmiddels is door het Stadsgewest
de procedure in gang gezet om de subsidierelatie met de door het Stadsgewest
gefinancierde instellingen per 1 januari 2015 te beëindigen.

De jeugdzorg staat niet stil; afgelopen jaren is veel geïnvesteerd in vernieuwing van de zorg,
samenwerking tussen sectoren, verbetering van de kwaliteit en effectiviteit. Het
Stadsgewest heeft nadrukkelijk gestuurd op spreiding van de 'uitgifte' van de zorg over de
gemeenten in Haaglanden, uitwisseling en afstemming met gemeentelijk jeugdbeleid,
intersectorale samenhang, gezinsgerichte zorg en efficiënte cliëntlogistiek. Met het budget is
voldoende zorg gerealiseerd zonder lange wachttijden. Deze lijn wordt komende jaren
voortgezet en stevig verbonden met de ambities van Rijk en gemeenten met de transitie en
transformatie van de jeugdzorg: (vroeg)tijdige signalering, inzet van de eigen kracht van
cliënt(-systeem), kindnabije en integrale zorg, 1 kind - 1 gezin - 1 plan en ontschotting van
de zorg.

De gemeenten in Haaglanden zijn actief doende om zich voor te bereiden op hun
toekomstige verantwoordelijkheid voor de zorg voor jeugd en alles wat daaruit voortvloeit.
Tussen gemeenten en Stadsgewest zijn afspraken gemaakt over het gezamenlijk optrekken
bij de voorbereiding van de overdracht/overname van de jeugdzorg. De gemeenten hebben
een aanpakplan opgesteld. Daar waar de aanpak van de gemeenten verbonden is met de
voorbereiding van de overdracht door het Stadsgewest, zal een duidelijke agenda en
wederzijdse inzet afgesproken worden. Deze 'uitvoeringsagenda Overdracht' zal dan zowel
onderdeel uitmaken van het beleidskader als van het aanpakplan van de 9 gemeenten en
leidraad zijn voor de voorbereiding op de overdracht van de (provinciale) jeugdzorg naar de
gemeenten in Haaglanden.

Het beleidskader valt zodoende in twee delen uiteen:
- Het beleid op grond van de huidige Wet op de jeugdzorg voor de komende jaren. Het
beleid heeft betrekking op de financiering van de zorg (Bureau Jeugdzorg en de
zorgaanbieders) en de eisen die daaraan gesteld worden (kwaliteit). Het betreffen dan in
eerste instantie de 'lopende zaken', maar ook innovatie.
- De inzet en initiatieven in direct verband met de overdracht van de jeugdzorg. Voor een
belangrijk deel loopt dit parallel of is dit verbonden met de aanpak van de gemeenten in de
regio in verband met de transitie (zie hoofdstuk 5).

Het beleidskader is gebaseerd op het landelijk beleidskader en het bevat de hoofdlijnen van
het beleid ten aanzien van Bureau Jeugdzorg en het jeugdzorgaanbod. Centraal hierin staat
de verhouding tussen vraag en aanbod, de kwaliteit van het aanbod en de financiering
daarvan. Het Stadsgewest ontvangt jaarlijks een doeluitkering van de ministeries van VWS
en V&J.
In de bijlagen bij dit beleidskader wordt kort ingegaan op de vraag of de ambities
zoals die zijn neergelegd in het vorige beleidskader (2009 - 2012) zijn bereikt.


                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. De relatie met de gemeentelijke (preventieve) jeugdzorg
2.1. Aansluitingsafspraken
Het gemeentelijke jeugdbeleid en de geïndiceerde jeugdzorg ontmoeten elkaar in eerste
instantie via de Toegang van Bureau Jeugdzorg die onder meer indicaties afgeeft voor hulp
vanuit het jeugdzorgaanbod. Het is van belang dat er een zo optimaal mogelijke aansluiting
is tussen het preventieve jeugdbeleid in de gemeenten en de regionale jeugdzorg. Een
goede overdracht, zonder onnodige procedures van de jeugdigen van lokale naar
geïndiceerde jeugdzorg en een efficiënte wederzijdse informatie uitwisseling tijdens en na
afloop van geïndiceerde zorg is van groot belang voor de kwaliteit en de continuïteit van de
hulpverlening.

Resultaat:
- Aansluitingsafspraken tussen Stadsgewest, BJZen gemeenten over afstemming en
samenwerking.
- Afspraken over de inzet van BJZ (toegangsfuncties) in de CJG's en ZA T's.

2.2. Aandachtsgroepen
Het Stadsgewest heeft voor de komende jaren een aantal specifieke groepen benoemd;
zwerfjongeren, slachtoffers en daders van loverboyproblematiek, jonge moeders en jeugdige
criminelen onder de 12 jaar. Voor een goede preventie, signalering, doorverwijzing en
voldoende professionele opvang van deze jeugdigen is het van belang een betrouwbaar en
zo volledig mogelijk beeld te hebben wat betreft de omvang en aard van deze groepen. Een
betrouwbare registratie van BJZ is hierbij van belang evenals een scholing van de
medewerkers van de jeugdzorginstellingen in deze problematiek. Het Stadsgewest
stimuleert dat de jeugdzorginstellingen in de uitvoering van hun activiteiten voldoende
aandacht schenken aan de hierboven genoemde doelgroepen.

 Resultaat:
 - Specifiek aandacht en (methodische) inzet van Bureau Jeugdzorg en de
jeugdzorgaanbieders op zwerfjongeren, slachtoffers van loverboys, tienermoeders en
jeugdige criminelen onder de 12 jaar.

2.3. Financiering preventieve jeugdzorgactiviteiten
Het Stadsgewest heeft in het kader van de RAS afgelopen jaren preventieve
jeugdzorgactiviteiten (via de GGD'en) gefinancierd. Deze fïnancieringsmogelijkheid loopt in
2012 af; de provincie heeft aangegeven geen nieuwe afspraken in dit verband te maken met
het Stadsgewest Haaglanden.
Als gevolg van een juridische procedure heeft de provincie onlangs middelen beschikbaar
 moeten stellen. Deze worden op voorstel van de gemeenten ingezet in 2012, 2013 en 2014
in het kader van de transitie.

Resultaat:
- Inzet provinciale middelen in 2012, 2013, 2014 tb. v. de transitie op grond van voorstellen
van de 9 gemeenten.




                                              3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>3. Bureau Jeugdzorg
3.1. Toegang
 Bureau Jeugdzorg dient tot het moment van overdracht van de inwerkingtreding van de
nieuwe wet de huidige wettelijke taken uit te voeren. Daarbij gaat het om de aansluiting
met het lokale jeugdbeleid (OG en onderwijs), het opstellen van indicaties voor
geïndiceerde jeugdzorg en jeugd-GGZ, het fungeren als Advies- en Meldpunt
kindermishandeling (AMK) en het uitvoeren van door de rechter uitgesproken maatregelen
jeugdbescherming en jeugdreclassering.

In het beleidskader 2009- 2012 werd de jeugdige zelf in de jeugdzorg centraal gesteld. Er
heeft in de afgelopen jaren een omslag in het denken plaatsgevonden, waarbij steeds meer
de gezinssituatie in samenhang wordt bezien en de zorg en ondersteuning ook meer uit te
laten gaan van de eigen kracht van de jongeren en hun ouders. De hulpverlening sluit
daarbij aan met o.a. 1 kind-1 gezin-1 plan, Eigen Kracht Conferenties of Familie Netwerk
Beraden. De jeugdzorg maakt daarbij gebruik van een nieuwe benaderingswijze: Signs of
Safety. Samen met het gezin worden de mogelijkheden onderzocht op welke wijze het beste
kan worden zorg gedragen voor de veiligheid en goede ontwikkeling van het kind.
Ook wordt laagdrempelige ondersteuning en hulp bij het opvoeden en opgroeien geboden in
de buurt en binnen het eigen netwerk. Op deze wijze kan ook worden aangesloten bij de
doelstelling om op termijn het groeiend beroep op gespecialiseerde zorg terug te dringen:
hoofddoelstelling van het nieuwe stelsel.

Als niettemin blijkt dat (laagdrempelige) vrijwillige hulp ontoereikend is, zullen zwaardere
hulpvormen moeten worden ingezet (geïndiceerde jeugdzorg). Of als sprake is van een
bedreigende situatie voor de jeugdige zal niet moeten worden geaarzeld om door te pakken
en hulp in justitieel kader af te dwingen. Nieuwe wetgeving maakt het mogelijk eerder een
ondertoezichtstellingmaatregel uit te spreken, mede ook door de introductie van een nieuwe
lichte maatregel.

In de vorige periode is door het Stadsgewest ingezet op en zijn afspraken gemaakt over
vermindering doorlooptijd indicatiestelling, zorgcoördinatie en nazorg. In de periode tot
2015 zal één en ander geborgd worden.

Resultaat:
- Het Stadsgewest financiert Bureau Jeugdzorg voorde uitvoering van de wettelijke taken
en maaktjaarlijks afspraken met Bureau Jeugdzorg over 'vooruitlopen'op de transitie.
- De doorlooptijd indicatiestelling is minder dan 35 kalender dagen; ingeval van crisis wordt
direct actie ondernomen.
- Met ingang van 2013 wordt zorgcoördinatie op uniforme en eenduidige wijze uitgevoerd
doorJB, JR en de Toegang.
- Met ingang van 2013 is nazorg integraal onderdeel van ieder hulptraject.

3.2. Advies- en meldpunt kindermishandeling (AMK)
Het aantal meldingen van kindermishandeling is de afgelopen jaren sterk gestegen. De
invoering van de meidcode zal de groei waarschijnlijk verder versterken. Het Stadsgewest
volgt in beginsel de 'vraag' in financiële zin.

Om tot een sluitende aanpak van kindermishandeling te komen is samenwerking in de
jeugdzorgketen van groot belang. In dit kader loopt al enkele jaren de landelijke RAAK
aanpak.


                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>In de afgelopen periode is in Haaglanden samenwerking tussen AMK en o.a. de beide
Steunpunten Huiselijk Geweld tot stand gekomen, mede in relatie tot de
Kindspoormeldingen van de politie.

Resultaat:
- Het Stadsgewest financiert Bureau Jeugdzorg voor het AMK in beginsel (d. w.z. voor zover
de beschikbare financiële middelen dit toelaten) op basis van de vraag, zodat lange wacht-
en doorlooptijden bij deze werksoort niet optreden.
- Het AMK draagt bij aan een sluitende aanpak van kindermishandeling (RAAK aanpak).

3.3. Jeugdbescherming
Voor besluitvorming over de inzet van jeugdbescherming is al enkele jaren de ambitie om
deze terug te brengen tot maximaal 2 kalendermaanden in 75 % van de gevallen. Voorts zal
het Stadsgewest sturen op het behalen van de volgende landelijk vastgestelde normen:
binnen 1 dag spoorbesluit bij BJZ/AMK, binnen 1 week casusoverleg met de Raad voor de
kinderbescherming en uiterlijk 5 dagen na de uitspraak van de kinderrechter de werkelijke
start van uitvoering van de gezinsvoogdij.

Het Stadsgewest geeft de komende jaren uitvoering aan de landelijke afspraken die zijn
gemaakt in het kader van de tarieven jeugdbescherming en jeugdreclassering. Daarbij gaat
het o.a. om terugdringen ziekteverzuim, terugbrengen van de gemiddelde looptijd van een
OTS en verbeteringen in de financiële administratie van Bureau Jeugdzorg.

Verwacht wordt dat ingaande 2015 het wetsvoorstel Herziening kinderbescherming van
kracht wordt. De daarin aangebrachte verbeteringen, waaronder invoering van een lichtere
maatregel zullen worden ingevoerd.

Het Stadsgewest ziet toe op invoering van een nieuwe methodiek voor de voogdij en volgt
de daarmee beoogde resultaten.

 Resultaat:
 - Behalen norm voor doorlooptijd jeugdbeschermingsketen.
 - Uitwerking landelijke afspraken in het kader van de tarieven jeugdbescherming en
jeugdreclassering.
 - Invoering nieuwe methodiek voogdij.
 - Invoering in 2015 van de wijzigingen jeugdbescherming conform het wetsvoorstel
 Herziening kinderbescherming.

3.4. Jeugdreclassering
Extra inzet van de JR wordt verwacht bij voorgestelde wetswijziging (eind 2013/begin 2014)
in verband met het adolescentenstrafrecht, dat o.a. voorziet in de mogelijkheid van een time
out bij de gedragsbéïnvloedende maatregel, de voorwaardelijke beëindigde Pij-maatregel,
voorwaardelijke invrijheidsstelling na jeugddetentie en de mogelijkheid van elektronische
controle.

Van de Bureau Jeugdzorg wordt verwacht dat de landelijke afspraken gemaakt over
samenloopzaken ingaande medio 2012 gaat uitvoeren. Bij deze zaken is zowel sprake van
een beschermingsmaatregel als van een reclasseringsmaatregel. Na 2 jaar zal een en ander
worden geëvalueerd.




                                             5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Er wordt landelijk gewerkt aan betere afstemming tussen het regulier onderwijs en het
onderwijs in een justitiële jeugdinrichting of gesloten jeugdzorginstelling en hoe dit past in
de bestaande structuur van het netwerk- en trajectberaad. Eén en ander vergt extra inzet
van de Jeugdreclassering in o.a. dit beraad, waar de beschikbare informatie wordt
samengebracht.

De Raad voor de Kinderbescherming ontwikkelt een nieuwe aanpak voor schoolverzuim.
Extra inzet van de jeugdreclassering in nauwe samenwerking met de leerplichtambtenaar
wordt voorzien.

Extra capaciteit zal nodig zijn voor het houden van toezicht op leden van problematische
jeugdgroepen in het kader van bijzondere voorwaarden, nazorg en de voorwaardelijke
invrijheidsstelling.

Er wordt een toename van gecombineerde taakstraffen verwacht, dat wil zeggen
taakstraffen gecombineerd met toezicht. Dit zal meer inzet vergen van de jeugdreclassering.

Vanaf 1 april 2012 zijn gerechtelijke gebieds- en contactverboden ook voor jeugd mogelijk.
Voor de handhaving hiervan zal meer toezicht worden opgelegd. Naast de politie wordt ook
de jeugdreclassering ingezet.

Het in te voeren Landelijk Instrumentarium Jeugdstrafrechtketen moet het mogelijk maken,
dat alle partners in de jeugdstrafrechtketen veilig, uniform, volledig en tijdig informatie met
elkaar kunnen uitwisselen. Bovendien zal dit leiden tot vermindering van de administratieve
lastendruk. De JR heeft hierin een belangrijke rol als informatieontvangende en als
informatiegenererende ketenpartner.

 Resultaat:
 - De jeugdreclassering geeft mede uitvoering aan nieuwe wetgeving op terrein van
jeugdstrafrecht.
 - De afspraken aangaande de dubbele maatregel zijn ingevoerd bij JR.
 - Actieve deelname JR aan het netwerk- en trajectberaad.
 - Participatie JR in nieuwe aanpak schoolverzuim.
 - Inzet JR bij toezicht op jeugdgroepleden in het kader van nazorg en voorwaardelijke
 invrijheidsstelling, bij taakstraffen en bij gerechtelijke gebieds- en contactverboden.
 - invoering bij JR van het Landelijk Instrumentarium Jeugdstrafrechtketen (LD).




                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>4. Zorgaanbieders
4.1. Aanbod
Het Stadsgewest staat voor de opgave om een jeugdzorgaanbod te realiseren dat past bij
vraag, tijdig ingezet wordt, effectief is en in samenhang met GGZ en LVB zorg, onderwijs en
andere voor het op groeien van jeugdigen belangrijke activiteiten. De instroom in de
Stadsgewestelijke Jeugdzorg heeft zich de laatste jaren gestabiliseerd. Instroom en
uitstroom zijn bijna gelijk aan elkaar.

 5*22253
                                                  nstrooT! systeem                        JEbSQQM systeem

      :
      300   Gem 2TS




  I   ISO




                      •!•:;' -Q   1
                                      -i>.:q 'O                          ••3*.:   "             ]^.7 'O   1 aar II   I dec. 1
                                                   .... . .   . ;-   :                      7      ,_. -
                                                                                                       .j
                                                                                                        .^.
                                                                                                          j




Innovatie van het aanbod - mede in het perspectief van de transitie - wordt gestimuleerd,
o.a. wordt via sector- of instellingsoverstijgende zorgprogramma's of zorgarrangementen
integraliteit van de zorg gerealiseerd.
 Pleegzorg en gezinshuiszorg zullen verder uitgebreid worden ten koste van de residentiële
zorg (leefgroep). Toenemende vraag zal binnen het bestaande budget opgepakt moeten
worden (meer jeugdigen helpen voor hetzelfde geld). Crisishulp wordt direct ingezet op
vraag van Bureau Jeugdzorg. Het aanbod zal op specifieke doelgroepen zoals
zwerfjongeren, tienermoeders, slachtoffers van eergerelateerd geweld en loverboys,
jeugdigen met een actuele andere culturele bagage ingesteld moeten zijn. De veiligheid van
jeugdigen die in zorg zijn vraagt specifieke aandacht van de zorgaanbieders.

Resultaat:
- Het aanbod is voldoende om de vraag tijdig te bedienen; de wachttijden zijn beneden de
landelijke norm van 9 weken.
- De zorg is passend (problematiek, zwaarte, doelgroep), kwalitatief verantwoord en
effectief en wordt zoveel mogelijk in aansluiting op de leefwereld van jeugdige en gezin
ingezet.
- Jaarlijks vindt via ombouw een uitbreiding van pleegzorg en gezinshuiscapaciteitplaats
plaats van 5 tot 10%.
- Crisiszorg wordt binnen 12 uur na aanmelding door Bureau Jeugdzorg gestart.
- Planmatige omgang met veiligheidsrisico's voor kinderen die in zorg zijn (afstemming met
Bureau Jeugdzorg).

4.2. Gesloten jeugdzorg
De gesloten jeugdzorg (jeugdzorg+) wordt door VWS gefinancierd en georganiseerd op
bovenregionaal niveau. Stadsregio Rotterdam, Provincie Zuid-Holland en Stadsgewest
vormen 1 regio. In het kader van de ontwikkeling van trajectzorg moet de jeugdzorg+
vervlochten worden met de vrij toegankelijke geïndiceerde jeugdzorg. VWS en de drie
'provinciale' overheden ontwikkelen een gezamenlijk visie op die vervlechting en de
operationalisatie daarvan.




                                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre> Resultaat:
 - trajectzorg doorJJC, JIB (voorziening jz+ in Leidschendam-Voorburg), Jeugdformaat en
Jutters.
 - afspraken met min. VWS over de financiering van de trajectzorg.
 - opname (inhoudelijk, proces, logistiek) van JJCen JBCin het circuit''jeugdzorg+/open
jeugdzorg in de regio Zuid-West.




                                            8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>5. Kwaliteit
Het Stadsgewest handhaaft de kwaliteit van de provinciale jeugdzorg. Veiligheid van de
jeugdige is daarbij een basiseis. Met de inspectie is naar aanleiding van onderzoek bij de
instellingen regelmatig overleg over de bevindingen op dit punt. Met de inspectie is
afgesproken meer intensief met elkaar op te trekken op punten waar verbeteringen in de
jeugdzorg noodzakelijk zijn.

Naast uitkomsten van tevredenheidsonderzoek houdt het Stadsgewest incidenten in de
jeugdzorg en de klachten en signalen van cliënten en de vertrouwenspersoon over het
functioneren van de jeugdzorgzorg bij. Deze informatie wordt teruggevoerd naar de
instellingen met oog op aanpassingen en verbeteringen.

Andere aandachtspunten zijn:
   - tijdige actualisering HKZ-certificering van de instellingen;
   - verder terugdringen van de regeldruk in de jeugdzorg, hierbij gaat specifiek
       aandacht uit naar het toeleidingsproces van jeugdigen naar zorg en overdracht naar
       het gemeentelijk domein;
   - uniformering verantwoording instellingen via jaardocument;
   - inzet van de 'kennisinfrastructuur' bij het in kaart brengen van cliëntstromen en
       gebruik van de jeugdzorg t.b.v. het beleid en onderlinge afstemming tussen
       instellingen;
   - rapportage van de kwaliteit/resultaten van de zorg aan de hand van indicatoren.


 Resultaat:
 -jaarlijkse afspraken met de inspectie over acties richting instellingen (onderzoek, toezicht,
 verbeteracties);
 - afspraken met instellingen naar aanleiding van incidenten, klachten en signalen cliënten;
 - elke instelling beschikt in 2013 e. v. jaren over een geactualiseerd HKZ-certificaat;
 - met de instellingen en gemeenten worden in 2013 en 2014 de ontwikkelingen binnen de
jeugdzorg aan de hand van de cijfers (kennisinfrastructuur) besproken;
 - rapportage aan de hand van kwaliteit- en prestatie-indicatoren.




                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>6. Overdracht van de jeugdzorg
6.1. Opstelling, rol en activiteiten van het Stadsgewest
Het Stadsgewest zet zich in de transitiepehode in om de overdracht te bewerkstelligen van
alle voor het toekomstige stelsel relevante aspecten van de huidige jeugdzorg. Het
Stadsgewest is overdragende partij en stelt zich tot doel de provinciale jeugdzorg
voortvarend en tegelijkertijd zorgvuldig over te dragen met aandacht voor kansen en
innovatie, maar ook met oog voor de risico's.

Het formele overdrachtsmoment is zoals voorzien 1 januari 2015, het overdrachtsproces
(ofwel de voorbereiding op de overdracht) heeft betrekking op de periode waarin gericht
toegewerkt wordt naar de situatie dat de gemeenten de organisatie en financiering van de
zorg daadwerkelijk (kunnen) overnemen, zonder verlies van de samenhang, deskundigheid
en praktijk die noodzakelijk zijn voor de continuïteit in de zorg en bescherming die jeugdigen
en gezinnen wordt geboden.
Het waarborgen van continuïteit in de zorg tijdens het transitieproces is van allergrootste
belang. De jeugdigen en gezinnen moeten er op aan kunnen dat zij verzekerd zijn van de
zorg die ze eerder toegekend hebben gekregen, ook na de overname van de
verantwoordelijkheid door de gemeenten en het wegvallen van het recht op jeugdzorg zoals
nu geregeld in de Wet op de jeugdzorg.

Het Stadsgewest staat een voor alle bij de transitie betrokkenen en belanghebbenden
transparant veranderingsproces voor, waarin duidelijk is waar men aan toe is, zodat tijdig
geanticipeerd kan worden op de veranderingen.

Als overdragende partij streeft het Stadsgewest naar:
- de overdracht van de aanwezige kennis over de huidige jeugdzorg;
- borging van de bij de instellingen en het Stadsgewest aanwezige deskundigheid;
- toetsing van voorstellen en wensen aan de huidige regel- en wetgeving voor zover (nog)
  van toepassing;
- in kaart brengen van kansen/bedreigingen van voorgestane beleid in het kader van de
  transitie;
- de gemeenten met raad en daad bij staan bij de in te zetten veranderingen;
- daar waar gewenst in gezamenlijkheid het toekomstig stelsel vormgeven;
- vooruitlopend op de transitie reeds met instellingen in gang gezette vernieuwingen en
  pilots inbrengen.

6.2. Programma ^Overdracht van de jeugdzorg'
De onderwerpen zullen in de komende periode aangevuld of nog nader gericht kunnen
worden naar aanleiding van landelijke ontwikkelingen. Overdracht en verschuiving van
accenten moeten passen binnen de kaders die de Wet op de jeugdzorg stelt. Tot 1 januari
2015 is het Stadsgewest daaraan gehouden, tenzij de Rijksoverheid ruimte biedt om af te
wijken.




                                              10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>1. Integratie Toegangsfuncties BJZ in het CJG
Het CJG zal in de toekomst de functie om gespecialiseerde jeugdzorg in te zetten op zich
nemen. In dat verband is het van belang de daarvoor relevante deskundigheid en middelen
zoveel mogelijk op te nemen in het ÜG te beleggen. Het gaat om de uitvoering van
activiteiten als screening en diagnose, motivering cliëntsysteem, inzet familienetwerkberaad,
risicotaxatie, raadsmelding, zorgcoördinatie, casemanagement, crisisinterventie.

 Resultaat:
 - Per 1 januari 2014 is de toegangsfunctie van BJZ opgenomen in de CJG's van alle
 gemeenten in het Stadsgewest. De CJG's zorgen vanaf dat moment voor een verantwoorde
 en gerichte inzet van specialistische jeugdzorg bij die jeugdigen en gezinnen waar dat nodig
 is; de CJG's zorgen voor een tijdige inzet van jeugdbescherming ingeval de veiligheid van de
jeugdige in het geding is.

2. AMK en de veiligheid van jeugdigen
Het voornemen van het Rijk is het AMK te koppelen aan het Steunpunt Huiselijk geweld. De
vraag is hoe deze koppeling kan plaatsvinden met tegelijkertijd de focus op de veiligheid van
kinderen. De verbinding met het ÜG is van groot belang. Met de integratie van
toegangsfuncties BJZ in het ÜG wordt de huidige directe verbinding met het AMK in stand
gehouden.

Resultaat:
- Tot 2015 blijft het AMK direct verbonden aan Bureau Jeugdzorg, c.q. de Centra voor Jeugd
en Gezin en kan direct ingeschakeld worden door het CJG of derden om onderzoek te doen
naar kindermishandeling. Kindspoor (inclusief zorgmeldingen) wordt verbonden met het
Centrum voor Jeugd en Gezin.

3. Aansluiting bij de zorgstructuur van het Voortgezet Onderwijs
 Het VO vraagt een eigen verbinding (tussen de zorgstructuur binnen het onderwijs) met de
jeugdzorg. Gezien de andere schaal waarop het VO is georganiseerd, het bereik onder van
jongeren 12-18 jaar en specifieke kenmerken van de doelgroep zal het Stadsgewest met BJZ
de zorgaanbieders bezien op welke wijze het best aangesloten kan worden tot 2015. Deze
aansluiting moet de beleidsontwikkeling van de gemeenten op dit punt niet in de weg staan.
Het Stadsgewest faciliteert en stimuleert de directe aansluiting van BJZ en de
zorgaanbieders bij het Voortgezet Onderwijs in Haaglanden. Op de wijze waarop de
gemeente het ÜG in dat verband wil inzetten wordt zoveel mogelijk geanticipeerd. Waar
mogelijk wordt in dit verband aangesloten bij de wijze waarop VO en CJG al zijn verbonden.

In dit kader zal ook worden bezien op welke wijze aansluiting bij MBO en SVO plaats vindt.

Resultaat:
- Eind 2013 zijn met alle samenwerkingsverbanden Voorgezet onderwijs en de gemeenten
samenwerkingsafspraken gemaakt over de inzet van jeugdzorg.

4. Jeugdbescherming en Jeugdreclassering
Van de kant van het Rijk is er nog geen duidelijkheid verschaft over de positie van de JR/JB
in het nieuwe stelsel van jeugdhulp. De verwachting is dat de justitiële jeugdzorg buiten het
directe gemeentelijk domein blijft en een regionale of bovenregionale organisatie zal krijgen
en landelijk specifieke eisen geformuleerd zullen worden ten aanzien van de kwaliteit van de
organisatie, werkproces en samenhang en de financiering. Deze ontwikkeling wordt
afgewacht. Jeugdbescherming en jeugdreclassering zijn niet los te maken van de andere

                                             ii
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>activiteiten van BJZ. Met de integratie van de toegangsfuncties in het CJG zal een directe
verbinding met JR en JB in stand gehouden moeten worden.

Resultaat:
- Het Stadsgewest spreekt in 2012 met de gemeenten af op welke wijze - als 'tussenfase' -
de JB en JR activiteiten dicht tegen de CJG's van de gemeenten georganiseerd zullen
worden en verbinding houden met de andere activiteiten van BJZ.

5. Zorgaanbod
Het gespecialiseerde - veelal met Verblijf- jeugdzorgaanbod zal op bovengemeentelijk
niveau georganiseerd worden. Het Rijk zal - zeker ingeval van justitiële jeugdhulp -
specifieke eisen stellen aan deze vormen van jeugdhulp. Met de verschuiving van het accent
in het beleid naar preventie en inzet op eigen kracht is de vraag welk deel van wat nu valt
onder geïndiceerde jeugdzorg onder de directe werking van het CJG - in uitvoerende zin -
opgenomen kan worden. Met zorgaanbieders en gemeenten wordt dit verkend. In eerste
instantie zal daarbij gedacht kunnen worden aan de trajecten die nu zonder indicatiebesluit
worden ingezet (enkelvoudig ambulant).

Resultaat:
- Inventarisatie begin 2013 van geïndiceerde zorgactiviteiten (kwantitatief en kwalitatief) die
onder de werking van het CJG gebracht (kunnen) worden.
- Afspraken met de gemeenten en de instellingen over 'overdracht' van activiteiten.
- 'Overdracht van ambulante activiteiten naar CJG's in 2 helft 2013.
                                                          s




6. Gesloten jeugdzorg
Gezamenlijk hebben het ministerie van VWS, de Stadsregio Rotterdam, Provincie Zuid-
Holland, het Stadsgewest Haaglanden de implementatie van trajectzorg voorbereid. In 2012
starten de drie gesloten/open jeugdzorginstellingen (Hoenderloogroep, Horizon-Avenier en
JJC-Jeugdformaat) ieder met een pilot, waarin de trajectzorg 'uitgeprobeerd' wordt.
Op niveau van trajectontwerp worden de gemeenten betrokken met oog op hun
(toekomstige) rol en activiteiten. Vandaar uit zal worden verkend op welke wijze en wanneer
de gemeenten de regie over de trajectzorg kunnen 'overnemen'.

Resultaat:
- Begin 2013 zijn de gemeenten aangesloten bij de beleidsontwikkeling trajectzorg
Jeugdzorg-plus.

7. Fricties en risico's
Landelijk zijn er drie scenario's in kaart gebracht bij de financiële risico's: geen
overgangsmaatregelen, overgangsmaatregelen in verband met de continuïteit van de zorg
en overgangsmaatregelen in verband met de continuïteit zorg en inzet zorgaanbieders. De
laatste optie zou betekenen dat de zorg voor cliënten door de huidige instellingen na de
transitiedatum gecontinueerd wordt gedurende een bepaalde periode en de instellingen in
dat verband de levering van zorg kunnen continueren. Het eerste scenario (geen
overgangsmaatregelen en verplichtingen voor gemeenten vanuit de huidige situatie) brengt
behalve een ingewikkelde overgangsproblematiek (juridisch, bestuursrechtelijk, personeel)
ook de hoogste kosten met zich mee.

Resultaat:
- Begin 2013 is duidelijk wat de gevolgen kunnen zijn van de transitie in financieel opzicht,
een actieprogramma is opgesteld om de risico's zoveel mogelijk te beheersen.


                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>- Met de gemeenten zijn eind 2013 afspraken gemaakt over het afdekken van de financiële
risico's.
- Met de instellingen voorjeugdzorg (BJZ en zorgaanbieders) worden in het kader van de
subsidieverlening 2014 afspraken gemaakt over afbouw/overdracht verplichtingen en
mogelijk inzet na het moment van de overdracht van de verantwoordelijkheid.

8. De sector jeugdzorg
De sector jeugdzorg zal met de overdracht van de jeugdzorg opgeheven worden. Inzet is
om menskracht, kennis en (regionale) praktijk ook in de nieuwe (inter)gemeentelijke
constellatie te benutten. Tijdig zal toegewerkt worden naar een plan voor overdracht van
personeel. Indien een bovengemeentelijk/regionaal verband wordt gerealiseerd voor beleid
/samenwerking/ inkoop/subsidiëring van specialistische jeugdzorg kan het personeel van de
sector jeugdzorg van het Stadsgewest hiervoor worden ingezet.

Resultaat:
- Begin 2014 is er een gezamenlijk voorstel van Stadsgewest en gemeenten voor de
toekomst van het huidige team jeugdzorg van het Stadsgewest, c.q. de overdracht van
medewerkers naar de gemeenten, c.q. een bovengemeentelijk/regionaal verband jeugdhulp.


6.3. Vooruitlopen op de transitie
Met de innovaties binnen de jeugdzorg wordt vooruit gelopen op de inhoudelijke
veranderingen die nagestreefd worden met de transitie van de jeugdzorg. In de
uitvoeringsplannen jeugdzorg wordt nader ingegaan op verloop en resultaten. De innovaties
hebben betrekking op bevorderen 'eigen kracht' cliënt(-systeem) en verminderen inzet
zware zorg, ontschotten van de zorg, versterking integraliteit van de zorg en invoering van
het werkprincipe 1 kind/gezin-1 plan.




                                             13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Overzicht lopende vernieuwingen i.h.k. van de overdracht
Aanduiding                      me                               Rol Stadsgewest
Pons                           Bureau Jeugdzorg                  Initiërend, regisserend,
                                                                 faciliterend
Samenwerking Onderwijs-          BJZ, Jeugdformaat,              Faciliterend, regisserend
Jeugdzorg                        samenwerkingsverbanden
                                 VO
Ambulante zorg zonder IB         BJZ, Jeugdformaat, CJG's        Initiërend, faciliterend,
                                                                 regisserend
Veiligheid voor kinderen         BJZ, preventieve                Initiërend, faciliterend
                                 instellingen, jz instellingen
Haagse Samenwerking              BJZ, jz instellingen,           faciliterend
                                 gemeente Den Haag
                                 (CJG/JGZ)
JIJ                              BJZ, jz instellingen en
                                 gemeenten
Eigen kracht (Signs of safety,   BJZ, jeugdformaat               Faciliterend, stimulerend
familienetwerkberaden)
Zorgcoördinatie en nazorg        BJZ, jz instellingen            Initiërend, faciliterend,
                                                                 regisserend
Inzet kennisinfrastructuur                                       Initiërend, faciliterend,
                                                                 uitvoerend
Integratie BJZ in CJG            BJZ, gemeenten                  Initiërend, faciliterend en
                                                                 uitvoerend
Samenwerking Jeugdformaat-       DAK en Jeugdformaat             faciliterend
kinderopvang




                                              14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>7. Financiën
De omvang van het budget voor de jeugdzorg in Haaglanden is afhankelijk van de hoogte
van de doeluitkering. Bij de inzet van de beschikbare middelen voor jeugdzorg gaat het om
de financiering van de uitvoering van de wettelijke taken. De meerjarenraming baten voor
de periode 2013 - 2016 geeft inzicht in de budgetten die nodig zijn om het huidig niveau
van 2012 te handhaven. Hierbij is geen rekening gehouden met eventuele bezuinigingen.
De afgelopen twee jaren is de vraag naar jeugdzorg vrijwel stabiel gebleven. De
verwachting is dat de vraag de komende jaren zal stijgen samenhangend met het
teruglopend welvaartspeil (crisis) in Nederland en de bezuinigingen bij gemeenten die ook
het preventieve domein zullen raken. Daarnaast wordt geconstateerd dat de vraag
ingewikkelder wordt, met de name de problematiek van jongeren (denk ook aan de
leeftijdsgrens van 18 jaar) is moeilijker op te lossen en vraagt een zwaardere en meer
samengestelde inzet. Met behulp van de kennisinfrastructuur jeugdzorg worden de
ontwikkelingen nauw gevolgd.

In het overzicht hieronder de meerjarenraming baten 2013 - 2016
                                 Meerjarenraming baten 2013 - 2016
Doeluitkering                            2013         2014         2015      2016
Justitieonderdeel                    € 20.486.488 € 20.486.488     p.m       p.m

Zorg (incl. toegang BJZ)                € 83.438.110 € 83.438.110     p.m     p.m


Totaal                                  € 103.924.598 € 103.924.598   p.m     p.m
Prijspeil 2011


De bestuurskosten worden gedekt met een structurele bijdrage van de gemeente Den Haag
en een bijdrage van het Rijk (opgehoogd in verband met de transitie) en vanuit de
gemeentelijke bijdrage aan het Stadsgewest. Met ingang van 2013 stopt de bijdrage van de
provincie Zuid-Holland. Deze bijdragen maken geen deel uit van de doeluitkering.




                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Bijlage

Terugblik beleidskader2009 - 2012

In het beleidskader Jeugdzorg Haaglanden 2009 - 2012 zijn ambities en doelen
geformuleerd voor de jeugdzorg in Haaglanden. De vraag is wat daarvan uiteindelijk terecht
is gekomen.

In het hiernavolgende zal hierop per thema kort worden ingegaan.

1. Zorg om de jeugdige en veiligheid voor iedere jeugdige
- Voor wat betreft het terugdringen van de doorlooptijd in de jeugdbeschermingketen is het
ambitieniveau niet gehaald (75 % van de gevallen binnen 2 kalendermaanden (61 dagen),
maar met een gemiddelde doorlooptijd van rond de 100 dagen is wel degelijk sprake van
een forse verbetering;
- in de afgelopen periode is in het kader van RAAK is in de afgelopen periode intensief
samengewerkt tussen de RAAK regio's en Haaglanden om tot een sluitende aanpak
kindermishandeling te komen; een en ander resulteert in sterke toename van het aantal
meldingen vermoedens van kindermishandeling en het aantal Kindspoorzaken (kinderen die
getuige zijn van huiselijk geweld).


2. Zorg voor criminele jongeren
- de jeugdreclassering participeert actief in het netwerk- en trajectberaad ten behoeve van
jeugdigen in detentie; de inzet van gemeenten in deze beraden is nog wisselend, mede
samenhangend met de concentratie van de activiteiten in het Haagse Veiligheidshuis.
- alle jongeren die een justitiële inrichting na een strafrechtelijk verblijf verlaten krijgen een
passende vorm van nazorg;
- de voorgestane verbinding van de jeugdstrafrechtketen met de jeugdzorgketen is slechts
gedeeltelijk tot stand gekomen. Wel is binnen BJZ sprake van een ontschotting tussen de
onderscheiden werksoorten waardoor de toegangsmedewerker en de jeugdreclasseerder in
eikaars dossier kunnen kijken.


3. Zorg voorjongeren met ernstige gedragsstoornissen
Ingaande 2012 wordt in de regio Zuid-West gestart met vormen van trajectzorg ten
behoeve van jeugdigen die gesloten geplaatst worden. Het Stadsgewest werkt samen met
de provincie, de Stadsregio Rotterdam en de jeugdzorg+ instellingen aan verbetering van de
zorg voor deze jeugdigen en maakt afspraken over verantwoordelijkheden en de financiering
van de trajectzorg.
Capaciteitsuitbreiding gesloten opvang met een tweede voorziening in de Haaglanden regio
in Leidschendam-Voorburg is nagenoeg gerealiseerd.


4. Samenhang en continuïteit in de zorg
Er is de afgelopen periode hard gewerkt aan verbetering van de inzet van BJZ in het lokale
domein, waarbij nieuwe werkwijzen zijn ontwikkeld: proactief, gericht op het gezin (1 kind-
1 gezin-1 plan) met benutting van op de eigen kracht van de jeugdige en zijn gezin/netwerk
gerichte methodieken.



                                                 16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Er heeft afstemming plaatsgevonden tussen programma's van de zorgaanbieders Horizon en
Jeugdformaat. Integrale zorg/hulp wordt uitgeprobeerd in het project "Haagse
Samenwerking".

5. Naar een jeugdzorg zonder wachttijd
De wachtlijsten zijn weggewerkt, dat wil zeggen dat er geen jeugdigen langer dan 9 weken
staan te wachten op zorg zonder dat er al een vorm van jeugdzorg geboden wordt. Ook het
aantal jeugdigen op de bruto wachtlijst is zeer beperkt. In crisisgevallen wordt direct hulp
geboden. Mede ten gevolge van de inzet op versnelling van de doorstroom is de capaciteit
voldoende.


6. Versterking regie door samen optrekken
In de afgelopen jaren is de samenwerking tussen de verschillende sectoren en domeinen in
de jeugdzorg geïntensiveerd. Een van de resultaten daarvan is de ingebruikname van de
kennisinfrastructuur, waarin de jeugdzorginstellingen, inclusief jeugd-GGZ en jeugd-LVB,
participeren. Aan verdere uitbouw wordt gewerkt mede ten behoeve van de transitie van de
jeugdzorg.


7. Verantwoord regelen met minder regels
De instellingen hebben de afgelopen periode veel in gang gezet om de regeldruk te
verminderen. Daarbij is vooral gekeken naar vermindering van deze druk bij de overgang
van de jeugdige van de ene instelling naar de andere: vereenvoudiging van processen en
logistieke aanpassingen. Resultante is o.a. ook de ontschotting van de werksoorten binnen
BJZ.


8. Resultaten tellen
Er is de afgelopen jaren hard gewerkt aan een effectieve en doelmatig organisatie van de
jeugdzorg en aan verbetering van de kwaliteit. De zorg wordt snel en dichtbij de cliënt
geboden. In 2010 is een nieuwe bekostigingssystematiek ingevoerd, waarbij het zorgaanbod
is onderverdeeld in zorgprogramma's.


 9. Regionale organisatie, lokale uitvoering
 De jeugdzorg sluit meer dan voorheen goed aan bij de lokale context waaraan de jeugdige
of het gezin waar de jeugdige deel van uit maakt zich verbonden weet. BJZ participeert in
alle gemeenten in CJG's en/of ZAT's. Kwaliteitsverbetering is zichtbaar in de aansluiting tot
stand gebracht: pilot PONS is afgerond, project Haagse Samenwerking loopt, ambulante
hulp zonder indicatie wordt ingezet door CJG, zorgcoördinatie en nazorg worden door
jeugdzorg uitgevoerd. Voorts is de relatie met het onderwijs verstevigd en samenwerking
van jeugdzorg met de kinderopvang (Jeugdformaat-DAK) gerealiseerd.




                                              17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Colofon

Uitgave
Stadsgewest Haaglanden
januari 2013

Stadsgewest Haaglanden
Sector Jeugdzorg
Postbus 66
2501 CB Den Haag
T 070 7501 500
F 070 7501 501
E informatie@haaglanden.nl
I www.haaglanden.nl

Vormgeving
Stadsgewest Haaglanden (binnenwerk)
Van Toethen én Blaesen (kaft)

Oplage
100 exemplaren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>