<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                   2013-27465 (INK)
                                                             Bestuur G G D Haaglanden i.o.


Retouradres: Postbus 12652, 2500 DP Den Haag


College van Burgemeester en wethouders                             Uw brief van

van de gemeenten in Haaglanden
                                                                   Uw kenmerk


                                                 Onlv.bev.         Ons kenmerk
                              GEMEENTE

                           MIDDEN-DELFLAND
                                                                   OCW/2013.7763
                                                                   Doorkiesnummer
                   SECR.         INGEKOMEN OP    Afdoen
                                                 door              070-3535567
                                                                   E-mailadres
                                   21 OKI 2013                     erica.vlagsma@denhaag.nl
                   KCC                           Kopie
                                                 naar              Aantal bijlagen
                                                                   5
                                                                   Datum
                   Doe.nummer:
                                                                   15 oktober 2013
                   Zaaknummer:
Onderwerp
Besluitvorming G R G G D Haaglanden




Geacht college,

Met genoegen bieden wij u als bestuur van de G G D Haaglanden i.o. de stukken aan om te komen tot de
oprichting van het openbaar lichaam Gemeentelijke Gezondheidsdienst Haaglanden per 1 januari 2014. Het
gaat hierbij om de concept Gemeenschappelijke Regeling (GR) G G D Haaglanden, de ontwerpbegroting
G G D Haaglanden 2014, het regionale takenpakket dat deze GGD vanaf 1 januari 2014 voor uw gemeente
gaat uitvoeren en de uitgangspunten voor nadere regelingen. Er is in de afgelopen periode hard gewerkt om
tot het voorliggende resultaat te komen. Daarbij willen wij de inbreng van de colleges en raadsleden in
afgelopen periode niet onbenoemd laten. De randvoorwaarden die de gemeenten meegegeven hebben bij
het opstellen van de G R en de consultatierondes die net voor de zomervakantie zijn gehouden, hebben een
belangrijke bijdrage geleverd aan het uiteindelijke resultaat dat nu voorligt.

Zoals u weet hebben wij de opdracht van de negen colleges in Haaglanden gekregen om per 1 januari 2014
de G R G G D Haaglanden te realiseren. Dit als uitvloeisel van de wettelijke opdracht zoals verwoord in de
Wet publieke gezondheid (Wpg). In deze wet wordt uitgegaan van één G G D per veiligheidsregio. De regio
Haaglanden voldoet nog niet aan deze wettelijke (territoriale) eis, omdat binnen de regio twee GGD'en
werkzaam zijn: de G G D Zuid-Holland West (GGD ZHW) en de G G D Den Haag. Beide GGD'en hebben
daarom het proces van regionalisering in gang gezet. Dit heeft geresulteerd in gesprekken tussen de negen
gemeenten om te komen tot een nieuwe G R G G D Haaglanden en het realiseren van één G G D Haaglanden.
Het resultaat van dit proces bieden wij u aan.

Wij vragen u deze stukken binnen uw colleges en raden te bespreken en de gemeentelijke besluitvorming
voor 1 januari 2014 te laten plaatsvinden. In deze brief wordt per onderwerp aangegeven welke
besluitvorming noodzakelijk is. Tevens vragen wij u voor de hiervoor genoemde datum het bestuur G G D
Haaglanden i.o. schriftelijk op de hoogte te stellen van de uitkomsten van het besluitvormingsproces. U
kunt deze correspondentie richten aan het Bestuur GGD Haaglanden i.o., t.a.v. mevr. E. Vlagsma,
secretaris (Dienst OCW), Postbus 12652, 2500 DP Den Haag.


Inlichtingen bij
Erica Vlagsma

Postadres: Postbus-12652, 2500 DP Den'Haag
Bezoekadres:
Internetadres: www.denhaag.nl -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Bestuur G G D Haaglanden i.o.                                                                            2




Gemeenschappelijke Regeling GGD Haaglanden
De bijgevoegde Gemeenschappelijke Regeling G G D Haaglanden is in nauwe samenwerking tussen de
negen gemeenten tot stand gekomen. Dit mede op basis van de uitgangspunten die de negen (afzonderlijke)
gemeenten voorafhebben gesteld. Ook de hiervoor genoemde consultatierondes en het eindrapport van de
regionale audit bij de G G D Z H W zijn betrokken bij het opstellen van deze GR.

De besluitvorming over deze concept G R is de verantwoordelijkheid van de gemeentelijke bestuursorganen
(college en gemeenteraad). Deze is vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). In dit
geval gaat het om een G R die de colleges van burgemeester en wethouders aangaan en is dus artikel 1, lid 2
Wgr van belang. Dit artikel luidt als volgt: 'De colleges van burgemeester en wethouders gaan niet over tot
het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan
slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang'.

Wij vragen uw college deze concept G R voor te leggen aan de raad met het verzoek om toestemming te
verlenen om als college deze gemeenschappelijke regeling aan te gaan. Vervolgens dient de raad te toetsen
of de concept G R strijdig is met het recht of het algemeen belang. Als de raad zich hierover heeft
uitgesproken, dient het college definitief in te stemmen met de voorliggende G R G G D Haaglanden en dient
zij een bestuurslid en een plaatsvervangend bestuurslid voor deze G R te benoemen. Over beide besluiten
wordt het bestuur G G D Haaglanden i.o. graag voor 1 januari 2014 op de hoogte gesteld.

 Ontwerpbegroting 2014
De concept G R schrijft voor dat het Dagelijks Bestuur (DB) van de G R een ontwerpbegroting opstelt en
deze voorlegt aan de raden. De raden wordt gevraagd een zienswijze op die begroting aan het DB te doen
toekomen. Het Algemeen Bestuur (AB) van de G R stelt op basis van deze zienswijzen de begroting
definitief vast.
Omdat er nog geen A B en D B in functie zijn, maar de G G D Haaglanden op 1 januari 2014 wel op basis
van een begroting moet gaan werken, heeft het bestuur G G D Haaglanden i.o. voor de volgende procedure
 gekozen: Het bestuur G G D Haaglanden i.o. biedt de raden de ontwerpbegroting aan met het verzoek voor 1
januari 2014 een zienswijze in te dienen. Deze ontwerpbegroting inclusief de zienswijzen biedt het bestuur
G G D Haaglanden i.o. aan het algemeen bestuur van de G R G G D Haaglanden aan, zodat deze de
 ontwerpbegroting in haar eerste algemeen bestuursvergadering in januari 2014 definitief kan vaststellen.

Wij vragen de colleges dan ook de bijgevoegde ontwerpbegroting 2014 door te zenden aan de raden, zodat
hij voor 1 januari 2014 zijn zienswijze kan vaststellen en aan het bestuur G G D Haaglanden i.o. kan doen
toekomen. Wij zijn verheugd met het feit dat wij de raden een sluitende begroting 2014 aanbieden, waarin
is voldaan aan de randvoorwaarde van de achtregiogemeenten om het bedrag per inwoner in het eerste jaar
(afgezien van de normale indexering voor prijsstijging) niet te laten stijgen. Tevens biedt de voorliggende
ontwerpbegroting 2014 naar ons inzicht een stevige basis om de komende periode een financieel gezond
beleid te kunnen voeren.

Takenpakket GGD Haaglanden
Ook bieden wij u het regionale takenpakket van de GGD Haaglanden ter kennisname aan. Verschillende
gemeenten hebben bij de geformuleerde uitgangspunten aangegeven onderscheid te willen maken in
gezamenlijke taken en lokale taken. Het regionale takenpakket wordt voor alle negen gemeenten gelijk
uitgevoerd.
In het regionale takenpakket zijn alle wettelijke taken opgenomen en de overige taken voor zover zij
momenteel voor alle gemeenten op gelijke wijze worden uitgevoerd. In kwantitatieve en kwalitatieve zin is
het regionale takenpakket gelijk aan het takenpakket zoals de G G D Z H W dat tot nu toe heeft gerealiseerd.
Daarmee wordt de dienstverlening aan de acht regiogemeenten gecontinueerd op het niveau van de GGD
Z H W , waarmee invulling gegeven is aan een van de belangrijkste uitgangspunten die vooraf door de acht
gemeenten zijn benoemd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Bestuur G G D Haaglanden i.o.                                                                            3




De uitvoeringsorganisatie G G D Haaglanden zal ook lokale taken voor alle gemeenten uitvoeren. Dit zijn
taken waarover de individuele gemeenten separate afspraken kunnen maken, met betrekking tot aard en
omvang van de uitvoering. . De lokale taken die de G G D Z H W op dit moment als plustaken uitvoert voor
de acht regiogemeenten, worden per 1 januari 2014 overgenomen door de GGD Haaglanden. Hierover
worden overeenkomsten gesloten tussen de gemeente Den Haag en de betreffende regiogemeente(n). De
eerste overeenkomsten worden voor de periode 2014-2017 afgesloten.

Het takenpakket is geen onderdeel van besluitvorming binnen de gemeenschappelijke regeling G G D
Haaglanden, maar omdat het wel onlosmakelijk met de G R en de begroting is verbonden, zijn wij van
mening dat de colleges en raden hier wel kennis van dienen te nemen. Wij verzoeken u dan ook dit
takenpakket ter informatie naar uw raad te zenden.

Uitgangspunten nadere regelingen
In de gemeenschappelijke regeling zijn twee regelingen opgenomen die door het algemeen bestuur worden
vastgesteld. Het gaat hierbij om het reglement van orde en andere werkzaamheden en het directiestatuut.
Om u een beeld te geven van hetgeen in elk geval volgens ons in deze regelingen opgenomen moet worden,
treft u hierbij ter kennisname ook dit document aan.

Kennisgeving provincie
Van een nieuwe gemeenschappelijke regeling moet melding gedaan worden bij gedeputeerde staten van
Zuid-Holland. De gemeente Den Haag zal hiervoor zorgdragen zodra bericht van alle deelnemende
gemeenten ontvangen is.

Tot slot
Wij hebben in de afgelopen periode met plezier aan onze opdracht gewerkt om per 1 januari 2014 een
nieuwe GR G G D Haaglanden te realiseren. Wij bieden u dan ook met vertrouwen de stukken voor de
gemeentelijke besluitvorming aan. Tevens constateren wij dat alle voorbereidingen zijn getroffen om de
twee werkorganisaties per 1 januari 2014 samen te voegen tot één G G D Haaglanden. De directies van de
G G D Den Haag en de G G D Z H W die verantwoordelijk zijn voor dit proces, geven aan vol vertrouwen de
datum van 1 januari 2014 tegemoet te zien. Wij zullen eind december 2013 onze taken dan ook afronden en
overdragen aan het nieuwe bestuur van de G R G G D Haaglanden.

Wij spreken de wens uit dat de nieuwe G R G G D Haaglanden en de samengevoegde werkorganisatie GGD
Haaglanden met evenveel inzet als tot op heden het geval is geweest, hun bijdrage blijven leveren aan de
openbare gezondheidszorg in de regio Haaglanden.

Wij willen als laatste nog benadrukken dat het van het grootste belang is de gemeentelijke besluitvorming
vóór 1 januari as. in alle gemeenten af te ronden om de continuïteit van zorg in de regio te kunnen blijven
garanderen^

Namens Het bestuiir van de G G D Haaglanden i.o.,




Rabin Balds
voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>