<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                  Gedeputeerde Staten
                                                                                      Qntv.bev.
                                                                 GEMEENTE
                                                              MIDDEN-DELFLAND                     Directie Leefomgeving en Bestuur
                                                                                                  Afdeling Bestuur
                                                      SECR.      INGEKOMEN OP         Afdoen
                                                                                      door        Contact
                                                                                                  mw D.C. Segers

                                                      KCC
                                                                    0 3 MRT 2015      Kopie
                                                                                                  T 070 - 441 67 24
                                                                                                  dc.segers@pzh.nl
                                                                                      naar
 provincie                H   o   L   L   A   N   D

                                                                                                  Postadres Provinciehuis
       ZUID                                           Doe.nummer:                                 Postbus 90602
                                                                                                  2509 LP Den Haag
                                                      Zaaknummer:
                                                                                                  T 070-441 66 11
                                                                                                  www.zuid-holland.nl

                          De raden van de in Zuid-Holland                                         Datum                 |   2 MRT 2015
                          gelegen gemeenten                                                       Zie verzenddatum

                                                                                                  Ons kenmerk
                                                                                                  PZH-2015-504883719
                                                                                                  DOS-2014-0009264
                                                                                                  Uw kenmerk


                                                                                                  Bijlagen: 2

                          Onderwerp


                          Begrotingscirculaire 2016 - 2019

                          Geachte raadsleden,

                          Voor uw kaderstellende en controlerende taak willen wij u tijdig informeren over een aantal
                          aandachtspunten dat van belang is voor de opstelling van de begroting 2016 en de
                          meerjarenraming 2017 - 2019. Conform artikel 189 van de Gemeentewet dient u erop toe te zien
                          dat de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Hiervan kan worden afgeweken indien
                          aannemelijk is dat het structureel en reëel evenwicht in de eerstvolgende jaren tot stand wordt
                          gebracht.
                          Met betrekking tot het financieel toezicht delen wij u vóór de aanvang van het begrotingsjaar mee,
                          conform artikel 203 van de Gemeentewet, of u naar ons oordeel in aanmerking komt voor het
                          repressief toezicht. Repressief toezicht betekent dat u zonder onze voorafgaande goedkeuring de
                          begroting en begrotingswijzigingen kunt uitvoeren. Is de begroting en meerjarenraming niet
                          structureel en reëel in evenwicht dan volgt preventief toezicht. Dit houdt in dat de begroting onze
                          goedkeuring behoeft.
Bezoekadres
Zuid-Hollandplein 1       Op 3 juni 2014 hebben wij het nieuwe Gemeenschappelijk Toezichtskader 2014, "kwestie van
2596 AW Den Haag
                          evenwicht" vastgesteld. Hierin is de wijze vastgelegd waarop wij aan het toezicht invulling geven
                          binnen het wettelijk kader. Vanwege de relevantie van het toezichtskader, brengen wij dit
Tram 9 en de buslijnen
90, 385 en 386 stoppen    nogmaals onder de aandacht. Het kader geeft duiding aan de uitvoering van het toezicht en is
dichtbij het              bovendien van belang voor u als primair verantwoordelijke voor de financiële positie van uw
provinciehuis. Vanaf
                          gemeente. Het toezichtkader dat wij op 27 juni 2014, kenmerk PZH-2014-479523597, aan u
station Den Haag C S is
het tien minuten lopen.
                          hebben toegestuurd, is op een aantal punten gewijzigd ten opzichte van het beleidskader uit
De parkeerruimte voor     2008. In de bijlage treft u de belangrijkste wijzigingen aan.
auto's is beperkt.

                          Vanaf 1 januari 2015 heeft u de verantwoordelijkheid gekregen voor de uitvoering van de taken in
                          het sociale domein. Bij het onderzoek van de begroting 2015 hebben wij geconstateerd dat bij de
                          meeste gemeenten de ramingen voor de decentralisatietaken budgettair neutraal zijn
                          opgenomen. Het is van essentieel belang het verloop van de ramingen in 2015 periodiek te
                          monitoren, zodat u tijdig maatregelen kunt nemen. Ook wanneer u deze taken laat uitvoeren in




                                                                        2015-07169 (INK)                        PZH-2015-504868066 dd. 17-02-2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                                            t




                                                                                     Ons kenmerk
                                                                                     PZH-2015-504883719

Kwtarie H O L L A N D




         samenwerkingsverbanden dient u ervoor te zorgen dat u periodiek geïnformeerd wordt. Bij
         eventuele nadelige budgettaire consequenties is het belangrijk ook hier tijdig maatregelen te
         nemen.

         De grondexploitatie blijft nog steeds onverminderd een bijzonder punt van aandacht. Wij hechten
         grote waarde aan het realisme van de uitgangspunten waarop de grondexploitaties zijn
         gebaseerd en transparantie over welke parameters en waarden worden gebruikt die zijn
         opgenomen in de paragraaf grondexploitatie.

         In 2014 is door de samenwerkende gemeenten gewerkt aan de regionale programma's voor de
         ontwikkeling van woonlocaties in de regionale woonvisies. In juli 2014 zijn de nieuwe getallen
         voor de woningbehoefteraming (WBR 2013) en de bevolkingsprognose (BP 2013) definitief
         geworden bij de vaststelling van de Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM). Tot 1 juli 2015 hebben de
         regio's de tijd om hun woonvisie te actualiseren, zodat deze aansluit op de VRM. In de circulaire
         leest u hier meer over en wordt toegelicht op welke wijze wij deze cijfers betrekken bij ons
         begrotingsonderzoek.

         Het financieel toezicht dat door ons wordt uitgeoefend is ondergebracht in een proactief en
         dynamisch proces. Wanneer wij gedurende het jaar constateren dat de financiële positie van een
         gemeente ongunstig uitpakt, wordt deze gemeente uitgenodigd voor een ambtelijk en/of
         bestuurlijk overleg. In dat geval zal aangegeven worden welke verbeteringen nodig zijn om te
         voorkomen dat een gemeente onder preventief toezicht komt te staan. Preventief toezicht houdt
         in dat de begroting en begrotingswijzigingen eerst door ons moeten worden goedgekeurd voordat
         u tot uitvoering kunt overgaan.

         Wij gaan ervan uit dat u met de bijgaande begrotingscirculaire voldoende bent geïnformeerd.
         Vanuit uw kaderstellende en controlerende taak is het van belang zowel rekening te houden met
         ons beleidskader ais de punten opgenomen in deze begrotingscirculaire bij de opstelling van de
         begroting 2016 en meerjarenraming 2017-2019. Daarbij attenderen wij u erop ook goede kennis
         te nemen van onze begrotingsbrief die wij u aan het eind van ieder jaar toezenden. Hierin staan
         specifieke aandachtspunten ten aanzien van uw eigen begroting.

         Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts
         bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

         Hoogachtend,

         Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
         secretaris,                         voorzitter,




         mw. drs. J.A.M. Hilgersom                 drs. J . Smit
         Deze brief is digitaal ondertekend,   hierdoor staat er geen fysieke handtekening   onder de brief.




 2 / 3
                                                                                             PZH-2015-504868066 dd. 17-02-2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                           Ons kenmerk
                                                           PZH-2015-504883719
pror,„cic H O L L A N D
  ZUID




         Bijlagen:

         - Bijlage 1: Begrotingscirculaire 2016 - 2019
         - Bijlage 2: Belangrijkste wijzigingen GTK



         Afschrift aan:

         - College van Burgemeester en Wethouders
         -Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten (VZHG)
  3/3                                                              PZH-2015-504868066 dd. 17-02-2015
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>