<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                          METROPOOLREGIO
                                                                          ROTTERDAM DEN HAAG
Kadernota MRDH begroting 2018
Deze kadernota bevat de uitgangspunten voor het opstellen van de begroting 2018 van de
Metropoolregio Rotterdam Den Haag (hierna MRDH).
1.     Inleiding
In de Financiële verordening MRDH 2015 is opgenomen dat het algemeen bestuur,
voorafgaand aan het voor zienswijze bij de gemeenten indienen van de concept begroting,
een uitgangspuntennota vaststelt voor de kaders van het volgende begrotingsjaar. Deze
kadernota dient als uitgangspunt voor het opstellen van de begroting 2018 voor de MRDH.
2.     Opzet programmabegroting
De opzet van de begroting 2018 dient te voldoen aan het Besluit begroting en
verantwoording (BBV) - inclusief de in 2016 doorgevoerde wijzigingen op grond van het
rapport van de commissie Depla - zijnde de wettelijke voorschriften voor de MRDH
begroting en de Financiële verordening MRDH. Autorisatie van de begroting door het
algemeen bestuur vindt evenals voor de begroting 2017 plaats op het niveau van de binnen
de programma's gedefinieerde subtotalen.
Programma-indeling
In de begroting 2018 worden de volgende programma's opgenomen:
1. Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer
2. Exploitatie verkeer en openbaar Vervoer
3. Economisch Vestigingsklimaat
De eerste twee programma's vormen samen de Vervoersautoriteit (Va).
Als beleidsregel is vastgelegd dat over een periode van tien jaar tenminste 20% van de
BDU-middelen beschikbaar moet zijn voor nieuwe infrastructurele projecten (de zgn. 80-20
regel). Om dit goed te kunnen monitoren en omwille van een daarop toegesneden
transparante besluitvorming is de programma-indeling van 2018 daarop aangepast.
In de begroting 2017 waren de samenwerkingsverbanden BEREIK! en DOVA nog
opgenomen als vierde programma. De MRDH voert namens de partners de financiële
administratie. Hiervoor wordt op basis van een samenwerkingsovereenkomst een
vergoeding in rekening gebracht bij de partners. Op basis van juridisch onderzoek is
geconcludeerd dat de samenwerkingsverbanden niet onder de bestuurlijke
verantwoordelijkheid van de MRDH vallen en daarom geen onderdeel uit kunnen maken van
de MRDH begroting. De deelnemers aan de betreffende samenwerkingsverbanden maken
zelf afspraken over de wijze waarop hun begrotings- en verantwoordingscyclus wordt
ingevuld.
In het programmaplan dienen naast de te realiseren programma's de volgende onderdelen te
worden opgenomen:
    • Een overzicht van de algemene dekkingsmiddelen;
    • Een overzicht van de kosten van overhead;
    • Het bedrag voor de heffing voor de vennootschapsbelasting;
    • Het bedrag voor onvoorzien.
Kadernota MRDH b egroting 2018                                                   Pagina 1 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                              «fftUIH
                                                                              METROPOOLREGIO
                                                                              ROTTERDAM DEN HAAG
Conform het gewijzigde BBV dient met ingang van begrotingsjaar 2018 een apart overzicht
van de kosten van overhead te worden opgenomen. In de programma's wordt alleen dat deel
van de apparaatslasten opgenomen dat betrekking heeft op het primaire proces.
 Wat willen we bereiken? en Wat gaan we daarvoor doen?
Per programma zullen de doelen en indicatoren zoals opgenomen in de Uitvoeringsagenda
Bereikbaarheid en de Agenda Economisch Vestigingsklimaat nader worden uitgewerkt,
resulterend in de beantwoording van de W-vragen Wat willen we bereiken? (ambities/
doelstellingen^ en Wat gaan we c/aarvoor boen? (activiteiten) gebaseerd op de begroting
2017.
Waar mogelijk en nuttig zullen de programma-overstijgende MRDH trajecten (o.a. MIRT,
regionale Investeringsstrategie) in een apart hoofdstuk nader worden belicht. De financiële
vertaling zal steeds binnen de programma's plaatsvinden.
In de begroting 2018 zullen evenals in de begroting 2017 indicatoren worden opgenomen bij
de programma's. Waar mogelijk zullen nulmetingen en streefwaarden worden toegevoegd.
Als gevolg van de wijziging in het BBV is daarnaast een set van verplichte beleidsindicatoren
bij ministeriële regeling vastgesteld. De insteek van deze set is dat de hiervoor benodigde
informatie met een zo gering mogelijke inspanning beschikbaar is (via de website
Waarstaatjegemeente.nl).
Voor de MRDH begroting wordt ervan uit gegaan dat de deelnemende gemeenten zich zelf
verantwoorden over deze verplichte indicatoren. In de MRDH begroting zullen wel de
verplichte indicatoren met betrekking tot bestuur/ bedrijfsvoering worden opgenomen.
Programma infrastructuur verkeer en openbaar vervoer
Het Investeringsprogramma Va (IPVA) maakt deel uit van de begroting MRDH en geeft
inzicht in de bijdrage vanuit de middelen van de Va aan het realiseren van infrastructurele
projecten. De uitgangspunten zijn in dit kader als volgt:
    1. Conform een daartoe in het algemeen bestuur genomen besluit mag sprake zijn van
         overplanning (= negatief saldo) binnen het investeringsprogramma, mits binnen 10
         jaar het saldo weer nul is. Overplanning houdt in dat er in enig jaar meer aan
         projectuitvoering wordt begroot dan er aan BDU-middelen beschikbaar is. De praktijk
         leert echter dat er structureel veel te optimistisch wordt gepland. Anders gezegd, de
         uitvoering van projecten verloopt veel trager dan waar in het IPVA van wordt
         uitgegaan. Ter illustratie: Bij de begroting 2017 werd verwacht dat er ultimo 2016 €
         136 min. aan BDU-middelen beschikbaar zou zijn. Bij de recent uitgebrachte tweede
         bestuursrapportage 2016 was dat saldo opgelopen tot € 416,6 miljoen. Omdat het
         uitgangspunt is dat er realistisch moet worden begroot, zal vanaf 2018 het IPVA wel
         de basis vormen voor dit onderdeel van de begroting, maar zal hierop een correctie
        (op basis van ervaringscijfers) op de daarin geraamde bestedingen worden
         toegepast.
    2. In de begroting 2017 is voor dat begrotingsjaar een overbestedingsplafond
         vastgelegd van € 90 miljoen onder de voorwaarde dat binnen een periode van tien
         jaar de voor de programma's Verkeer en Openbaar Vervoer beschikbare financiële
         middelen ten minste nul zijn. Zoals het zich nu laat aanzien, is de kans dat deze
         overbesteding zich daadwerkelijk in 2017 zal voordoen zeer gering. Hoe dat voor
         2018 en volgende jaren uitpakt op basis van de hiervoor onder 1 genoemde
Kadernota MRDH begroting 2018                                                        Pagina 2 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                           METROPOOLREGIO
                                                                           ROTTERDAM DEN HAAG
         gewijzigde (meer realistische) ramingen, zal worden bezien bij het opstellen van de
         begroting 2018. Afhankelijk van de uitkomsten daarvan zal zo nodig een nieuw
         overbestedingsplafond worden vastgesteld.
     3. De risico's van overplanning en overbesteding en de wijze waarop deze kunnen
         worden gemitigeerd, zijn onderwerp van een analyse die in de komende maanden
         wordt uitgevoerd. Daarbij wordt ook de houdbaarheid van de te volgen wijze van
         begroten voor infrastructurele projecten betrokken.
    4. Conform het besluit van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit van 7 december
         2016 zal met ingang van het begrotingsjaar 2018 geen inwonerbijdrage ten behoeve
         van Verkeer en Vervoer opgaven meer worden geheven. Door het voorgestelde
         besluit wordt de financiële opgave van de MRDH groter. Voor de begroting 2018 en
         de meerjarenraming 2019-2021 gaat het om een bedrag van € 38,8 miljoen aan
         minder inkomsten. Een voorstel voor de dekking van dit tekort zal in de begroting
         2018 en meerjarenraming 2019-2021 worden verwerkt.
Programma exploitatie verkeer en openbaar vervoer
Conform de op 9 december 2016 in het algemeen bestuur genomen besluiten is de MRDH
vanaf die datum verantwoordelijk voor de lange termijnfinanciering van het rollend
railmaterieel en railinfrastructuur van HTM en RET. Deze financiering wordt overgenomen
van de gemeenten Den Haag en Rotterdam en zal in de komende jaren gefaseerd worden
uitgevoerd. Het totale financieringsbedrag bedraagt ca. € 1,2 miljard. Hiermee bespaart de
MRDH jaarlijks structureel ca. € 7 miljoen op de concessievergoedingen. Alle in dit kader af
te sluiten financieringsarrangementen worden per kalenderjaar gespecificeerd begroot op
een zodanige wijze, dat het algemeen bestuur altijd vooraf de aard en de omvang van de te
verstrekken leningen en/of garanties vaststelt, zo ook in de begroting 2018.
Programma Economisch Vestigingsklimaat
De in de begroting 2017 opgenomen doelstellingen en ambities vormen de basis voor de
vraag Waf willen we bereiken? Deze doelstellingen volgen de indeling van de werkvelden
zoals opgenomen in de begroting 2017 (en zijn gebaseerd op de Agenda Economisch
Vestigingsklimaat). Dat zijn de werkvelden Werklocaties, Smart-infrastructure, Branding,
Clusterversterking, Onderwijs-arbeidsmarkt en Economie landelijk gebied. Op basis van de
realisatie 2015-2016 is voor 2017 en 2018 de inhoud van de werkvelden herijkt door de
bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat. Per werkveld worden de bijgestelde
jaaractiviteiten voor het programma (waf gaan we daarvoor doen in 2018?) opgenomen die
moeten leiden tot het behalen van de doelstellingen.
Waf mag dat kosten?
Voorde jaarschijf 2018 dient het in de begroting 2017 van de MRDH opgenomen meerjarig
kader in principe als uitgangspunt. Dit meerjarig kader wordt in ieder geval aangepast op
basis van;
     • Verwachtingen op basis van voortgang realisatie 2016;
     • Verwachte bijstellingen 1e begrotingswijziging 2017;
     • Aanvullende besluitvorming.
Voor wat betreft de lopende met Europese middelen gefinancierde projecten zullen de
jaarschijven 2018-2021 ter begroting worden gebracht. Daarnaast prepareert de MRDH zich
op het aanboren van nieuwe inkomsten- en financieringsbronnen. Bijvoorbeeld Europese
gelden ten behoeve van de realisatie van projecten uit de Regionale Investeringsstrategie
Kadernota MRDH b egroting 2018                                                     Pagina 3 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                           METROPOOLREGIO
                                                                           ROTTERDAM OEN HAAG
en de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid. Indien aan de orde zullen hiervoor aparte
 voorstellen voor wijziging van de begroting worden ingebracht.
Indexering van de begrote uitgaven
Een aantal onderdelen van de apparaatslasten, waaronder huisvesting en salarislasten zal
een autonome - d.w.z. niet door de MRDH te beïnvloeden - stijging kennen. Voor de
huisvesting is bijvoorbeeld in het huurcontract de indexeringsmethode bepaald. Voor de
salarislasten volgt de MRDH de CAO gemeenten.
De lastenstijging wordt voor het EV deel gedekt uit de (geïndexeerde) inwonerbijdrage en
voor het Va deel uit de BDU middelen. De BDU kent ook een jaarlijkse indexering. De hoogte
hangt af van de middelen die het ministerie van Financiën hiervoor beschikbaar stelt.
Indexering programma's Vervoersautoriteit
     • De BDU bijdrage van het Rijk wordt opgenomen volgens het laatst bekende prijspeil
         (2016);
Indexering programma Economisch Vestigingsklimaat
Namens de colleges van alle Haaglandengemeenten is met datum 24 november 2016 een
kaderbrief begroting 2018 voor gemeenschappelijke regelingen ontvangen. Van de regio
Rotterdam is geen kaderbrief ontvangen. De gemeenten in de Rotterdamse regio volgen
voor wat betreft de kaderstelling aan de MRDH het Haaglanden kader. Dit is bevestigd door
de voorzitter van de werkgroep verbetering financiële sturing gemeenschappelijke
regelingen, die is ingesteld door de Kring van Gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond.
In de kaderbrief van de Haaglandengemeenten is verwoord dat mede op verzoek van een
aantal verbonden partijen wordt afgeweken van de indexering van vorige kaderbrieven,
waarin met één index werd gerekend. Voor 2018 is een splitsing aangebracht tussen een
indexcijfer voor loonkosten en een indexcijfer voor materiële kosten.
De indexering die de Haaglandengemeenten voorschrijven heeft betrekking op de
inwonerbijdrage aan het programma Economisch Vestigingsklimaat en is gebaseerd op de
in de macro economische verkenning 2017 (MEV 2017) van september 2016 van het
Centraal Planbureau opgenomen indexcijfers. In de MEV 2017 zijn nog geen cijfers voor
2018 opgenomen. Aangezien 2017 het laatst bekende jaar is, wordt voor 2018 uitgegaan
van de geprognosticeerde cijfers voor 2017.
Op basis hiervan stijgt de bijdrage voor 2018 ten opzichte van het basisjaar 2017 met:
     1. 1,0% voor de loonkosten volgens de index prijs overheidsconsumptie, beloning
         werknemers (bijlage 8 kerngegevens collectieve sector) en
     2. 0,6% voor de materiële kosten volgens de nationale consumentenprijsindex
         (CRI), (bijlage 6, prijzen en lonen, 2003-2017).
Deze indexering wordt voor het begrotingsjaar 2018 niet meer aangepast. Aanpassing
naar definitieve indexcijfers vindt plaats in komende jaren. De verrekening
(nacalculatie) van voorgaande jaren wordt uiteindelijk definitief gebaseerd op het CEP
in jaar t+1.
Door deze indexeringsmethode is het noodzakelijk dat de MRDH onderscheid maakt in een
loongevoelige component van de inwonerbijdrage en een niet-loongevoelige component van
de inwonerbijdrage. In onderstaande tabel is deze berekening opgenomen;
Kadernota MRDH b egroting 2018                                                    Pagina 4 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                       METROPOOLREGIO
                                                                                       ROTTERDAM DEN HAAG
                                                          Zie begroting 2017 MRDH pag.
 Totale inwonerbijdrage 2017                   5.745.740 66
 Salarislasten direct en indirect 2017                    Zie begroting 2017 MRDH pag.
 (loongevoelig)                                1.600.143 70
 materiële component inwonerbijdrage
 2017 (niet-loongevoelig)                      4.145.597 saldo
                                                                              tarief 2018
                                            percentage    basistarief 2017    met index     Index %
 Salariscomponent (loongevoelig)                   27,8%                0,69           0,70         1%^
 materiële component (niet-
 loongevoelig)                                     72,2%                1,80           1J51       0,6%
                                                                        2,49|          2,51
Op basis van bovenstaande berekeningen stijgt de inwonerbijdrage voor het programma
Economisch Vestigingsklimaat van € 2,49 voor de begroting 2017 naar € 2,51 voor de
begroting 2018. Hiervan zal maximaal € 1,03 worden ingezet voor de dekking van
apparaatslasten Economisch Vestigingsklimaat. In de hiernavolgende tabel is weergegeven
wat dit betekent voor de gemeenten:
Gemeente                           Aantal inwoners     Bijdrage per            Totaal inwonerbijdrage
                                   oktober 2016 (*)    inwoner                           2018
 Albrandswaard                                 25.076                   2,51                     62.941
Barendrecht                                    48.182                   2,51                    120.937
Brielle                                        16.728                   2,51                     41.987
Capelle aan den IJssel                         66.493                   2,51                    166.897
Delft                                         101.455                   2,51                    254.652
Den Haag                                      524.035                   2,51                 1.315.328
Hellevoetsluis                                 38.797                   2,51                     97.380
Krimpen aan den IJssel                         29.116                   2,51                     73.081
Lansingerland                                  59.804                   2,51                    150.108
Leidschendam-Voorburg                          74.582                   2,51                    187.201
Maassluis                                      32.467                   2,51                     81.492
Midden-Delfland                                18.958                   2,51                     47.585
Nissewaard                                     85.386                   2,51                    214.319
Pijnacker-Nootdorp                             52.445                   2,51                    131.637
Ridderkerk                                     45.256                   2,51                    113.593
Rijswijk                                       50.632                   2,51                    127,086
Rotterdam                                     635.606                   2,51                 1.595.371
Schiedam                                       77.753                   2,51                    195.160
Vlaardingen                                    71.848                   2,51                    180.339
Wassenaar                                      26.052                   2,51                     65,391
Westiand                                      105.657                   2,51                    265.199
Westvoome                                      14.230                   2,51                     35.717
Zoetermeer                                    124.517                   2,51                    312.538
Totaal                                      2.325.075                                         5.835.938
Kadernota MRDH b egroting 2018                                                                   Pagina 5 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                        METROPOOLREGIO
                                                                                        ROTTERDAM DEN HAAG
(*) bron: CBS StatLine 2-12-2016, voorlopig aantallen inwoners per oktober 2016. Wordt in de begroting 2018 nog
 aangepast naar voorlopige aantallen per 1-1-2017.
Paragrafen
 De volgende paragrafen maken deel uit van de begroting 2018:
     • Financiering;
Deze paragraaf gaat in op de beleidsvoornemens ten aanzien van het risicobeheer van de
financieringsportefeuille. Daarnaast komen in ieder geval de volgende aspecten aan bod:
             o Samenstelling en resultaat financiering HTM en RET;
             o Samenstelling en resultaat beleggingen;
             o Liquiditeitsontwikkeling en - beheer.
     • Verbonden partijen;
In deze paragraaf wordt beschreven in welke publiekrechtelijke of privaatrechtelijke
organisaties de MRDH een bestuurlijk en een financieel belang heeft.
     • Weerstandsvermogen en risico's;
De in de begroting 2017 onderkende risico's en bijbehorende weerstandscapaciteit vormen
het uitgangspunt voor de begroting 2018. Daarnaast wordt ook ingegaan op de te vormen
risicoreservering als gevolg van de op blz. 3 reeds genoemde nieuwe verantwoordelijkheid
van de MRDH voor de lange termijnfinanciering van investeringen in railmateriaal en - infra
van HTM en RET.
Conform het BBV dienen de volgende kengetallen aan de paragraaf weerstandsvermogen
en risico's te worden toegevoegd:
1a netto schuldquote;
1b netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen;
2 solvabiliteitsratio;
3 grondexploitatie;
4 structurele exploitatieruimte:
5 belastingcapaciteit
en een beoordeling van de onderlinge verhouding tussen de kengetallen in relatie tot de
financiële positie.
Bovenstaande zal worden verwerkt in de begroting 2018 met uitzondering van de
kengetallen grondexploitatie en belastingcapaciteit, aangezien die voor de MRDH niet
relevant zijn.
     • Onderhoud kapitaalgoederen;
De MRDH bezit een aantal kapitaalgoederen. Het betreft oplaadapparatuur voor OV-
chipkaarten, rechten van opstal, abri's en personenbussen. Vanaf eind 2016 en gedurende
2017 zullen daarnaast investeringen worden gedaan ten behoeve van de nieuwe MRDH
huisvesting. Tenminste de beleidsuitgangspunten rondom activering en afschrijving zijn
onderdeel van deze paragraaf.
     •   Bedrijfsvoering
Kadernota MRDH begroting 2018                                                                   Pagina 6 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                         émmm-'
                                                                            METROPOOLREGIO
                                                                            ROTTERDAM DEN HAAG
Zoals in de begroting 2017 is aangekondigd heeft in 2016 de tussentijdse evaluatie van de
huidige werkorganisatie plaatsgevonden. Om toegerust te zijn op haar taken en aan te
sluiten op de wensen van bestuur, management en medewerkers vindt er op basis van de
onderzoeksresultaten thans een aanpassing plaats van het functiegebouw. Rekening
houdend met deze aanpassing bestaat de formatie van de MRDH in 2018 uit 90,6 fte. Dit is
inclusief 3,5 fte ten behoeve van facilitaire taken in de nieuwe huisvesting.
Met ingang van het begrotingsjaar 2018 wordt conform de voorschriften in het BBV geen
overhead meer toegerekend aan de programma's. Dat betekent niet dat de financiële
dekking verandert. Het gaat om een andere manier van presenteren. De directe
salariskosten van de medewerkers van de Vervoersautoriteit worden net als in het
begrotingsjaar 2017 ten laste gebracht van de rijksmiddelen BDU. De directe salariskosten
van de medewerkers ten behoeve van het programma Economisch Vestigingsklimaat
worden net als in de begroting 2017 ten laste van de inwonerbijdrage EV gebracht. De
indirecte salarissen van de medewerkers van de afdeling Bedrijfsvoering en de overige
bedrijfsvoeringskosten (overige personele lasten, huisvesting, overige facilitaire lasten,
financiën (o.m. accountantskosten), ICT, document management, bestuursondersteuning,
juridische zaken en communicatie) worden op basis van relatief gebruik - ten laste gebracht
van de inwonerbijdrage EV en de rijksmiddelen BDU. Voor deze doorberekening zullen
passende kengetallen worden toegepast. Bijvoorbeeld het kengetal formatie voor de
doorbelasting van de huisvestingslasten.
3.     BTW-compensatiefonds
De Vervoersautoriteit voert een wettelijke taak uit. Daarom kan zij de aan haar in rekening
gebrachte BTW verrekenen via het BTW-compensatiefonds.
De verschuldigde BTW binnen het programma Economisch Vestigingsklimaat wordt
verrekend via de zogenoemde transparantiemethode. Concreet betekent dit dat deze BTW
ultimo elk jaar wordt doorgeschoven naar de daarvoor wel compensatiegerechtigde aan de
MRDH deelnemende gemeenten.
4.     Vennootschapsbelasting (Vpb)
De MRDH is een gemeenschappelijke regeling en daarmee een publiekrechtelijke
rechtspersoon. De Vpb-plicht is afhankelijk van de vraag of de MRDH een onderneming is.
De belangrijkste criteria voor het ondernemerschap zijn; deelname aan het economisch
verkeer, winstoogmerk, winstverwachting, marktgerichtheid, organisatie van werk en
kapitaal, ondernemersrisico en de vraag of met de activiteiten in concurrentie wordt
getreden. Duidelijk is dat de MRDH daaraan slechts beperkt voldoet. Dat geldt met name het
winstoogmerk, de winstverwachting (zijn er niet in termen van te verwachten structurele
overschotten) en de concurrentiepositie. Met betrekking tot het winstoogmerk en de
winstverwachting dient ervoor te worden gewaakt, dat er ook geen (deel)activiteiten worden
ontwikkeld en uitgevoerd, waarmee structureel winst wordt behaald. Dat is momenteel ook
niet het geval. Met betrekking tot de concurrentiepositie staat vast dat de verkeer- en
vervoerstaak bij wet is opgelegd en daarmee te kwalificeren is als een overheidstaak. Ook
voor de taak economisch vestigingsklimaat geldt dat hiermee niet in concurrentie wordt
getreden. Conclusie is derhalve dat weliswaar formeel sprake is van Vpb-plicht, maar dat er
geen activiteiten worden uitgevoerd die aan Vpb-heffing onderhevig zijn.
5.     Planning begroting 2018
De begroting 2018 wordt op 7 juli 2017 behandeld in het algemeen bestuur.
Kadernota MRDH begroting 2018                                                       Pagina 7 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                            METROPOOLREGIO
                                                                            ROTTERDAM DEN HAAG
 Aan deze vaststelling gaat een zienswijzeprocedure vooraf. De Kaderbrief van de
Haaglandengemeenten stelt een zienswijzeperiode voor die start op 15 april en eindigt op 15
 juni. Vanwege de benodigde ambtelijke doorlooptijd en tijdige bestuurlijke behandeling (voor
het zomerreces) dient de start en de sluitdatum van de zienswijzeperiode 3 weken naar
voren te worden gehaald.
De vrijgave voor zienswijze staat daarom geagendeerd voor de vergadering van het
dagelijks bestuur van 22 maart 2017. Dit is ruim voor 15 april, de uiterste datum waarop op
grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen de MRDH de (uitgangspunten van de)
begroting aan de raden van de deelnemende gemeenten dient te verzenden.
Hieraan voorafgaand wordt het concept van de ontwerp begroting 2018 achtereenvolgens
behandeld in:
     • het presidium Va (1 feb 2017) en de agendacommissie EV (nog te bepalen);
     • ambtelijke coördinatiecommissies Va (13 feb 2017) en EV (23 feb 2017);
     • bestuurscommissies Va (8 maart 2017) en EV (9 maart 2017);
     • Dagelijks bestuur MRDH (22 maart 2017)
Na de zienswijzeperiode zal behandeling plaatsvinden door:
     • adviescommissies Va (7 juni 2017) en EV (6 juni 2017).
De sluitdatum van de zienswijzen is 19 mei 2017 (acht weken conform het gestelde in de
Wet gemeenschappelijke regelingen), met een week verlenging indien de ontwerpzienswijze
van de gemeente uiterlijk 19 mei 2017 wordt ontvangen. Op 21 juni 2017 besluit het dagelijks
bestuur over doorgeleiding van de concept begroting inclusief een nota van beantwoording
vanwege de zienswijzen van de gemeenten naar het algemeen bestuur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur
van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag d.d. 10 maart 2017,
de secretaris-generaal,                                    de voorzitter,
mw. mr. drs. A.W.H. Bertram                         .      'hg. A. Aboutaleb
Kadernota MRDH b egroting 2018                                                    Pagina 8 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>