<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>





































Gesoand gemeente Capelle 
1  0  - 1 3  aanden l j sse l  \Jr' 

MRDH Metropoolregio Rotterdam Den Haag 
T.a.v. het Dagelijks Bestuur 
Postbus 21012 
3001 AA ROTTERDAM 

datum kenmerk uw kenmerk/brief van doorkiesnummer 
8 mei 2018 R33/1005881 45772/28-03-2018 (010)284 8133 

onderwerp behandeld door/e-mail 
Ontwerpbegroting MRDH 2019 mw. K, van Adrichem 

k.van.adrichem@capelleaandenijssel.nl 

Geacht bestuur, 

Op 28 maart 2018 hebt u de gemeenteraad de Ontwerpbegroting MRDH voor de 
Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) toegestuurd. 
U heeft de raad in de gelegenheid gesteld tot uiterlijk 30 mei 2018 een schriftelijke zienswijze 
kenbaar te maken. Uw Ontwerpbegroting MRDH 2019 zal echter eerst op 4 juni 2018 worden 
behandeld in de gemeenteraad. 

Vooruitlopend op deze raadsvergadering delen wij u mee, dat wij voornemens zijn de raad 
voor te stellen geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de Begroting 2019. 

Mocht de gemeenteraad besluiten tot een andere of een aanvullende reactie, dan zullen wij u 
daarover informeren. 

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. 

Hoogachtend, A 
het college van burgemeester en wethouders, / 

^d^ecretaris, ^de^urge^eeste^ 

drs. A. de Baat mr. P-tó^k^m 

Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden. 

Rivierweglll Telefoon: 14010 
Postbus 70 Telefax: 010 - 2848800 

2900 AB Capelle aan den IJssel BTW nummer: 001877045B05 
www.capelleaandenijssel.nl IBAN: NL41INGB0006691797 

gemeente@capelleaandenijssel.nl BIC nummer: INGBNL2A 



Bestuur 

Besturing 
Strategie 

"t t --· Gemeente Delft 
bezoekadres: 
Stationsplein 1 
2611 BV Delft 
IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 
t.n.v. gemeente Delft 

Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft 

De gemeenteraad 

Behandeld door 
Maria Berger 
Telefoon 0610093089 
mberger@delft.nl 
Internet www.delft.nl 
Telefoon 14015 

•.1· YERZONOl="t-.! 2 6 APR. 2018 
Datum 
24-04-2018 
Ons kenmerk 
3678439 
Uw brief van 

Onderwerp 
Zienswijze begroting MRDH 2019 

Uw kenmerk 

Bijlage 
1 

Geachte I eden van de raad, 

Met een brief van 28 maart 2018 is de procedure gestart voor de begroting 
Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2018. Hierbij ontvangt u onze concept 
zienswijze. 

Graag wijzen we u voor de volledigheid op de volgende technische 
wijziging: 

U zult in de stukken zien dat de inwonersbijdrage met €0,07 per inwoner 
stijgt. De reden hiervoor is al volgt: 

De MRDH heeft in 2018 voor het eerst onderscheid gemaakt in een 
loongevoelige component van de inwonerbijdrage en een niet-loongevoelige 
component van de inwonerbijdrage. Dit naar aanleiding van de kaderbrief 
Haaglandengemeenten. Deze schrijft voor dat deze verdeling geldt voor de 
jaren 2018 tot en met 2021. ln de hiernavolgende tabel is deze berekening 
opgenomen: 

basistarief 2018 tarief 2019 met (Kadernota MRDH Indexering index begroting 2018) 
Salariscomponent 0,70 3,8% 0,73 (loongevoelig) 
materiële component 1,81 2,2% 1,85 (niet-loongevoelig) 

2,51 2,58 



Datum 
24-04-2018 

Overeenkomstig de notitie "Verbetervoorstellen rol van raad bij verbanden 
partijen" wordt u deze zienswijze ter concept aangeboden. Geiet op de 
reactietermijn wordt u voorgesteld een eventuele commissiebespreking in 
de commissie algemeen van 24 mei te laten plaatsvinden. 

Hoogachtend, 
het college van burgemeester en wethouders van Delft, 

, burgemeester 

L.B. Harpe i.o. 

2/2 



Bestuur 

~ 
Gemeente Delft 

Besturing 
Strategie 

bezoekadres: 
Stationsplein 1 
2611 SV Delft 
IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87 
t.n.v. gemeente Delft 

Retouradres : Postbus 78, 2600 ME Delft 

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) 
Postbus 21012 
3001 AA Rotterdam 

Behandeld door 
Maria Berger 
Telefoon 0610093089 
mberger@delft.nl 
Internet www.delft.nl 
Telefoon 14015 

Datum 
24-04-2018 
Ons kenmerk 
3678445 
Uw brief van 

Onderwerp 
Zienswijze begroting MRDH 2019 

Uw kenmerk 

Bijlage Geacht bestuur, 

Hierbij doen we u, namens de gemeenteraad van Delft, onze zienswijze op 
de ontwerpbegroting 2019 toekomen. Deze ontwerpbegroting is gebaseerd 
op de uitgangspunten notitie die de MRDH opstelt voor de begroting van het 
komende jaar. Deze notitie is gestoeld op de kaderbrief van de Haag landen 
gemeenten. De Rotterdamse gemeenten volgen wat betreft de kaderbrief 
de Haaglanden gemeenten. 

Dit is de eerste MRDH begroting van deze bestuursperiode en dus de 
eerste begroting waarop de nieuwe gemeenteraden een zienswijze 
opstellen. Na ontvangst van de zienswijzen (uiterlijk 18 mei) zal de MRDH 
een nota van beantwoording opstellen. Op 6 juli zal het Algemeen Bestuur 
van de MRDH dan de begroting vaststellen. 

De opgaven waar deze begroting over gaat zijn onverminderd van belang. 

De ontwerpbegroting beschrijft de strategische opgaven van de regio langs 
de 4 lijnen van het Regionaal lnvesteringsprogramma: 

Vernieuwen verbindingen 
Vernieuwen economie 
Vernieuwen energie 
Vernieuwen stad en omgeving 

Uit de ontwerp meerjarenbegroting blijkt dat de uitgangspunten uit de 
kaderbrief, die is verzonden vanuit de gemeenten aan de 
gemeenschappelijke regelingen, zijn betrokken bij het opstellen van de 
begroting. Daarnaast zijn de opgaven waar de regio voor staat helder 
opgenomen. Samen met de uitwerking van de tussenevaluatie die nu 
plaatsvindt, is dit een goed vertrekpunt voor deze nieuwe bestuurperiode 

We stemmen in met de ontwerpbegroting 2019, mede op basis van de 
constatering dat de Ontwerpbegroting voldoet aan de kaders die geschetst 
zijn in de Kaderbrief begroting 2019. 



Datum 
24-04-2018 Hoogachtend, 

het college van burgemeester en wethouders van Delft, 

, burgemeester 

, secretaris 

2/2 



 

 

Gemeente Den Haag Postbus 12600 Telefoonnummer 14070 

Spui 70 2500 DJ Den Haag www.denhaag.nl 

Den Haag   

 

Datum 

17 april 2018 

 

 

 Registratienummer 

BSD/ 2018.41 

RIS299534 

  

   

 

Voorstel van het college inzake Zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2019 

 

Het Dagelijks Bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) vraagt de gemeenteraden 

om hun zienswijze op de ontwerpbegroting 2019 en de kadernota. De adviescommissies 

Vervoersautoriteit en Economisch Vestigingsklimaat zullen de ontwerpbegroting kunnen bespreken op 

6 juni, mede op basis van een door MRDH opgestelde “rode draad” uit de zienswijzen. Na ontvangst 

van de zienswijzen op uiterlijk 18 mei stelt MRDH een nota van beantwoording op aan het algemeen 

bestuur. Het algemeen bestuur stelt dan ten slotte op 6 juli de begroting vast. De begroting moet 

uiterlijk 1 augustus door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland zijn ontvangen.  

Kadernota MRDH begroting 2019 

In de financiële verordening is opgenomen dat MRDH een uitgangspuntennota opstelt voor de 

begroting van het volgende jaar. Het financieel kader is gebaseerd op de kaderbrief van de 

Haaglandengemeenten. De Rotterdamse gemeenten volgen voor wat betreft MRDH de 

Haaglandengemeenten. Als gevolg hiervan stijgt de inwonerbijdrage met € 0,07 naar € 2,58. Daarvan 

wordt max. € 1,07 ingezet voor apparaatslasten. De bijdrage van Den Haag bedraagt daarmee  

€ 1.372.392,00 op een totaal MRDH van € 6.046.715,00.  

De Ontwerpbegroting 2019 en meerjarenbeeld 2020-2022 

Eenmaal per vier jaar wordt een strategische agenda opgesteld. In het najaar van 2018 zal de 

strategische agenda voor de nieuwe raadsperiode aan de gemeenteraden worden aangeboden voor het 

geven van hun zienswijze. De ontwerpbegroting beschrijft de strategische opgaven van de regio in 

algemene termen langs de vier lijnen van het Regionaal Investeringsprogramma:  

 

* vernieuwen verbindingen wordt ingevuld in de programmahoofdstukken Exploitatie en 

Infrastructuur van de Vervoersautoriteit.   

* vernieuwen economie wordt ingevuld in het hoofdstuk Economisch Vestigingsklimaat 

* vernieuwen energie idem,  

* vernieuwen stad & omgeving komt gedeeltelijk terug in het hoofdstuk Infrastructuur VA en 

gedeeltelijk in het hoofdstuk Economisch Vestigingsklimaat (Economie landelijk gebied).  

De nieuwe collegeprogramma’s zijn onderleggers voor de strategische agenda. Inhoudelijk vertonen 

deze vier lijnen sterke samenhang. Zo is vernieuwen van de economie niet goed mogelijk zonder ook 

een goede bereikbaarheid, en draagt vernieuwen van de energie bij aan economische vernieuwing. De 

taken van de MRDH beperken zich tot bereikbaarheid en economisch vestigingsklimaat. Bij de 

behandeling van de tussenevaluatie van de MRDH heeft het algemeen bestuur eind 2017 dan ook 

vastgesteld dat met name de beleidsvelden van Ruimte en Wonen, Economisch Vestigingsklimaat en 

Mobiliteit nauwer aan elkaar moeten worden verbonden zonder deel uit te maken van het takenpakket 

van MRDH door te werken met bestuurlijke afstemmingsplatforms. Een voorstel hiervoor aan het 

algemeen bestuur wordt nog voor de zomer van dit jaar uitgewerkt.  

 



Gemeente Den Haag 

 

Ons kenmerk 

BSD/2018.41 

 

2/6 

De rol die MRDH speelt, verschilt voor ieder van deze vier lijnen. Bij bereikbaarheid beschikt MRDH 

over bevoegdheden zoals het verlenen van concessies voor het openbaar vervoer, en over de middelen 

voor OV en infrastructuur. Voor het economisch vestigingsklimaat heeft MRDH vooral stimulerende 

en faciliterende middelen maar geen bevoegdheden. De strategische agenda wordt opgesteld onder 

bestuurlijke verantwoordelijkheid van burgemeester Aptroot van Zoetermeer en begeleid door een 

bestuurlijke stuurgroep die na de collegevorming zal worden ingesteld.  

Ook de overige aanbevelingen uit de tussenevaluatie worden uitgewerkt door een bestuurlijke 

stuurgroep, waaronder het versterken van de rol van de adviescommissies en het aanscherpen en 

vertalen van het inhoudelijke verhaal van de MRDH in een gefocuste integrale en actiegerichte 

strategische agenda, die aansluit op de lokale agenda’s.  

 

De begroting kent drie programma’s: Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer; Exploitatie 

verkeer en openbaar vervoer en Economisch vestigingsklimaat.  

In de programmahoofdstukken dienen de drie w-vragen te worden beantwoord: wat willen we 

bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? En wat mag het kosten?  

Vervoersautoriteit 

Het onderdeel Vervoersautoriteit kent twee programma’s: Exploitatie Verkeer en openbaar vervoer en 

het programma Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer. Het strategische thema vernieuwen 

verbindingen is uitgewerkt in het Uitvoeringsprogramma Bereikbaarheid (UAB). Dit 

uitvoeringsprogramma kent top-eisen en per top-eis is vastgelegd wat MRDH in 2025 bereikt wil 

hebben. Het UAB wordt uitgewerkt in het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit (IPVa) en is 

integraal onderdeel van de begroting en verankerd in de programma’s Infrastructuur verkeer en 

openbaar vervoer en Exploitatie verkeer en openbaar vervoer. Voor de programma’s van de 

Vervoersautoriteit wordt een overbesteding geraamd van max. € 79,1 mln. in 2020. Vanaf 2022 is er 

weer een overschot. In het IPVa zijn alle projecten en maatregelen samengebracht waaraan  MRDH 

een financiële bijdrage levert. Voor Den Haag betreft dit voor het jaar 2019 bijv. realisatie van delen 

van tramlijn-1 naar Scheveningen en maatregelen om de frequentie op het samenloopdeel van 

Randstadrail te verhogen. 

Economisch Vestigingsklimaat 

De activiteiten binnen het werkveld Economisch Vestigingsklimaat richten zich op vijf werkvelden: 

 

* Werklocaties (bedrijventerreinen, kantoorlocaties en winkelgebieden). Het betreft hier o.m. het 

maken van programmeringsafspraken en het stimuleren van gebiedsontwikkeling; 

* versterken fieldlabsinfrastructuur en campussen. MRDH ondersteunt fieldlabs samen met IQ, PZH 

en TNO. In fieldlabs werken bedrijven en kennisinstellingen samen om nieuwe smart-producten te 

ontwikkelen en te testen en te implementeren; 

* Onderwijs & Arbeidsmarkt. In 2018 wordt een regionale skilssagenda opgezet. In 2019 wordt bezien 

welke taken MRDH hierbij eventueel moet oppakken.  

* Energie infrastructuur. MRDH ondersteunt diverse projecten gericht op geothermie en warmte-

infrastructuur, en is trekker van het project Next Generation Woonwijken. MRDH faciliteert het 

bestuurlijk en ambtelijk netwerk Energie. Op dit platform ontmoeten gemeenten, provincie en 

waterschappen elkaar om te praten over regionale energieprojecten; 

* Economie landelijk gebied. Doel is een hoogwaardig aanbod van natuur en recreatieve 

voorzieningen. MRDH faciliteert een alliantie van gemeenten binnen het metropoolgebied gericht op 

een aantrekkelijk aanbod van arrangementen.  

 



Gemeente Den Haag 

 

Ons kenmerk 

BSD/2018.41 

 

3/6 

Vanuit dit programma wordt 800.000 euro bijgedragen aan ondersteunende activiteiten voor het 

Regionaal Investeringsprogramma en 2,9 miljoen euro voor projecten met een focus op projecten uit 

het Regionaal Investeringsprogramma.   

Zienswijze Den Haag 

Algemeen 

We staan nu aan het begin van een nieuwe bestuursperiode. De gemeenteraden en de colleges wijzen 

nieuwe leden aan in het algemeen bestuur, de bestuurscommissies, de adviescommissies en de 

rekeningencommissie van de MRDH. De begroting MRDH 2019 is de eerste begroting waarop de 

nieuw gekozen gemeenteraad een zienswijze vaststelt. De begroting is financieel-technisch in orde. Wij 

kunnen ons vinden in de beschrijving van de opgaven waar de regio voor staat. Hoewel deze regio 

recent wat hogere groeicijfers vertoont dan het landelijk gemiddelde, blijft de opgave om de economie 

te vernieuwen, de energietransitie voor elkaar te krijgen en om meer, veel meer mensen aan het werk 

te krijgen onverminderd groot. Samenwerking tussen publieke en private partijen in onze regio is 

daarvoor een vereiste. In de vorige raadperiode zijn veel activiteiten gestart waaronder een omvangrijk 

investeringsprogramma en eind 2017 heeft een eerste tussenevaluatie plaatsgevonden. De maatregelen 

die hieruit voortvloeien worden nu uitgewerkt, waaronder een versterking van het democratisch 

gehalte. In deze zienswijze willen vooruit kijken en enkele punten markeren die voor Den Haag in de 

nabije toekomst van belang zijn.  

VA 

We zijn verheugd dat MRDH samen met Den Haag bij het vernieuwen van verbindingen nadere 

uitwerking gaat geven aan de Schaalsprong OV 2040. We onderschrijven in dat verband het belang 

van het participeren in verkenningen of planstudies voortvloeiende uit het MIRT-onderzoek 

Bereikbaarheid Rotterdam Den Haag. Tijdens het overleg met de regio Rotterdam-Den Haag heeft 

staatssecretaris Van Veldhoven met de bestuurders uit Den Haag afgesproken dat er een 

preverkenning start naar de OV-ontsluiting van het Central Innovation District en de Binckhorst in de 

Hofstad en de financiering daarvan. Daarnaast is de aanpak voor de Werkplaats OV, Ruimte en 

Duurzaamheid vastgesteld. In deze Werkplaats moet de planning van de opgaven van de 

verstedelijking en specifieke woningbouw in samenhang krijgen met de versterking van het OV- en 

fietsnetwerk.  

 

Wij hechten grote waarde aan het spoedig realiseren van de noodzakelijke integrale verbetering van 

lijn 1 en missen thans de financiële kaders die dat mogelijk maken. Wij nodigen MRDH uit hiertoe zo 

spoedig mogelijk met voorstellen te komen.   

Wij werken graag samen met MRDH aan verdere uitbouw en verbetering van het fietsnetwerk. De 

komende jaren zal de aandacht in toenemende mate uit moeten gaan naar de gevolgen van het 

succesvolle fietsbeleid, namelijk de grenzen die en beperkingen die we nu gaan tegenkomen in een 

intensief gebruikt stedelijk gebied.   

 

Vanuit het belang dat zakenluchthaven Rotterdam The Hague Airport heeft voor de internationale 

functies van Den Haag, heeft de gemeente bij de provincie gepleit om binnen de vergunde 

milieuruimte van RTHA te kiezen voor doelgroepen die economisch het meest interessant zijn voor de 

stad. Concreet betekent dit minder uitgaande vakantiecharters en meer citytrippers, congresgangers 

en zakelijk verkeer richting Den Haag binnen de vergunde milieuruimte. Door MRDH wordt het 

economisch belang van Rotterdam The Hague Airport voor de regio gezien als onderdeel van de 

Roadmap Next Economy. Daarnaast heeft de gemeenteraad het college verzocht in regionaal verband 

te pleiten voor behoud van de helihaven op RTHA. 



Gemeente Den Haag 

 

Ons kenmerk 

BSD/2018.41 

 

4/6 

EV 

In het programma Economisch Vestigingsklimaat worden vijf werkvelden beschreven. De aanpak van 

werklocaties, de fieldlab infrastructuur en campussen, en regionale samenwerking op 

vrijetijdseconomie zijn belangrijke thema’s voor het verstevigen van onze concurrentiepositie en het 

scheppen c.q. behouden van banen. 

De afzonderlijke werkvelden worden niet voorzien van een financiële raming. Wij zijn van mening dat 

hier wel een uitsplitsing op zijn plaats is om een inschatting van de betekenis te kunnen maken 

indachtig ook dat in de begroting de drie w-vragen moeten worden beantwoord: wat willen we 

bereiken, wat gaan we daarvoor doen en wat mag dat kosten?  

 

Het aantal inwoners van Den Haag groeit, maar de groei van de werkgelegenheid blijft achter. Door 

ruimtedruk en economisch herstel ontstaat er in de Haagse regio op korte termijn een tekort aan 

uitgeefbaar bedrijventerrein en bedrijfshuisvesting. Eén voorwaarde voor meer banen is meer fysieke 

ruimte om te werken: in stadswijken, op bedrijventerreinen en in de regio. Regionale afstemming en 

intergemeentelijke afspraken  over programmering en de aanpak van verouderde bedrijventerreinen 

zijn essentieel om de bedrijfsruimtemarkt in evenwicht te houden. Den Haag zal hierop blijven 

inzetten. 

 

De verbinding tussen economie, onderwijs en arbeidsmarkt is een van de meest urgente opgaven voor 

onze regio maar wordt wel erg minimalistisch ingevuld door MRDH. Op dit veld zijn meer partijen 

actief, waaronder de Economic Board Zuid-Holland en het betreft dan ook geen exclusieve taak voor 

MRDH. Wel kan MRDH de overheidsbijdrage hieraan stroomlijnen. Wij stellen voor dat dit onderwerp 

integraal terugkomt in de strategische agenda.  

 

Bij energietransitie wordt ingezet op de infrastructuur voor warmte en op Geothermie, en op de 

verduurzaming van woningen in verbinding met werkgelegenheid en economie. We onderschrijven de 

doelen hierbij, maar in de begroting wordt niet duidelijk wordt gemaakt welke resultaten op korte en 

langere termijn geboekt gaan worden. Dat is ook lastig omdat het primaat veelal bij gemeenten, rijk en 

provincie ligt. Dat brengt de verplichting mee om in een regionale energiestrategie vooral concreet te 

worden, ambitie te formuleren en daar een implementatie en financieringsstrategie aan te verbinden. 

Dan gaat de MRDH echt bijdragen aan het beoogde resultaat. 

 

Het woord circulaire economie komt slechts één keer voor in de zin: “Samen met ruim een miljoen 

woningen die op termijn van aardgas af moeten is dit dé regio voor het in de praktijk brengen van de 

circulaire economie, hergebruik van grondstoffen en het duurzaam benutten van natuurlijke 

hulpbronnen”. De Rijksoverheid werkt samen met het bedrijfsleven aan een duurzame recycle-

economie met als stip op de horizon het jaar 2050. In deze circulaire economie bestaat geen afval en 

worden grondstoffen steeds opnieuw gebruikt. Wij zien mogelijkheden om MRDH te verbinden met 

het Rijksbrede programma Circulaire Economie.  

Het Regionale Investeringsprogramma 

Het Regionale Investeringsprogramma beoogt de economische groei en de werkgelegenheid aan te 

zwengelen. Het valt ons op dat in de begroting regelmatig naar dit investeringsprogramma wordt 

verwezen, maar dat niet duidelijk wordt gemaakt welke activiteiten in 2019 zullen worden verricht en 

wat de voornemens zijn. Wel wordt hiervoor een bedrag van 8 ton tlv het programma Economisch 

Vestigingsklimaat uitgetrokken maar in de begroting wordt niet duidelijk gemaakt wat er voor dit geld 

gebeurt. Voor de beantwoording van de drie w-vragen is dit een gemis. Wij zien in de begroting graag 

alsnog een onderbouwing tegemoet. 



Gemeente Den Haag 

 

Ons kenmerk 

BSD/2018.41 

 

5/6 

Vooruitblik op de strategische agenda 2019-2022 

De nieuwe strategische agenda 2019 – 2022 is het moment voor ons om te besluiten over de ambities 

en werkwijzen en rollen die eenieder vervult. De strategische agenda zal voor ons klip en klaar moeten 

maken dat de hoge ambities en de opgaven, die wij onderschrijven, op een adequate wijze worden 

geadresseerd en van instrumenten en middelen worden voorzien om ze ook te kunnen realiseren. 

Ambities en middelen om deze te bereiken moeten in de strategische agenda met elkaar in balans 

worden gebracht.  

Ook de wijze van tot stand komen van de agenda vraagt aandacht. De nieuwe raden en colleges zullen 

de agenda vorm moeten geven. Dat gaat in/na de zomer full swing gebeuren. Om effectief te kunnen 

zijn, is draagvlak bij onze maatschappelijke partners uit het bedrijfsleven en anderen vereist. Deze 

partners moeten in de volgende fase dan ook bij het tot stand komen ervan worden betrokken. In het 

proces is daarin nog niet voorzien. 

Vervolgens zal duidelijk moeten zijn wie de maatregelen gaan uitvoeren. Dat hoeft niet per definitie de 

MRDH te zijn; dat kunnen ook goed onze andere partners zijn. De bereikbaarheidsopgaven en de 

verstedelijkingsopgaven krijgen bijvoorbeeld vorm in de Werkplaats Metropolitaan OV en in de 

Verstedelijkingsalliantie. Dit zijn stevige coalities waarvan wij concreet resultaat verwachten.  

Voor de opgaven economische vernieuwing, energietransitie en onderwijs-arbeidsmarkt, zijn veel 

partijen actief zoals MRDH, IQ, EBZ en PZH al dan niet in combinaties met de universiteiten, de 

hogescholen en het (V)MBO) en brancheorganisaties. Daarnaast zijn er nog de diverse 

partnerorganisaties zoals The Hague & Partners, The Hague Convention Bureau, The Hague Business 

Agency, The Hague Marketing Bureau, Delft Marketing, Westland Marketing, en Rotterdam Partners.  

Tot slot 

In de nieuwe strategische agenda die dit najaar aan de gemeenteraden wordt aangeboden voor hun 

zienswijze, zal de opgave integraal moeten worden opgevat, en zal scherp moeten worden beschreven 

welke concrete activiteiten moeten worden ondernomen, en zal wel ieders rol en bijdrage helderder 

moeten uitgelijnd. De OESO wees niet voor niets op de toen bestaande versnippering terwijl de regio 

behoefte heeft aan een krachtige motor om de stevige opgaven die er liggen, aan te pakken. MRDH is 

juist opgericht om de krachten van publieke en private partners te bundelen. Aan die missie willen wij 

vasthouden.  

Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: 

 

de raad van de gemeente Den Haag, 

 

gezien het voorstel van het college van 17 april 2018, 

 

besluit: 

 

A. Als zienswijze op de ontwerpbegroting vast te stellen: 

I. Den Haag onderschrijft de ambities die uit de begroting spreken met in acht name van hetgeen 

hiervoor is gezegd over VA, EV en het Investeringsprogramma, maar merkt daarbij op dat ambities 

en middelen met elkaar in overeenstemming moeten worden gebracht; 

II. zo spoedig mogelijk moet een oplossing worden gevonden voor de investeringen ten behoeve van 

de integrale verbetering van lijn 1; 

III. de werkvelden in het programma EV moeten van een financiële raming worden voorzien en 

duidelijk moet worden gemaakt welke activiteiten worden verricht voor het regionaal 

investeringsprogramma ten laste van het programma EV; 



Gemeente Den Haag 

 

Ons kenmerk 

BSD/2018.41 

 

6/6 

B. Den Haag zal in de zienswijze op de strategische agenda deze toetsen op maatschappelijk draagvlak, 

integraliteit en op een heldere rolverdeling met andere partijen. 

 

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van  

 

de griffier, de voorzitter, 



 
 
 
 
 

  *2018-11764* 

 

    
Datum   
Nummer  
Datum commissievergadering  
Datum raadvergadering  
 

OPLEGGER 
 
Registratienummer 2018-11764 / 18Z.001993 
Onderwerp Zienswijze ontwerp-begroting Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2019 

Portefeuillehouder Hans Horlings 

Uiterste behandeldatum 
(+reden) 

30 mei 2018 
(afloop wettelijke termijn zienswijzenprocedure) 

Eerdere besluitvorming Jaarlijks. Gebaseerd op de Wet gemeenschappelijke regelingen en 
Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014. 

Samenvatting De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) biedt de ontwerp-
begroting 2019 en het Meerjarenbeeld 2020-2022 bij de gemeenteraad 
aan voor de wettelijke zienswijzenprocedure. Ter kennisname is 
bijgevoegd de jaarrekening 2017. In overeenstemming met de regionaal 
afgesproken inflatiecorrectie stijgt de inwonersbijdrage van € 2,51 naar 
€ 2.58. 

Te nemen besluit 1. In te stemmen met de ontwerp-begroting 2019 en het 
meerjarenbeeld 2020-2022; 

2. In te stemmen met de inflatiecorrectie voor de inwonersbijdrage en 
verhoging met 7 eurocent tot € 2,58; 

3. De MRDH via een instemmende zienswijze mee delen dat de Midden-
Delfland geen inhoudelijke reactie heeft op de begroting 2019 en het 
meerjarenbeeld 2020-2022; 

4. De voorlopige jaarstukken MRDH 2017 voor kennisgeving aan te 
nemen. 

Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief MRDH ontwerp-begroting 2019 
2. Kadernota uitgangspunten begroting MRDH 2019 
3. Ontwerp-begroting 2019 MRDH en meerjarenbeeld 2020-2022 
4. Inhoudelijke resultaten MRDH 2017 
5. Aanbiedingsbrief MRDH voorlopige jaarstukken 2017 
6. Voorlopige jaarstukken MRDH 2017 
7. Controleverklaring accountant 
8. Accountantsrapportage jaarrekening 2017 MRDH 

Advies commissie  

  

Raadsbesluit o Akkoord / o Niet akkoord 
 
opmerking: 
 

  
Arjan de Vos 
griffier 

 
Arnoud Rodenburg 
burgemeester 



2 
 

Inleiding 
Uit wetenschappelijke studies blijkt dat de economische ontwikkelingen in de regio minder groot zijn, 
dan op basis van objectieve gegevens verwacht mag worden. Om de regionale economie te versterken 
is in 2015 gestart met de samenwerking in de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).  
In 2016 heeft de OESO het rapport Metropolitan Review Rotterdam The Hague gepresenteerd. Uit dit 
rapport blijkt dat het beter benutten van de economische mogelijkheden kan leiden tot een jaarlijkse 
extra groei van 2 tot 4%. Uit het OESO-onderzoek blijkt dat de onderlinge samenwerking tussen de 
economische sectoren en verbinding met kennisinstituten en bedrijfsleven nog onvoldoende tot stand 
komt. Tevens moeten de fysieke verkeersverbindingen en het openbaar vervoer versterkt worden om 
de economische groei te ondersteunen en te versterken.  
Eind 2016 is de Roadmap Next Economy (RNE) opgeleverd. Dit rapport benoemt vijf transitiepaden 
om een duurzame economische groei te stimuleren en te ondersteunen. Samenwerking tussen 
overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen is hiervoor noodzakelijk. Na het aanloopjaar 2017 is de 
verdere uitwerking van de RNE overgedragen aan InnovationQuarter. De centrale coördinatie op de 
uitvoering is ondergebracht bij het Economic Board Zuid-Holland. 
De inhoudelijke vertaling van de RNE en overige ondersteuningsmaatregelen in concrete projecten is 
opgenomen in het Regionaal Investeringsprogramma. Dit regionale programma bevat een overzicht 
van economische en vervoersprojecten met een regionaal en boven regionaal belang. Het Regionaal 
Investeringsprogramma is een kader voor de regionale samenwerking en ondersteunt het verbeteren 
van de bereikbaarheid, de economische transitie en versterking van het economisch vestigingsklimaat. 
 
Beoogd effect 
Centrale doelstelling van de MRDH is het versterken van de regionale economie. De MRDH werkt met 
23 gemeenten en de provincie Zuid-Holland aan het versterken van het economisch vestigingsklimaat. 
Tweede belangrijke opdracht voor de MRDH is het verbeteren van de bereikbaarheid. Uitvoering 
gebeurt door de Vervoersautoriteit (VA) als onderdeel van de MRDH. De VA verricht taken op het 
terrein van openbaar vervoer en verbetering van de bereikbaarheid en verkeerskundige ontsluiting 
van de regio. Deze ontwerp-begroting 2019 en het meerjarenbeeld 2020-2022 bieden een 
beleidsmatig inzicht hoe de opgedragen taken uitgevoerd gaan worden. 
 
Argumenten 

1. Maatschappelijke opgave MRDH uit te werken in strategische agenda 2018-2022 
De maatschappelijke opgaven die formeel aan de MRDH zijn toegekend zijn het voorbereiden 
en ontwikkelen van een regionaal beleid op het gebied van ‘verkeer en vervoer’ en het 
‘economisch vestigingsklimaat'. De missie is: 
“De Metropoolregio Rotterdam Den Haag werkt aan een Europese topregio. 
23 gemeenten gaan de uitdaging aan om de internationale concurrentiepositie te verbeteren 
door hun kennis en bestuurlijke kracht in te zetten en samen te werken met het bedrijfsleven, 
de kennisinstituten en medeoverheden. Wij werken aan een aantrekkelijke regio voor 
inwoners om te werken, wonen en recreëren, waar (internationale) bedrijven zich vestigen en 
waar bezoekers zich welkom voelen. Wij richten ons op het versterken van de bereikbaarheid 
en het economisch vestigingsklimaat van de regio Rotterdam Den Haag.”  
Het Regionaal Investeringsplan bevat als kader vier strategische lijnen om aan deze missie 
invulling te geven. De kaders hiervoor zijn vastgelegd in de Strategische 
Bereikbaarheidsagenda Vervoersautoriteit en de Agenda Economisch Vestigingsklimaat. Deze 
strategische lijnen zijn: 
- Vernieuwen economie 
- Vernieuwen energie 
- Vernieuwen verbindingen 
- Vernieuwen stad en omgeving 
 
Strategische agenda MRDH 2018-2022 
In de gemeenschappelijke regeling is opgenomen dat iedere nieuwe bestuursperiode een 
strategische agenda wordt opgesteld. De strategische agenda is het concreter invullen van de 
maatschappelijke opgave. Na de zomer vindt een regiodag voor raads- en collegeleden plaats 
die bedoeld is om vanuit de 23 gemeenten inhoudelijke informatie te verkrijgen voor de 
Strategische agenda MRDH 2018-2022. Vaststelling is voorzien eind 2018/begin 2019. De 
strategische agenda kan dus nog van invloed zijn op de ontwerp-begroting 2019. 
Hierna is de regionale visie op de vier strategische lijnen genoemd met daarbij de relatie naar 
Midden-Delfland. 



3 
 

 
2. Vernieuwen economie 

Visie MRDH: In de toekomst bepaalt de next economy de concurrentiekracht van Nederland, 
dit vraagt om het vernieuwen van de economie. Digitalisering en verduurzaming van 
energieopwekking en efficiënt gebruik van productiesystemen, vervoerketens en 
dienstverlening hebben een grote positieve impact op de economische bedrijvigheid. Het gaat 
om vernieuwing én om doorontwikkeling van het bestaande. Omdat deze regio de 
ontwikkeling naar een nieuwe economie onderkent en omarmt, ontstaat hier voortbouwend op 
de bestaande sterke pijlers zoals bijvoorbeeld de mainport, de greenport, het high-tech cluster 
en de security delta, nieuwe economische bedrijvigheid en werkgelegenheid op alle 
beroepsniveaus. Deze nieuwe banen vragen meer talent met nieuwe skills. De MRDH zet zich 
in om deze economische vernieuwing samen met partners zoals onderwijs- en 
kennisinstellingen en InnovationQuarter richting te geven en te versnellen. 
Relatie Midden-Delfland: Primair is het aan ondernemers om te innoveren en vernieuwen. 
Overheden en kennisinstellingen zijn hierbij vanuit het regionale kader van de Roadmap Next 
Economy faciliterend. De nieuwe economie bestaat uit circulair, digitaal, deel, maker, robot en 
bio- en groene economie. De nieuwe economie biedt kansen voor Midden-Delflandse bedrijven 
en start-ups. Grote ontwikkelingen binnen de voedselsector vinden plaats in de Greenport en 
worden vanuit MIND ondersteund voor de melkveehouderij. 
Gekoppeld aan de nieuwe economie wordt de ontwikkeling van fieldlabs en campussen 
ondersteund. De fieldlabs zijn praktische werkomgevingen waar ondernemers en 
kennisinstellingen samen werken aan productontwikkeling. Een belangrijke campus voor 
Midden-Delfland en de greenport is de World Horti Campus. Het Equestrum in Maasland heeft 
ook de potentie uit te groeien tot een regionale campus met een toegevoegde waarde voor de 
innovatie in de hippische sector. Tegelijkertijd wordt binnen de MRDH samen gewerkt om te 
komen tot een betere aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt. Lentiz is actief betrokken bij 
deze ontwikkeling. 
 

3. Vernieuwen energie 
Visie MRDH: De energietransitie wordt met de dag urgenter. Daarom werkt de regio aan het 
vernieuwen van energie. Energie die hier wordt opgewekt, opgeslagen, getransporteerd en 
gebruikt. De Rotterdamse haven speelt een sleutelrol in de energievoorziening van Noordwest-
Europa als importhaven en productieplaats. De Greenport heeft fossielvrije tuinbouw als 
doelstelling. Samen met ruim een miljoen woningen die op termijn van aardgas af moeten is 
dit dé regio voor het in de praktijk brengen van de circulaire economie, hergebruik van 
grondstoffen en het duurzaam benutten van natuurlijke hulpbronnen. Stapsgewijs 
verduurzaamt de regio de energievoorziening (geothermie, zon, wind) en zet ze in op 
efficiënter energieverbruik in industrie, glastuinbouw, verkeer en vervoer en gebouwde 
omgeving. 
Relatie Midden-Delfland: Doelstelling is nog om in 2018 een Regionale Energiestrategie (RES) 
met handelingsperspectief op te stellen. De RES moet aan gaan sluiten op het nationale 
programma als uitwerking van het Interbestuurlijk programma. Regionaal biedt het 
ondersteuning op het terrein van geothermie en warmte infrastructuur. Het RES 
correspondeert met de gemeentelijke energievisie en het Energieakkoord Greenport. 

 
4. Vernieuwen verbindingen 

Visie MRDH: Bereikbaarheid en mobiliteit zijn geen doel op zich, maar randvoorwaarden voor 
een economisch vitale, duurzame en sociale ontwikkeling van de metropoolregio. Doel is dat 
de regionale economische toplocaties beter bereikbaar worden en inwoners vanuit huis meer 
banen kunnen bereiken. Daarnaast willen we minder verkeersslachtoffers en minder CO2-
emissies. Daarom zet de MRDH in op het vernieuwen van verbindingen. Uitstekende 
verbindingen in alle modaliteiten (weg, spoor, water, lucht) zowel in onze regio als met het 
(Europese) achterland zijn en blijven van onverminderd belang. Investeringen in (light)rail en 
het goed benutten van bestaande infrastructuur onder andere door toepassing van innovatieve 
oplossingen hebben hierin een prominente plaats. Daarnaast tekent het belang van de ICT 
infrastructuur in al haar facetten zich steeds sterker af als randvoorwaarde voor het 
vestigingsklimaat. 
Relatie Midden-Delfland: Verbindingen zijn per definitie een regionale aangelegenheid. Het 
tracé van een OV-verbinding, weg of fietspad beperkt zich niet tot gemeentegrenzen. Dit geldt 
ook voor onderzoeken die vanuit de MRDH verricht of ondersteund worden. Deze strategische 
lijn is onderdeel van de programma’s ‘exploitatie verkeer en openbaar vervoer’ en 
‘Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer’. Een specifieke relatie met onze gemeente is 
aanwezig rondom de aanpak van de Harnaschknoop en aansluiting N211, de MIRT Integrale 



4 
 

gebiedsuitwerking ruimtelijk en logistieke invulling Greenport 3.0 in Westland, de studie naar 
viersporigheid tracé Delft-Schiedam, afronding Hooipolderweg (lees: Zuidhoornseweg), 
snelfietsroute Schipluiden-Delft-Pijnacker-Zoetermeer en de OV-verbindingen lijn 32 (Delft-
Naaldwijk), 33 (Delft-Maassluis), 36 (sneldienst Naaldwijk-Schiedam) en 37 (Delft-
Leyenburg). 

 
5. Vernieuwen stad en omgeving 

Visie MRDH: Kwaliteit van leven in stedelijke regio’s wordt steeds belangrijker. De trek naar 
de stad zet onverminderd door, de vraag naar woningen is immens. Tot 2040 komen er 
240.000 nieuwe woningen bij waarover de komende periode besluiten genomen zullen moeten 
worden in relatie tot de investeringen in bereikbaarheid en de ruimte voor werkgelegenheid en 
groen. Dit biedt kansen én uitdagingen. Het gaat erom om te komen tot een regio met goed 
bereikbare woon- en leefomgeving, topklasse werklocaties, nabij goed toegankelijk groen met 
ruimte voor sport, cultuur en vrije tijd. De regio versterkt het groen in en om de stad en 
ontwikkelen de binnensteden tot nog aantrekkelijker gebieden. 
Relatie Midden-Delfland: Het Bijzonder Provinciaal Landschap van Midden-Delfland is gelegen 
in het hart van de metropoolregio. Het landschap is een belangrijk element voor het 
economisch vestigingsklimaat. Via de MRDH wordt gewerkt aan het versterken van de fiets- 
en waterverbindingen. Regionaal wordt samen gewerkt om de bekendheid met groene 
gebieden, waaronder Midden-Delfland bij de stedeling te vergroten. Voor de stedeling heeft 
het landschap meerwaarde in de beleving van natuur, voedsel en recreatie. Daarnaast heeft 
de recreatieve sector potentie om economische verder te groeien. 
Onderdeel van het toekomstige project viersporigheid Delft-Schiedam is de landschappelijke 
inpassing van deze verbinding. Binnen het Regionaal Investeringsprogramma is de inpassing 
als apart focusproject benoemd. Het Kwaliteitsprogramma Nieuw Waterland (inpassing 
Blankenburgverbinding) draagt bij aan de ontwikkeling van nieuwe natuur en versterking van 
de recreatieve functies binnen het landschap. 

 
6. Resultaten 2017 

Op de jaarrekening 2017 is een goedkeurende verklaring afgegeven op de getrouwheid en 
rechtmatigheid. Deze verklaring is afkomstig van de onafhankelijke accountantsdienst Den 
Haag. De jaarrekening 2017 wordt formeel vastgesteld door het Algemeen Bestuur. Op basis 
van de Wet gemeenschappelijke regelingen is de jaarrekening ter kennisname beschikbaar 
voor gemeenteraden.  
Vanuit de regionale samenwerking zijn het afgelopen jaar diverse projecten gerealiseerd of in 
uitvoering gekomen. Door de MRDH is hiervan een kort overzicht gemaakt en bijgevoegd. Dit 
overzicht biedt inzicht in de meerwaarde van de regionale samenwerking binnen de vier 
strategische lijnen.  

 
 
Kanttekeningen 

1. Rijksbijdrage BDU Verkeer en Vervoer staat onder druk 
De ruimte voor besteding van middelen aan weginfrastructuur, exploitatie en verbeteren 
openbaar vervoer neemt af. Belangrijkste oorzaken hiervan zijn een nationale efficiency 
korting en bevriezing van het budget en een toename van het openbaar vervoer. Door deze 
uitbreiding nemen de exploitatielasten toe. Financiële ruimte om alle ambities te realiseren of 
aanpassingen door te voeren in de programma’s ‘infrastructuur verkeer en openbaar vervoer’ 
en ‘exploitatie verkeer en openbaar vervoer’ zijn beperkt. 
De MRDH is actief betrokken bij gesprekken met het Rijk om de consequenties van de eerdere 
bezuinigingen op economie en leefbaarheid inzichtelijk te maken. Een betere bereikbaarheid 
van economische locaties en campussen is nodig voor het economisch vestigingsklimaat en 
biedt meer kansen op participatie op de arbeidsmarkt. Ook is het een belangrijke 
randvoorwaarde bij het kwalitatief inhoud geven aan de regionale verstedelijkingsopgave. 
Aanvullend heeft de MRDH een andere leningsstructuur afgesproken met de HTM en RET, 
waardoor structureel minimaal zes miljoen euro beschikbaar is gekomen. 
 

2. Tussentijdse evaluatie gemeenschappelijke regeling wordt vervolgd 
Op basis van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH 2014 is in 2017 een tussentijdse 
evaluatie uitgevoerd. In 2018 en volgende jaren worden de aanbevelingen van deze evaluatie 
geïmplementeerd. In 2018 gaat het vooral om administratief organisatorische zaken, zoals het 
digitaal beschikbaar stellen en verzenden van documenten en beschikbaar stellen van 
gemeentelijke capaciteit voor regionale projecten. Tevens wordt een advies opgesteld over het 
werken met bestuurlijke overlegtafels. Besluitvorming hierover vindt plaats nadat in de 23 



5 
 

gemeenten de colleges zijn geïnstalleerd, zodat implementatie in 2019 mogelijk is. 
Uitgangspunt voor Midden-Delfland hierbij is dat uit de verstedelijkingsopgave en de MIRT 
studie bereikbaarheid Rotterdam-Den Haag blijkt dat in ieder geval regionale afstemming 
wenselijk is op de beleidsterreinen verkeer en vervoer, economisch vestigingsklimaat, 
ruimtelijke ordening, wonen en groen. Op de beleidsterreinen verkeer en vervoer en 
economisch vestigingsklimaat heeft de MRDH een formele taak. Hierover is regionaal geen 
discussie. 
Over de wijze van afstemming op de andere beleidsterreinen bestaat verschil van inzicht. 
Steeds meer maatschappelijke opgaven vragen om een lokaal-regionale aanpak. Dit blijkt ook 
uit het Interbestuurlijk Programma. Standpunt van Midden-Delfland is dan ook dat binnen de 
MRDH als informele netwerkorganisatie deze afstemming gerealiseerd kan worden. Formele 
besluitvorming blijft dan volledig voorbehouden aan de individuele colleges en 
gemeenteraden. Deze werkwijze is vergelijkbaar met de huidige ‘Energietafel’ die werkt aan 
de Regionale Energiestrategie. 
 

Financiën 
De gemeentelijke bijdrage aan de MRDH bestaat uit een inwonersbijdrage voor de versterking van het 
economisch vestigingsklimaat. Voor het uitvoeren van de taken van de Vervoersautoriteit (VA) 
ontvangt de MRDH een specifieke Rijksbijdrage (Bijzondere Doeluitkering/BDU verkeer en vervoer).  
 
Inwonersbijdrage economisch vestigingsklimaat 
De bijdrage voor het versterken van het economisch vestigingsklimaat bestaat voor 2019 uit een 
gedeelte voor organisatiekosten van € 0,73 en een gedeelte voor concrete projecten van € 1,85. De 
personele inzet vanuit de MRDH is relatief beperkt. Uitgangspunt is dat gemeenten ook zorgen voor 
personele inzet vanuit de eigen capaciteit. Zo zijn bij de MRDH ambtenaren gedetacheerd; een 
voorbeeld is inzet voor de greenport. Om de personele inzet te blijven continueren stellen wij u voor in 
te stemmen met een indexering van de inwonersbijdrage. De inwonersbijdrage stijgt hierdoor met 
zeven eurocent van € 2,51 naar € 2,58. In de concept gemeentelijke begroting verwerken wij deze 
uitgave. Dit is een bijraming van ruim € 2.100, -.  
 
Overbesteding BDU verkeer en vervoer 
In het verleden was het uitgangspunt dat een overbesteding van de rijksbijdrage was toegestaan. 
Voorwaarde was dat binnen een termijn van tien jaar de inkomsten voldoende zijn om deze 
overbesteding financieel af te dekken. Als gevolg van gewijzigde regelgeving is dit niet meer mogelijk. 
De MRDH heeft in nauw overleg met de deelnemers haar begroting hier op aangepast. In deze 
begroting is in 2019-2021 sprake van een overbesteding. In 2022 is weer sprake van een positief 
saldo in het fonds BDU. Hiermee wordt in 2019 voldaan aan de wettelijke termijn van maximaal drie 
achtereenvolgende jaren van overbesteding. 
 
Resultaat jaarrekening 2017 
De jaarrekening 2017 sluit voor bestemming met een positief resultaat van € 4.835.556, -. Voorstel 
aan het Algemeen Bestuur is om € 3.602.440, - toe te voegen aan de Risicoreserve financiering. 
Vervolgens is een bedrag van € 705.317, - gereserveerd voor aangegane subsidieverplichtingen 
Economisch vestigingsklimaat. 
Het restant positief saldo van € 482.799, - wordt gestort in de bestemmingsreserve Interne 
kwaliteitsverhoging. Dit budget wordt voornamelijk gebruikt om ICT voorzieningen aan te brengen 
voor het digitaliseren van de workflow MRDH en een geïntegreerde projectadministratie voor het 
monitoren van de exploitatie en cashflow. Vanuit de tussentijdse evaluatie MRDH en het verder 
versterken van de risicobeheersing is ons voorstel om met de voorgestelde bestemmingen van het 
positief saldo in te stemmen. 
 
Risicobeheersing overname leningen 
Met het terugbrengen van de periode van overbesteding zijn de financiële risico’s beperkt. Voor het 
overnemen van leningen tot een bedrag van 1,104 miljard euro van de HTM en RET wordt vanuit een 
toeslag op de aflossing een risicoreserve opgebouwd. Deze overname levert een jaarlijks voordeel op 
van minimaal 6 miljoen euro. Het opbouwproces van de risicoreserve is medio 2021 afgerond. Dit sluit 
aan op een risicoanalyse van 2016. Ondanks de hoogte van het bedrag, zijn de risico’s relatief beperkt 
doordat de MRDH ook verantwoordelijk is voor de jaarlijkse exploitatiesubsidie voor het openbaar 
vervoer aan onder andere de HTM en RET. 



6 
 

 
Verbetertraject risicobeheersing 
De MRDH is in 2015 opgericht. Twee bestaande organisaties zijn opgeheven en een nieuwe organisatie 
met een andere werkwijze is opgestart. In 2017 zijn de belangrijkste adviezen vanuit eerdere 
accountantsrapportages ingevoerd. In haar rapportage constateert de accountant dat de MRDH de 
interne processen beheerst, maar dat verbeteringen wenselijk zijn. Wij herkennen dit beeld en 
onderschrijven de acties die genomen worden in het verbeterproces. 
 
Communicatie 
Geen aparte gemeentelijke communicatie noodzakelijk. Regionale communicatie vindt plaats na 
besluitvorming door het Algemeen bestuur van de MRDH. 
 
Vervolgstappen 
De 23 gemeenten binnen de MRDH dienen uiterlijk 30 mei 2018 hun zienswijze in bij het Dagelijks 
Bestuur. Op basis van deze reacties stelt het Algemeen Bestuur van de MRDH de begroting 2019 en 
het meerjarenbeeld 2020-2022 op 6 juli 2018 definitief vast.  
 
Reactie college op commissiebehandeling 
  
 



JciHO gemeente Pijnacker-Nootdorp 

3 0 0 4 1 3  

adres Cemeentekantoor 

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker 
Metropoolregio Rotterdam Den Haag 
_ ... post Postbus 1,2640 AA Pijnacker 
Postbus 66 
2501 CB 'S-GRAVENHAGE 'e'e,oon 14015 

fax 015-362 68 50 

e-mail info@pijnacker-nootdorp.nl 

internet www.pijnacker-nootdorp.nl 

behandeld door J.A. van Hemert uw brief van 28-03-2018 ons kenmerk 18UIT04244 datum 20 april 2018 

telefoon 14 015 uw kenmerk 45772 bijlagen - verzonden ^ ^ 2018 

onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting 2019 Metropoolregio Rotterdam Den Haag 

Geacht bestuur. 

Op 28 maart 2018 ontvingen wij van u, in het kader van een zienswijzeprocedure, de Ontwerpbegroting 2019 
(inclusief het meerjarenbeeld 2020-2022). 

MRDH pakt veel op, maarzorgen over de bestuurlijke betrokkenheid 
Uit de begroting blijkt dat de MRDH een breed scala aan activiteiten ontplooit die uiteindelijk moeten leiden tot 
meer economische groei in de regio. Dat is een positieve ontwikkeling. Aan de andere kant constateren wij dat, 
wellicht mede door die overvolle agenda, de betrokkenheid van bestuurders bij de MRDH onder druk staat. Wij 
vroegen daar vorig jaar ook al aandacht voor. Inmiddels is er een evaluatie geweest, en wordt gewerkt aan 
implementatie van de aanbevelingen. Wij merken op dat de bestuurlijke betrokkenheid nog steeds een knelpunt 
is, en wij pleiten ervoor hier met voorrang aandacht aan te schenken. 

Relatie begroting / jaarrekening 
Het staat op gespannen voet met de reguliere PSiC-cyclus dat de (voorlopige) jaarrekening niet beschikbaar is op 
het moment dat de ontwerpbegroting wordt vrijgegeven voor het indienen van zienswijzen. Dit maakt het 
beoordelen van de cijfers van deze conceptbegroting lastig, In verband met de samenhang tussen deze 
instrumenten verzoeken wij u dan ook dringend om de (voorlopige) jaarrekening 2018 uiterlijk op hetzelfde tijdstip 
aan te leveren waarop de ontwerpbegroting 2020 aan de gemeenteraden om zienswijzen wordt voorgelegd.. 
Beleidsnota risicomanagement en weerstandvermogen 
In 2017 is al een analyse uitgevoerd van de risico's van overplanning en overbesteding. Na afronding van dit 
onderzoek zou de reeds eerder aangekondigde beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen worden 
opgesteld en ter besluitvorming aan het algemeen bestuur worden voorgelegd. De aangekondigde beleidsnota is 
echter nog niet verschenen, en komt mogelijk pas in de tweede helft van 2018 aan de orde. Wij dringen er op aan 
dat die beleidsnota snel beschikbaar komt, maar in elk geval uiterlijk 1 juli 2018, en zoals eerder aangekondigd 
behandeld wordt via de bestuurscommissies, de adviescommissies en een zienswijzeprocedure voor de 
gemeenteraden. 

De in de begroting opgenomen informatie roept verder de vraag op hoe de overplanning en/of overbesteding door 
de MRDH wordt gemonitord en beheerst, en hoe met overplanning in de begroting rekening wordt gehouden. Wij 
verwachten hierover van u, uiterlijk bij de nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbegroting 2019 en 
meerjarenbeeld 2020-2022, een reactie waarin u meer duidelijkheid geeft. 



gemeente Pijnacker-Nootdorp 

Financiën 
Wij vragen aandacht voor de wijze waarop de MRDH de voortgang van de projecten denkt te gaan monitoren om 
te voldoen aan de wens van de accountant, en hoe daarmee rekening is gehouden in de begroting 2019. Wij 
verzoeken u ons hierover, eveneens uiterlijk bij de nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbegroting 2019 en 
meerjarenbeeld 2020-2022, meer helderheid te verschaffen. 

Inhoudelijk 
Paragraaf 2.3.1.2 heeft betrekking op het versterken van de Fieldlabinfrastructuur en campussen. In dat kader zijn 
wij een groot voorstander van een goede PR campagne (bijvoorbeeld op social media en/of met flyers), om de 
ondernemers(verenigingen) te inspireren en hen de weg te wijzen naar de fieldlabs. 

In paragraaf 2.3.1.5 wordt aandacht gegeven aan de economie in het landelijk gebied. 
Het is goed om te lezen dat vrijetijdseconomie steviger is opgenomen in de opgaven van de MRDH. Goed gebruik 
van groengebieden en recreatievoorzieningen door zowel de eigen inwoner als de internationale toerist levert 
immers werkgelegenheid op. 

Hoogachtend, 
de raad van Pijnacker-Nootdorp, 
de griffier, de voorzitter, 

drs. B.S.M. Sepers mw. F. Ravestein 



Gemeente ÉH Wassenaar 

^ " 
^ 0 0 4 1 3 ^ L o<2?  ̂ 2-C2v>c\ CT-TN oA-<5r —. 

Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2 5 A PR. 2 018 
Dagelijks Bestuur 
Postbus 21012 
3001 AA Rotterdam 

Datum 24 april 2018 Datum verzending 
Uw kenmerk 45772 Behandelaar A. Klerx 
Ons zaaknummer Z/18/019486 Bijlage 

Onderwerp Zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2019 

Geachte leden van het Dagelijks Bestuur, 

Met uw brief van 28 maart j.l. nodigt u ons uit onze zienswijze naar voren te brengen op de 
Ontwerpbegroting MRDH 2019. 

De ontwerpbegroting MRDH 2019 past binnen de gemeentelijke begroting en voldoet aan de 
uitgangspunten van de kaderbrief van de Haaglanden-gemeenten en kan daarom op onze 
instemming rekenen. 

Het is goed te constateren dat de MRDH gehoor heeft gegeven aan de oproep van de Provincie 
Zuid-Holland om aan te geven dat de tekorten van tijdelijke aard zijn. Uit de ontwerpbegroting valt 
echter wel op te maken dat de Beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen MRDH niet 
volgens de oorspronkelijke planning, gelijktijdige met de ontwerpbegroting 2019, voor zienswijze 
wordt aangeboden. Wij worden graag op de hoogte gebracht van de nieuwe planning. 

In het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit 2019 is aangegeven dat Wassenaar bezig is met 
een verkenning rondom de A44/N44. Het afgelopen jaar hebben wij samen met u een 
Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) onderzoek gedaan naar het 
verbeteren van de bereikbaarheid van onze regio. In dit onderzoek is ook het verbeteren van de 
bereikbaarheid van de N44 en de A44 meegenomen. De A44/ N44 is een belangrijke 
verbindingsweg tussen de regio's MRDH en Holland Rijnland en fungeert als counterpartner voor de 
A4 bij calamiteiten. Ingrepen in de A4 zouden ook gepaard moeten gaan met ingrepen in de A44/ 
N44. Uit het MIRT onderzoek komt dit ook naar voren. Het afgelopen jaar zijn wij samen met de 
RoyalhaskoningDHV druk bezig geweest om een businesscase te maken naar mogelijke 
oplossingen. Mogelijke oplossingen willen wij de komende periode graag met u verder oppakken. 
Dit in het belang van een nog beter bereikbare regio. 

Tot slot willen wij aandacht vragen voor de oost-west verbinding binnen het openbaar vervoer. In 
onze zienswijze op de Vervoerplannen 2019 gaan wij hier nader op in. 

Hoogachtend, 

De gemeepteraad van Wassenaar, . 

dfs. G/d^yBchipper-Tinga 3. F. Koen 

GeTheente Wassenaar | Johan de Winstraat 45 | Postbus499 | 2240 AL Wassenaar | T. 14070 (toets alleen deze 5 cijfers) 
E. gemeente@wassenaar,nl | I. www.wassenaar.nl 


	Zienswijze gemeente Albrandswaard ontwerp begroting MRDH 2019
	Gebundelde (concept) zienswijzen ontwerpbegroting MRDH 2019
	MRDH_P-#47963-v1-Capelle_aan_den_IJssel_-_concept_zienswijze_ontwerpbegroting_MRDH_2019
	MRDH_P-#47734-v1-Concept_zienswijze_MRDH_begroting_2019_gemeente_Delft
	MRDH_P-#47275-v1-Concept_zienswijze_MRDH_begroting_2019_-_Den_Haag
	MRDH_P-#47272-v1-Concept_zienswijze_MRDH_begroting_2019_-_Midden-Delfland
	MRDH_P-#47608-v1-Pijnacker-Nootdorp_-_Zienswijze_ontwerp_begroting_2019
	MRDH_P-#47610-v1-Wassenaar_-_Zienswijze_ontwerp_begroting_2019


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>