<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>









































1 

 

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN OVER DE BEGROTING 2019-2022 

 

 

 
CDA 
 

 

Bladzijde 11  Reserves en voorzieningen.  

a. Hoe zou onze weerstandsratio er uit zien zonder de Nutsreserve als algemene reserve te bestemmen? 

b. Welke opbrengsten (uit de Nutsreserve) komen daarmee te vervallen? 

Antwoord 

a. Alle reserves zonder specifieke bestemming kunnen in principe als weerstandsvermogen worden 

aangemerkt. Tot nu toe is alleen de Algemene reserve als weerstandsvermogen gebruikt. De ratio 

weerstandsvermogen zou er dan als volgt uitzien: 

  2019 2020 2021 2022 

Beschikbare weerstandscapaciteit € 1 mln. = 
0,4 0,3 0,3 0,3 

Totaal aan risico’s € 2,8 mln. 

 

b. Sinds de vernieuwing van de BBV in 2017 wordt geen omslagrente meer toegepast, daardoor komen 

geen opbrengsten uit de Nutsreserve te vervallen wanneer deze als weerstandscapaciteit wordt ingezet. 

 

Bladzijde 12  eerste tekstblok. 

U verwacht dat binnen enkele jaren de risicoreserve boven de 1 miljoen zal stijgen. 

Wat is de noodzaak om nu al het raadsbesluit van december 2017 te overrulen en niet 2 of 3 jaar 

wachten? 

Antwoord 

Er is geen noodzaak om het betreffende raadsbesluit te herzien. Er is echter evenmin noodzaak om de 

volledige (netto)opbrengst vanuit deze erfpachtovereenkomst aan de risicoreserve erfpachtgronden toe te 

voegen. In het raadsvoorstel van december 2017 hebben wij namelijk geen rekening gehouden met het 

verschil van de overeenkomst, zoals bedoelt in dit raadsvoorstel met enerzijds de eerdere erfpacht-

overeenkomsten (met PACOMBI Group en DHG) én anderzijds met de Notitie overnamecondities 

erfpachtgronden Bedrijvenschap Harnaschpolder (BHP).  

In deze notitie staat dat wij, na overeenstemming met BHP, een marge van totaal 0,3% van de 

erfpachtwaarde (=grondprijs) hanteren voor onze beheers- en bemiddelingskosten (0,05%) en de 

mogelijke risico’s (0,25%).  

Het verschil tussen de canon die de erfpachter betaalt (voor PACOMBI Group is dit 3,8%) en deze marge 

betaalden wij als (gekapitaliseerde) afkoopsom aan het BHP. 

In de onderhandelingen met BHP over een nieuwe uitgifte in erfpacht door gemeente Midden-Delfland, het 

besluit van december 2017, hebben wij bedongen dat de afkoopsom aan BHP komt te vervallen. De 

volledige erfpachtcanon komt hiermee ten gunste van de gemeente. In afwijking van de Notitie 

overnamecondities erfpachtgronden Bedrijvenschap Harnaschpolder (BHP) hebben wij in het raadsvoorstel 

voorgesteld de volledige netto-opbrengst (canonopbrengst -/- rentelasten over aan te trekken lening) toe 

te voegen aan de risicoreserve. Om dit te corrigeren, stellen wij in de Begroting 2019-2022 voor om de 

storting in de risicoreserve te conformeren aan de Notitie overnamecondities erfpachtgronden BHP (dus 

0,25%). 0,05% van de erfpachtwaarde gebruiken wij ter dekking van de jaarlijkse beheers- en 

bemiddelingskosten en het meerdere komt ten gunste komen van de exploitatie (= begroting).   

Wij verwachten dat het voorgestelde maximum van de risicoreserve van € 1 mln. binnen enkele jaren 

bereikt gaat worden. Gezien de beperkte risico’s is dit onzes inziens acceptabel. Bovendien is de reserve 

weerstandsvermogen ruim voldoende om eventuele tegenvallers in die periode op te vangen. 

 

Bladzijde 34 Stiltebeleid 

a. Hoe gaat het handhaven van het provinciaal stiltebeleid? 

b. Door wie wordt dit gedaan en wat zijn de belangrijkste uitkomsten hiervan?  

c. Wat zou de gemeente graag in het aanvullende gemeentelijk stiltebeleid willen regelen? 

Antwoord 

Het provinciaal stiltebeleid is onderdeel van de provinciale milieuverordening. De provincie Zuid-Holland is 

bevoegd gezag om in dat kader te handhaven. Wij hebben op dit moment geen inzicht in de uitkomsten 

van de handhaving op dat vlak.  

Het gemeentelijke stiltebeleid is momenteel in ontwikkeling. Een raadsvoorstel daarover wordt in 2019 aan 

u voorgelegd. De effectiviteit van het provinciebeleid zal worden betrokken bij het voorstel voor het 



2 

 

gemeentelijk beleid. 

 

 

Bladzijde 39 Onderwijs 

Het meer dan evenredige aantal kinderen uit de buurgemeente dat gebruik maakt van de scholen in het 

dorp Den Hoorn blijft een aandachtspunt. Afstemming met buurgemeenten Delft en Rijswijk is hierbij 

noodzakelijk. 

Vraag: Kunt u aangeven waar deze afstemming uit bestaat en welke mogelijke maatregelen hierbij worden 

genomen? 

Antwoord 

Tussen de 3 gemeenten is een convenant afgesloten over de beschikbaarheid lokalen en de evenredige 

verdeling van leerlingen. Op bestuurlijk niveau vindt afstemming plaats over de manier waarop we met de 

schoolbesturen hierover sluitende afspraken kunnen maken.  

Maatregel van onze kant is dat er een grens bereikt is t.a.v. het aantal beschikbare lokalen, mede gezien 

de hoge instroom van leerlingen uit met name Delft. 

Richting Delft hebben we gevraagd of er maatregelen kunnen worden getroffen zodat de Delftse scholen 

met name in het gebied Lookwest/ Harnaschpolder weer meer aantrekkelijk worden voor de inwoners uit 

Delft. 

 

Bladzijde 44 Jeugdzorg 

Er is eenmalig een budget van 50.000 extra benodigd voor implementatiekosten voor de inkoop van de 

jeugdzorg. 

Vraag: Kunt u aangeven waar deze implementatie uit bestaat? 

Antwoord 

De implementatie bestaat uit de voorbereiding op de resultaatgerichte inkoop, die in 2020 operationeel 

gaat worden. 2019 bestaat volledig in het teken van de voorbereidingen hierop. Activiteiten, die in dit 

kader moeten plaatsvinden zijn onder meer: de aanbesteding zelf, wijziging van werkwijzen, 

deskundigheidsbevordering, regionale samenwerking op meerdere onderdelen, in- en externe 

communicatie etc. 

 

Bladzijde 48 Stichting Welzijn 

Kunt u aangeven uit welke nieuwe taken de formatie-uitbreiding bij St Welzijn bestaat? 

Antwoord 

1. Ondersteuning en begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.  

2. Sociale begeleiding van statushouders door SWMD vrijwilligers.  

3. Ondersteuning en uitbreiding van het vrijwilligersbestand 

4. Ondersteuning en facilitering van nieuwe activiteiten als de Dorpskamer, Was & koffie en De Mus. 

 

Pagina 56 Centrumplan Schipluiden 

Kunt u aangeven wat de reden is dat het Centrumplan Schipluiden niet voorkomt onder concrete acties 

voor 2019? 

Antwoord 

Centrumplan Schipluiden staat als actiepunt met bijbehorend budget in de Begroting 2018. Afhankelijk van 

de voortgang in 2018 doen we u een voorstel in de volgende Periodieke Begrotingswijziging of 

Jaarrekening 2018 om het (restant)budget door te schuiven naar 2019. 

 

Bladzijde 83 Recreatieschap 

a. Wat betekent het voor de gemeente Midden-Delfland dat de gemeente 2% bijdraagt in het nadelig saldo 

uitgedrukt in Euro’s?  

b. Hoe verhoudt dit zich ten opzichte van het eigen vermogen wat op 31-12-2017 € 10.931.312 was? 

Antwoord 

a. Voor de exploitatie ontvangt het Recreatieschap Midden-Delfland bijdragen van haar deelnemers. Van 

de totale exploitatielasten komt op dit moment 2% ten laste van de gemeente Midden-Delfland. Dit 

komt neer op een bijdrage van € 37.736. 

b. Het benoemen dat de gemeente voor 2% bedraagt in het nadelig saldo zorgt waarschijnlijk voor 

verwarring. Op dit moment heeft het Recreatieschap Midden-Delfland geen tekorten en nog een 

sluitende begroting met als dekking de financiële bijdragen van haar deelnemers (zie onderdeel a). Voor 

het Recreatieschap gelden dezelfde boekhoudkundige voorschriften die ook voor de gemeente gelden. 

Structurele uitgaven moeten gedekt worden uit structurele inkomsten. De deelnemersbijdragen zijn 

structurele inkomsten. Het eigen vermogen mag alleen gebruikt worden voor incidentele uitgaven. 



3 

 

 

 

 

 

Bladzijde 87  Coöperatieve verenigingen (beheer groen gebieden),  Financieel belang 

gemeente. 

Er wordt gesproken over mogelijk een forse stijging van de bijdrage als gevolg van harmonisatie. Deze 

gebieden zijn ook belangrijk voor onze gemeente om de goede rol te kunnen spelen tussen de grote 

steden. 

a. Als er flinke risico’s kunnen zijn, waarom zijn we dan niet de trekker om dit te kunnen beheersen?  

b. Hoe bewaken we de kwaliteit? 

c. Wat wordt de risico dragende rol van eigenaar groen gebieden, Staats Bos Beheer, hierin? 

Antwoord 

De beheerkosten door het Recreatieschap Midden-Delfland werden altijd gedekt vanuit een bedrag per 

inwoner per gemeente, een bijdrage van de provincie en het Rijk. Bij de liquidatie van het recreatieschap is 

de Rijksbijdrage vervallen. De gerechtelijke procedure tegen het Rijk heeft geen structurele bijdrage 

opgeleverd. De provincie heeft voor meerdere jaren een garantie afgegeven. Met de liquidatie moet een 

nieuwe verdeling tot stand worden gebracht. Een stijging van het bedrag per inwoner is te verwachten. De 

gemeente Midden-Delfland betaalt een relatief laag bedrag per inwoner. Bij een harmonisatie is dan sprake 

van een ‘dubbele’ stijging. 

De harmonisatie is een regionaal project dat vanuit de liquidatie is opgezet. Na liquidatie wordt dit proces 

overgedragen aan de leden van de CBG. Binnen de CBG vervult de gemeente het secretariaat. Hiermee 

levert onze gemeente een inhoudelijke bijdrage aan het proces. Staatsbosbeheer is één van de 

grondeigenaren en uitvoerder van het onderhoud. Vanuit de liquidatie is er overleg met alle partijen over 

de kosten in relatie tot kwaliteitsniveau, risico’s  en eigenaarschap van de gronden.  

Over de uitkomsten ten aanzien van de verdeling van uitgaven, inkomsten en kwaliteitsniveau zijn nog 

geen reële inschattingen te maken. Daarom zijn ze als risico benoemd en niet concreet geraamd. Wij 

informeren de gemeenteraad periodiek over het vervolg van deze processen. 

 

Bladzijde 141  meerjarig investeringsoverzicht. 

Wij zien in het meerjarig investeringsoverzicht weinig plannen om binnen de bebouwde kom straten aan te 

pakken waar door bodemdaling de ongelijkheid aan het toenemen is. 

a. Hoe houdt het college zicht op het goed functioneren van de infrastructuur in de wijken? 

b. Is er voor de langere termijn een groot onderhoudsplan beschikbaar? 

Antwoord 

a. Door periodieke inspecties uit te voeren aan wegen en straten houden wij goed zicht op het 

functioneren van de infrastructuur. Bodemdaling verloopt over het algemeen gelijkmatig. Veelal zakt de 

straat en het trottoir als één geheel. Wanneer toch gevaarlijke situaties ontstaan, ondernemen wij 

direct actie. 

b. Er is een lange termijn onderhoudsplan beschikbaar. Het Wegenbeheerplan voorziet hierin. Het plan is 

in 2015 door uw raad vastgesteld en zal in 2020 worden geactualiseerd. Met periodieke weginspecties 

wordt dit plan actueel gehouden. Onder programma 3 en in de paragraaf Kapitaalgoederen leest u 

hierover meer. 

 

Bladzijde 147  tabel Totaal lasten 0.62 OZB niet woningen.  

Voor 2017 is opgenomen EUR 663.336,- 

Voor de volgende jaren (2018-2022) is een veel hoger bedrag opgenomen 

EUR 1.370.414, ruim 700.000 meer. Wat is hier de reden van? 

Antwoord 

Het bedrag in 2017 is incidenteel lager. De oorzaak is de verwerking van de uitspraak van de rechtbank 

naar aanleiding van het beroep van het Hoogheemraadschap inzake de aanslag OZB voor de AWZI. 



4 

 

 

 

OGP 
 

 

Bladzijde onbekend Duurzaamheid-Energietransitie  

In de commissie van juni 2018 is door wethouder Renzen de toezegging gedaan, het geld dat bedoeld was 

voor Vervanging TL- armaturen MFA Het Lint niet daarvoor beschikbaar te stellen maar voor een nieuw 

plan waarbij hetzelfde bedrag (€ 115.000 euro) wordt besteed in het kader van duurzaamheid. 

Waar in de begroting is dit bedrag van € 115.000 terug te vinden? 

Antwoord 

Tijdens de behandeling van het voorstel verduurzaming MFA Het Lint is inderdaad de toezegging gedaan 

om het restantbedrag van € 65.000 (niet € 115.000) in te zetten voor het realiseren van 

verduurzamingmaatregelen die een beter rendement hebben. Het bedrag van € 65.000 blijft beschikbaar 

voor duurzaamheidsmaatregelen. Er is een nieuw raadsvoorstel in voorbereiding om dit met een besluit 

van de gemeenteraad te bekrachtigen. Tegelijk met deze besluitvorming vindt ook de administratieve 

verwerking plaats. 

 

Bladzijde 11: Reserves en voorzieningen 

Welke reserves met een specifiek doel hebben we en hoe groot (euro’s) is de reserve per specifiek doel? 

Antwoord 

Reserves met specifiek doel. Er zijn veertien bestemmingsreserves gevormd met een specifiek doel, zoals 

beschreven in de Nota Reserves en Voorzieningen en de begroting 2015-2018 

1. Monumenten 

2. Sociaal Domein 

3. Bouwleges 

4. Midden-Delfland 

5. Grondexploitaties 

6. Compensatie dividenden en huuropbrengsten 

7. Jeugd 

8. Investeringsprogramma 

9. Opstartkosten begeleiding particuliere bouwinitiatieven (Revolving fund) 

10. Noodhulp-vangnet 

11. Fonds Sociale Woningbouw 

12. Reserve afwikkeling complexen 

13. Liquidatiesaldo Stadsgewest Haaglanden 

14. Risicoreserve Erfpachtgronden 

De omvang van deze reserves is te vinden in de bijgevoegde staat van reserves en prognose 2019-2022. 

 

Ook ontvangen we graag een overzicht in de nieuwe situatie waarin ook de twee ‘nieuwe’ reserves 

opgenomen zijn, de algemene reserve en de reserve voor specifieke risico’s 

Antwoord 

Als bijlage is een overzicht van reserves en voorzieningen bijgevoegd. 

Er is nog geen sprake van een nieuwe situatie. Op bladzijde 11 bij de ‘financiële structuur’ geven wij aan 

dat bij de eerstvolgende actualisatie van de Nota reserves en voorzieningen (gepland voor eind van dit 

jaar) wij voorstellen aan de gemeenteraad doen om de gemeentelijke reserves te herschikken. Het is de 

bedoeling om de reserves zonder speciale bestemming op te heffen en samen te voegen tot een vrije 

algemene reserve zonder specifieke bestemming. Daarmee wordt ook een betere weerstandscapaciteit 

gecreëerd. Vooruitlopend daarop stellen wij in deze begroting voor om de Nutsreserve voorlopig aan te 

wijzen als de reserve weerstandsvermogen. Bij de besluitvorming van de Nota reserves en voorzieningen 

wordt een voorstel voor de totale herschikking gedaan.   

Indien de gemeenteraad het voorstel in deze begroting overneemt verandert de naam van de Nutsreserve 

in bijgevoegd overzicht in reserve Weerstandsvermogen. 

 

Bladzijde 34  Beleidsveld milieu  

Tijdens de info-avond op 2 oktober 2018 is gesproken over de impact van de energietransitie op de 

ambtelijke organisatie. Er is aangegeven dat er allerlei extra opgaven bijgekomen, hierbij valt te denken 

aan inzet t.b.v. RES, opdracht vanuit Rijk voor plan aardgasvrije wijken, ambities uit het 

hoofdlijnenakkoord met betrekking tot versnelde bodemdaling, benodigde inzet milieuambtenaren voor 

verbrede A4 enz. 



5 

 

Welke budgetten zijn specifiek begroot voor de hiervoor genoemde opgaven en wellicht nog andere 

opgaven in dit kader? 

Antwoord 

Op dit moment zijn de volgende budgetten voor mitigerende klimaatmaatregelen specifiek begroot: 

    

Omschrijving           BEDRAG 

Milieubeheer, Uitvoeringskosten                 0* 

Milieubeheer, Duurzaam energiebeleid (Covenant of Mayors)             32.500 

Milieubeheer, Energievisie           166.800 

   *: in 2016 € 507.000 geraamd. Restant wordt jaarlijks doorgeschoven. In 2019 niets geraamd. 

 

Landelijk en regionaal blijkt dat de energietransitie versneld te verlopen. Daarnaast kan ook op andere 

milieuthema’s onverwacht extra inzet nodig zijn. Wij inventariseren momenteel welke invloed de nieuwe 

ontwikkelingen op de bestaande begroting heeft. Indien dit niet binnen de huidige begroting past zult u 

daarover geïnformeerd worden. 

 

Pagina 42  Sociaal Domein en Welzijn 

Welke (specifieke) onttrekkingen worden in 2019 uit de reserve Sociaal domein gehaald? 

Antwoord 

Het gaat om de volgende onttrekkingen: 

 De Mus € 20.000 

 Gezondheidsmonitor € 8.000 

 Extra impuls voor bevordering uitstroom naar werk € 100.000 

 

Pagina 59  Beleidsveld grondzaken  

Het saldo tussen de lasten en baten (€ 567.493) betreft de (netto) opbrengst uit erfpacht. 

Graag ontvangen wij een gespecificeerde tabel met de lasten en baten die dit bedrag onderbouwen. 

  

*1 Dit betreffen de kapitaallasten (rente en/ of aflossing) over de lening(en) die wij ten behoeve van  

    erfpacht hebben aangetrokken 

*2 Dit betreft de canon over gronden die wij in erfpacht uitgegeven hebben aan particulieren en bedrijven.  

Tabel erfpachtlasten en - baten  2019 

Erfpachtlasten (=kapitaallasten) *1 € 156.612 

Erfpachtbaten (=erfpachtcanon) *2 € 724.105 

Saldo € 567.493 

 

Pagina 125  Incidentele baten en lasten  

Mutaties reserves. Aan de Algemene Reserve wordt in 2019 € 400.000 onttrokken voor het veilig 

afwikkelen van verkeer bij de entree van Maasland (Maassluiseweg/Oude Veiling). 

Antwoord 

Het project ‘Reconstructie van Maassluisseweg’ is niet van start gegaan in 2018. Om die reden heeft geen 

onttrekking vanuit de reserve plaatsgevonden. 

De verwachting is dat in 2019 wel stappen kunnen worden gezet om het werk uit te voeren. Wanneer dit 

aan de orde is vindt alsnog onttrekking plaats.  

 

Is dit geld gereserveerd voor de reconstructie van de Maassluiseweg? Waar is het geld gebleven dat 

hiervoor reeds was gereserveerd? 

Antwoord 

  Ja, het geld staat nog steeds gereserveerd. 

 



6 

 

 

 
VVD 
 

 

Bladzijde 9 Verkoop gemeentegrond 

Het college geeft dat ze van plan is door te gaan met het verkoop van snippergroen.  

• Loopt de voor 2018 geraamde verkoop naar verwachting, wordt de verwachte opbrengst voor dit jaar 

gehaald? 

• Hoe gaat de gemeente in de toekomst om met inwoners die het groen niet kopen, maar wel blijven 

gebruiken? 

Antwoord 

 Voor zo ver wij nu kunnen inschatten verloopt het project verkoop gemeentegrond goed. Dit jaar 

hebben wij 260 gebruikers aangeschreven. Een groot aantal, circa 180 personen, heeft op deze oproep 

gereageerd. Van deze personen heeft 56% aangegeven belangstelling te hebben voor koop. Wanneer 

een belangrijk deel van deze personen ook daadwerkelijk overgaat tot aankoop realiseren wij de 

geraamde opbrengst.  

 Wanneer bewoners kiezen voor de optie van het voorgezet gebruik verandert er niets aan de huidige 

situatie anders dan dat het gebruik nu ook formeel geregeld is. 

 

Bladzijde 34 Milieu 

Het college geeft dat de gemeentelijke doelstelling is om 2020 totaal 30% CO2-uitsoot te besparen t.o.v. 

2010.  

 Heeft het college inzicht in hoever de gemeente Midden-Delfland staat met de reductie van CO2? 

 Wordt de doelstelling daadwerkelijk gehaald? 

Antwoord 

In een raadsinformatiebrief van 12 februari 2018 (kenmerk: 2018-03006) bent u geïnformeerd over de 

voortgang in het behalen van onze doelstellingen. Wij verwijzen daarom naar deze brief, paragraaf 2 

“Monitoring klimaatbeleid Midden-Delfland 2010 – 2015.” 

Daarin gaven wij aan dat bij het bepalen of de doelstelling van 30 % CO2-besparing is gehaald ondermeer 

gegevens van het CBS worden gebruikt. Vanwege de beschikbaarheid van gegevens bij het CBS en het 

bijstellen van de rekenmethode van hen, kan het beoordelen of doelstellingen daadwerkelijk gehaald zijn, 

ca. 2 jaar later pas beoordeeld worden. U wordt begin 2019 opnieuw geïnformeerd. 

 

Het is nu nog niet bekend of de doelstelling gehaald wordt. Wij zetten ons in om de doelstelling te halen. 

Wij zijn daarbij in hoofdzaak afhankelijk van derden in onze gemeente. Zij zijn degene die maatregelen 

kunnen nemen om de CO2-uitstoot te verlagen. 

 

Bladzijde 70 Afvalstoffenheffingen 

Er wordt gesteld dat bij het tegenvallen van de positieve effecten van het “nieuwe inzamelen” er vanaf 

2020 een tariefsverhoging noodzakelijk zal zijn. 

• Kan de wethouder aangeven hoe groot de kans op dit scenario is? 

• Op wat voor termijn weet het college of deze verhoging noodzakelijk wordt of niet? 

• Ziet het college andere mogelijkheden om een tariefstijging te kunnen vermijden? 

Antwoord 

Of het tarief afvalstoffenheffing verhoogd moet worden hangt af van diverse factoren. Het kabinet wil dat 

Nederland meer grondstoffen gaat hergebruiken en minder afval gaat verbranden. Daarom gaan de 

tarieven voor de afvalstoffenbelasting in het Belastingplan 2019 van het Rijk fors omhoog. 

Het valt nog te bezien of de positieve effecten van Het Nieuwe Inzamelen deze kostenverhoging volledig 

kunnen opvangen. 

Door de afvalscheiding op een nog hoger niveau te brengen en kritisch te kijken naar de diensten die de 

gemeente bij Avalex afneemt kunnen kosten worden verlaagd. Een en ander houdt wel direct verband met 

de mate van dienstverlening. Per saldo schatten wij de kans op tariefsverhoging hoog in, maar wij 

proberen zo’n tariefstijging zoveel mogelijk te vermijden. 

 

Bladzijde 87 CBG 

Deelname aan de coöperatieve vereniging CBG heeft als primaire doelstelling het creëren van een efficiënte 

en beleidsarme organisatie voor het beheer van vrijgekomen gronden uit het recreatieschap.       

We kunnen lezen dat hier echter wel risico’s voor de gemeente Midden Delfland aan verbonden zijn. 

• Is door het college aan te geven hoe groot dat risico is en hoe groot de kans is dat deze risico’s 



7 

 

daadwerkelijk nadelig uitpakken? 

Antwoord 

De beheerkosten door het Recreatieschap Midden-Delfland werden altijd gedekt vanuit een bedrag per 

inwoner per gemeente, een bijdrage van de provincie en het Rijk. Bij de liquidatie van het recreatieschap is 

de Rijksbijdrage vervallen. De gerechtelijke procedure tegen het Rijk heeft geen structurele bijdrage 

opgeleverd. De provincie heeft voor meerdere jaren een garantie afgegeven. Met de liquidatie moet een 

nieuwe verdeling tot stand worden gebracht. Een stijging van het bedrag per inwoner is te verwachten. De 

gemeente Midden-Delfland betaalt een relatief laag bedrag per inwoner. Bij een harmonisatie is dan sprake 

van een ‘dubbele’ stijging. 

De harmonisatie is een regionaal project dat vanuit de liquidatie is opgezet. Na liquidatie wordt dit proces 

overgedragen aan de leden van de CBG. Binnen de CBG vervult de gemeente het secretariaat. Hiermee 

levert onze gemeente een inhoudelijke bijdrage aan het proces. Staatsbosbeheer is één van de 

grondeigenaren en uitvoerder van het onderhoud. Vanuit de liquidatie is er overleg met alle partijen over 

de kosten in relatie tot kwaliteitsniveau, risico’s  en eigenaarschap van de gronden.  

Over de uitkomsten ten aanzien van de verdeling van uitgaven, inkomsten en kwaliteitsniveau zijn nog 

geen reële inschattingen te maken. Daarom zijn ze als risico benoemd en niet concreet geraamd. Wij 

informeren de gemeenteraad periodiek over het vervolg van deze processen. 

 

 

Bladzijde 96 Wegenbeheerplan 

Er staat bij het wegenbeheersplan dat het huidige doel 94% A en B was. 

• Is het nog steeds de bedoeling van het college het wegennet in 2020 weer op een niveau te hebben van 

94% beeldkwaliteit A en B en is dit binnen het huidige budget te realiseren? 

Antwoord 

Zoals omschreven in programma 3: Door de extra bezuinigingen in de afgelopen jaren komt beeldkwaliteit 

A en B in 2018 naar verwachting 88% (dus 12% onvoldoende). Deze trend zet met zich met de huidige 

budgetten door tot 2020. Zoals in de begroting aangegeven wordt het beleidsplan in 2019 geactualiseerd. 

Daarbij wordt het niveau van de beeldkwaliteit opnieuw bepaald. Daarbij wordt ook aangegeven welk 

budget daar voor nodig is.  

 

Bladzijde 141 Vervangen bruggen 

Een aantal bruggen over de Gaag tussen Den Hoorn en Schipluiden wordt in de nabije toekomst vervangen 

of gerenoveerd. Bijvoorbeeld: Brug Hoornseweg DH003 of Hodenpijlbrug S028 

• Wat wordt de doorvaarthoogte? 

Antwoord 

De doorvaarhoogte van bruggen op deze route blijft bij vervanging en renovatie op het huidige niveau. 

Deze is circa 1,80 meter. De budgetramingen zijn op basis van dit uitgangspunt opgesteld. 

 



8 

 

 

 

Mijn Partij 
 

 

Bladzijde 17 Programma 1: Vitale dorpen in Midden-Delfland 2025 

Onder kopje Operationeel doel om het beoogde maatschappelijk effect te bereiken heeft men het doel “een 

blijvende bestuurlijke, juridische en financiële verankering niet genummerd als zijnde punt 5 (in begroting 

2015-2018 staat dit wel benoemd). We nemen aam dat dit wel het geval moet zijn. 

Antwoord 

Dat klopt. 

 

Blz. 19  

Bij actiepunten opgave C, missen we de skateroutes. Klopt dit? Waarom? 

Antwoord 

Het klopt dat de skateroutes niet met name genoemd zijn. Het skateroutenetwerk, het kanonetwerk en het 

wandelroutenetwerk vallen binnen het algemene uitgangspunt ‘verder verdichten en variëren van 

recreatieve verbindingen’. Voor het fietsroutenetwerk en vaarroutenetwerk is sprake van regionale en 

lokale plannen en zijn daarom apart genoemd. 

 

Bladzijde 28 Programma 3: Beheer, verkeer en milieu 

Bij tabel wat mag het kosten: 

Als je kijkt naar de investeringen valt op dat enkele diverse werken verschoven zijn in de jaren. 

Als voorbeeld:  

 vervangen brug DH019 Woudselaan stond in 2017 gepland nu voor 2021 

 vervangen brug S019 Zouteveenseweg stond voor 2017 gepland nu voor 2020 

Waarom is dat gebeurd? 

Antwoord 

Vervangen brug Woudselaan (DH019) 

De planning is inderdaad aangepast. De nieuwe planning van het groot onderhoud van de brug baseren wij 

op de uitkomst van de meest recente inspectie aan het kunstwerk. Uit deze laatste controle bleek dat de 

verwachte veroudering van het kunstwerk met bijbehorende schadebeelden niet is opgetreden. 

Vervangen brug Zouteveenseweg (S019) 

Het aanpassen van de planning van de brug in de Zouteveenseweg heeft vooral te maken met de 

beschikbare capaciteit om dit werk voor te bereiden. Andere projecten hebben een hogere prioriteit 

gekregen. 

 

Bladzijde 29  

1. Er wordt aangegeven dat de begroting is aangepast met de bijgestelde prognose voor de jaren daarna 

(na 2018). Wordt hier uitgegaan van de 700 extra de bouwen woningen voor de komende 3,5 jaar? 

Antwoord 

     Neen, de extra woningbouw opgave, behoudens de bekende projecten zoals bijvoorbeeld de Kreekzone,  

     zijn niet meegenomen in de huidige cijfers. Deze actie ondernemen wij als het aantal aan jaartallen    

     kan worden gekoppeld. 

2. In de tabel is een bedrag opgenomen voor 2020 van EUR 550.000,-- opwaarderen fietspad en 

asfalteren fietspad. Wat wordt wet opwaarderen bedoeld? Weg ziet er namelijk nog goed uit? 

Antwoord 

De asfaltverharding vertoont steeds meer schadebeelden. De schade manifesteert zich op dit moment 

door rafeling en gaten in de deklaag. Het asfalt nadert einde levensduur. Om de veiligheid op langere 

termijn te waarborgen is het in 2020 nodig om de fietsstraat en de rijbaan met fietssuggestie stroken te 

herstellen door deze te voorzien van een nieuwe asfaltdeklaag. 

3. In de tabel is voor Reconstructie Maassluisseweg voor 2019 een bedrag opgenomen voor EUR 400.000. 

Wordt door Maassluis nog meebetaald aan de weg gezien de verkeersoplossing deels noodzakelijk is 

i.v.m. sluipverkeer nieuwbouwwijk Maassluis? 

Antwoord 

Neen, Maassluis betaalt niet mee aan de korte termijn maatregel. Deze korte termijn maatregel heeft 

vooral tot doel om de verkeersveiligheid op de weg te verbeteren. Wij hebben bij de Metropool Regio 

een subsidie voor de aanpassingen aangevraagd. Deze subsidieaanvraag is toegekend. 

4. Ons inziens ontbreekt het vervangen van de brug bij het Gaagpad naar het Maaslandse dam. Klopt dit? 

Antwoord 



9 

 

Wij gaan er vanuit dat verwezen wordt naar de ontsluitingsbrug van de Maaslandse Dam naar de N468. 

Deze brug wordt niet vervangen. Wel wordt deze brug civieltechnisch opgeknapt. In de grondexploitatie 

voor de Maaslandse Dam is hiervoor budget opgenomen. 

 

Bladzijde 30 Groen 

Bij tabel Groen bij onderdeel instrumenten: 

Missen we hierin beeldbestekken en omvormingsplan. Deze werden wel benoemd in het vorige 

werkprogramma! Klopt dit? En waarom niet opgenomen? 

Antwoord 

De beeldbestekken vallen onder het kopje onderhoudscontracten. U kunt het woord beeldbestek lezen als 

onderhoudscontract. 

Komend jaar gaan wij verder met het aanpassen van het aantal onderhoudscontracten. De meeste 

contracten voor groenonderhoud zijn beeldbestekken. 

Voor ons groenbeheer werken wij niet met een overkoepelend omvormingsplan. Wij voeren jaarlijks 

diverse constructies en herinrichtingen uit. Deze sluiten aan bij andere projecten zoals de vervanging van 

bestratingen of riolering. De projecten voeren wij altijd in overleg met de bewoners uit. 

 

Bladzijde 35 Milieu 

Onderste alinea inzake bodem: 

Bodemkaart dient iedere 5 jaar vastgesteld te worden. Dit wordt niet vermeld in de tabel. Volgens ons is 

voor de Harnaspolder een bodemkwaliteitskaart in 2013 vastgesteld! Klopt dit? Wordt dit nog toegevoegd? 

Antwoord 

De bodemkwaliteitskaart Harnaschpolder 2012 – 2017 gemeente Midden-Delfland is vastgesteld voor de 

Harnaschpolder op 15 januari 2013 en had een looptijd tot 1 januari 2018. Wij hebben de geldigheidsduur 

van die bodemkwaliteitskaart met een jaar verlengd. In 2018 is daardoor ruimte ontstaan om een nieuwe 

bodemkwaliteitskaart in de Harnaschpolder op te stellen en gebruik te maken van actuele gegevens. 

De nieuwe bodemkwaliteitskaart verwachten wij eind 2018 vast te stellen. 

 

Bladzijde 38 Verkeer 

In 2019 wordt EUR 25.000,-- uitgetrokken voor verkennen oplossen verkeersdrukte Maassluisseweg/Oude 

Veiling. Betaald Maassluis ook mee aan dit onderzoek? 

Antwoord  

Ja, aan het project voor de lange termijn oplossing betaalt de gemeente Maassluis mee. 

 

Bladzijde 53 Programma 6: Economische en Sociale zaken 

Bij tab Concrete doelen /acties voor 2019: 

In het vorig werkprogramma stonden een aantal doelen welke uiterlijk 1 juli 2015 gereed moesten zijn? 

Zijn deze allen bewerkstelligd? Welke wel, welke niet , welke gedeeltelijk? 

Er van uitgaande dat hier wordt gedoeld op de planning op pagina 22 van het Uitvoerings- en 

inrichtingsplan 2015 Midden Delfland (Programma Sociaal Domein), kan worden gemeld dat alle 

voorgenomen acties zijn uitgevoerd. De betreffende Raadswerkgroep is regelmatig over de voortgang en 

de resultaten van het Uitvoerings- en Inrichtingsplan geïnformeerd. 

 

 

Bladzijde 58 Programma 7: Ruimtelijke ordening, ontwikkeling en volkshuisvesting 

Legeskosten 

Is hierin rekening gehouden met de vergunning voor 700 woningen voor de komende 3,5 jaar? 

Antwoord 

In de begroting 2019-2022 is rekening gehouden met een legesopbrengst voor de 700 woningen. 

 

 

Bladzijde 96 Paragraaf 3.4 onderhoud kapitaalgoederen 

In 2019 staat een investering voor reconstructie Kerkweg gepland. Hoe verhoudt zich dit met het 

uitgevoerde onderhoud in begin 2018 waarbij de weg voor langere tijd dicht was? 

Antwoord 

De onderhoudsmaatregel die begin 2018 is uitgevoerd betrof een spoedreparatie. Door de droogte is de 

bestrating op diverse locaties in de Kerkweg gaan wijken en los komen te liggen. Dit leverde een gevaar op 

voor de weggebruikers. De nieuwe stenen die zijn  toegepast worden met de reconstructie hergebruikt. 

Nog dit jaar vervangen wij langs de Kerkweg de damwanden. Volgend jaar zullen wij aansluitend de 

Kerkweg definitief herstraten. 



10 

 

 

 

 

Bladzijde 66 Overzicht kosten overhead 

Overhead ambtelijke organisatie. 

Hoe is het onderhoud van de gemeentelijke panden hierin opgenomen en in hoeverre wijkt dit af van de 

aanwezige MJOP’s. Indien dit afwijkt. Waarom wijkt dit af? 

Antwoord 

De kosten voor onderhoud van gemeentelijke panden behoren niet tot de overheadkosten behalve het 

gemeentehuis en de gemeentewerf. 

Ambtelijk bereiden wij een Toekomstvisie gemeentelijke gebouwen (incl. nieuw meerjarenonderhoudsplan 

(MJOP) voor. Wij verwachten dit in 2019 met u te bespreken. In de begroting 2020-2023 verwerken wij de 

besluitvorming van deze stukken. Bij de samenstelling van genoemde stukken betrekken wij ook de door u 

gestelde vragen. 

 

 



11 

 

 

 

 

D66 
 
 

 

Het reserve slinkt jaarlijks. Hoeveel ruimte ziet u voor nieuw initiatieven? 

Antwoord 

Het beslag op de financiële ruimte is afhankelijk van de soort dekking dat is benodigd voor het realiseren 

van een nieuw initiatief. Wanneer voor een nieuw initiatief incidenteel geld nodig is als dekking, kunnen 

incidentele middelen worden aangewend. Een voorbeeld hiervan is een reserve zonder specifieke 

bestemming. De algemene reserve is daarvan een voorbeeld.  

Voor initiatieven waar een structurele dekking voor is vereist, kan geput worden uit een batig saldo op de 

begroting. In de voorliggende begroting is deze voor de jaren 2019 en 2010 nagenoeg nihil. Voor 2021 en 

2022 is deze resp. € 148.000 en € 313.000. In de begroting hebben wij hierover opgemerkt dat uit deze 

batige saldi dekking moet worden gevonden voor acties uit het collegewerkprogramma waarvoor eerst 

aanvullend onderzoek nodig is. 

 

Wat zijn de baten van de vitale dorpen? 

Antwoord 

De visie Behoud door ontwikkeling (Vitale Dorpen) is inhoudelijk onderdeel van de verschillende 

programma’s. Deze visie is gericht op een respectvolle ontwikkeling van de dorpen met als doel deze nog 

aantrekkelijker te maken om in te leven, te ondernemen en te recreëren. De baten zijn abstract en vallen 

feitelijk binnen de waarden van Cittaslow: het verbeteren van de kwaliteit van leven voor inwoners, 

ondernemers en bezoekers. 

 

In uw begroting zien we een hoog percentage ongevallen (boven landelijk gemiddelde). Kunt u aangeven 

waar we de maatregelen, om dit terug te dringen, kunnen terugvinden in de begroting? 

Antwoord 

Het aantal ziekenhuisopnamen als gevolg van een verkeersongeval met fietsers is in onze gemeente 4% 

hoger  dan het landelijk gemiddelde (13 t.o.v. 9). Er is geen specifieke begrotingspost voor maatregelen 

om het aantal ongevallen met fietsers terug te dringen. Dit specifieke thema valt onder het begrip 

verkeersveiligheid.  

Het verbeteren van de verkeersveiligheid vindt elk jaar weer op verschillende manieren plaats. 

Voorlichting, handhavingsacties, verbetering van verkeersituaties zijn daar voorbeelden van. De kosten die 

daarmee gemoeid zijn, zijn voornamelijk personeelskosten en soms ook materiële kosten. Die kosten zijn 

op diverse posten in de begroting verantwoord, zoals personeelskosten, kosten handhaving, kosten 

communicatie, kosten wegbeheer afhankelijk van de kostensoort etc. Soms worden kosten door andere 

partijen gemaakt en gedragen (snelheidscontroles, voorlichting door scholen ). Vanzelfsprekend vindt u die 

kosten ook niet specifiek in de begroting terug. 

 

Het rijk investeert steeds meer in onderwijs. Waar zien we dit terugkomen in de begroting? 

Antwoord 

Deze extra rijksmiddelen gaan rechtstreeks naar de schoolbesturen, waardoor deze middelen niet in de 

gemeentebegroting zichtbaar zijn. 

 

U geeft aan dat er de komende tijd 700 nieuwe woningen bijkomen. Welke resultaten zien we hiervan in de 

grond exploitatie? 

Antwoord 

Een deel van de 700 nieuwe woningen zijn lopende gemeentelijke projecten waarvan de raad de 

grondexploitaties al eerder heeft vastgesteld. Voorbeelden hiervan zijn de grondexploitaties Kreekzone, 

Keenenburg V, Commandeurspolder IV. De grondexploitaties worden jaarlijks herzien en daarna 

vastgesteld. Een deel van de woningen komen tot stand door particuliere initiatieven. De gemeente gaat 

daarbij uit van facilitair grondbeleid. Dit ziet u niet terug in grondexploitaties. Ook onderzoeken wij 

mogelijke nieuwe locaties. Op dit moment kunnen wij nog niet aangeven of deze via facilitair grondbeleid 

of via actief grondbeleid (met bijbehorende grondexploitatie) tot stand komen. Dat is mede afhankelijk van 

de grondeigenaren. 

 

 



12 

 

 

Kunt u verklaren waarom de egalisatievoorziening afvalstofheffing een groot verschil heeft in verloop in de 

periode 2019 – 2022 

Antwoord 

De egalisatievoorziening afvalstofheffing heeft in de periode 2019 – 2022 een relatief stabiel verloop, 

alleen wel negatief. Voor elk van de begrotingsjaren is er sprake van een tekort op het taakveld 

afvalstoffenheffing (dus hogere lasten dan baten) van ca. € 100.000.  

Omdat wij geloven in de positieve effecten van het ‘nieuwe inzamelen’ hebben wij ondanks de geraamde 

tekorten (nog) geen voorstel tot tariefsverhoging gedaan. Zoals nader toegelicht op pagina 11 van de 

Begroting (onder ‘Gemeentelijke heffingen’) kan dit wel noodzakelijk worden wanneer het ‘nieuwe 

inzamelen’ onvoldoende oplevert. 

 

Kunt u de grote jaarlijkse verschillen in vreemd vermogen verklaren bij de onderdelen H10 en 

recreatieschap? 

Antwoord 

H10 - Deze gegevens zijn verstrekt door het bestuur van de betreffende verbonden partij. Deze GR 

functioneert nog in z’n eerste ontwikkeljaren. Er is nog geen sprake van een stabiele bedrijfsvoering.  

De vermindering van het vreemd vermogen bij de H10 komt grotendeels doordat op 31 december 2016  

€ 814.000 aan overlopende passiva was. Dit was in 2018 nul euro. 

 

Recreatieschap - De vermindering van het vreemd vermogen bij het Recreatieschap Midden-Delfland komt 

door het vrijvallen van de voorzieningen Omgevingsfonds en Inrichting gebied. Dit was een bedrag van 

ongeveer € 4 miljoen. 

 

U geeft komend jaar 1,9 miljoen uit aan pensioenen en wachtgelden aan oud wethouders. Hoe is dit 

opgebouwd? Is hierin te sturen? 

Antwoord 

Dit bedrag is opgebouwd uit zogenoemde actuariële waardebepalingen. Deze berekeningen worden door 

een extern bureau opgesteld. In deze berekeningen worden de toekomstige te betalen pensioenuitkeringen 

berekend. Voor de te betalen wachtgelden geldt hetzelfde. Als gemeente zijn wij verplicht deze bedragen, 

voor de gehele tijd dat er recht op pensioen of wachtgeld bestaat, op te nemen in een voorziening. 

 

 



13 

 

 

 

Christenunie 
 
 

 

Bladzijde 10  “Extra controle rechtmatigheid Wmo” 

"In 2019 zetten we extra in op controle op de rechtmatigheid van Wmo verstrekkingen en op de 

regionale aanpak van oneigenlijk gebruik en fraude bij uitkeringen en verstrekkingen." 

Is er een specifieke aanleiding voor deze extra controle of heeft het college de indruk dat er nu (op grote 

schaal) gefraudeerd wordt? 

Antwoord 

In H10 verband is dit jaar een project gestart om te komen tot de inrichting en uitvoering van deze 

wettelijke taak. Sommige deeltaken voeren we in gezamenlijkheid uit daar waar het kan. Diverse andere 

taken moeten ‘gewoon’ lokaal worden ingericht en uitgevoerd. Dit is de aanleiding van dit speerpunt. We 

hebben geen directe vermoedens over onrechtmatigheden. 

 

Bladzijde 13:  conclusie, onder de tabel 

Het college geeft aan dat de sluitende begroting is gerealiseerd door enerzijds uit te gaan van 

ervaringscijfers uit voorgaande jaren en anderzijds kritisch te zijn bij het ramen van de budgetten.   

Hoe moeten wij “kritisch zijn bij het ramen van de budgetten” interpreteren? Zijn kosten relatief hoog 

ingeschat, zodat ze wellicht meevallen, of is er krap gecalculeerd, met het risico op tegenvallers? 

Antwoord 

De ramingen uit de meerjarenbegroting en de gerealiseerde cijfers uit de jaarrekening vormen de basis 

voor de ramingen in de begroting 2019-2022. Het werkveld (de taken) is echter niet statisch. Om die 

reden wordt bij de voorbereiding van de begroting ook kritisch gekeken naar de te ramen budgetten 

rekening houden met de ontwikkelingen in het betreffende taakveld. Zo ontstaat een budgetraming voor 

de komende begroting waarmee adequaat en volgens de maatstaven van onze gemeente uitvoering kan 

worden gegeven aan onze taken. 

 

Bladzijde 18 Programma 1, opdracht B, Betrokken duurzaam beheer, de laatste twee 

actiepunten 

 Opzetten pilot bodemdaling in landelijk gebied in samenwerking met het  

Hoogheemraadschap van Delfland op basis van de uitkomst van het  

onderzoek naar versnelde bodemdaling 

 Opstellen van een handelingsperspectief om versnelde bodemdaling in het  

landelijk gebied tegen te gaan  

Is er al een tijdpad voor bovengenoemde actiepunten? 

Antwoord 

Wij hebben nog geen concreet tijdpad voor deze pilot. Bij de pilot tegen versnelde bodemdaling is de 

grondwaterstand een belangrijke voorwaarde. Het Hoogheemraadschap van Delfland is in dit project 

leidend en bepaald de planning. Deze planning is ook mede afhankelijk van diverse landelijke initiatieven 

op dit vlak, zoals ook is opgenomen in het Interbestuurlijk Programma bij het afsprakenkader over klimaat 

en vitaal platteland. 

 

Bladzijde 26 ev. Programma 3, Onderdeel wegen: 

Het onderhoud vindt zoveel mogelijk plaats op basis wegvakonderdeel gericht Onderhoud. 

Is de (belangrijkste) reden voor deze keuze de huidige lasten? 

Is het denkbaar dat een andere keuze, bijvoorbeeld profielbreed onderhoud, op langere termijn efficienter 

en daardoor goedkoper kunnen zijn?   

Antwoord 

Ja, de keuze om wegvakonderdeelgericht onderhoud uit te voeren is een maatregel die is ingevoerd om de 

bezuinigingen van de afgelopen jaren op het onderhoudsbudget op te vangen. 

Bij profielbreed onderhoud worden ook wegvakonderdelen herstraat die nog een redelijke kwaliteit hebben. 

Dit werkt kostenverhogend. 

Profielbreed onderhoud is efficiënter omdat de voorbereiding, de uitvoering en de overlast voor bewoners 

een keer in een onderhoudscyclus voorkomt en niet meerdere keren.  

Mede gezien het beschikbare onderhoudsbudget vindt in Midden-Delfland onderhoud wegvakonderdeel-

gericht plaats. 

 



14 

 

 

 

Bladzijde 47 Welzijn  

Op het beleidsveld welzijn wordt als concrete actie het volgende punt genoemd "ondersteunen van de 

schaalvergroting van de bibliotheekorganisatie". Wat wordt daarmee bedoeld? 

Antwoord 

De bibliotheken van  Maassluis en MD zijn bezig met een fusieproces met de bibliotheek van Vlaardingen. 

Hiermee wordt beoogd beter toegerust te zijn op de toekomstige taken van bibliotheken in z’n 

algemeenheid. Desgevraagd ondersteunen wij onze bibliotheekorganisatie in dit proces. 

 

OZB-tarieven zijn vastgezet t/m 2019 (besluit 23 juni 2015). Wat betekent dit voor de tarieven van het 

komende jaar gezien de stijgende OZB-waardes? 

Antwoord 

In genoemd besluit heeft de gemeenteraad besloten om voor de berekening van de OZB een vast tarief te 

hanteren. De opbrengst van de OZB beweegt zodoende mee met de fluctuatie van de waarde van het 

onroerend goed. 

Bij de besluitvorming heeft de gemeenteraad ook afgesproken om dit besluit na enige jaren te evalueren. 

Deze evaluatie staat voor 2019 op de planning. Met de uitkomsten van de evaluatie kan zodoende rekening 

worden gehouden bij de samenstelling van de begroting 2020-2023. 

 

Wordt vanuit de gemeente actief actie ondernomen om het aantal mensen binnen de gemeente dat een 

eenzaam en/of gesoleerd bestaan leid op te sporen? Wordt concrete actie ondernomen om eenzaamheid 

tegen te gaan? 

Antwoord 

We houden als gemeente altijd ‘ogen en oren’ open voor dit soort signalen. Deels doen we daar zelf actief 

in mee door bijvoorbeeld het verrichten van huisbezoeken. Daarnaast hebben we ook afspraken met 

ketenpartners als zorgaanbieders en de stichting Welzijn MD om deze signaleringsfunctie te gebruiken. 

 

Onze gemeente scoort nogal hoog t.a.v. het aantal alcoholverslaafden.   

Welke acties worden er vanuit de gemeente ondernomen om (alcohol) verslaving tegen te gaan? 

Antwoord 
Onze inzet richt zich met name op het geven van voorlichting en het organiseren van 

voorlichtingsbijeenkomsten. Doel hiervan is met name bewustwording en daar waar mogelijk preventie. 

Daar waar het specifiek jeugd betreft hebben we eerder de werkgroep genotmiddelenpreventie ingesteld, 

bestaande uit onder andere  collega’s van het maatschappelijk team en OOV, en vertegenwoordigers van 
JGZ, de GGD en de Brijder stichting. Zij pakken preventieve projecten op zoals voorlichting geven op 
feesten en het lokaal ondersteunen van de nix 18 campagne. Deze werkgroep heeft in het verleden ook 
voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd in samenwerking met sportverenigingen, NOCNSF en de arts 
van de alcoholpoli in Delft. 
 
Daarnaast werken we –ten behoeve van al onze inwoners-  in regionaal verband (DWO) samen met 

Brijder, waarmee een subsidierelatie is. Met Brijder worden jaarlijks prestatieafspraken gemaakt over hun 
inzet op dit ‘beleidsveld’. Brijder voert deze afspraken uit samen met andere ketenpartners.  

 

 

 



15 

 

 

 

Partij van de Arbeid 
 
 

Collegeprogramma Punt 34 

Hier wordt vermeldt dat het verenigingsleven van Midden-Delfland samen met maatschappelijke functies in 

één gebouw gaat komen. Graag zouden wij hier een toelichting bij hebben. Over welke maatschappelijke 

functies spreken we hier en welk verenigingsleven. Welke gebouwen zouden er overblijven in dit plan. 

Welke kostenbesparing wordt hiermee verwacht. 

Antwoord 

In het CWP staat: Een bloeiend verenigingsleven hoort bij Midden-Delfland. We bevorderen de vitaliteit van 

de verenigingen met het samenvoegen van maatschappelijke functies in één gebouw. Dat levert 

kostenbesparing en kruisbestuiving op. 

Onze verwachting is dat verengingen die samen een pand delen elkaar makkelijker vinden en dat dit 

kruisbestuiving oplevert. Tevens is onze verwachting dat dubbel ruimtegebruik efficiënter is dan enkel 

ruimtegebruik. 

In onze belofte staat dat wij dit bevorderen. Dat is een andere insteek dan de directieve formulering die u 

in de vraag gebruikt. 

Wij gaan hiertoe juist met de verenigingen in gesprek. Uw stelt ons de vraag wat de uitkomst daarvan is. 

Dat weten wij pas als we goed gesproken hebben met de verenigingen. 

 

Vragen Begroting 

Bladzijde 11 en pagina 108 weerstandsratio 

Bij uw berekening van het weerstandsvermogen maakt u gebruik van de nutsreserves als (reserve) 

weerstandsvermogen. Indien u dit niet doet wat zou dan de weerstandsratio zijn en welke kwalificatie 

hoort daar dan bij? 

Antwoord 

Alle reserves zonder specifieke bestemming kunnen in principe als weerstandsvermogen worden 

aangemerkt. Tot nu toe is alleen de Algemene reserve als weerstandsvermogen gebruikt. De ratio 

weerstandsvermogen zou er dan als volgt uitzien: 

  2019 2020 2021 2022 

Beschikbare weerstandscapaciteit € 1 mln. = 
0,4 0,3 0,3 0,3 

Totaal aan risico’s € 2,8 mln. 

 

Deze ratio’s zijn als slecht te kwalificeren 

 

Bladzijde 40 Onderwijs 

Als concreet doel/actie wordt hier genoemd om in overleg met buurgemeenten te komen tot een meer 

evenredige verdeling van de onderwijshuisvesting. Ook hier zouden we graag een toelichting op hebben. 

Gaat dit over het verplaatsen van lokalen naar buurgemeenten of gaat dit over een financiële bijdrage van 

de buurgemeenten voor de leerlingen van die gemeente die op onze scholen zitten? Wat is het doel van 

deze herverdeling. Wat zijn de verwachte opbrengsten. 

Antwoord 

Tussen de 3 gemeenten is een convenant afgesloten over de beschikbaarheid en lokalen en de evenredige 

verdeling van leerlingen. Op bestuurlijk niveau vindt afstemming plaats over de manier waarop we met de 

schoolbesturen hierover sluitende afspraken kunnen maken.  

Maatregel van onze kant is dat er een grens bereikt is t.a.v. het aantal beschikbare lokalen, mede gezien 

de hoge instroom van leerlingen uit met name Delft. 

Richting Delft hebben we gevraagd of er maatregelen kunnen worden getroffen zodat de Delftse scholen 

met name in het gebied Lookwest/ Harnaschpolder weer meer aantrekkelijk worden voor de inwoners uit 

Delft. 

Opbrengsten zijn voor onze gemeente niet te verwachten. 

 

 

 

 

 

 

 



16 

 

 

Pagina 41 en pagina 48 Onderwijs 

Op pagina 41 vermeldt u dat de extra lasten voor de extra ondersteuning in het onderwijs van de kinderen 

van statushouders €13.500 is in 2018. Op pagina 48 vermeldt u dat uit de algemene reserve €45.000 

t.b.v. Onderwijs kinderen statushouders is onttrokken. Kunt u dit verschil verklaren. 

Antwoord 

Bij het opstellen van de begroting 2018 is er aanvankelijk € 45.000 gereserveerd omdat de instroom 

moeilijk te prognosticeren was. Inmiddels is duidelijk geworden in 2018 dat de feitelijke instroom lager is 

dan verwacht. De werkelijke kosten 2018 zullen derhalve rond de € 13.500 zijn. 

 

Wat zijn de bedragen voor extra ondersteuning in de voorgaande jaren geweest en wat is uw motivatie om 

vanaf 2019, indien er extra ondersteuning nodig is de kosten uit de reserve sociaal domein te halen i.p.v. 

uit het programma onderwijs? 

Antwoord 

2018 is het eerste begrotingsjaar, waarin we dit budget hebben opgenomen. Aangezien we in 2019 niet 

echt (veel) kosten op dit onderdeel verwachten, heeft om die reden de bijstelling naar beneden 

plaatsgevonden. De reserve sociaal domein gebruiken we als ‘vangnet’ indien er meer dan verwacht  

beroep op deze vergoeding wordt gedaan. 

 

Pagina 101 en pagina 145 Gebouwenbeheer 

U spreekt hier over het gebouwenbeheer. Graag zouden wij weten welke gebouwen van de gemeente zijn 

en wat het beheer van die verschillende gebouwen (per gebouw (met een boekwaarde groter dan ca. 

€200.000) gespecificeerd) sinds 2015 heeft gekost per jaar. Eveneens zouden wij graag zien welke 

gebouwen daarbij beheerd worden door derden en welke bijdrage hier verder nog gedaan wordt naar de 

beheerders. Kunt u ook aangeven wat de totale waarde van de gemeentelijke gebouwen (exclusief 

gemeentehuis) is. 

Antwoord 

In een bijlage vindt u een overzicht van alle gebouwen in eigendom bij de gemeente. De totale WOZ-

waarde van deze gemeentelijke eigendommen bedraagt € 34.149.000. 

Ambtelijk bereiden wij een Toekomstvisie gemeentelijke gebouwen (incl. nieuw meerjarenonderhoudsplan 

(MJOP) voor. Wij verwachten dit in 2019 met u te bespreken. In de begroting 2020-2023 verwerken wij de 

besluitvorming van deze stukken. Bij de samenstelling van genoemde stukken betrekken wij ook de door u 

gestelde vragen. 

 

 

 

 

  

 


</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>