<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Inspreken commissievergadering dd 9 februari 2021
Geachte leden van de raad, aanwezige collegeleden,
Dank dat ik namens de Initiatiefgroep Stop Overlast Vaarten Midden-Delfland u mag informeren over
onze gedachten over onderdelen van de APV van deze gemeente.
In de zomer van 2020 richtten wij onze Initiatiefgroep op vanwege de snel uit de hand lopende
situatie op de vaarten van Midden-Delfland. Uit de reacties die we kregen, er zijn nu zo’n 70
deelnemers - bleek dat ook in Westland, Delft, Maassluis en Vlaardingen deze problematiek speelt.
Een hinderlijke mix van geluidoverlast, gevaarlijk snel varen, alcoholmisbruik, wildplassen en schade
aan de natuur liep in voorjaar en zomer volkomen uit de hand.
Wij spraken de gemeenten en het Hoogheemraadschap aan op deze situatie.
Dat heeft effect gehad en geleid tot een regelmatig overleg met in elk geval de gemeente Midden-
Delfland, politie Haaglanden en het toezicht van het Hoogheemraadschap Delfland. We kregen, naast
de gemeente Midden Delfland, steun van de gemeente Delft en Natuurmonumenten. Wij hebben
begrepen dat inmiddels ook de gemeente Westland is aangeschoven in een gericht overleg over deze
problematiek.


Overlast vraagt natuurlijk om handhaving: optreden tegen overlastgevers.
Daaraan wordt naar onze indruk gewerkt. Er is overeenstemming dat deze overlast moet stoppen.
Maar handhaving vraagt ook om instrumenten waarméé kan worden gehandhaafd. Liefst via een
simpele, voor iedereen te volgen en voor de handhavers eenvoudig toepasbare, set regels.
Dat is in een over geregelde samenleving niet altijd makkelijk te realiseren.
Vanuit die invalshoek kijken wij met bijzondere belangstelling naar de gemeentelijke regels zoals die
in de APV staan. Dichtbij de burgers, korte lijnen naar de uitvoering en handhaving, dus heel
belangrijk, denken wij. Wij hebben daarom een paar opmerkingen over en wensen voor de nieuwe
concept APV:


Over de duidelijkheid
    -   Zijn de gebruikte begrippen en regels in de APV helder en simpel te begrijpen?
        Wij hebben problemen met vage de begrippen ‘overlast’ en ‘geluidhinder (art. 4.6). Als die
        niet goed zijns omschreven hoe is er dan mee te werken?
    -   Met een groot buitengebied zijn de geluidnormen zoals omschreven in artikel 4.5 afdeling 1:
        zoveel decibel ‘op de gevel’, wat als er geen gevels zijn?, niet erg toepasbaar. Hoe kan dat
        inzichtelijker worden gemaakt voor burgers en bedrijven, en simpeler toepasbaar voor de
        handhavers? -
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>   -   Een onduidelijkheid is er wat ons betreft over de geluidsproblemen veroorzaakt door
       mobiele geluidsbronnen op de openbare weg en het water. In de Omgevingsverordening van
       de provincie Zuid-Holland is versterkt geluid in de door hen aangewezen stiltegebieden niet
       toegestaan. Dat is van toepassing op een flink deel van ons buitengebied. Als voor een deel
       van ons kwetsbare buitengebied al een verbod op versterkt geluid bestaat, Is het dan niet
       simpeler voor burgers en handhavers wanneer de APV van Midden-Delfland dezelfde
       bepalingen opneemt voor de rest van Midden-Delfland (met name op andere vaarten)?
   -   Een goede afstemming waaraan andere gemeenten en ook de provincie en/of ODH
       deelneemt, zorgt voor transparante regels en dus voor simpeler handhaving


Huurschuiten met drank en lawaai
   -   Het grootste deel van de overlast op de Midden-Delflandse vaarten komt van verhuurde
       schepen. Gezelschappen worden door de verhuurder van drank en muziek voorzien en
       daarmee zijn dit feitelijk varende horecagelegenheden. Die categorie is echter in de APV niet
       te vinden. Deze varende horeca heeft géén vergunning, niet voor evenementen en niet voor
       drankverkoop, niet voor hygiëne regels. Ze zijn oneerlijke concurrenten voor een bedrijf als
       de firma Warbout en voor de goed georganiseerde horeca langs het water. Wij dringen aan
       op eerlijke regels en pleiten ervoor ook de varende horeca op te nemen in de definitie van
       horecavoorzieningen in artikel 2.27, zodat voor hen dezelfde regels gelden als de reguliere
       horeca.
Wildplassen
   -   Artikel 4.8 over wildplassen lijkt alleen iets te regelen voor de bebouwde kom. Kennelijk mag
       er in onze heggen wordt geplast! Niet hygiënisch en veel overlast. Dus graag plas(etc.)-
       verbod bij bebouwing langs de vaarten invoegen!
Handhaving
   -   Het is van groot belang dat de handhaving in Midden-Delfland in gezamenlijkheid wordt
       uitgevoerd. Politie, waterschap, Boa’s én zoals in artikel 6.2 is geformuleerd de ‘boswachters’
       Zijn daarmee SBB en Natuurmonumenten opgenomen in de lijst van potentiële handhavers?
   -   Voor de handhaving wensen politie en de burgemeester een verplichte naamgeving van
       boten. Is het niet verstandig om deze eis voor gemotoriseerde boten in Midden-Delfland in
       deze APV op te nemen? Er zijn verschillende opties voor de uitvoering te bedenken, mogelijk
       een koppeling aan de vergunning voor een ligplaats in artikel 5.25.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Wij denken dat een goede APV ook goed moet worden uitgelegd aan burgers en bezoekers van
Midden-Delfland. Het initiatief om informatieborden te plaatsen is genomen en wij werken graag
mee aan de uitvoering. Zorg ervoor dat ‘de overheid’ één gezicht heeft en met één mond spreekt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>