<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gebundelde (concept)zienswijzen ontwerpbegroting MRDH 2022
                                       Versie opgenomen
                         Gemeente
                                            in bundel
                                          dd 1-6-2021
                Albrandswaard           Concept
                Barendrecht             Definitief
                Brielle                 Definitief
                Capelle aan den IJssel  Concept
                Delft                   Definitief
                Den Haag                Definitief
                Hellevoetsluis          Niet ontvangen
                Krimpen aan den IJssel  Niet ontvangen
                Lansingerland           Concept
                Leidschendam-Voorburg   Definitief
                Maassluis               Definitief
                Midden-Delfland         Definitief
                Nissewaard              Concept
                Pijnacker-Nootdorp      Definitief
                Ridderkerk              Definitief
                Rijswijk                Concept
                Rotterdam               Concept
                Schiedam                Concept
                Vlaardingen             Definitief
                Wassenaar               Definitief
                Westland                Niet ontvangen
                Westvoorne              Concept
                Zoetermeer              Concept
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Metropoolregio Rotterdam Den Haag
Algemeen Bestuur
Postbus 21012
3001 AA Rotterdam
Uw brief van:     22 maart 2021                           Ons kenmerk:          305649
Uw kenmerk:       78989                                   Contact:              R.P. Groenewegen
Bijlage(n):       Nee                                     Telefoonnummer:       010 506 11 11
KvKnummer:        -                                       Team:                 Strategie
                                                          Datum:
Betreft: zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Geacht bestuur,
   Hierbij sturen wij u onze zienswijze op de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021.
   Wij bedanken u voor de mogelijkheid die u ons hiervoor geeft.
   Wij hebben geen opmerkingen over de ontwerp beleidsnota.
   Met vriendelijke groet,
   De gemeenteraad van Albrandswaard,
   de griffier,                                                  de voorzitter,
   Eelco Groenenboom Msc MMC                                     drs. Jolanda de Witte
   Hofhoek 5 - 3176 PD Poortugaal - Postbus 1000 - 3160 GA Rhoon - T (010) 506 11 11 - E info@albrandswaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                        gescand
                                    0.D. 17 MEI 2021
                                                             J           CEMEENTEBARENDRECHT
                                                   ■ - ~—--■i'jjjg                         Binnenhof 1,2991 AA Barendrecht
                                                                                           Postbus 501, 2990 EA Barendrecht
                                                                                           14 0180 (Algemeen nummer)
                                                                                           gemeente@barendrecht.nl
                                                                                           www.barendrecht.nl
                                                                                           Bank: 30.54.00.215 Rabobank
                                                                                   ssss]   (Iban: NL04RAB00305400215,
 Metropoolregio Rotterdam Den Haag                                                        swift/BiC: RABONL2U)
 Algemeen Bestuur                                                                         KvK nummer: 24494374
 Postbus 21012
 3001 AA Rotterdam
Uw brief van:    22 maart 2021                  Ons kenmerk:       299876
Uw kenmerk:      77676 / 78989                  Contact:           R.P. Groenewegen
Bijlage(n):      Nee                            Telefoonnummer:    14 0180
 KvKnummer:      -                              Team:              Strategie
                                                 Datum:            12 mei 2021
Betreft: zienswijze begroting 2022 en beleidsnota reserves, risico’s en fondsen
Geacht bestuur,
Hierbij sturen wij u onze zienswijze op de begroting 2022 en de beleidsnota reserves, voorzieningen en
fondsen. Wij bedanken u voor de mogelijkheid die u ons hiervoor geeft.
De begroting als sturingsinstrument: graag betrokkenheid bij keuzes over de koers
Wij hebben u vorig jaar gevraagd om de begroting meer ondersteunend te laten zijn aan het gesprek
over de koers van de MRDH. Wij zijn positief over hoe het document van de begroting is verbeterd ten
opzichte van vorig jaar, doordat u meer inzicht geeft in het Meerjarenbeeld. U stelt op blz. 7 dat er
keuzes gemaakt moeten worden. Wij zouden als gemeente graag onze zienswijze geven wanneer deze
keuzes voorliggen. Wij vragen de MRDH om dan deze keuzes en hun consequenties goed in beeld te
brengen.
Inhoudelijke keuzes voor het Meerjarenbeeld: prioriteit voor fiets, OV en veiligheid
De grote ambities voor de middellange termijn betreffen o.a. de MIRT- en gebiedsverkenningen,
schaalsprong van het OV, metropolitane fietsroutes en ketenmobiliteit. Onze gemeente geeft prioriteit
aan fiets, OV en veiligheid, in het belang van duurzaamheid, leefbaarheid en gezondheid. Wij zien dit
grotendeels terug in de prioriteiten van de MRDH, en vragen de MRDH daarnaast om budgettair
voldoende ruimte te geven aan verkeersveiligheid.
Oproep tot soberheid
Wij hebben ook in onze vorige zienswijze aandacht gevraagd voor de financiële krapte bij gemeenten.
We waarderen het werk van de MRDH, onderkennen het belang van de regionale samenwerking en het
versterken van het economisch vestigingsklimaat. Ook zijn we ons bewust van de ratio van het
indexeren. Als gemeente staan we echter op het punt dat we pijnlijke keuzes moeten maken. We vragen
daarom de MRDH mee te denken over het toepassen van een nullijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>  Betreft: zienswijze begroting 2022 en beleidsnota reserves, risico's en         Pagina 2 van 2
  fondsen
Waardering voor inzet MRDH rond Corona
Wij waarderen de wijze waarop de MRDH voortvarend aan de slag is gegaan met de gevolgen van de
Coronacrisis. Zowel met de impact voor de OV-exploitatie, als met het protocol stedelijke mobiliteit, als
met het programma 'sterker uit de crisis'.
Corona en OV-exploitatie (transitieplannen): afschalen dienstregeling als laatste optie
U heeft binnen korte tijd gedegen plannen opgesteld waarmee u steun van het Rijk veilig stelt, de OV-
bedrijven gezond houdt en de regio zo goed mogelijk bereikbaar houdt Mede door de terugval in
reizigersaantallen gaan deze plannen helaas gepaard met pijnlijke keuzes. Er is nog veel onzeker voor de
periode na 2021, vooral hoe reizigersaantallen zich ontwikkelen en wat de steun van het Rijk zal zijn. Wij
zouden graag als gemeente betrokken zijn bij de bestuurlijke keuzes over de prioriteiten en de
uitgangspunten voor het OV na 2021. Maatregelen die voor ons bespreekbaar zijn zijn besparingen op
materieel of toezicht. Pas in laatste instantie zouden wij kiezen voor tariefsverhogingen of het afschalen
van de dienstregeling. Met als nuance dat we ook geen lege bussen moeten laten rondrijden.
Dutch Fresh Port / Stationstuinen: intensieve en integrale samenwerking
Wij intensiveren graag de constructieve samenwerking met de MRDH rond deze ontwikkelingen. Daarbij
maken we, samen met onze partners, graag gebruik van uw aanbod voor ondersteuning die u benoemt
bij uw ambitie "samen voortvarend werken aan de bereikbaarheid van woon- en werklocaties". U
noemt hierbij expliciet de locatie Barendrecht. Actuele thema's zijn bijvoorbeeld campusontwikkeling,
transformatie en verduurzaming, en de integrale bereikbaarheid voor personen en goederen, zowel op
innovatieve (mobiliteitshub, smart logistics, cargoloop) als op meer klassieke manieren (toerit A15).
Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Wij hebben geen opmerkingen over de beleidsnota.
Tot slot
Wij vertrouwen erop dat wij met deze zienswijze u deelgenoot hebben gemaakt van onze positie, en
kijken uit naar voortzetting van de constructieve samenwerking.
Hoogachtend,
De gemeenteraad van Barendrecht,
de griffier,                                             de voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                               A         GEMEENTEBARENDRECHT
 RAADSBESLUIT
   Onderwerp:                           Gemeenteraad:                     Zaaknummer:
   MRDH zienswijze begroting 2022       11 mei 2021                       299876
  en beleidsnota reserves,               Commissie Planning en CÓntroi-------------------------------------------
  voorzieningen en fondsen               12 aprj| 2021
De raad van de gemeente Barendrecht;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 30 maart 2021;
gezien het advies van Commissie Planning en Control op 12 april 2021;
BESLUIT:
 1. de zienswijze vast te stellen op de MRDH begroting 2022 en de beleidsnota reserves, risico's en
fondsen;
2. met de zienswijze t.a.v. de begroting aandacht te vragen voor sturing op de prioriteiten van de
MRDH, soberheid, de gevolgen van Corona voor het OV, en de ontwikkeling van Stationstuinen /
Dutch Fresh Port;
3. met de zienswijze geen opmerkingen te maken op de beleidsnota reserves, voorzieningen en
fondsen.
Aldus besloten in de vergadering van de gemeenteraad Barendrecht van 11 mei 2021.
  De griffier,                                                     -T^e voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>GEMEENTE

Metropoolregio Rotterdam-Den Haag
tav. Algemeen Bestuur

Postbus 21012

3001 AA Rotterdam

uw brief uw kenmerk ons kenmerk Brielle, 25 mei 2021

onderwerp: zienswijze

Geacht bestuur,

Op 23 maart ontvingen wij de ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerp Beleidsnota reserves,
voorzieningen en fondsen 2021 met het verzoek aan de gemeenteraden om daarop de zienswijze
kenbaar te maken.

Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021.
Ten aanzien van de Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 zijn er
geen opmerkingen.

Ontwerpbegroting 2022

De ontwerpbegroting 2022 omvat conform de voorschriften een beleidsbegroting en een
financiële begroting. De beleidsbegroting fungeert tevens als werkplan 2022. Onze zienswijze op
de begroting betreft daarom zowel een inhoudelijke als een financiële zienswijze.

De begroting is vastgesteld conform de vastgestelde kaders. Wij stemmen op hoofdlijnen in met
de geschetste inhoudelijke en financiële opgaven voor 2022.

Algemeen
Gevolgen coronacrisis

Voor het tweede jaar zijn ingrijpende Corona-maatregelen genomen die veel impact hebben voor
vervoersbedrijven en ondernemers. De financiële opgave is enorm. De MRDH heeft met de
vervoerders het Regionale Transitieprogramma OV opgesteld met daarin de inzet van MRDH-
middelen. Daarnaast is er het perspectief van verlenging van de Rijksmaatregelen, vooralsnog tot
en met het vierde kwartaal van 2021. Ondanks deze maatregelen sluiten we met u niet uit dat
bestuurlijke keuzes noodzakelijk zullen zijn om te zorgen voor financieel gezonde en
toekomstbestendige vervoersbedrijven.

Aandachtspunt is de mogelijkheid om in de komende tijd van onzekerheid het vervoersaanbod
flexibel op- en af te kunnen schalen op basis van de ontwikkelingen in de reizigersaantallen en de
Rijkssteun, met bijzondere aandacht voor OV-verbindingen met weinig reizigers. Bewaakt moet
worden dat bestaande OV-lijnen niet permanent verdwijnen. Met een aantrekkende
mobiliteitsbehoefte na de crisis moet ook weer makkelijk opgeschaald kunnen worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Ook op onze ondernemers heeft de crisis grote impact. Wij zijn blij met de snelle opzet van het
programma ‘Sterker uit de crisis’. Ook het jaar 2022 zal nog grotendeels in het teken staan van
herstel na de coronacrisis. Het is van belang te blijven investeren in onze regionale economie. In
de ontwerpbegroting MRDH 2022 wordt de economische herstelopgave (Sterker uit de crisis-
programma) niet expliciet benoemd. Wij vragen de MRDH hier aandacht voor te hebben en aan te
geven op welke wijze in 2022 het herstel programma wordt ingebed in het werkplan.

Inhoudelijk
Wij herkennen in de beleidsbegroting 2022 de uitgangspunten van de strategische agenda

MRDH, met daarbij de constatering dat 2022 grotendeels in het teken zal staan van herstel na de
coronacrisis, Over dat laatste hebben wij in het bovenstaande onze opmerkingen geplaatst.

De regio staat voor grote opgaven en wil daarin investeren. De Groeiagenda Zuid-Holland is een
goede basis om samen met het Rijk te investeren in kennis en innovatie, maakindustrie, energie-
infrastructuur, bereikbaarheid en human capital. De focus op economische transitie, innovatie en
groei, en de daarmee samenhangende aandacht voor verstedelijking en verbinding van woon-
werklocaties zou echter kunnen leiden tot een verminderde aandacht voor de eigenstandige
waarden van de meer perifere gebieden. Wij vragen uw expliciete en blijvende aandacht voor
gebalanceerde investeringen over het totaal van de MRDH-regio. Wij vragen de MRDH om ook bij
de investeringen voortdurend een goede balans te zoeken tussen de (hoog)stedelijke centra en

de groene gebieden.

Onze gemeenten liggen in zo'n groen gebied. Inwoners van de gehele MRDH-regio genieten van
dit gebied, om te wonen of te recreëren. Wij zien daarom een gezamenlijke opgave om deze ‘tuin
van de regio’ met elkaar kunnen behouden, versterken en de bereikbaarheid ervan te vergroten.

Bereikbaarheid

Versterking van de agglomeratiekracht en concurrentiepositie en het vergroten van de
leefbaarheid staan centraal in de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid. Wij vragen u met nadruk om
de totale MRDH-regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven zien. Binnen die
agglomeratie hebben wij inwoners en ondernemers alles te bieden: hoogstedelijke centra met
sterke economische dragers, sterke kennisinstellingen die bijdragen aan innovatie en
concurrentiekracht, en suburbane en landelijke gebieden met sterke cultuurhistorische waarden,
unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie. Dit maakt de MRDH tot
een onderscheiden en sterke regio waar het goed werken, wonen en recreëren is.

Binnen de pijler Bereikbaarheid en daarbinnen de programma’s Exploitatie en Investeringen
verzoeken wij u om bij de aanleg van de hoogwaardige fietsroutes niet alleen uit te gaan van
optimale verbinding van woon- en werkgebieden in de stedelijk gebieden maar ook de verbinding
naar de meer perifere woongebieden. Een combinatie met de impuls voor de verbinding van
woon- en recreatiegebieden ligt daarbij voor de hand.

Bij innovatie van mobiliteit verzoeken wij u om specifieke aandacht te hebben voor de
consequenties van corona op het OV in de minder dichtbevolkte gebieden, en bij een eventuele
vermindering van het OV voldoende oog te hebben voor blijvende bereikbaarheid in het totaal
van de regio, waar mogelijk door gelijktijdige ontwikkeling en realisatie van innovatieve
alternatieven.

Versterking economisch vestigingsklimaat
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Digitale connectiviteit is een belangrijke voorwaarde voor brede welvaart. Wij maken graag
gebruik van uw aanbod om de kennis van Rotterdam en Den Haag te delen met de overige
gemeenten.

De gedachte om te investeren in gebieden waar wonen en werken gecombineerd zijn, en de
ontwikkeling van Next Economy bedrijventerreinen vinden we een interessante
uitwerkingsopgave. Wij denken graag met u mee over de mogelijkheden hiervoor voor de meer
landelijke locaties zoals het bedrijventerrein Kickersbloem 3 in Hellevoetsluis, en zullen waar
mogelijk gebruik maken van de mogelijkheden van inzet van externe expertise en
projectbijdragen.

Wij zijn blij met uw aandacht voor verdere innovatie in de land- en tuinbouwsector. Wij zien
daarbij kansen om in te spelen op de klimaatadaptatie, om de biodiversiteit te vergroten en om
de beleving van het landschap, natuur, ruimte, en rust te versterken. De verwachting is dat
hiermee de ontwikkelkansen van het toerisme en (verblijfs)recreatie groter worden.

Uw expliciete aandacht voor het stimuleren van het groengebruik en recreatie als
vestigingsfactor ondersteunen wij van harte. Als gemeente binnen het meer landelijk gebied van
de MRDH nemen wij graag deel aan het regionale netwerk Vrijetijdseconomie en de Bestuurlijke
Tafel Groen Blauwe Leefomgeving. Verbinding als hoofdthema. Niet alleen op inhoud, maar
evenzeer als het gaat om fysieke verbindingen in de vorm van realisatie van het Metropolitane
Fietsnetwerk, toekomstbestendig OV en investeringen in bredere infrastructuur als verbreding
van de N57.

Hierbij noemen wij nog expliciet de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven.
Deze commissie heeft tot taak heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele
metropoolregio in samenhang te bezien. In het bijzonder wordt gezocht naar initiatieven die
mogelijk lokaal zijn geworteld, maar die duidelijk overstijgende, maar regionale belangen en
werking beloven. Wij geven deze commissie graag mee om daarbij de aspecten gezonde groen-
blauwe leefomgeving, bereikbaarheid en duurzaamheid nadrukkelijk te betrekken. Uit de
conceptbegroting blijkt een beperkte investeringsruimte voor nieuwe projecten. Wij hebben
daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en projecten
van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel groenblauwe
leefomgeving als de middelen schaars zijn.

De MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de
Groeiagenda Zuid-Holland. Wij zien graag dat de MRDH op soortgelijke wijze zich hard maakt voor
een vorm van Leefbaarheidsagenda voor de regio en de zoektocht naar provinciale, Rijks- of
Europese financiering van deze projecten en initiatieven.

Financieel

Wij zien dat de financiële meerjarenbegroting een stabiele financiële basis laat zien. Het
begrotingssaldo van baten en lasten ontwikkelt zich in de komende jaren positief groeiend. Dit
gaat gecombineerd met een begroting die, na resultaatbestemming, structureel in evenwicht is
en blijft. De geraamde toevoegingen aan de reserves zullen een positieve invloed hebben op de
ontwikkeling van de weerstandscapaciteit van de MRDH.

De weerstandscapaciteit is, ondanks de ratio van 1 en 1,6, wel een punt van aandacht voor onze
gemeente. Het is moeilijk in te schatten in hoeverre het economisch klimaat en de markt van het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>openbaar vervoer zich zal herstellen in de periode na de COVID19 pandemie en welke risico's dat
met zich mee brengt. Om deze reden opteren wij een hogere weerstandsratio tot doel te stellen.
Ook vragen wij op voorhand aandacht voor het begrotingsresultaat van begrotingsjaar 2022. Een
eventueel negatief exploitatiesaldo wordt gedekt door een reserveonttrekking. Wij adviseren u
rekening te houden met de eventuele consequenties voor het begrotingsevenwicht.

Overigens kunnen wij instemmen met de conceptbegroting 2022.

Met vriendelijke groet,
De raad van de gemeente Brielle,

De griffier, de voorzitter,

AN dr
ON 7 A

M

B.J. Nootenboom G.G.J. Rensen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                  GESCAND                -         gemeente          Capelle I
                                     3 mei 2021                    aandenljssel
 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
 T.a.v. het Dagelijks Bestuur
 Postbus 21012
 3001 AA ROTTERDAM
 datum                         kenmerk               uw kenmerk/brief van               doorkiesnummer
 29 april 2021                 469873/476446         78989/22-03-2021                   (010)284 8133
 onderwerp                                           behandeld door/e-mail
 Ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen           mw. K. van Adrichem
 en fondsen MRDH 2021                                k.van.adrichem@capelleaandenijssel.nl
Geacht bestuur,
Op 22 maart 2021, met kenmerk 78989, hebt u de gemeenteraad de Ontwerpbeleidsnota
reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 voor de gemeenschappelijke regeling
Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) toegestuurd. U heeft de raad in de gelegenheid
gesteld tot uiterlijk 25 mei 2021 een schriftelijk zienswijzen kenbaar te maken.
Uw Ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 zal echter op
31 mei 2021 worden besproken in de gemeenteraad.
Vooruitlopend op deze raadsvergadering delen wij u mee, dat wij voornemens zijn de raad
voor te stellen geen zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de Ontwerpbeleidsnota
reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021.
Mocht de gemeenteraad besluiten tot een andere of een aanvullende reactie, dan zullen wij u
daarover informeren.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris,                              de burgemeester,
                                                         Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden.
                                                              Rivierweglll                 Telefoon: 14010
                                                                Postbus 70          Telefax: 010 - 2848800
                                           2900 AB Capelle aan den IJssel     BTW nummer: 001877045B05
                                                www.capelleaandenijssel.nl    IBAN: NL41INGB0006691797
                                         gemeente@capelleaandenijssel.nl           BIC nummer: INGBNL2A
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                                                         Bestuur
                                                                                         Besturing
                                                                            t            bezoekadres:
                                                                                         Stationsplein 1
                                                           Gemeente Delft                2611 BV Delft
                                                                                         IBAN NL21 BNGH 0285 0017 87
                                                                                         t.n.v. gemeente Delft
                                                                                         Behandeld door
                                                                                         I. de Groot
Retouradres  Postbus 78, 2600 ME Delft                                                   Telefoon 06-22573980
                                                                                         idgroot@delft.nl
Dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag                               Internet www.delft.nl
Digitale verzending                                                                      Telefoon 14015
Datum                       Onderwerp
27-05-2021                  Zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2022 en ontwerp beleidsnota
Ons kenmerk                 reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021
4540492
Uw brief van
Uw kenmerk
Bijlage                     Geacht bestuur,
                          Namens de gemeenteraad van Delft, sturen wij u deze zienswijze op de
                          Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves,
                          voorzieningen en fondsen MRDH 2021.
                          Wij stemmen in met beide MRDH-ontwerpdocumenten. In deze reactie
                          lichten wij dat toe. Daarnaast geven wij aan op welke onderdelen wij graag
                          betrokken en/of geinformeerd willen worden.
                          Tevens grijpen we deze gelegenheid aan om u te complimenteren met uw
                          inzet afgelopen jaar.
                          Complimenten inzet MRDH 2021
                          Wij complimenteren de MRDH met het feit dat in de afgelopen periode een
                          aantal onderwerpen voortvarend is opgepakt, zoals duurzame mobiliteit,
                          verkeersveiligheid, metropolitane fietsroutes en de toekomstbestendigheid
                          van de subsidieregeling. De MRDH heeft een essentiële rol gespeeld bij het
                          oprichten van fieldlabs op het vlak van innovatie & economische groei; en
                          het verbeteren van de aansluiting onderwijs - arbeidsmarkt.
                          Wij complimenteren u ook met de wijze waarop u zieh heeft ingezet voor de
                          eenheid binnen de brede coalitie van bedrijven, kennisinstellingen en
                          overheden rond de Groeiagenda Zuid-Holland, door de samenwerking van
                          23 MRDH-gemeenten. Zuid-Hollandse gemeenten werken in de
                          Groeiagenda duidelijk samen aan meerwaarde, in plaats van te vervallen in
                          werken aan gemeentelijke deelbelangen. Er liggen daardoor concrete
                          handvatten en proposities uit Zuid-Holland voor o.a. het Nationaal
                          Groeifonds.
                          De terugval van openbaar vervoerreizigers als gevolg van de Corona-
                          maatregelen, noopte tot het regionale transitieprogramma openbaar
                          vervoer. Wij waarderen de helderheid en snelheid waarmee de
                          raadsdelegatie en de raadsleden via brieven en informatiesessies over de
                          totstandkoming van dat programma op de hoogte zijn gehouden.
                          Wij waarderen tevens uw hernieuwde aandacht voor beknopte en heldere
                          informatie over beslispunten en besluitvormings-bevoegdheden via
                          vergaderagenda's.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Datum        Zienswijze:
27-05-2021
Ons kenmerk
            Aandachtspunten bij uitvoering van voorliggende ontwerp-financiële
4540492      beleidskaders: Delftse behoefte aan betrokkenheid en/of informatie.
             Openbaar vervoer (incl investeringsprograma)
            Wij steunen de gelijkblijvende structurele inzet van middelen voor de
            exploitatie van het openbaar vervoer en de inzet van middelen
             lnvesteringsprogramma Vervoersautoriteit voor projecten in het Netwerk
             Openbaar vervoer. We steunen de MRDH om de voorgenomen
             investeringen in het openbaar vervoer te doen om het systeem toekomst te
             maken en ten behoeve van het verwezenlijken van de regionale ambities.
             Goed openbaar vervoer speelt een cruciale rol voor de en regionale en
             Delftse ambities ten aanzien van duurzaamheid, de verstedelijkingsopgave,
             mobiliteitstransitie, en het versterken van agglomeratiekracht.
            Gezien het grate financiële aandeel van openbaar vervoer in de MRDH-
             begroting en de onzekerheden daarbij1 als gevolg van de corona-
             maatregelen, vragen wij u de frequente informatievoorziening aan de
             MRDH-adviescommissie en gemeenteraden (via B&W) kernend jaar te
            continueren. Afgelopen jaren verzochten wij u de betrokkenheid van
            gemeentelijke controllers bij o.a. het opstellen van de bestuursrapportages,
            vanwege de tijdelijke tekorten (minder dan 3 jaar) op de Rijks-BDU-
            middelen voor de MRDH als vervoersregio. Wij vragen u in dat contact
            kernend jaar actief aandacht te besteden aan de risico-inschatting random
            de financiën van het openbaar-vervoer.
            Economisch vestigingsklimaat
            Wij willen de relevantie voor Delft en onze steun benadrukken voor alle
            doelstellingen, die zijn benoemd voor het Programma Economisch
            Vestigingsklimaat.
            Wij hechten belang aan het continueren van uw rol bij fieldlabs. Wij steunen
            dan ook uw begrotingsvoornemens daarover. In het kader van de MRDH-
            aanpak voor Next Economy bedrijventerreinen, bekijken wij graag
            gezamenlijk welke kansen er voor Schieovers liggen.
             Verkeer en vervoer (overig investeringsprogramma)
            We werken graag samen met de regio aan de mobiliteitstransitie en de
            verstedelijkingsopgave. De concrete uitvoeringsprogramma's van de regio
            en het geconcretiseerde gezamenlijke regio-beleid, sluiten aan bij onze
            ambities:
                     Delft heeft zieh gecommitteerd aan een stevig aandeel in de
                    woningbouwopgave en blijft het Delftse kenniscluster koesteren.
                     Delft zal groeien in het aantal inwoners en arbeidsplaatsen.
                     We willen het mobiliteitssysteem veranderen, zodat Delft de
                     kernende decennia bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig blijft. Het
                     Mobiliteitsprogramma Delft en de Delftse parkteertransitie zetten in
                     een mobiliteitstransitie.
            1
               De onzekerheid rondom zowel de ontwikkeling van opbrengsten bij de
            vervoerders als gevolg van de verminderde reizigersaantallen door corona-
            maatregelen, als de rijkscompensatie voor het continueren van het openbaar
            vervoersaanbod brengt een risico mee voor de MRDH en de deelnemende
            gemeenten.
                                                                                         2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Datum                De ruimte voor de infrastructuur in de stad wordt beter benut door
27-05-2021
                    voorrang te geven aan ruimte-efficiênte, schone, slimme en veilige
Ons kenmerk
4540492              mobiliteit.
            We leveren dan ook graag, waar mogelijk een bijdrage aan de uitvoering
            van de verschillende programma's.
            Legitimiteit
            De consequenties van de bestuurlijke inrichting van Nederland in regio's op
            diverse beleidsterreinen is momenteel onderwerp van gesprek.
                     Wij delen de aandacht van de Raad van state voor de risico's voor
                     gebrek aan bestuurlijke legitimiteit, die de verscheidenheid aan
                     regionale samenwerking met zieh meebrengt ('Voorlichting RvS
                     interbestuurlijke verhoudingen', een risi co als gevolg van de
                     ambtelijke en bestuurlijke belasting van vele overlegtafels ).
            Wij vragen uw blijvende aandacht voor de goede positionering van de
            adviescommissies van raadsleden en de gemeenteraden - zeker gezien uw
            bevoegdheden in het kader van de BOU.
            Wij vragen bij de uitvoer van uw rol, afte blijven wegen of de legitimiteit van
            besluiten - wegens de kaderstellende en controlerende rol van de
            gemeenteraden van uw deelnemende gemeentebesturen - wellicht
            bijzonder gebaat is bij betrokkenheid van de adviescommissie, en/of de
            rekeningcommissie, of de gemeenteraad. U dus niet per se te beperken tot
            betrekken van de adviescommissies en raadsleden op de momenten, die in
            de verordening verplicht zijn.
            Indien betrokkenheid van raadsleden gepaard gaat met beknopte en
            heldere samenvattende opleggers en aanbiedingsbrieven, blijft het
            raadswerk behapbaar.
            Begrotingsproblematiek gemeenten en besparingen GR
            De gemeenten in Nederland en de MRDH delen met elkaar dat de
            oplopende kosten van (onder andere) het sociaal domein en onzekerheid
            over de ontwikkeling van rijksmiddelen de gemeentefinanciën steeds verder
            onder druk zetten. 2
                     Vrijwel alle gemeenten hebben de afgelopen jaren in een of andere
                      vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar nu mee bezig.
                      Ook voor de komende jaren overheerst onzekerheid en dreigen
                     tekorten.
            Tot nu toe hebben de gemeenten zieh in hun zoektocht naar financiële
            dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen.
            Wij willen u laten weten dat wij met andere gemeenten momenteel
            bespreken in welke vorm wij besparingen van gemeenschappelijke
            regelingen willen vragen voor begrotingsjaar 2023 en bijbehorende
            meerjarenraming.
             In de Kaderbrief van de colleges voor de Begroting 2023 zal ook nader op
            de bezuinigingsopties worden ingegaan.
            2
               De gemeente Delft heeft daarbij een aantal bijzondere omstandigheden, waardoor
            diverse begrotingsnadelen die individuele gemeenten kennen, in Delft samenlopen
             en het sluiten van de begroting en het reserveren van onderhoudsbudget en
             investeringsruimte al jaren problematisch is.
                                                                                           3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Datum       Tot slot
27-05-2021
Ons kenmerk
            Wij zijn ervan overtuigd dat voorgenoemde inzet van de MRDH, zowel qua
4540492     projectrealisatie als oak procesmatig, bijdraagt aan het versterken van de
            agglomeratiekracht en het vestigingsklimaat van de regio.
            Wij zien uit naar het vervolg van de samenwerking binnen MRDH-verband
            èn daarbuiten met de MRDH en andere partners.
            Hoogachtend,
            het college van burgemeester en wethouders van Delft,
                                                     , burgemeester
                                                           LB. Harpe 1.b.
                                                     , secretaris
                                                           dr. M. Berger, I .s.
                                                                                       4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit RIS309397

De raad van de gemeente Den Haag,

Gezien het voorstel van het college van 13 april 2021,

Besluit:

1. a. Als zienswijze op de begroting MRDH 2022 vast te stellen dat:

De raad ziet dat de democratische legitimiteit van de MRDH nog te wensen overlaat en dat
het besluitvormingsproces van de Metropoolregio nog niet voldoende transparant is. Hier
is in 2019 ook al een amendement over aangenomen (RIS 302605). Recent heeft de raad.
bij de herijkingen van het Transitieprogramma OV en corona hier wederom haar zorgen
over geuit. In de begroting komt niet terug welke activiteiten de MRDH zal ondernemen in
het kader van democratische legitimiteit en transparantie, terwijl dit essentiële zaken zijn
voor de raad in haar overweging rond voortzetting van de Metropoolregio. De raad roept
de MRDH op om met gemeenteraden in de regio in gesprek te gaan over hoe het haar
democratische legitimiteit en de transparantie van het besluitvormingsproces kan
vergroten;

De raad wil graag (direct) worden betrokken bij besluiten over de herijkingen van het
Transitieprogramma OV en corona die voortkomen uit de moeilijke financiële positie van
de OV-bedrijven ten gevolge van de coronacrisis;

De raad wil zo spoedig mogelijk betrokken worden bij

begrotingswijzigingen die voortvloeien uit het transitieprogramma OV en uit de
voorgenomen herijkingen dit jaar in september en december, en volgend jaar in juni en
december;

De raad dringt erop aan zo spoedig als mogelijk is uitvoering te geven aan de realisatie van
de Koningscorridor en de Zuidwestlandcorridor;

De raad verzoekt de MRDH te onderzoeken in hoeverre de introductie van de zogenaamde
lage vloeren trams bespoedigd kan worden;

De raad verzoekt om meer duidelijkheid over de ambities om de klimaatemissies
mobiliteit aan te pakken, onder meer door zowel langetermijndoelstellingen als
tussendoelstellingen te formuleren;

De doelstellingen in het programma Economisch Vestigingsklimaat zijn te vaag
geformuleerd. De raad ziet graag dat deze concreet en meetbaar worden beschreven,
bijvoorbeeld met behulp van een doelenboom zoals toegepast in het Haagse economische
programma;

De raad vindt het percentage van 28% aan loonkosten en overhead binnen het
economische programma van de MRDH erg hoog. Aangezien hiernaast ondanks de
coronacrisis de inwonersbijdrage stijgt, ziet de raad graag dat de MRDH toewerkt naar een
lager percentage loonkosten en overhead binnen het economische programma.

De raad stelt vast dat de positie van arbeidsmigranten in de regio kwetsbaar is. Zij
verzoekt daarom de Bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat een visie te
ontwikkelen op de vestiging in onze regio van bedrijven die zwaar leunen op
arbeidsmigranten.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>IL. Deze zienswijze in te dienen bij het algemeen bestuur van de MRDH.

TIL. geen zienswijze over de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH
2021 uit te brengen.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 mei 2021.

De griffier, De voorzitter,

</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>*U21.02451*
*U21.02451*
                                                                     Bedrijfsvoering
                                                                     Bestuur & Communicatie
                                                                     Postbus 1
Metropoolregio Rotterdam Den Haag
                                                                     2650 AA Berkel en Rodenrijs
Postbus 21012
3001 AA ROTTERDAM
                                                                     Nadere informatie
                                                                     Domingo Peeters
                                                                     Telefoon
                                                                     14 010
                                                                     E-mail
                                                                     info@lansingerland.nl
                                                                     Website
Verzenddatum 3 juni 2021                                             www.lansingerland.nl
Ons kenmerk U21.02451
Uw brief van 23 maart 2021
Onderwerp          Zienswijze ontwerpbegroting 2022
                   MRDH
Geacht bestuur,
Op 23 maart jl. ontvingen wij de ontwerpbegroting 2022 met het verzoek onze definitieve
zienswijze kenbaar te maken op uiterlijk 25 mei 2021. Hierbij ontvangt u onze zienswijze.
Onze reactie
De MRDH blijft onverminderd inzetten op het verbeteren van de bereikbaarheid en een betere
aansluiting op verschillende vormen van vervoer. Ook zet de MRDH in op het verder ontwikkelen en
versterken van fieldlabs, regionale campussen, (woon- en) werklocaties, digitale connectiviteit, de
regionale energiestrategie, en stimuleren van groen als vestigingsfactor. Deze ambitie zien wij
terug in de ontwerpbegroting. Met deze zienswijze op de ontwerpbegroting MRDH 2022 geven wij
u een aantal aandachtspunten mee.
Financieel
De begroting is materieel in evenwicht. Het merendeel van de middelen van de begroting 2022
komt uit de BDU-gelden en voor het economisch vestigingsklimaat uit de bijdrage per inwoner van
de deelnemende gemeenten. Het aandeel van overige inkomsten blijft ook het komende jaar
gering. Tevens laat de begroting zien dat de MRDH meer moet doen met minder middelen. Het is
echter goed om te lezen dat er in de begroting van 2022 geen sprake meer is van overbesteding op
de BDU-middelen, zoals in begrotingen van eerdere jaren wel het geval was. Ook voor de komende
begrotingsjaren worden er geen tekorten verwacht en meerjarig is er zelfs een positief saldo op de
BDU-middelen.
De ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021 geeft geen aanleiding tot
aanvullende zienswijze.
                                                                                                 pagina 1/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk U21.02451
Vervoer
De kosten van beheer en onderhoud van de railinfrastructuur blijven stijgen, terwijl de BDU-gelden
niet meestijgen. Er is dus effectief minder geld om nieuwe investeringen te doen terwijl de
opgaven waar deze regio voor staat steeds groter worden. Dat leidt tot meer doen met minder en
dus op het verder continueren van kostenbeheersing op regulier beheer en onderhoud, vervangings-
investeringen rail en op financieringskosten van de railvoertuigen. Wij onderschrijven dat een
goede bereikbaarheid een randvoorwaarde is om de MRDH verder te ontwikkelen en vragen de
MRDH te streven naar voldoende investeringsruimte voor de gehele regio.
De programma’s exploitatie verkeer en openbaar vervoer en infrastructuur verkeer en openbaar
vervoer sluiten respectievelijk aan bij de eerder opgestelde Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid en
het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Ook vinden deze programma’s aansluiting van de
ambities van Lansingerland, zoals de verbetering van de verbinding tussen Zoetermeer en
Rotterdam, projecten als de vervoersknooppunten Bleizo en Rodenrijs, metropolitane fietsroutes
en fietsveilige rotondes en verkeersveiligheid in het algemeen.
Er zijn goede afspraken gemaakt over de betrokkenheid van gemeenten rond het op- of afschalen
van het voorzieningenniveau in het openbaar vervoer.
Als laatste willen we nogmaals wijzen op de risico’s van overplanning en overbesteding en de
limieten die daarvoor gesteld zijn, zeker met betrekking tot grote projecten.
Economie
De begroting voor het programma Economisch Vestigingsklimaat is opgezet langs drie van de vier
ambities van de strategische agenda: Vernieuwen Economie, Versterken Stad en Omgeving en
Veranderen Energie. Binnen het programma Economisch Vestigingsklimaat wordt er gewerkt aan
zeven doelstellingen die volgen uit de strategische agenda: stimuleren van innovatie en
economische groei, verbeteren aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt, versterken van digitale
verbindingen, ruimte om te werken, stimuleren van groen en recreatie als vestigingsfactor en
samen voortvarend werken aan woningbouw, bereikbaarheid en werklocaties. De ambities van
Lansingerland vinden aansluiting binnen deze programmalijnen. Dit geldt ook voor de MRDH
propositie voor de Groeiagenda Zuid-Holland. We zetten de samenwerking met de MRDH voort om
onze speerpunten te realiseren en de MRDH te versterken.
Tot slot
De coronacrisis blijft impact hebben op het werkveld van de MRDH. Immers, zowel de economie
als ons vervoersysteem staan voor nieuwe uitdagingen. Bovendien heeft de crisis invloed op de
financiën van de MRDH en haar partners. De begroting gaat uit van gelijkblijvende structurele inzet
van middelen ten opzichte van de begroting 2021. De begroting 2021 is aan het begin van de
coronacrisis opgesteld, dus met minder kennis dan we nu hebben. De komende tijd vragen de
gevolgen van de coronacrisis voortdurende sturing op de financiële situatie. In het Transitie-
programma OV & Corona is afgesproken dat bij belangrijke keuzes hierin de Adviescommissie
Vervoersautoriteit en de gemeenteraden betrokken worden.
De werkzaamheden van de MRDH verschuiven steeds meer van beleid naar uitvoering waarbij de
MRDH bij veel projecten de regie voert. Daarbij kan de MRDH meer dan voorheen een rol spelen om
externe financieringsbronnen te verkennen en afspraken te maken. Voor de komende jaren vraagt
het uitvoeren van de ambitie van de MRDH wederom veel inzet van alle samenwerkingspartners.
                                                                                               pagina 2/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Ons kenmerk U21.02451
Door de koppeling tussen de ontwerpbegroting en de strategische agenda die twee jaar geleden is
vastgesteld, is er een meer samenhangende en duidelijke visie op de MRDH programma’s in de
komende jaren.
Bij het opstellen van de strategische agenda voor de volgende periode hopen we op een snel en
helder proces, zodat de bestuurders hun accenten kunnen leggen en we door kunnen pakken op
belangrijke dossiers. Wij hebben vertrouwen in de voortzetting van een goede samenwerking en
kijken uit naar uw reactie op de zienswijzen van de MRDH-gemeenten.
Met een vriendelijke groet,
gemeenteraad van Lansingerland
drs. Marijke Walhout
Griffier
                                                                                           pagina 3/3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>                      Metropoolregio Rotterdam Den Haag
                      t.a.v. het dagelijks bestuur
                      Postbus 21012
                      3001 AA Rotterdam                                                       Postbus 1005
                                                                                              2260 BA Leidschendam
                                                                                              Telefoon 14 070
                                                                                              @Gemeente_LV
                                                                                              www.lv.nl/contact
                                                                                              www.lv.nl
           .Datum 11 mei 2021
    .Ons kenmerk 2330
.Uw brief/kenmerk uw brief van 22 maart 2020 met kenmerk 77676 en kenmerk 78989
  .Contactpersoon P Felix
         .Telefoon 14 070
          .Bijlagen -
                    Zienswijze concept Ontwerpbegroting MRDH 2022 en Ontwerp Beleidsnota reserves
      .Onderwerp voorzieningen en fondsen 2021
                      Geachte leden van het dagelijks bestuur,
                      In deze brief geeft de raad van de gemeente Leidschendam-Voorburg zijn zienswijze
                      op de Ontwerpbegroting 2022 en Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en
                      fondsen 2021 die van u zijn ontvangen.
                      Wij kunnen instemmen met de Ontwerpbegroting 2022 en Ontwerp Beleidsnota
                      reserves voorzieningen en fondsen 2021.
                      Ontwerpbegroting 2022
                      In de aanbiedingsbrief stelt u dat de koers van de MRDH, vernieuwen van de
                      economie en verbeteren van de bereikbaarheid, door de 23 deelnemende gemeenten
                      voor de bestuursperiode is vastgelegd in de Strategische agenda MRDH 2022:
                      Samen aan het werk!. Op basis hiervan geeft de voorliggende begroting op
                      hoofdlijnen aan wat wordt nagestreefd, wat daarvoor gedaan wordt en wat het kost.
                      Verdere uitwerking van de programma’s en projecten voor het vernieuwen van de
                      economie en het verbeteren van de bereikbaarheid wordt geoperationaliseerd in de
                      bestuurscommissies en adviescommissies.
                      Wij onderschrijven en herkennen dit.
                      Covid 19
                      Daarnaast stelt u dat de Covid-19 pandemie een ongekende impact heeft op de
                      economie en dat het openbaar vervoer door een forse daling van de
                      reizigersinkomsten hard geraakt is. Ook de aanpak en onzekerheden die geschetst
                      Graag in uw antwoord datum en ons kenmerk vermelden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>      Datum   11 mei 2021
Ons kenmerk   2330
     Pagina   2/3
            worden onderschrijven en herkennen wij, evenals de mogelijkheid dat dit mogelijk
            later tot een begrotingswijziging kan leiden.
            Financiële situatie gemeentes
            Alhoewel wij geen specifieke opmerkingen hebben over de begroting 2022 willen wij
            aandacht vestigen op het volgende. Oplopende kosten van (onder andere) het
            sociaal domein en onzekerheid over de ontwikkeling van rijksmiddelen zetten de
            gemeentefinanciën steeds verder onder druk. Vrijwel alle gemeenten hebben de
            afgelopen jaren in een of andere vorm bezuinigingsoperaties uitgevoerd of zijn daar
            nu mee bezig. Ook voor de komende jaren overheerst onzekerheid en dreigen
            tekorten. Tot nu toe hebben de gemeenten zich in hun zoektocht naar financiële
            dekking niet expliciet gericht tot gemeenschappelijke regelingen. Op dit moment
            willen wij u vragen te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen
            besparingen gevonden kunnen gaan worden. Daarbij wordt met name gedacht aan
            besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten
            te beperken. Daarnaast zijn voorstellen om taken te verminderen ook mogelijk. In de
            Kaderbrief van de colleges voor de Begroting 2023 zal ook nader op de
            bezuinigingsopties worden ingegaan
            Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021
            De actualisatie van deze beleidsnota bevat geen beleidsmatige wijzigingen. Ook op
            dit stuk hebben wij geen opmerkingen.
            Samenwerking
            Wij ondersteunen de doelen van de MRDH, vernieuwen van de economie en
            verbeteren van de bereikbaarheid. Door samen te werken kunnen wij de grote
            maatschappelijke opgaves op het gebied van verstedelijking, economie en
            bedrijvigheid, mobiliteit en bereikbaarheid vormgeven in onze regio. Wij waarderen
            uw inzet op deze gebieden en de steun die wij hebben ervaren bij het realiseren van
            onze eigen doelstellingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>      Datum   11 mei 2021
Ons kenmerk   2330
     Pagina   3/3
            Hoogachtend,
            /signature1/
            Met vriendelijke groet,
            de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg
            namens dezen,
            mr. C.J. de Vries
            griffier van Leidschendam-Voorburg
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                          GESCAND
                                            2 7 MEI 2021'                      MM          gemeente
                                                              4                      Maassluis
Metropoolregio Rotterdam Den Haag                                               Postbus 55
Postbus 21012                                                                   3140 AB Maassluis
3001 AA Rotterdam
                                                                                 T 14 010
                                                                                 E gemeente@maassluis.nl
                                                                                 I www.maassluis.nl
ons kenmerk      165961                                           datum         2 6 MEI
kenmerk                                                           uw brief van    22 maart 2021
contactpersoon  Dorsman, O.F.C.D.                                doorkiesnummer  0105931984
onderwerp       Zienswijze procedure Ontwerpbegroting MRDH       bijlage(n)
                 2022 en ontwerp beleidsnota reserves,
                 voorzieningen en fondsen MRDH 2021
Geacht bestuur,
In uw brief van 22 maart 2021 nodigt u ons uit om onze zienswijze kenbaar te maken met betrekking tot
de ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH
2021. Wij kunnen u melden in te kunnen stemmen met de ontwerpbegroting en -beleidsnota.
De coronamaatregelen hebben consequenties voor het openbaar vervoer, zoals u ook duidelijk maakt in
het Regionaal Transitieprogramma OV en corona. Net als andere gemeenten maken wij ons zorgen over
de gevolgen daarvan voor economie en samenleving. Wij wensen u veel succes toe bij de besprekingen
om de noodzakelijke aanvullende Rijkssteun voor het openbaar vervoer te verkrijgen. Wij ondersteunen
de lobby richting het Rijk vanzelfsprekend van harte.
Met vriendelijke groet,
de gemeenteraad van de gemeente Maassluis,
de—                               de V0°^^—
                                     dr.^LHaan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>  I"
f
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                    ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
11                   Gemeente                     Anna van Raesfeltstraat 37, Postbus 1, 2636 ZG Schipluiden
* ééé Midden-Delfland                                           h.f^is)3309992                                                      ::
■                    ■■■■■£ gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl                                          cittaSlow ]
                                                                                            GESCAND                      J          "
                                                                                                                        *          ■ ■
                                                                                     D D' 31 MEI 2021 M                             ZZ
Algemeen Bestuur van de                                                                                             -j*»           ■■
 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)                                                         ■ y■ ■
 Postbus 21012
 3001 AA ROTTERDAM                                                                                                     -            ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
Ons kenmerk                 2021-07611 / 21Z.001310                   Verzonden                                                     ""
 Uw brief van               22 maart 2021                                                                                           ■ ■
 Uw kenmerk                 78989                                                         2 7 MFl                                   ■■
Bijlagen                    1                                                                    'c/ 2021                           ■■
                                                                                                                                    ■ ■
Onderwerp                                                             Datum
Zienswijze Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen             25 mei 2021                                                   ■■
 MRDH 2021                                                                                                                          ""
                                                                                                                                    ■ ■
                                                                                                                                    ■ ■
Geacht bestuur,
                                                                                                                                    ■ ■
 U heeft de gemeenteraad de ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021
aangeboden met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Deze beleidsnota is tegelijkertijd met de
 MRDH-begroting 2022 behandeld in de raadsvergadering van 25 mei 2021.
                                                                                                                                    ■ ■
Zienswijze
 De gemeenteraad heeft besloten een instemmende zienswijze in te dienen. Een exemplaar van het
 raadsbesluit is ter kennisname bijgevoegd. Namens de gemeenteraad dienen wij op deze beleidsnota
een zienswijze in. Met deze zienswijze stemt de gemeenteraad in de met de periodieke actualisatie
van de beleidsnota.                                                                                                                 ■ ■
 De gemeenteraad ondersteunt het actualiseren zonder beleidsmatige wijzigingen. De raad stemt in
 met de technische aanpassingen waarbij de overkoepelende paragraaf is vervallen met integratie in
totale beleidskaders, de opname van de samenvattende tabel met duiding van verschillen tussen
 reserves, voorzieningen en fondsen en het beschrijven van doel, bestemming en beleid bij reserves en
fondsen onder de enkelvoudige duiding 'doel'.                                                                                      ■ ■
 ........... ..............                                                                                                        ::
 Heeft u na het lezen van deze brief nog vragen? Neemt u dan contact op met Wim van Dalen van de
 afdeling Bestuurs- en Managementondersteuning. Hij is bereikbaar via telefoonnummer (015) 380 42
 68 of via het e-mailadres wvandalen@middendelfland.nl.                                                                            ■ ■
                                                                                                                                   ■ ■
 Met vriendelijke groet,                                                                                                           ■2
 het college van burgemeester en wethou^pi^                                                                                        ■ ■
 MajztfeWBorn                          -—Arnoud Rodenburg
 G^frieé'ntesecretaris                     burgemeester\.
    I                                                                                                                                 "
    '—■ ■
                                                                                                                                   ■ ■
                                                                                                                                   ■■
 X2                                                                              IIIIIIIIIIIIIIRIIIIIIIIIIIIIIIIIIIU
  FSC         herkomst                                                                                                             H g
  £££;    FSC*C017135j                                                                                                             g g
                                                                                                                                   ■ ■
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>                                                                                         YJ    -v* -
■          Gemeente                         Van Raesfeltstraat 37> Postbus l. 2636 ZG Schipluiden
■ ééé Midden-Delfland                   no»5)38O4i u.ko»)»)!»»
■          ■■■■■£ gemeente@middendelfland.nl, I www.middendelfland.nl                               cittadow
Datum                      22 april 2021
Nummer                     2021-05-08
Datum commissievergadering 11 mei 2021
Datum raadvergadering      25 mei 2021
OPLEGGER
Registratienummer          2021-07594 / 21Z.001302
Onderwerp                   Zienswijze begroting MRDH 2022, meerjarenbeeld 2023-205 en
                            Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021 MRDH
Portefeuillehouder         Frank ten Have
Uiterste behandeldatum     25 mei 2021
(+reden)                   (voldoen aan termijnWetgemeenschappelijke regelingen)
Eerdere besluitvorming     12-05-2020 zienswijzebegroting                 2021 MRDH
                            23-05-2017 Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2017
Samenvatting                Regionale samenwerking binnen de beleidsvelden mobiliteit en
                            economisch vestigingsklimaat is georganiseerd binnen de Metropool regio
                            Rotterdam Den Haag (MRDH). Jaarlijks kan de gemeente een zienswijze
                            indienen op de begroting. Deze regionale samenwerking biedt een
                            meerwaarde voor Midden-Delfland. Evenals voorgaande jaren is het
                            voorstel een instemmende zienswijze af te geven.
                            De begroting MRDH 2022 kent een omvang (lasten) van 585,9 miljoen
                            euro. Het meeste hiervan ter grootte van 400 miljoen is bestemd voor
                            de exploitatie openbaar vervoer. Overige bestedingen zijn bestemd voor
                            infrastructurele projecten op het gebied van verkeer en openbaar
                            vervoer, financieringskosten vervoersbedrijven en personele lasten en
                            versterken economisch vestigingsklimaat. Uitgaven mobiliteit worden
                            gedekt uit de Rijksbijdrage BDU. Economisch vestigingsklimaat vanuit de
                            inwonersbijdrage van € 2,77. Voor Midden-Delfland stijgt deze bijdrage
                            in totaal met € 1.147,- naar € 53.763,-.
Te nemen besluit            1. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenbeeld
                                2023-2025 MRDH;
                            2. In te stemmen met de inflatiecorrectie voor de inwonersbijdrage en
                                verhoging met 5 cent tot € 2,77;
                            3. Bijgevoegde instemmende zienswijze op de ontwerpbegroting vast te
                                stellen en deze toe te sturen aan de MRDH;
                            4. De voorlopige jaarstukken MRDH 2020 voor kennisgeving aan te
                                nemen;
                            5. In te stemmen met de ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen
                                en fondsen MRDH 2021;
                            6. Bijgevoegde instemmende zienswijze op de ontwerp Beleidsnota
                                reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 vast te stellen en
                                deze toe te sturen aan de MRDH.
Bijlagen                    a) Aanbiedingsbrief MRDH ontwerpbegroting 2022 d.d. 22 maart 2021,
                                 kenmerk 77676;
                            b) Ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenbeeld 2023-2025 MRDH;
                            c) Infographic begroting MRDH 2022 in één opslag in beeld
                            d) Kadernota MRDH-begroting 2022;
                            e) (concept) Zienswijze ontwerpbegroting 2022 en Meerjarenbeeld
                                 2023-2025 d.d 25 mei, 2021-07995;
                                                                            MMMHim
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>                  f)   Aanbiedingsbrief MRDH voorlopige jaarstukken 2020 d.d. 14 april
                       2021;
                  g) MRDH (voorlopige) jaarstukken 2020;
                  h) Aanbiedingsbrief MRDH ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen
                       en fondsen MRDH 2021 d.d. 22 maart 2021, kenmerk 78989;
                  i) Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH
                       2021;
                  j) Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2017;
                  k) (conceptbrief) Zienswijze Beleidsnota reserves, voorzieningen en
                       fondsen MRDH 2021, d.d. 25 mei 2021, kenmerk 2021-07611.
Advies commissie  De fracties CDA, OGP en WD stemmen in met het voorstel.
                  Fractie D66 is van mening dat de zienswijze aanpassing behoeft voor
                  wat betreft het aspect openbaar vervoer.
                  De fracties Christenunie, Mijn Partij en PvdA steunen het standpunt van
                  de fractie D66.
Raadsbesluit         Akkoord / o Niet akkoord                             . ƒ
                 ^tjahde Vos                             Arc^id Rodenburg
                  griffier                               voorzitter ------------------------------------
                                                                                                2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Inleiding
Zienswijzenprocedure begroting
Gemeenschappelijke regelingen zijn wettelijk verplicht hun (meerjaren)begroting voor een
zienswijzenprocedure aan de gemeenteraden aan te bieden. Na deze procedure stelt het AB van de
gemeenschappelijke regeling, rekening houdend met de zienswijzen, de begroting vast en moet deze
voor 1 augustus indienen bij de provincie. Gemeenteraden krijgen de jaarrekening ter kennisname
toegestuurd. Deze wordt ook door het AB vastgesteld en moet voor 15 juli bij de provincie worden
ingediend.
De MRDH heeft op basis hiervan de begroting 2022 en het meerjarenbeeld 2023-2025 aan de
gemeenteraad aangeboden voor de zienswijzenprocedure. De begroting is een instrument om invulling
te geven aan de Strategische Agenda 2022 link naar document. Op basis van de gemeenschappelijke
regeling heeft de MRDH opdracht om binnen één jaar na de verkiezingen een nieuwe strategische
agenda voor een periode van 4 jaar vast te stellen. Het proces hiertoe start nog dit jaar. Na de
verkiezingen in 2022 wordt het concept via een zienswijzenprocedure met de gemeenteraden ter
vaststelling aan het AB aangeboden. Onze inschatting is dat vaststelling medio 2023 plaatsvindt.
Jaarrekening 2020
Tevens is de jaarrekening 2020 ter kennisname aangeboden. De jaarrekening is voorzien van een
goedkeurende accountantsverklaring voor getrouwheid en rechtmatigheid.
Zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Voor een gemeenschappelijke regeling gelden vergelijkbare financiële voorschriften en procedures als
voor gemeenten. Iedere vier jaar wordt daarom de beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
geactualiseerd. Vanuit efficiency is er voor gekozen deze actualisatie procedureel te koppelen aan de
zienswijzenprocedure voor de begroting.
Beoogd effect
Regionale samenwerking
Doelstelling van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag is het versterken van de agglomeratiekracht
en het regionaal economisch vestigingsklimaat. Uitgangspunt is dat de metropoolregio steeds meer als
één stedelijke regio gaat functioneren, waardoor de welvaart en het welzijn voor alle inwoners verder
verbetert. Dit is noodzakelijk daar uit internationaal onderzoek blijkt dat bij het ontbreken van
samenhang in bestuur en uitvoering kansen op innovatie en economische groei onbenut blijven. Bij de
oprichting zijn aan de gemeenschappelijke regeling formeel de taken verbetering economisch
vestigingsklimaat en verkeer en vervoer (Vervoersautoritelt) toegekend. Op basis van de taak verkeer
en vervoer is het verbeteren van de bereikbaarheid hierbij een middel om het centrale doel te
realiseren. Daarnaast heeft de MRDH een informele netwerkfunctie in de stedelijke regio met een
nauwe relatie met de provincie.
De gezamenlijke ambitie is het realiseren van een duurzame en internationaal concurrerende
metropoolregio. Een grootstedelijk gebied met een aantrekkelijk landschap en infrastructureel netwerk
dat woonkernen, werklocaties en voorzieningen verbindt. In de raadsvergadering van 23 april 2019 is
de Strategische agenda MRDH 2022 behandeld. Dit kader is het handelingsperspectief voor de
regionale samenwerking tussen de 23 gemeenten. De begroting 2022 is ondersteunend aan de
uitvoering van de Strategische agenda 'Samen aan het werk!’.
De ontwerpbegroting 2022 en het Meerjarenbeeld 2023-2025 bieden een beleidsmatig inzicht hoe in
de komende jaren de afgesproken taken in gezamenlijkheid worden uitgevoerd. Actueel onderdeel
binnen deze begroting zijn de consequenties van de maatregelen om COVID-19 beheersbaar te
krijgen. Het financieren van de exploitatie OV, het in stand houden van de kwaliteit van het OV en de
noodzakelijke ambitie het OV te versterken staan hierdoor onder hoge druk. Tevens is sprake van een
economisch krimp, die vooral het MKB raakt. Voor beide programma's wordt samengewerkt in een
regionale beleidsmatige aanpak om deze beide negatieve effecten van corona te beperken. Hierbij is
sprake van een grote mate van onzekerheid over de effecten en beschikbaarheid van financiële
middelen. Voor het OV vraagt dit compensatie vanuit het Rijk. Het economisch programma wordt
gefinancierd vanuit de reguliere inwonersbijdrage.
                                                                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Doel van deze nota is te voldoen aan de wettelijke uitgangspunten van het BBV (Besluit begroting en
verantwoording gemeenten en provincies). Reserves, voorzieningen en fondsen zijn bestemd voor het
bereiken van de doelen van de MRDH. De criteria in de beleidsnota bevatten heldere criteria op basis
waarvan deze worden verantwoord en de wijze waarop deze zijn opgenomen in de financiële
documenten.
Argumenten
    1.  Economische transformatie vraagt regionale samenwerking
        Belangrijke doelstelling bij de oprichting van de MRDH was het beter benutten van de
       economische groeipotentie van deze regio. Uit diverse wetenschappelijke onderzoeken,
       waaronder dat van de OESO, blijkt dat met samenwerking aan het versterken van de
       agglomeratiekracht positieve bijdrage wordt geleverd aan deze maatschappelijke doelstelling.
       In de regio is niet alleen sprake van achterblijvende economische prestaties, maar ook een
        hoge werkloosheid, een grote woningbouwopgave, beperkte bereikbaarheid en leefbaarheid
       die sterk onder druk staat. In de Groeiagenda Zuid-Holland hebben overheden,
       kennisinstellingen en bedrijven hun krachten gebundeld om de economie te vernieuwen en de
       bereikbaarheid te verbeteren.
       De groeiagenda is een gezamenlijke investeringsagenda en tegelijkertijd een instrument om
       externe noodzakelijke financiering vanuit het Nationaal Groeifonds en Europese groei- en
       herstelfondsen aan te vragen. De MRDH neemt bij de uitwerking van deze agenda vanuit de
       regionale samenwerking een belangrijke positie in. De agenda bundelt investeringen op het
       gebied van kennis en innovatie, de maakindustrie, energie-infrastructuur, bereikbaarheid en
       human capita).
       Voor mobiliteit sluit de Groeiagenda Zuid-Holland aan op projecten uit het programma
       Metropolitaan OV en Verstedelijking (MOW) en het Meerjarenprogramma Infrastructuur,
       Ruimte en Transport (MIRT). Op economisch terrein sluit de agenda op de huidige
       innovatieprogramma's en de thema's fieldlabs en campusontwikkeling. Afhankelijk van het
       beschikbaar komen van voldoende middelen moet de agenda bijdragen aan de volgende
       doelen:
            Realisatie 40% nationale COz-reductie tot aan 2030;
            Bouw van 200.000 woningen in 20 jaar;
            Realisatie van 12% extra economische groei en 120.000 nieuwe banen in 10 jaar.
       Het realiseren van deze regionale doelstellingen is voor inwoners en bedrijven uit onze
       gemeente van direct belang. Als gemeente is het versterken van de leefbaarheid een
       bestuurlijke opdracht. In de Groeiagenda Zuid-Holland is dat als doel opgenomen. Door de
       opzet en toetsingscriteria van het Nationaal Groeifonds kan de groenblauwe leefomgeving niet
       als investeringsproject toegevoegd worden. Vanuit Midden-Delfland is wel het aanbod gedaan
       hoe we hier in gezamenlijkheid aan kunnen werken vanuit de recent opgerichte Bestuurlijke
       Tafel Groenblauwe Leefomgeving MRDH (zie argument 5).
   2.  Extra regionale ondersteuning economisch herstel MKB is wenselijk
       In de strategische agenda zijn voor het economisch vestigingsklimaat zeven doelen
       vastgesteld:
            Stimuleren van innovatie en economische groei;
            Verbeteren aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt;
            Goede digitale connectiviteit;
            Ruimte om te werken (werklocaties);
            Stimuleren van het groengebruik en recreatie als vestigingsfactor;
            Samenwerken aan de bereikbaarheid van woon- en werklocaties;
            Regionale samenwerking bij de energietransitie.
       De huidige maatregelen om de verspreiding van het COVID-19 te beperken hebben voor veel
       MKB-bedrijven stevige gevolgen. Voor de ondersteuning van het beperken van de
       economische schade is binnen de MRDH een apart programma gestart specifiek gericht op het
       MKB. Dit wordt bekostigd vanuit de reguliere inwonersbijdrage. Wij ondersteunen deze extra
       inzet. Het programma Sterker uit de crisis kent actielijnen die zijn gericht op het programma
       ZorgTech (versnellen innovatie). Digitalisering MKB (extra ondersteuning vanuit verhoogde
                                                                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    behoefte, een Leven Lang Ontwikkelen (versterken human capita! en weerbaarheid
    arbeidsmarkt) en het versterken van de Maakindustrie (minder afhankelijk maakindustrie
    buiten Nederland/Europa).
3.  Begroting is grotendeels bestemd voor mobiliteit
    Naast het programma Economisch Vestigingsklimaat (EV: 5,3 miljoen) bestaat de begroting
    van de MRDH uit de programma's Exploitatie verkeer en openbaar vervoer (423,9 miljoen) en
    het programma Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer (149,9 miljoen). Het programma
    EV wordt gedekt vanuit de inwonersbijdrage van € 2,77. De andere twee programma's
   grotendeels vanuit de Rijksbijdrage BDU, die voor 2022 op € 555,6 miljoen is geraamd.
   Ondanks de omvang van de begroting is de vrije bestedingsruimte relatief beperkt. Grootste
   gedeelte is vastgelegd in concessies voor het openbaar vervoer. Voor Midden-Delfland zijn dat
   de lijnen 32 Delft-Naaldwijk, 33 Delft-Maassluis, 37 Den Haag-Delft-Rotterdam airport en 456
    R-net Den Haag-Naaldwijk-Schiedam. Het OV is een belangrijk instrument voor de
    bereikbaarheid in onze regio. Door de coronamaatregelen staat dit onder druk (zie ook
    kanttekening 1).
4. Infrastructuur en openbaar vervoer
   In de beide programma's is uitgewerkt hoe in 2022 en volgende jaren wordt gewerkt aan de
   zeven bereikbaarheidsdoelen vanuit de strategische agenda:
        Verbeteren bereikbaarheid toplocaties en banen;
        Verbeteren bereikbaarheid en efficiency OV;
        Betrouwbaar op weg;
        Versnellen van innovatie in mobiliteit;
        Verhogen verkeersveiligheid;
        Minder COz-uitstoot bij verkeer;
        Samen voortvarend werken aan de bereikbaarheid van woon- en werklocaties.
   De maatregelen die bijdragen aan deze doelen zijn als bijlage bij de begroting opgenomen in
   het IPVa (Investeringsprogramma Vervoersautoriteit 2022). Dit programma voorziet
   grotendeels in een samenhangend pakket gericht op het versterken van het regionale OV en
   verkeersinfrastructuur. Relatie voor Midden-Delfland is op meerdere dossiers aanwezig, zoals
   A4 passages en inprikkers (inclusief meekoppelkansen fietsroute en ecologie), ontsluiting
   Greenportduster Westland (o.a. MIRT Gebiedsuitwerking Greenport 3.0 in Westland,
   doorstroming A20), verkenning Oude Lijn (spoorverdubbeling Leiden-Dordrecht, ook als
   backbone Groeiagenda Zuid-Holland), metropolitane fietsroute en nationaal toekomstbeeld
   fiets. Strategisch plan verkeersveiligheid (voor twee snelheidsremmende maatregelen is 70%
   subsidie ontvangen van € 15.000,-), verkeersveilige inrichting N223 (samen met provincie) en
   reservering investering aanpak Maassluiseweg-Oude Veiling.
5. Groenblauwe leefomgeving als economische vestigingsfactor verder versterken
   Doelstelling van de MRDH is het stimuleren van het groengebruik en recreatie als
   vestigingsfactor. Voor 2022 zijn de acties daarbij:
        Ondersteunen van gemeenten die werken aan de kansen en mogelijkheden in onze regio
        op het gebied van vrijetijdseconomie;
        Opnemen van groene en blauwe kwaliteit in de integrale ontwikkelplannen voor
        verstedelijking;
        Zorgen voor verbinding/informatiedeling tussen het regionale netwerk Vrijetijdseconomie
        en de Bestuurlijke Tafel Groenblauwe Leefomgeving;
        Faciliteren en ondersteunen van het regionale netwerk Vrijetijdseconomie.
   Deze regionale doelstellingen sluiten nauw aan op onze bestuurlijke opdracht tot het in stand
   houden, vernieuwen en leefbaar houden van het waardevolle cultuurlandschap Midden-
   Delfland. Op 5 maart 2021 is door het AB MRDH besloten tot het oprichten van de Bestuurlijke
   Tafel Groenblauwe Leefomgeving. Initiatiefnemende gemeenten zijn Albrandswaard,
   Hellevoetsluis, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard en Leidschendam-Voorburg. De MRDH
   faciliteert dit platform dat op strategisch-tactisch niveau bij gaat dragen aan de doelstelling
   groengebruik en recreatie als vestigingsfactor. Vanuit onze bestuurlijke opdracht dragen wij
   nadrukkelijk bij aan het uitwerken van de acties. In een overleg met het MT van de MRDH
   hebben wij een aanbod gedaan hoe wij vanuit de kwaliteiten van het gebied Midden-Delfland
                                                                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>      bij kunnen dragen aan de doelstelling. In de bijgevoegde brief met zienswijze is dit aanbod
      herhaald. Dit jaar kan gestart worden met de uitwerking, met als doelstelling een stevige
      integrale positie van de groenblauwe leefomgeving en landschappen in de nieuwe Strategische
      Agenda MRDH. Daarbij is ook aan de orde hoe naast de budgetten voor woningbouw,
      infrastructuur en versterking van de economie, ook financiering voor investeringen en
      exploitatie in de groenblauwe agenda vorm kan krijgen.
  6.  Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 is administratieve verplichting
      Voor de controle en beheersbaarheid van de financiële situatie is een Beleidsnota reserves,
      voorzieningen en fondsen een belangrijk instrument. De wijze waarop de MRDH hiermee
      omgaat is op een duidelijke en structurele wijze vastgelegd in de beleidsnota uit 2017. In de
      gemeenschappelijke regeling is de verplichting opgenomen een dergelijke nota iedere vier jaar
      te herzien. Deze administratieve verplichting is benut om de nota op enkele onderdelen te
      actualiseren, waarbij geen beleidsmatige wijzigingen zijn aangebracht. Voorstel is dan ook in
      te stemmen met de ontwerp beleidsnota en hierop bijgevoegde instemmende zienswijze af te
      geven.
Kanttekeningen
  1.  Financiële onzekerheid bekostiging OV is potentieel risico
      De huidige COVID-19 maatregelen hebben een grote impact op de bezetting van het OV en
      daarmee de inkomsten voor de bedrijven die het vervoer verzorgen. Het Rijk compenseert de
      lagere omzet gedeeltelijk. Afhankelijk van het herstel van de reizigersaantallen en aanvullende
     financiële steun vanuit het Rijk ligt het tekort voor de regio tussen de 379 en 1.169 miljoen.
      Net als de gemeente zijn we als regio verplicht een meerjarig sluitende begroting vast te
      stellen. Stevige maatregelen om de kosten terug te brengen zijn opgenomen in het Regionaal
     Transitieprogramma OV en corona. In de kern zijn de maatregelen niet wenselijk, daar dit op
      korte termijn ten koste gaat van de huidige kwaliteit en op langere termijn de ingezette koers
     om het OV verder te verbeteren ten gunste van de regionale mobiliteit vertraagt. Om de
      kosten beheersbaar te houden, kunnen wij instemmen met de voorgestelde maatregelen.
     Grootste impact voor Midden-Delfland is het beperken van de frequentie van lijn 33. Met de
      regio zijn wij in overleg om te onderzoeken of het mogelijk is die kwaliteitsvermindering op de
      belangrijkste OV-lijn voor onze gemeente te beperken, door bijvoorbeeld een combinatie te
      maken met het doelgroepenvervoer. De MRDH zet zich hierbij actief en ondersteunend in.
  2. Ambities mobiliteit overstijgen beschikbare middelen
     Grootste inkomstenbron voor mobiliteitsmaatregelen is de BDU Verkeer en Vervoer. Het netto
      besteedbaar bedrag van deze Rijksuitkering wordt als gevolg van enkele nationale
      maatregelen en de groei van het OV in het verleden steeds lager. In het IPVa zijn de keuzes
     verwerkt om de inkomsten en uitgaven met elkaar structureel in evenwicht te houden.
     Jaarlijks worden in de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit de voorstellen voor een bijdrage
     aan regionale en gemeentelijke projecten afgestemd op de vrij besteedbare middelen. Hier is
     een verschuiving In prioriteit aanwezig van aanleg van wegen naar duurzame en integrale
     veiligheid en alternatieve vervoersmodaliteiten. Voor onze gemeente en het landschap is het
     fietsbeleid hierin een belangrijke pijler. De financiering van die maatregelen is maximaal 50%
     voor het basisnetwerk fiets en 70% voor metropolitane fietsroutes. Daar hier sprake is van
     een regionale functie die uitstijgt boven onze gemeentelijke mogelijkheden zijn wij met de
      MRDH in overleg om te onderzoeken of alternatieve aanvullende financiering mogelijk is, zoals
      provinciale subsidies. Vanuit de regionale functie die wij hebben, heeft de MRDH ons
     ambtelijke ondersteuning toegezegd om het gemeentelijk fietsbeleid beter aan te laten sluiten
     op het regionale netwerk en beleid.
  3. Inwonerbijdrage stijgt met € 0,05 op basis van inflatiecorrectie
     In de Kadernota van de MRDH is een stijging van de inwonerbijdrage met € 0,05 opgenomen.
     De voorgestelde stijging van de inwonersbijdrage is gebaseerd op het regionaal vastgestelde
     indexeringskader van 2,6% voor de loonkosten en 1,6% voor de materiële kosten, zoals
     vermeld in bijlage 2 van bijgevoegde Kadernota. Deze indexering geldt alleen voor de bijdrage
     Economisch Vestigingsklimaat. Alle kosten verbonden aan verkeer en vervoer komen ten laste
                                                                                                     6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>         van de Rijksbijdrage. Hiervoor wordt geen inwonersbijdrage geïnd; naast de BDU heeft de
         MRDH ook andere incidentele dekkingsbronnen voor de verkeer- en vervoeropgaven, zoals
         bijdragen van de Europese Commissie, provincie of gemeenten.
         De inflatiecorrectie van de inwonersbijdrage is noodzakelijk om in 2022 minimaal dezelfde
         werkzaamheden te kunnen blijven uitvoeren. Het niet indexeren van de inwonersbijdrage
         heeft als consequentie dat een mindere inzet op het versterken van het economisch
         vestigingsklimaat kan worden gerealiseerd. Het ondersteunen van innovatie en transformeren
         naar een meer circulaire en digitale economie is immers ook een onderdeel van het pakket
         aan maatregelen voor het economisch herstel. Tevens sluiten de programma's nauw aan op
         de Groeiagenda Zuid-Holland. Hiermee wordt de regionale economie circulair en op termijn
         weerbaarder.
Financiën
De gemeentelijke bijdrage aan de MRDH bestaat uit een inwonersbijdrage voor de versterking van het
economisch vestigingsklimaat. De taken van de Vervoersautoriteit worden bekostigd vanuit de
Rijksbijdrage BDU-verkeer en vervoer. Overeenkomstig het provinciaal toezicht hanteert de MRDH het
principe dat in een jaar een tekort op de dekking van de BDU-uitgaven mag zijn, mits dit binnen een
periode van vier jaar weer een positief saldo is.
Inwonersbijdrage economisch vestigingsklimaat
De inwonerbijdrage stijgt met € 0,05 naar € 2,77 per inwoner. Deze bijdrage is gebaseerd op het
aantal inwoners van Midden-Delfland per 1 januari 2021 van 19.409. Hiermee is de bijdrage 2022 aan
de MRDH € 53.763,-. Ten opzichte van 2021 is dat een stijging met € 1.147,-. Om de huidige
werkzaamheden te continueren stellen wij u voor in te stemmen met de indexatie van de
inwonersbijdrage. In het ontwerp van de gemeentelijke begroting 2022-2025 verwerken wij deze
uitgave. Bij de wijziging van de directiestructuur die vorig jaar is doorgevoerd, is afgesproken dat
20% van de centrale directiefunctie ten laste van de Inwonersbijdrage wordt gebracht. De overige
80% komt ten laste van de BDU. Van de inwonerbijdrage wordt op basis van dit uitgangspunt
maximaal C 1,17 gebruikt als dekking voor alle apparaatskosten. In de begroting 2022 is overigens
uitgegaan van € 0,99. Het restant de inwonersbijdrage is bestemd voor de programma's en
gemeentelijke bijdragen ter versterking van het economisch vestigingsklimaat.
Uitgangspunt van de samenwerking binnen de MRDH is dat gemeenten ook inhoudelijk capaciteit
beschikbaar stellen. Deze capaciteit is in het bijzonder bestemd voor de ambities voor het versterken
van het Economisch vestigingsklimaat. Vanuit Midden-Delfland is de regionale inzet gericht op behoud
en versterken van het landschap. Concreet zetten wij capaciteit voor de Bestuurlijke Tafel
Groenblauwe Leefomgeving. Andere specifieke inzet is beschikbaar voor de Vrije tijdseconomie,
Innovatieprogramma Agritech, Campusontwikkeling (in het bijzonder Equestrum, World Horti Campus
en Food Inspiration Academy) en de MIRT-gebiedsuitwerking Greenport 3.0 in Westland.
Resultaat jaarrekening 2020
Het jaar 2020 is afgesloten met een voordelig saldo van baten en lasten van € 8.182.983. In de
begroting 2020 (inclusief wijzigingen) is door het algemeen bestuur besloten om € 7.569.089 toe te
voegen aan de bestemmingsreserve Risicoreserve financieringen, € 43.104 te onttrekken aan de
reserve interne kwaliteitsverhoging en € 484.495 te onttrekken aan de bestemmingsreserve
Egalisatiereserve Economisch Vestigingsklimaat (Egalisatiereserve EV).
Op basis van het werkelijk behaalde resultaat is een bedrag van € 7.569.089 toegevoegd aan de
Risicoreserve financieringen en een bedrag van € 119.926 onttrokken aan de Egalisatiereserve EV en
een bedrag van € 43.104 onttrokken aan de reserve interne kwaliteitsverhoging. Voor het restant ad €
776.924 wordt voorgesteld dit voor € 195.319 toe te voegen aan de Risicoreserve financieringen en
voor een bedrag van € 581.605 toe te voegen aan de Egalisatiereserve EV voor de doorloop naar 2021
van het maatregelenpakket Sterker uit de crisis.
Wij kunnen met deze voorstellen aan het algemeen bestuur instemmen. De onttrekkingen zijn
noodzakelijk om te voldoen aan aangegane verplichtingen en de kwaliteitsmaatregelen die
voortvloeien uit de tussentijdse evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. Verhoging van de
risicoreserve is gebaseerd op eerdere adviezen van de accountant en besluitvorming hierover door het
algemeen bestuur.
                                                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Communicatie
De begroting 2022 en het Meerjarenbeeld 2023-2025 vormen één van de kaders voor de regionale
samenwerking gericht op het versterken van het Economisch vestigingsklimaat en bereikbaarheid.
Vanuit de gemeente is een actieve externe communicatie hierover niet noodzakelijk. Gemeentelijke
communicatie is wenselijk bij concrete projecten om op die manier de meerwaarde van de regionale
samenwerking voor inwoners en ondernemers zichtbaar te maken. Na vaststelling van de begroting
vindt vanuit de MRDH communicatie plaats.
Vervolgstappen
De 23 gemeenten binnen de MRDH dienen uiterlijk 25 mei 2021 hun zienswijze in bij het Dagelijks
Bestuur. Met de MRDH is afgestemd dat Midden-Delfland na de raadsbehandeling op 25 mei de
zienswijze kan indienen. Op basis van de reacties van alle gemeenten krijgt het AB van de MRDH een
voorstel tot vaststelling aangeboden voor de vergadering van 9 juli 2021. Conceptbrieven met een
instemmende zienswijze op de Begroting MRDH 2022 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en
fondsen MRDH 2021 vanuit Midden-Delfland zijn bij dit voorstel gevoegd.
Reactie college op commissiebehandeling
                                                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>         van de Rijksbijdrage. Hiervoor wordt geen inwonersbijdrage geïnd; naast de BDU heeft de
         MRDH ook andere incidentele dekkingsbronnen voor de verkeer- en vervoeropgaven, zoals
         bijdragen van de Europese Commissie, provincie of gemeenten.
         De inflatiecorrectie van de inwonersbijdrage is noodzakelijk om in 2022 minimaal dezelfde
         werkzaamheden te kunnen blijven uitvoeren. Het niet indexeren van de inwonersbijdrage
         heeft als consequentie dat een mindere inzet op het versterken van het economisch
         vestigingsklimaat kan worden gerealiseerd. Het ondersteunen van innovatie en transformeren
         naar een meer circulaire en digitale economie is immers ook een onderdeel van het pakket
         aan maatregelen voor het economisch herstel. Tevens sluiten de programma's nauw aan op
         de Groeiagenda Zuid-Holland. Hiermee wordt de regionale economie circulair en op termijn
         weerbaarder.
Financiën
De gemeentelijke bijdrage aan de MRDH bestaat uit een inwonersbijdrage voor de versterking van het
economisch vestigingsklimaat. De taken van de Vervoersautoriteit worden bekostigd vanuit de
Rijksbijdrage BDU-verkeer en vervoer. Overeenkomstig het provinciaal toezicht hanteert de MRDH het
principe dat in een jaar een tekort op de dekking van de BDU-uitgaven mag zijn, mits dit binnen een
periode van vier jaar weer een positief saldo is.
Inwonersbijdrage economisch vestigingsklimaat
De inwonerbijdrage stijgt met € 0,05 naar € 2,77 per inwoner. Deze bijdrage is gebaseerd op het
aantal inwoners van Midden-Delfland per 1 januari 2021 van 19.409. Hiermee is de bijdrage 2022 aan
de MRDH € 53.763,-. Ten opzichte van 2021 is dat een stijging met € 1.147,-. Om de huidige
werkzaamheden te continueren stellen wij u voor in te stemmen met de indexatie van de
inwonersbijdrage. In het ontwerp van de gemeentelijke begroting 2022-2025 verwerken wij deze
uitgave. Bij de wijziging van de directiestructuur die vorig jaar is doorgevoerd, is afgesproken dat
20% van de centrale directiefunctie ten laste van de Inwonersbijdrage wordt gebracht. De overige
80% komt ten laste van de BDU. Van de inwonerbijdrage wordt op basis van dit uitgangspunt
maximaal € 1,17 gebruikt als dekking voor alle apparaatskosten. In de begroting 2022 is overigens
uitgegaan van € 0,99. Het restant de inwonersbijdrage is bestemd voor de programma's en
gemeentelijke bijdragen ter versterking van het economisch vestigingsklimaat.
Uitgangspunt van de samenwerking binnen de MRDH is dat gemeenten ook inhoudelijk capaciteit
beschikbaar stellen. Deze capaciteit is in het bijzonder bestemd voor de ambities voor het versterken
van het Economisch vestigingsklimaat. Vanuit Midden-Delfland is de regionale inzet gericht op behoud
en versterken van het landschap. Concreet zetten wij capaciteit voor de Bestuurlijke Tafel
Groenblauwe Leefomgeving. Andere specifieke inzet is beschikbaar voor de Vrije tijdseconomie,
Innovatieprogramma Agritech, Campusontwikkeling (in het bijzonder Equestrum, World Horti Campus
en Food Inspiration Academy) en de MIRT-gebiedsuitwerking Greenport 3.0 in Westland.
Resultaat jaarrekening 2020
Het jaar 2020 is afgesloten met een voordelig saldo van baten en lasten van € 8.182.983. In de
begroting 2020 (inclusief wijzigingen) is door het algemeen bestuur besloten om € 7.569.089 toe te
voegen aan de bestemmingsreserve Risicoreserve financieringen, € 43.104 te onttrekken aan de
reserve interne kwaliteitsverhoging en € 484.495 te onttrekken aan de bestemmingsreserve
Egalisatiereserve Economisch Vestigingsklimaat (Egalisatiereserve EV).
Op basis van het werkelijk behaalde resultaat is een bedrag van € 7.569.089 toegevoegd aan de
Risicoreserve financieringen en een bedrag van € 119.926 onttrokken aan de Egalisatiereserve EV en
een bedrag van € 43.104 onttrokken aan de reserve interne kwaliteitsverhoging. Voor het restant ad €
776.924 wordt voorgesteld dit voor € 195.319 toe te voegen aan de Risicoreserve financieringen en
voor een bedrag van € 581.605 toe te voegen aan de Egalisatiereserve EV voor de doorloop naar 2021
van het maatregelenpakket Sterker uit de crisis.
Wij kunnen met deze voorstellen aan het algemeen bestuur instemmen. De onttrekkingen zijn
noodzakelijk om te voldoen aan aangegane verplichtingen en de kwaliteitsmaatregelen die
voortvloeien uit de tussentijdse evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. Verhoging van de
risicoreserve is gebaseerd op eerdere adviezen van de accountant en besluitvorming hierover door het
algemeen bestuur.
                                                                                                      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Communicatie
De begroting 2022 en het Meerjarenbeeld 2023-2025 vormen één van de kaders voor de regionale
samenwerking gericht op het versterken van het Economisch vestigingsklimaat en bereikbaarheid.
Vanuit de gemeente is een actieve externe communicatie hierover niet noodzakelijk. Gemeentelijke
communicatie is wenselijk bij concrete projecten om op die manier de meerwaarde van de regionale
samenwerking voor inwoners en ondernemers zichtbaar te maken. Na vaststelling van de begroting
vindt vanuit de MRDH communicatie plaats.
Vervolgstappen
De 23 gemeenten binnen de MRDH dienen uiterlijk 25 mei 2021 hun zienswijze in bij het Dagelijks
Bestuur. Met de MRDH is afgestemd dat Midden-Delfland na de raadsbehandeling op 25 mei de
zienswijze kan indienen. Op basis van de reacties van alle gemeenten krijgt het AB van de MRDH een
voorstel tot vaststelling aangeboden voor de vergadering van 9 juli 2021. Conceptbrieven met een
instemmende zienswijze op de Begroting MRDH 2022 en Beleidsnota reserves, voorzieningen en
fondsen MRDH 2021 vanuit Midden-Delfland zijn bij dit voorstel gevoegd.
Reactie college op commissiebehandeling
                                                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>MRDH
T.av. dagelijks bestuur
 datum                     pagina                 aantal bijlagen               betreft
 19 mei                     1 van 6
 uw kenmerk                ons kenmerk            afdeling                      behandelaar
Geacht bestuur,
In reactie op uw brief d.d. 21 maart 2021 ontvangt u hierbij de zienswijze van de gemeente
Nissewaard op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves,
voorzieningen en fondsen MRDH 2021.
Algemeen
Allereerst constateren wij dat de ontwerpbegroting 2022 is opgesteld conform de vastgestelde
kaders in de Kadernota en de gemaakte regionale afspraken. Dit verheugt ons. Ten aanzien van de
Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021 zijn er geen opmerkingen.
Gevolgen coronacrisis
Voor het tweede jaar zijn ingrijpende Coronamaatregelen genomen die veel impact hebben voor
vervoersbedrijven en ondernemers. Nog veel is onzeker. Wij waarderen de inzet van de MRDH voor
de afspraken met het Rijk en vervoerders om het openbaar vervoer in onze regio beschikbaar te
houden en toekomstbestendig te maken. Hierbij zijn de gemeenten goed betrokken door u.
De financiële opgave is enorm. Samen met de MRDH blijven we ons inzetten voor lobby ten behoeve
van de onmisbare Rijksteun. De MRDH heeft met de vervoerders het Regionale Transitieprogramma
OV opgesteld met daarin de inzet van MRDH-middelen. Daarnaast is er perspectief van verlenging
van de Rijksmaatregelen, vooralsnog tot en met het vierde kwartaal van 2021.
Ook van gemeenten zal worden verlangd dat zij een bijdrage leveren, zoals de afvlakking van de
spitspieken door gesprekken met werkgevers en scholen. Dit met het oog op een betere spreiding
van school- en werktijden. Dat moet ervoor zorgen dat de beschikbare OV-capaciteit en de financiële
middelen optimaal kunnen worden ingezet. Ondanks deze maatregelen sluiten we met u niet uit dat
                 Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
                         Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>  datum                       ons kenmerk             pagina              betreft
  19 mei 2021                                         2 van 6
bestuurlijke keuzes noodzakelijk zullen zijn om te zorgen voor financieel gezonde en
toekomstbestendige vervoersbedrijven. Graag uw aandacht voor het in goede banen leiden van
mogelijke noodzakelijke heroverwegingen dan wel (her-)prioriteringen. Aandachtspunt is de
mogelijkheid om in de komende tijd van onzekerheid het vervoersaanbod flexibel op- en af te
kunnen schalen op basis van ontwikkelingen in reizigersaantallen en de Rijkssteun, met bijzondere
aandacht voor OV-verbindingen met weinig reizigers. Deze dreigen te verdwijnen of door te lage
frequenties niet meer aantrekkelijk te zijn om in de mobiliteitsbehoefte te kunnen voorzien.
Ook ondernemers hebben het buitengewoon zwaar door de crisis. De verwachting is dat dit het
komende jaar aanhoudt. De MRDH heeft hierop snel ingespeeld door het programma ‘Sterker uit de
crisis’ te introduceren. 2022 zal grotendeels in het teken staan van herstel na de crisis. Het is van belang
dat het ‘Sterker uit de crisis’ programma adaptief wordt vormgegeven om aan de hand van de
economische situatie te blijven investeren in de regionale economie. In de ontwerpbegroting worden
de economische herstelopgave ‘Sterker uit de crisis-programma’ en de urgentie daarvan niet
benoemd. Wij vragen u hier aandacht voor te hebben.
Investeren in het volle potentieel van de metropoolregio
Tegelijkertijd zijn er grote duurzaamheidstransformaties en een enorme woningbouwbehoefte. Deze
opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de
schaarse ruimte. Wij zien hierin een trend dat investeringen veelal landen in de hoogstedelijke as. Zo
zetten we met de Groeiagenda Zuid-Holland in op investeringen in en direct langs de as van de Oude
Lijn. Daar de dichtheid van economische bedrijvigheid en het aantal inwoners rondom deze as het
grootst is, lijkt deze keuze logisch.
Vooralsnog wordt weinig gekeken naar investeringen in de waarden van de meer perifere gebieden.
Dit leidt op den duur tot een scheve centrum-periferieverhouding. De focus op verstedelijking en
economische groei versterkt dit effect. Uiteraard moet het merendeel van investeringen landen waar
zij het grootste economische effect hebben. Dit straalt op een positieve manier af op de hele regio.
Wij roepen de MRDH ook op om de kansen van gebieden buiten deze as te verzilveren door de
MRDH-regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven bezien. De kracht van de MRDH-
regio is dat we met 23 gemeenten alles te bieden te hebben: hoogstedelijke centra met sterke
economische dragers en kennisinstellingen als “ruggengraat” en suburbane en landelijke gebieden
met unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie. Tussen deze gebieden is
een enorme uitruil van wonen, werken en recreëren. Dat maakt onze regio compleet, uniek en sterk.
Deze kwaliteiten blijven niet vanzelf in stand. Dat betekent dat ook in de gebieden geïnvesteerd
moet worden. Het potentieel van de middelgrote en kleine gemeenten moet meer worden benut.
Wij zijn daarom verheugd dat de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven tot taak
heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele metropoolregio in samenhang te bezien.
Met de hoogstedelijke as als ‘ruggengraat’ en het omliggend gebied als de ‘ribben’. Het verstevigen
van de ‘ribben’ moet bijdragen aan een betere verbinding en onderlinge betrokkenheid in de
metropoolregio als geheel. De missie van de MRDH is uiteindelijk om de werkgelegenheid in de hele
regio te bevorderen. Voorwaarde voor groei en innovatie is de beschikbaarheid van gekwalificeerd
personeel. Daarvoor is bereikbaarheid heel belangrijk, dus zeker ook de verbindingen tussen de
verschillende subregio’s.
         Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
                  Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>  datum                     ons kenmerk              pagina              betreft
  19 mei 2021                                        3 van 6
Uit de conceptbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de
verkennings- en planstudiefase – en daarmee voor projecten uit de AB Commissie regionale projecten
en initiatieven. Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de
plannen van deze commissie en de Bestuurlijke Tafel Groenblauwe Leefomgeving. Deze zorg wordt
versterkt door de recente bekendmaking van gehonoreerde projecten uit het Nationaal Groeifonds.
Het verheugt ons zeer dat de Oude Lijn op een substantiële investering blijkt te kunnen rekenen.
Tegelijk baart het ons zorgen dat het Rijk ook een significante eis voor de omvang van cofinanciering
bekend heeft gemaakt. Dit doet een aanvullend beroep op de toch al schaarse middelen van de MRDH
en daardoor investeringen in andere prioriteiten binnen de MRDH-regio bemoeilijken.
Wij zien op twee onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten eerste, de MRDH
heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda
Zuid-Holland. Door een uitgekiende strategie en lobby is in de eerste ronde van het Nationaal
Groeifonds aan het Rijk geadviseerd € 1 mrd beschikbaar te stellen voor investeringen in de OV-
infrastructuur. Ten tweede zien wij graag dat de MRDH vanuit zijn platformrol zich op soortgelijke
wijze hard maakt voor de bovenregionale opgaven en in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of
Europese financiering voor deze opgaven. Het Regionale afwegingskader Europese fondsen (RAEF)
vormt een goed begin. Tenslotte kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn
voor de nieuwe strategische agenda MRDH.
Samenwerking
Samenwerking met bedrijven, vervoerders, kennisinstellingen, omliggende regio’s en andere
partners is onmisbaar. We constateren dat een belangrijke partner niet is genoemd. De Zuid-
Hollandse Delta (Voorne-Putten, Hoeksche Waard en Goeree Overflakkee) met ruim 300.000
inwoners is de grootste aanbieder van ruimte, landschap en ontspanning in dit deel van de Randstad.
Het Rijk heeft dit belang onderkend door een Regio Deal toe te kennen aan de Zuid-Hollandse Delta.
Door de coronacrisis en de nieuwe Omgevingswet zijn deze waarden nog belangrijker geworden.
Verbinding en samenwerking op deze en andere thema’s verdienen versteviging.
De Economic Board Zuid-Holland is (EBZ) een belangrijke initiatiefnemer en aanjager van de
Groeiagenda Zuid-Holland. De MRDH is een publieke partner van de EBZ. Dit is ook opgekomen in de
ontwerpbegroting. Het succes van de Groeiagenda Zuid-Holland inclusief de lobby voor het Groeifonds
is voor een zeer groot deel te danken aan de EBZ. Tegelijkertijd merken wij dat de activiteiten van de
EBZ op afstand staan van de MRDH-gemeenten die geen lid zijn van de EBZ. Wij zien dit op de lange
termijn als een potentieel risico voor het draagvlak van de samenwerking. Wij vragen de MRDH om
hier aandacht voor te hebben. Dit kan bijvoorbeeld door een actieve terugkoppeling en door het delen
van de agenda en verslagen van EBZ-vergaderingen met het ambtelijk overleg EV.
Hieronder volgt een inhoudelijke reactie op de begroting en de doorvertaling naar het werkplan.
Vervoersautoriteit
Gebiedsontwikkeling metro-busstation
De herinrichting van de OV-knoop Voorne-Putten (metrobusstation Spijkenisse Centrum) is in
voorbereiding. Het is een belangrijk regionaal overstappunt tussen metro en bus en is daarnaast de
ontsluiting voor het centrumgebied van Spijkenisse. Met de vervoerders EBS en RET werken
        Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
                Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre> datum                        ons kenmerk            pagina               betreft
 19 mei 2021                                         4 van 6
Nissewaard en MRDH samen aan een nieuwe inrichting van het busstation en de renovatie van de
stationshal voor de metro. De te nemen maatregelen zijn gericht op kwaliteitsverbeteringen voor de
reiziger. Een meer lichte, open en schone omgeving draagt bij aan een sociaal veilige omgeving. Met
deze aanpassingen krijgt de reiziger een volledig vernieuwd knooppunt, gericht op gemak, comfort
en beleving. De kwaliteitsimpuls ondersteunt daarmee ook de aantrekkelijkheid van het regionaal
openbaar vervoer juist in een tijd dat we de reiziger weer moeten terugwinnen om van de bus en
metro gebruik te maken.
De herinrichting van het knooppunt creëert een vliegwiel voor de gebiedsontwikkeling van het
centrumgebied van Spijkenisse. Deze herontwikkeling voorziet ook in meer woonruimte en
arbeidsplekken in de omgeving. Dit levert een bijdrage aan een nationaal vraagstuk, zijnde het
woningtekort. Daarmee is de verwachting dat er sprake blijft van groei van het aantal reizigers. De
subsidieaanvraag voor de herontwikkeling van de regionale OV-knoop wordt in 2021 ingediend met
als doel start realisatie in 2021. Voor Nissewaard blijft het een sterke wens om het dak ook een
kwaliteitsimpuls geven, met het oog op de algehele uitstraling van het knooppunt. Het aanpassen
van het dak versterkt de totale gebiedsontwikkeling. Ook biedt het duurzaamheidskansen (bijv. CO2-
reductie door zonnepanelen). Renovatie van het dak is nu niet meegenomen in de conceptbegroting.
Hierover zou de gemeente Nissewaard nadere afspraken met u willen maken.
Bereikbaarheid Voorne-Putten en Haven Rotterdam
In het MoVe-project Aanpak Bereikbaarheid Voorne-Putten en Haven Rotterdam onderzoeken we in
partnerschap hoe de bereikbaarheid van Voorne-Putten integraal kan worden verbeterd als
onderdeel van de metropoolregio. Met Voorne-Putten als belangrijke leverancier van werknemers
voor de Rotterdamse haven, is het belangrijk om deze verbinding te versterken. Goede verbindingen
tussen gebieden onderling versterken uitwisselmogelijkheden voor onder andere wonen, werken en
recreëren. Dit biedt nieuwe kansen, zorgt voor groei en toekomstbestendigheid voor de gehele regio.
Dankzij de gezamenlijke inzet is het ons gelukt om met het Rijk te komen tot een maatregelenpakket,
dat tussen 2020-2022 uitgevoerd wordt (zgn. KTA aanpak). Daarnaast werken de regionale partners
samen met het Rijk aan een studie naar maatregelen voor de middellange en lange termijn ten
behoeve van een structurele verbetering van de bereikbaarheid van het gebied. Daarbij wordt ook
gekeken naar de mogelijkheden van een extra oeververbinding. In het BO MIRT van dit najaar hopen
we besluiten te kunnen nemen met betrekking tot deze maatregelen. Ons voornemen is om in 2022
en daarna met u en de andere partijen blijvend in te zetten op de bereikbaarheid van Voorne-Putten.
Waarbij Nissewaard op langere termijn nog altijd winst voor de regio ziet in het doortrekken van de
A4.
De maatregelen in dit project richten zich op het wegverkeer. Wij hechten daarnaast grote waarde
aan de bereikbaarheid met het OV, met name voor het woon- en werkverkeer op, van en naar
Voorne-Putten.
Economisch Vestigingsklimaat
Zoals gezegd zijn 2020 en 2021 economisch getekend door de Coronamaatregelen Veel
ondernemingen zijn hard geraakt, met name in het centrum van Spijkenisse. Het water staat
horecaondernemers en de niet-dagelijkse retail tot ver boven de lippen. De coronaeffecten zullen
        Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
                 Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre> datum                       ons kenmerk             pagina              betreft
 19 mei 2021                                         5 van 6
nog jaren voelbaar blijven. Reden voor het college om met vastgoedeigenaren en de BIZ
Stadscentrum uitvoering te geven aan een Koersdocument om de convenience-functie van dit
centrum goed neer te zetten.
In december is vanuit de MRDH een brandbrief gezonden naar het kabinet, mede ondertekend door
de gemeenten in de Zuid-Hollandse Delta (Goeree-Overflakkee en Hoeksche Waard). Gezien de
reactie van het ministerie, willen wij graag zien dat de vertegenwoordigingskracht van de MRDH ten
aanzien van economische vraagstukken ingezet wordt in voorkomende gevallen.
Er is een handelingsperspectief voor één van de grotere bedrijventerreinen in de regio, Halfweg
Molenwatering. De Economische Visie Nissewaard heeft tot doel een profiel neer te zetten (Service
Valley) dat bijdraagt aan de vraagstukken in de regio voor Next Economy bedrijventerreinen.
Nissewaard biedt ruimte voor ondernemerschap, dat mede gelet op de ligging naast het Haven
Industrieel Complex mogelijkheden geeft voor:
     - de afstemming van kennis en middelen voor het in stand houden en versterken van (nieuwe
         en innovatieve) bedrijvigheid;
     - het verbeteren van de balans wonen-werken; de versterking van de bereikbaarheid en de
         realisatie van leerwerkplaatsen.
Een goede digitale connectiviteit is hierbij een cruciale voorwaarde. Juist hierop zal ook met de regio
een lobby naar de andere overheden moeten plaatsvinden om als gehele regio te profiteren van de
kansen die er zijn.
Met onderwijsinstellingen en ondernemers wordt een extra inzet gepleegd voor Techniek/ICT.
Daarnaast wordt, gelet op de demografische ontwikkelingen (zoals vergrijzing, dementie, de
noodzaak om langer thuis te wonen) ingezet op een zorgcampus (Delta Zorg Academie). Een
samenwerking die over de gemeentegrenzen heen inzet op een netwerk, waarbij o.a. de verbinding
met de Zorg Innovatie Academie aan de linkeroever van de Oude Maas is gelegd. Het is van groot
belang dat de (zorg-) innovatie en de mogelijkheden van ‘leven lang ontwikkelen’ juist lokaal
zichtbaar worden en regionale impact hebben.
Dat de gemeenten op Voorne Putten aantrekkelijk zijn voor recreatie, innovatieve landbouw en de
groen-blauwe agenda (biodiversiteit, klimaatadaptatie, stikstof) blijkt uit de samenwerking in de
Zuid-Hollandse Delta en de instelling van de Bestuurlijke Tafel Groen Blauwe Leefomgeving. De
verschillende ruimtelijke, sociaaleconomische en ecologische belangen zijn groot en dienen een plek
te krijgen. Dat kan in Nissewaard. Juist op het snijvlak van werken, wonen, recreatie en
bereikbaarheid in de regio zet Nissewaard in op een vitaal woon- en werkklimaat voor de volgende
generatie. Als (ex-) groeigemeente hebben we altijd speelruimte hiervoor gecreëerd en blijven we dit
doen. Dat is onze kracht en onze bijdrage aan de agglomeratiekracht van de MRDH-regio.
Hoogachtend,
Namens de gemeenteraad van de gemeente Nissewaard,
de griffier,                                       de burgemeester,
        Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
                 Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre> datum                     ons kenmerk              pagina              betreft
 19 mei 2021                                        6 van 6
S. Mackay                                          F. van Oosten
       Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse
              Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>men.

gemeente S2 Pijnacker-Nootdorp
ge

adres
post
telefoon

e-mail

Aan het dagelijks bestuur van de Metropoolregio Rotterdam
Den Haag,

Postbus 2102

3001 AA Rotterdam

internet

onderwerp Zienswijze Ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021
nadere informatie J. van der Drift

— 28 MEI 7071

zaaknummer 1229643
briefnummer 1110237

uw briefvan 22 maart 2021
uw kenmerk 78989

Geachte heer, mevrouw,

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker
Postbus 1, 2640 AA Pijnacker

14 015
info@pijnacker-nootdorp.nl
www.pijnacker-nootdorp.nl

Wij ontvingen uw brief van 22 maart 2021 waarin u ons uitnodigt onze zienswijze kenbaar te maken
over de Ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021 van de MRDH.

De door u opgestelde ontwerpbeleidsnota geeft ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen.
Wij herkennen de beleidsuitgangspunten omtrent de reserves, voorzieningen en fondsen en deze
voldoen aan de regelgeving Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Wij
zijn content te zien dat de benodigde risicoreserve financieringen de minimaal benodigde grens van €27
min. bereikt in 2021 om mogelijke financieringsrisico’s af te dekken. De gemeenteraad van Pijnacker-
Nootdorp stemt in met de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,
de raad van Pijnacker-Nootdorp,

rs. BS]. Sepers mw. F. Ravestein
griffier voorzitter

pagina 1/1

</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Metropoolregio Rotterdam Den Haag
Algemeen Bestuur
Postbus 21012
3001 AA Rotterdam
Uw brief van:      22 maart 2021                   Ons kenmerk:      308737
Uw kenmerk:        78989                           Contact:          R.P. Groenewegen
Bijlage(n):        -                               Telefoonnummer: 0180 451234
                                                   Datum:
Betreft: zienswijze beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
Geacht bestuur,
Hierbij sturen wij u onze zienswijze op de ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021.
Wij bedanken u voor de mogelijkheid die u ons hiervoor geeft. Deze zienswijze gaat uit van het college
omdat er geen raadsvergadering plaatsvindt binnen de door u gestelde termijn. Wij hebben voor het
vaststellen van deze zienswijze wel onze raadscommissie geconsulteerd.
Wij hebben geen opmerkingen over de ontwerp beleidsnota.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk,
de secretaris,                                           de burgemeester,
dhr. H.W.J. Klaucke                                      mw. A. Attema
                                                                                             Koningsplein 1
                                                                                             Postbus 271
                                                                                             2980 AG Ridderkerk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>     uw kenmerk
     uw brief van  23-03-2020
    ons kenmerk    21.037737
  inlichtingen bij R. de Jong
doorkiesnummer     (070) 326 11 28
                                                                                                         Directie
                   AANGETEKEND MET BEWIJS VAN ONTVANGST
                                                                                                         Bestuursadvisering & Bestuurlijke Besluitvorming
                   Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
                   t.a.v. het Dagelijks Bestuur
                   Postbus 21012                                                                         Stadhuis, Bogaardplein 15
                   3001 AA ROTTERDAM                                                                     Postbus 5305, 2280 HH Rijswijk
                                                                                                         Telefoon 14 070
                   3001AA21012                                                                           Fax (070) 326 10 10
                                                                                                         stadhuis@rijswijk.nl
                                                                                                         www.rijswijk.nl
                                                                                                         iban BNG: NL15BNGH0285007424
           betreft Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022 en                                     datum
                   Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en                            bijlage(n)   -
                   fondsen 2021
                   Geacht bestuur,
                   Op 22 maart ontvingen wij de Ontwerpbegroting 2022 en de ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen
                   en fondsen 2021 van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). Uw verzoek was onze zienswijze
                   kenbaar te maken voor 25 mei aanstaande. Wij hebben uitstel gekregen van deze deadline in verband
                   met de planning van de raadsvergaderingen. Deze brief bevat onze zienswijze op beide stukken.
                   Ontwerpbegroting en Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen
                   In de Ontwerpbegroting 2022 is rekening gehouden met de uitgangspunten uit de kaderbrief, die is
                   verzonden vanuit de deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regelingen. Aangezien er
                   aan de gestelde kaders wordt gehouden, hebben wij op de financiële paragrafen geen verdere op- of
                   aanmerkingen. Dat geldt ook voor het ontwerp Beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH
                   2021.
                   Ook vanuit het programma Economisch Vestigingsklimaat hebben we geen opmerkingen. De MRDH zet
                   zich in om deze economische vernieuwing samen met partners zoals onderwijs- en kennisinstellingen
                   richting te geven en te versnellen. De begroting voor het programma Economisch Vestigingsklimaat is
                   opgezet langs de doelstellingen voor het vernieuwen van de economie uit de Strategische Agenda
                   MRDH 2022. Rijswijk ziet in de Strategische Agenda een goede aansluiting met de speerpunten.
                   Tegelijkertijd zien wij wel nieuwe economische uitdagingen voor ondernemers ontstaan door de
                   coronacrisis. Aandacht en coördinatie vanuit MRDH, zodat gemeenten met elkaar in gesprek blijven en
                   zijn over harmonisatie van maatregelen, is ook hier noodzakelijk.
                   Programma Exploitatie & Infrastructuur verkeer en openbaar vervoer
                   In de zienswijze die wij vorig jaar hebben ingediend, hebben we de verstedelijkingsopgave benadrukt
                   waar we als Rijswijk en in de regio voor staan. Rijswijk is de snelst groeiende stad van Nederland. Naast
                   Rijswijk Buiten investeren we in transformatie van de gebieden In de Bogaard en de Plaspoelpolder
                   inclusief het Havengebied. Deze gebiedsopgaven vergen investeringen in de infrastructuur voor de
                   Prinses Beatrixlaan, het Station Rijswijk en de openbaar vervoerontsluiting van Rijswijk Buiten. De
                   ambities van Den Haag voor het CID en Den Haag Zuidwest onderstreept het belang van toereikende
                   infrastructuur in Rijswijk des te meer.
                   We hebben u vorig jaar dan ook opgeroepen commitment te tonen om met ons te werken aan een
                   intensieve samenwerkingsagenda en ons financieel te steunen in de verstedelijkingsopgave waar we
                                    S.v.p. bij correspondentie datum en kenmerk van deze brief vermelden                    Het stadhuis is te bereiken met tram 17,
                                    en richten aan: Gemeente Rijswijk, DIR/B&B, Postbus 5305, 2280 HH                                       bus 22, 23, 30, 50 en 51
                                    Rijswijk                                                                                                          pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>          voor staan. Dit commitment geldt met name voor de afspraken die we al met elkaar hebben gemaakt –
          het nakomen van afspraken over de Prinses Beatrixlaan.
          Op basis van de concept jaarstukken kon Rijswijk in beginsel niet anders dan constateren dat dit
          commitment er niet leek te zijn, aangezien de tot vorig jaar geraamde middelen voor de 2e fase / lange
          termijn aanpak van de Prinses Beatrixlaan niet meer in de ontwerpbegroting 2022 zijn opgenomen.
          Deze constatering heeft de afgelopen periode geleid tot intensief bestuurlijk overleg. Daarbij heeft de
          MRDH duidelijk gemaakt zich weldegelijk verantwoordelijk te voelen voor de 2e fase van het project
          Prinses Beatrixlaan en daar samen met de gemeenten Rijswijk en Den Haag invulling aan wenst te
          geven. In het bestuurlijk overleg van 22 april 2021 is afgesproken dat deze partijen gezamenlijk een
          verkenning starten naar de ondertunneling van de Beatrixlaan. De verdere afspraken hieromtrent,
          waaronder opname van de ondertunneling richting het Rijk in het MIRT, worden expliciet vastgelegd in
          een brief en ook de tekst in de begroting wordt conform de afspraken aangepast. Ook aan de
          bestuursovereenkomst worden de afspraken toegevoegd.
          Naast de Prinses Beatrixlaan is de ontwikkeling van het gebied CID/ Binckhorst een project dat een grote
          impact heeft in Rijswijk. We maken ons ernstig zorgen over een aantal punten betreffende deze
          ontwikkeling. In de eerst plaats de eventuele inpassing van een nieuwe tram op de Geestbrugweg en de
          effecten hiervan op de verkeersveiligheid, trillingen en geluid. In de tweede plaats over
          verdrijvingseffecten ten aanzien van parkeren. We verzoeken u als mede opdrachtgever de belangen
          van Rijswijk zorgvuldig mee te nemen binnen de verschillende uitwerkingen en daarvoor waar nodig het
          plangebied of het bestuurlijke overleg op aan te passen.
          Verder geven wij u de volgende aandachtspunten mee. Deze aandachtspunten hebben voor ons
          prioriteit bij de inzet van uw organisatie in tijd en capaciteit in 2022.
          Gemeente Rijswijk hecht groot belang aan de doorontwikkeling van het project Metropolitaan OV en
          Verstedelijking (MOVV). Onderdelen van dit project zijn benodigd voor het realiseren van de flankerende
          maatregelen zoals vastgelegd in de Bestuursovereenkomst Beatrixlaan Rijswijk, als middel in het
          voorzien in bereikbaarheid in het licht van de grote verstedelijkingsopgave. (Hoofdstuk 1, blz.9)
          Gemeente Rijswijk heeft groot belang bij het bevorderen dat verkeershandhaving meer en structurele
          aandacht krijgt bij politie, het openbaar ministerie en gemeenten (paragraaf 2.1.1.5, blz 18).
          Gezamenlijke actie is hierbij geboden.
          Met betrekking tot de Metropolitane Fietsroutes is het voor Rijswijk van belang dat er in de 3e tranche
          ruimte komt voor het realiseren van kunstwerken ten behoeve van het slechten van barrières als de A4,
          het spoor en de Vliet. (Bijlage 2, paragraaf 5.1, blz 103)
          Wij vertrouwen op een goede samenwerking bij het realiseren van onze ambities op het gebied van
          economie, verstedelijking en bereikbaarheid voor Rijswijk en de regio.
          Hoogachtend,
          de gemeenteraad,
          de griffier,                                                 de voorzitter,
          J.A. Massaar, bpa                                            mr.drs. G.A.A. Verkerk
21.037737                    7-5-2021 14:29                                                              pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>                                                               Gemeenteraad Rotterdam
                                                               Bezoekadres: Stadhuis Coolsingel 40
                                                               Postadres: Postbus 70012
                                                               3000 KP Rotterdam
                                                               Website: www.rotterdam.nl
                                                               E-mail: bbo@rotterdam.nl
                                                               Inlichtingen: David Rietveld
                                                               Telefoon: 06-28923365
                                                               Cluster: BCO
Algemeen Bestuur                                               Uw brief van: 22 maart 2021
                                                               Uw kenmerk:
Metropoolregio Rotterdam Den Haag                              Ons kenmerk:
Postbus 21012                                                  Bijlage: -
3001 AA Rotterdam                                              Betreft: Zienswijze ontwerpbegroting MRDH
                                                               2022 en ontwerp beleidsnota reserves,
                                                               voorzieningen en fondsen MRDH 2021
                                                               Datum: 27 mei 2021
  Geachte leden van het Algemeen Bestuur,
  Op 22 maart 2021 heeft u de gemeenteraad van Rotterdam uitgenodigd een zienswijze te
  geven op de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling (GR) Metropoolregio
  Rotterdam Den Haag (MRDH) voor 2022, alsmede op de ontwerp beleidsnota reserves,
  voorzieningen en fondsen MRDH 2021. De gemeenteraad heeft op 27 mei 2021 beide stukken
  besproken en daarbij de volgende zienswijze vastgesteld.
  Het was een bewogen jaar, zo ook voor de MRDH. De uitbraak van het coronavirus heeft
  gezorgd voor verregaande gevolgen in het hele land en in alle sectoren. De gevolgen van de
  coronacrisis laten zich met kracht gelden op de beleidsterreinen waar de MRDH actief is.
  Zowel voor het openbaar vervoer als de regionale economie heeft corona grote gevolgen.
  Ondanks de uitdagingen die corona heeft gebracht, trad de MRDH veerkrachtig op door snel
  te schakelen en effectief in te spelen op veranderende omstandigheden. De komende periode
  kenmerkt zich door verschillende uitdagingen, waaronder op het vlak van de transitie van het
  openbaar vervoer waar een apart traject voor wordt gelopen met de advies- en
  bestuurscommissies van de MRDH. Daarnaast heeft de coronacrisis geleid tot een
  gezamenlijk crisis- en herstelagenda waardoor de regio sterk(er) uit de crisis zal komen.
  Ontwerpbegroting 2022
  De ontwerpbegroting geeft een helder overzicht van ambities en activiteiten van de MRDH en
  geeft geen aanleiding voor het maken van opmerkingen over structuur of leesbaarheid. De
  keus om in deze ontwerpbegroting nog niet vooruit te lopen op de uitkomsten van genoemde
  trajecten kunnen we begrijpen. We benadrukken goed en in een zo vroeg mogelijk stadium
  betrokken te willen worden bij eventuele begrotingswijzigingen.
  De ontwerpbegroting gaat uit van een gelijkblijvende structurele inzet van middelen voor de
  exploitatie van het openbaar vervoer ten opzichte van de MRDH begroting 2021 – en daarmee
  van een investeringsruimte van ca. €100 miljoen per jaar. Met dat uitgangspunt gaan wij
  binnen de MRDH graag in gesprek over de verdere invulling van de programma’s en de te
  behalen doelen. De investeringsruimte stond al onder druk en biedt alleen ruimte aan de nu al
  bij de MRDH bekende investeringen. De schade aan de OV-exploitatie als gevolg van de
  Covidcrisis maakt het toekomstbeeld niet gunstiger. Dit verhoudt zich slecht tot de
  investeringen in openbaar vervoer en knooppuntontwikkeling die noodzakelijk zijn om
  verstedelijking mogelijk te maken. Rotterdam wil zich daarom samen met de MRDH blijven
  inspannen voor verhoging van de BDU-uitkering door het Rijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>   Blad: 2/2
  Datum: dd-mmm-jjjj
Kenmerk: 00000
         We stellen vast dat de inwonerbijdrage ook dit jaar weer op de gebruikelijke manier wordt
         geïndexeerd en kunnen daar met de geboden toelichting mee instemmen.
         Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
         De beleidsnota bevat geen beleidsmatige wijzigingen. De overige wijzigingen betreffen
         (tekstuele) aanscherpingen en verduidelijking. De inhoud van het voorstel geeft daarom geen
         aanleiding om hierop een zienswijze uit te brengen.
         Namens de gemeenteraad,
         Met vriendelijke groet,
         Ing. A. Aboutaleb
         Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>•: :4
               gemeente
                  Schiedam                                                                                           Burgemeester
                                                                                                                     gemeente Schiedam
                                                                                                                     Stadskantoor, Stadserf 1
                                                                                                                     Postbus 1501
                 Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
                                                                                                                     3100 EA Schiedam
                 T.a.v. dagelijks bestuur
                 Postbus 21012
                                                                                                                     14 010
                 3001 AA ROFERDAM
                                                                                                                     schiedam.nl
                 Uw kenmerk                                   Ons kenmerk             Datum
                                                              21U1T03561              26 mei  2021
                 Uw brief van                                 Doorkiesnummer          E-mail
                 23    april 2021                             010-2191697             n.escrivafernandez@schiedam.nl
                 Onderwerp
                 Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH                            2022 en Ontwerp beleidsnota reserves
                 Geacht bestuur,
                  U heeft de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen
                  en fondsen 2021 voor reactie aan ons voorgelegd.
                  Zowel de Ontwerpbegroting als de Ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen
                 voldoen naar onze mening aan de daarvoor gestelde kaders.
                  Wel geeft u aan dat er beperkte investeringsruimte is voor projecten die nu nog in de
                 verkenning- en planstudiefase zitten. Om die reden zullen niet alle ambities uit de
                  Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid gerealiseerd kunnen worden. Wij verzoeken u daarom meer
                  duiding te geven over het proces van prioritering van projecten dat plaats zal moeten vinden.
                  De raad zal de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de Ontwerp beleidsnota reserves
                  voorzieningen en fondsen 2021 nog behandelen. Wij zullen de raad schriftelijk informeren, dat
                  er geen aanleiding is een inhoudelijke zienswijze in te dienen. De raad kan het advies van het
                  college meenemen in de afweging om wel of geen zienswijze in te dienen.
                  Een afschrift van deze brief wordt verzonden naar de gemeenteraad.
                  Wij vertrouwen hiermee u voldoende te hebben geïnformeerd.
                  Hoogachtend,
                  burgemeester en wethouders van Schiedam,
                  de secretaris,                                                             de burgemeester,
                                  —    —_--
                                                        —         - -
                                                                                             7
                  C.E.Bos                                                                    C.Hmers
   111111111111111111 1 1 1 1 1 fl111111 fl11 1 1 1 1 1 1 I I I I
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>                                                                                   Postbus 1002
                                                                                   3130 EB Vlaardingen
                                                                                   Bezoekadres:
                                                                                   Westnieuwland 6
                                                                                   3131 VX Vlaardingen
                                                                                   Telefoon:
                                                                                   (010) 248 4000
                                                                                   www.vlaardingen.nl/contact
                                                                                   www.vlaardingen.n1
datum                            onderwerp                    pagina
20 mei 2021                      Zienswijze begroting MRDH 1/3
                                 en nota reserves en
                                                                                  Wilt u bij beantwoording van
                                 voorzieningen MRDH                               deze brief het briefnummer
                                                                                  vermelden?
briefnummer                      uw kenmerk                   Bijlage(n)
1844279
Geachte leden van het Algemeen Bestuur van de MRDH,
In uw aanbiedingsbrief van 22 maart 2021 nodigt u ons uit om onze zienswijzen kenbaar te maken op de
ontwerp- begroting 2022 en het meerjarenbeeld 2023-2025. Wij komen graag aan uw verzoek
tegemoet. Wij begrijpen dat de situatie veranderd is door het coronavirus. De MRDH handelt snel en
adequaat in deze situatie en daar zijn wij blij mee.
Met name hoe de MRDH relaties onderhoudt met alle partijen, de kennis deelt, verwachtingen uitspreekt
en de processen faciliteert om de maatregelen zoveel als mogelijk af te stemmen en te coördineren
wordt zeer gewaardeerd.
Wij stemmen op hoofdlijnen in met de concept-ontwerp-begroting en het meerjarenbeleid 2023-2025. De
begroting vormt sinds 2017 tevens het jaarlijks werkplan. Ten aanzien van de inhoud van de begrotingen
geven wij een drietal punten mee:
      •  Benut het voile potentieel van de Metropoolregio
      •  Vervoersautoriteit
      •  Economisch vestigingsklimaat.
Benut het volle potentieel van de metropoolregio
Vlaardingen werkt de aankomende jaren aan een leefbare stad en richt zich hierbij op wonen, veiligheid,
onderwijs en het sociaal domein. Opgaven die ook in regionaal en zelfs bovenregionaal verband spelen.
Dit doen wij op basis van ons herstelplan, hier staan de focuspunten in, waarmee wij een duurzame
gezonde begroting nastreven.
Deze opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de
schaarse ruimte. Deze concurrentie nemen we ook waar binnen de MRDH-regio. Wij zien hierin een
trend dat investeringen veelal landen rondom in de 'Oude Lijn'. Zo zetten we met de Groeiagenda Zuid-
Holland in op investeringen in en direct langs de as van de Oude lijn. Enerzijds snappen wij deze keuze,
de Oude Lijn wordt gekenmerkt door hoogstedelijk gebied en door een hoge dichtheid van inwoners en
bedrijven.
briefnummer                                                                                              pagina
 1841861                                                                                                 1/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Anderzijds zien we ook dat vooralsnog nog weinig wordt gekeken naar investeringen in de waarden van
de gebieden die niet direct bij de Oude Lijn zijn aangesloten. Dit terwijl juist de verbinding via de Hoekse
Lijn en het havengebied voor de Waterweggemeenten een belangrijke zijtak en aanvoerlijn van de Oude
Lijn is.
Een eenzijdige focus op de Oude Lijn leidt op den duur tot een scheve centrum-periferieverhouding.
Uiteraard moet het merendeel van investeringen landen waar zij het grootste economische effect
hebben. Dit straalt op een positieve manier af op de hele regio.
Wij roepen de MRDH wel op om de kansen van gebieden buiten deze as te verzilveren door de MRDH-
regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven bezien. De kracht van de MRDH-regio is dat
met 23 gemeenten in een grote agglomeratie alles te bieden hebben: hoogstedelijke centra met sterke
economische dragers en kennisinstellingen als "ruggengraat" en suburbane en landelijke gebieden met
unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie- wat elders in de regio schaars is.
Tussen deze gebieden is een enorme uitruil van wonen, werken en recreëren. Dit is wat onze regio
compleet, uniek en sterk maakt. Het potentieel van juist de mix met de middelgrote en kleine gemeenten
moet meer en beter worden benut. Bij het benutten van het volledige potentieel van onze regio
benoemen we twee voorbeelden. Allereerst de investeringsruimte voor projecten voor kleinere
gemeenten. Ten tweede aandacht voor het vestigingsklimaat van het MKB.
Investeringsruimte regionale projecten
Deze kwaliteiten blijven niet vanzelf in stand. Wij zijn daarom verheugd dat de nieuwe AB Commissie
Regionale projecten en initiatieven tot taak heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele
metropoolregio in samenhang te bezien. Met de hoogstedelijke as als 'ruggengraat' en het omliggend
gebied als de 'ribben'. Het verstevigen van de 'ribben' moet bijdragen aan een betere verbinding en
onderlinge betrokkenheid in de metropoolregio als geheel.
Uit de conceptbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de verkennings-
en planstudiefase — en daarmee voor projecten uit de AB Commissie regionale projecten en initiatieven.
Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en
projecten van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel groenblauwe
leefomgeving als de middelen schaars zijn.
Aandacht voor vestigingsklimaat MKB
Daarnaast mogen we niet uit het oog verliezen dat het MKB in onze regio eveneens een ruggengraat
van onze economische motor vormt. Naast de aandacht en investeringsprogramma's rondom hightech,
sleuteltechnologie en campusvorming, vragen wij eveneens aandacht voor het vestigingsklimaat van het
MKB in onze regio.
Wij zien op twee onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten eerste, de MRDH heeft
op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda Zuid-
Holland. Door een uitgekiende strategie en lobby maakt de Groeiagenda Zuid-Holland een zeer goede
kans om subsidie vanuit het nationaal Groeifonds in onze regio te laten landen. Wij zien graag dat de
MRDH vanuit zijn platformrol op soortgelijke wijze zich hard maakt voor de bovenregionale opgaven en
in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en initiatieven. Ten
tweede kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn voor de nieuwe strategische
agenda MRDH.
briefnummer                                                                                            pagina
 1841861                                                                                               2/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Vervoersautoriteit
De Hoekse Lijn als ruggengraat van het openbaar vervoer in onze stad speelt een belangrijke rol in het
bereikbaar houden van onze regio. We willen onze verstedelijkingsopgave zoveel mogelijk concentreren
rond de metrostations, zodat er optimaal gebruik gemaakt van worden van het openbaar vervoer.
Vlaardingen hecht er waarde aan, de revitalisering van haar bedrijventerreinen voort te zetten, om door
'schoon, heel en vooral veilig' goed gebruik van de terreinen te stimuleren en te ontwikkelen. Wij doen dit
in samenwerking met ons goed georganiseerde bedrijfsleven. Wij waarderen de inzet van de MRDH
hierop, en hopen dat dit leidt tot een gezamenlijke visie op de kansen en mogelijkheden van de hoekse
lijn voor de regio.
De inzet voor fietsklimaat en verkeersveiligheid in de begroting van de MRDH ondersteunen wij van
harte. Dit jaar stelt de gemeente Vlaardingen een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende
jaren. Een belangrijk speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij
werken hier graag samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma
Vervoersautoriteit.
Een goed voorbeeld van de samenwerking is het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst
voor het realiseren van de Metropolitane fietsroute Rotterdam- Westland. Dit is een mooie stap in het
fietsvriendelijker maken van de regio en het beter bereikbaar maken van onze stad. Wij waarderen het
doorlopen proces om te komen tot deze overeenkomst.
Dit jaar stellen wij een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende jaren. Een belangrijk
speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij werken hier graag
samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit.
Vanuit dit programma willen we ook kansen benutten voor innovatieve en alternatieve vervoersmiddelen.
Vooral de combinatie fiets en metro is daarbij kansrijk. Vanuit ketenmobiliteit willen we de komende jaren
kijken naar mogelijkheden om de "last mile" van en naar de metrostations te verbeteren.
Naast de bereikbaarheid per fiets blijft de ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer een belangrijk
aandachtspunt. Voor de komende jaren zien wij, mede in het licht van de woningbouwopgave,
knelpunten ontstaan op de plaatsen waar het hoofdwegennet op het onderliggend wegennet is
aangesloten. Binnen het IPVa maken we graag gebruik van het programma HWN/OWN om de
aansluitingen op de A20 te verbeteren. Ook op binnenstedelijke wegen kan de doorstroming worden
verbeterd, wat ook bijdraagt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit. Met name de Marathonweg vormt
hierin een aandachtspunt. We willen kijken waar vanuit het IPVa kansen liggen om de doorstroming te
verbeteren.
Het openbaar vervoer heeft het afgelopen jaar zware financiële klappen moeten incasseren vanwege de
coronacrisis. De financiële opgave die er ligt is groot. Wij waarderen de manier waarop de MRDH de
afgelopen tijd in dit dossier heeft opgetreden. Ook de wijze waarop de gemeenten hierbij zijn betrokken
wordt zeer gewaardeerd. Het is van groot belang om de potentie die het openbaar vervoer op lange
termijn voor de regio heeft niet uit het oog te verliezen. De pijnlijke maatregelen die momenteel
onvermijdelijk zijn, moeten dan ook een tijdelijk karakter hebben.
Economisch vestigingsklimaat
De ambities en doelstellingen in het programma Economisch Vestigingsklimaat rondom aansluiting
onderwijs-arbeidsmarkt ondersteunen wij van harte. Lokaal en met ondersteuning van de MRDH is de
afgelopen jaren vorm gegeven aan de Foor Innovatie Academy (FIA). De FIA in onze gemeente groeit
gestaag verder. Ambities zijn er in Vlaardingen ook. Verder doorgroeien naar de gewenste leerling-
briefnummer                                                                                          pagina
 1841861                                                                                             3/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>briefnummer pagina
 1841861    5/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>aantallen (120 per jaar), doorontwikkeling van de FIA als ontmoetingsplaats en ontwikkeling van de
hoogbouw (FIA Fase 2), met onder meer een grondstoffenplein om jeugd al doende kennis te laten
maken met de wereld van voeding. Ook plaats voor startups, spin-offs, nieuwe partners of huisvesting
voor bijvoorbeeld studenten behoren tot de mogelijkheden die onderzocht worden. De MRDH heeft de
Food Innovation Academy altijd gesteund en wij rekenen er op dat ze dat blijft doen om de FIA tot haar
volle potentie te laten groeien.
De Zorg Innovatie Academie (ZIA) is regionaal van betekenis en in de huidige situatie nog relevanter
geworden. Niet alleen voor het verbeteren van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt, maar ook voor
stimuleren van (technologische) innovatie in de zorg. Wij willen een aanpak ontwikkelen die inspeelt op
actuele maatschappelijke vraagstukken binnen de regio, zoals vergrijzing, minder intramurale zorg,
bieden van betekenisvol onderwijs in echte situaties (leerwerkplaatsen), de inwoner centraal stellen door
samenwerking tussen zorgsectoren. Ondertussen is een samenwerkingsverband gerealiseerd met 10
partijen waaronder zorginstellingen, onderwijsinstellingen en gemeenten. Samen met hen is een plan
van aanpak opgesteld en werken we verder aan onze visie.
Wij zoeken daarbij samenwerking met Maassluis, Schiedam, Nissewaard en Rotterdam. Zeker met onze
buurgemeente Maassluis en Schiedam zien wij het belang in van een intensievere samenwerking op een
aantal punten (oa. Leven Lang Ontwikkelen). Wij willen de MRDH een bijdrage vragen voor het verder
ontwikkelen van het samenwerkingsverband en haar activiteiten.
Op het thema vrijetijdseconomie is veel energie, deskundige ondersteuning vanuit de NBTC en wordt dit
thema met input van de gemeenten vormgegeven. Een mooi voorbeeld van hoe we vanuit een
doelstelling gezamenlijk optrekken in de uitwerking. Toerisme is belangrijk voor de draagkracht van het
gebied. Vlaardingen heeft in dat opzicht veel te bieden, o.a. vanuit historisch perspectief met het
ontstaan van Holland. Groen en recreatie dragen ook bij aan de leefbaarheid, zoals de Broekpolder en
het Krabbepark dat in ontwikkeling is. Deze houden het gebied met al zijn tegenstellingen in balans.
Kortom, wij werken graag mee aan meer welvaart en welzijn voor onze inwoners en zien dat graag
verwerkt in het werkplan en in een vertaling in de proposities voor de regio en het MIRT. Tenslotte gaan
wij graag in gesprek over de regeling voor de ontwikkeling voor campussen.
Geen inhoudelijke zienswijze nota reserves en voorzieningen
Tegelijkertijd met de begroting biedt u een geactualiseerde nota reserves en voorzieningen aan.
Wij zien naar aanleiding van dit document geen reden tot het uitbrengen van een zienswijze.
Wij kijken uit naar een verdere continuering van onze samenwerking.
Hoogachtend,
De gemeent aad van Vlaardingen
                                         de burg       ster,
                                         Bas Eenhoorn
briefnummer                                                                                         pagina
 1841861                                                                                            4/5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>                         GESCAND
                     o-o. 2 7 mei 2021                                   w
                                                      Gemeente g Wassenaar
 Metropoolregio Rotterdam Den Haag
 Dagelijks bestuur
 Postbus 21012
 3001AA Rotterdam
   Datum                    19 mei 2021                Datum verzending
   Uw kenmerk                                           Behandelaar             Marlou Grobben
   Ons zaaknummer           Z/21/052742/238252         Bijlage
   Onderwerp                 Zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerpbeleidsnota reserves,
                             voorzieningen en fondsen MRDH 2021
 Geachte leden van het Dagelijks Bestuur,
 Met uw brief van 23 maart jongstleden nodigt u ons uit om onze zienswijze naar voren te brengen
 op de Ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerpbeleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen
 MRDH 2021. Hierbij ontvangt u onze reactie.
 Ontwerpbegroting 2021
 De MRDH verhoogt de inwonerbijdrage voor het Economisch Vestigingsklimaat volgens de
 gebruikelijke procedure. Na bijraming past de Ontwerpbegroting MRDH 2022 binnen de
gemeentelijke begroting. De gemeente Wassenaar staat achter de keuzes die worden voorgesteld
 in de Ontwerpbegroting en deze kan daarom op onze instemming rekenen.
Aandachtspunten
Wassenaar onderschrijft het belang van vervoersbedrijven en de specifieke aandacht die
 momenteel naar hen uitgaat als gevolg van de coronapandemie. We zien een belangrijke rol
weggelegd voor het openbaar vervoer in onze gezamenlijke opgaven rondom woningbouw,
duurzaamheid en leefbaarheid. Door meer in te zetten op openbaar vervoer en fietsverbindingen
 neemt het autogebruik af. Daarmee verminderen we de CO2-uitstoot, neemt de druk op het
wegennet af en houden we meer ruimte over voor woningen en groen. Zo werken we aan
duurzame mobiliteit met meer aandacht voor de directe leefomgeving.
We zoomen graag wat verder in op die directe leefomgeving. De afgelopen jaren is terecht veel
aandacht uitgegaan naar de verstedelijkingsopgave. De nadruk daarbinnen lag op het bouwen van
woningen. Wassenaar vraagt nu aandacht voor het leefbaarheidsvraagstuk binnen deze opgave:
 hoe blijft het prettig wonen in onze verstedelijkte regio? De aanwezigheid van groen en natuur in
de directe leefomgeving speelt daarin een belangrijke rol. Het in balans op laten gaan van
verstedelijking en leefbaarheid draagt bij aan het versterken van de agglomeratiekracht en
concurrentiepositie. Door te investeren in leefbaarheid, investeren we in de regio.
Wassenaar kan hier een schakelfunctie in vervullen. Gelegen tussen de dichtbevolkte Haagse en
 Leidse regio vormt Wassenaar een groene uitlaatklep. We bieden de regio ruimte om te ademen. Al
jaren weten recreanten onze natuurgebieden goed te vinden en sinds de uitbraak van de
coronapandemie worden Meijendel en de vele landgoederen nog drukker bezocht dan voorheen.
 Pagina 1 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Door het groen in de regio te beschermen en het op een duurzamere wijze in verbinding te
brengen, waarborgen we de leefbaarheid en daarmee de aantrekkelijkheid van onze regio.
Zo werken we samen aan een dynamische, duurzame en toekomstbestendige metropoolregio.
Hoogachtend,
De gemeenteraad van Wassenaar,
                                                 drs. LA. de Lange
Pagina 2 van 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Raadhuislaan 6, Rockanje
Postadres
Postbus 550, 3235 ZH Rockanje                              Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)
E-mail     gemeente@westvoorne.nl                          Het Dagelijks Bestuur
Telefoon (0181) 40 80 00                                   Postbus 21012
Fax        (0181) 40 80 99
                                                           3001 AA Rotterdam
Uw kenmerk:                  Uw brief van:                 Ons kenmerk:             Rockanje, 29 april 2021
                                                           14315-2021
                                                                                    Verzonden:
Onderwerp:
Zienswijze ontwerpbegroting 2022 MRDH en ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en
fondsen 2021
Geacht bestuur,
Op 23 maart 2021 ontvingen wij de ontwerpbegroting MRDH 2022 en de ontwerp Beleidsnota
reserves, voorzieningen en fondsen 2021 met het verzoek aan de gemeenteraden om daarop
de zienswijze kenbaar te maken.
Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen 2021.
Ten aanzien van de Ontwerp beleidsnota reserves, voorzieningen en fondsen MRDH 2021
zijn er geen opmerkingen.
Ontwerpbegroting 2022
De ontwerpbegroting 2022 omvat conform de voorschriften een beleidsbegroting en een
financiële begroting. De beleidsbegroting fungeert tevens als werkplan 2022. Onze zienswijze
op de begroting betreft daarom zowel een inhoudelijke als een financiële zienswijze.
De begroting is vastgesteld conform de vastgestelde kaders. Wij stemmen op hoofdlijnen in
met de geschetste inhoudelijke en financiële opgaven voor 2022.
Deze zienswijze is opgesteld in onderlinge afstemming tussen de gemeenten Brielle,
Hellevoetsluis en Westvoorne. Zoals bekend zullen onze gemeenten fuseren per 1 januari
2023.
Bijl:
Ref:
Col:
Behandeld door: Groeneveld, 0181-408032, s.groeneveld@westvoorne.nl
                                s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Algemeen
Gevolgen coronacrisis
Voor het tweede jaar zijn ingrijpende Corona-maatregelen genomen die veel impact hebben
voor vervoersbedrijven en ondernemers. De financiële opgave is enorm. De MRDH heeft met
de vervoerders het Regionale Transitieprogramma OV opgesteld met daarin de inzet van
MRDH-middelen. Daarnaast is er het perspectief van verlenging van de Rijksmaatregelen,
vooralsnog tot en met het vierde kwartaal van 2021. Ondanks deze maatregelen sluiten we
met u niet uit dat bestuurlijke keuzes noodzakelijk zullen zijn om te zorgen voor financieel
gezonde en toekomstbestendige vervoersbedrijven.
Aandachtspunt is de mogelijkheid om in de komende tijd van onzekerheid het vervoersaanbod
flexibel op- en af te kunnen schalen op basis van de ontwikkelingen in de reizigersaantallen
en de Rijkssteun, met bijzondere aandacht voor OV-verbindingen met weinig reizigers.
Bewaakt moet worden dat bestaande OV-lijnen niet permanent verdwijnen. Met een
aantrekkende mobiliteitsbehoefte na de crisis moet ook weer makkelijk opgeschaald kunnen
worden.
Ook op onze ondernemers heeft de crisis grote impact. Wij zijn blij met de snelle opzet van het
programma ‘Sterker uit de crisis’. Ook het jaar 2022 zal nog grotendeels in het teken staan van
herstel na de coronacrisis. Het is van belang te blijven investeren in onze regionale economie.
In de ontwerpbegroting MRDH 2022 wordt de economische herstelopgave (Sterker uit de crisis-
programma) niet expliciet benoemd. Wij vragen de MRDH hier aandacht voor te hebben en aan
te geven op welke wijze in 2022 het herstel programma wordt ingebed in het werkplan.
Inhoudelijk
Wij herkennen in de beleidsbegroting 2022 de uitgangspunten van de strategische agenda
MRDH, met daarbij de constatering dat 2022 grotendeels in het teken zal staan van herstel na
de coronacrisis. Over dat laatste hebben wij in het bovenstaande onze opmerkingen
geplaatst.
De regio staat voor grote opgaven en wil daarin investeren. De Groeiagenda Zuid-Holland is
een goede basis om samen met het Rijk te investeren in kennis en innovatie, maakindustrie,
energie-infrastructuur, bereikbaarheid en human capital. De focus op economische transitie,
innovatie en groei, en de daarmee samenhangende aandacht voor verstedelijking en
verbinding van woon-werklocaties zou echter kunnen leiden tot een verminderde aandacht
voor de eigenstandige waarden van de meer perifere gebieden. Wij vragen uw expliciete en
blijvende aandacht voor gebalanceerde investeringen over het totaal van de MRDH-regio. Wij
vragen de MRDH om ook bij de investeringen voortdurend een goede balans te zoeken
tussen de (hoog)stedelijke centra en de groene gebieden.
Onze gemeenten liggen in zo’n groen gebied. Inwoners van de gehele MRDH-regio genieten
van dit gebied, om te wonen of te recreëren. Wij zien daarom een gezamenlijke opgave om
deze ‘tuin van de regio’ met elkaar kunnen behouden, versterken en de bereikbaarheid ervan
te vergroten.
Bereikbaarheid
Versterking van de agglomeratiekracht en concurrentiepositie en het vergroten van de
leefbaarheid staan centraal in de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid. Wij vragen u met nadruk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>om de totale MRDH-regio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven zien. Binnen die
agglomeratie hebben wij inwoners en ondernemers alles te bieden: hoogstedelijke centra met
sterke economische dragers, sterke kennisinstellingen die bijdragen aan innovatie en
concurrentiekracht, en suburbane en landelijke gebieden met sterke cultuurhistorische
waarden, unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie. Dit maakt de
MRDH tot een onderscheiden en sterke regio waar het goed werken, wonen en recreëren is.
Binnen de pijler Bereikbaarheid en daarbinnen de programma’s Exploitatie en Investeringen
verzoeken wij u om bij de aanleg van de hoogwaardige fietsroutes niet alleen uit te gaan van
optimale verbinding van woon- en werkgebieden in de stedelijke gebieden maar ook de
verbinding naar de meer perifere woongebieden. Een combinatie met de impuls voor de
verbinding van woon- en recreatiegebieden ligt daarbij voor de hand.
Bij innovatie van mobiliteit verzoeken wij u om specifieke aandacht te hebben voor de
consequenties van corona op het OV in de minder dichtbevolkte gebieden, en bij een
eventuele vermindering van het OV voldoende oog te hebben voor blijvende bereikbaarheid in
het totaal van de regio, waar mogelijk door gelijktijdige ontwikkeling en realisatie van
innovatieve alternatieven.
Versterking economisch vestigingsklimaat
Digitale connectiviteit is een belangrijke voorwaarde voor brede welvaart. Wij maken graag
gebruik van uw aanbod om de kennis van Rotterdam en Den Haag te delen met de overige
gemeenten.
De gedachte om te investeren in gebieden waar wonen en werken gecombineerd zijn, en de
ontwikkeling van Next Economy bedrijventerreinen vinden we een interessante
uitwerkingsopgave. Wij denken graag met u mee over de mogelijkheden hiervoor voor de
meer landelijke locaties zoals het bedrijventerrein Kickersbloem 3 in Hellevoetsluis, en zullen
waar mogelijk gebruik maken van de mogelijkheden van inzet van externe expertise en
projectbijdragen.
Wij zijn blij met uw aandacht voor verdere innovatie in de land- en tuinbouwsector. Wij zien
daarbij kansen om in te spelen op de klimaatadaptatie, om de biodiversiteit te vergroten en
om de beleving van het landschap, natuur, ruimte, en rust te versterken. De verwachting is dat
hiermee de ontwikkelkansen van het toerisme en (verblijfs)recreatie groter worden.
Uw expliciete aandacht voor het stimuleren van het groengebruik en recreatie als
vestigingsfactor ondersteunen wij van harte. Als gemeente binnen het meer landelijk gebied
van de MRDH nemen wij graag deel aan het regionale netwerk Vrijetijdseconomie en de
Bestuurlijke Tafel Groen Blauwe Leefomgeving. Verbinding als hoofdthema. Niet alleen op
inhoud, maar evenzeer als het gaat om fysieke verbindingen in de vorm van realisatie van het
Metropolitane Fietsnetwerk, toekomstbestendig OV en investeringen in bredere infrastructuur
als verbreding van de N57.
Hierbij noemen wij nog expliciet de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven.
Deze commissie heeft tot taak om verschillende initiatieven en projecten in de hele
metropoolregio in samenhang te bezien. In het bijzonder wordt gezocht naar initiatieven die
mogelijk lokaal zijn geworteld, maar die duidelijk overstijgende, maar regionale belangen en
werking beloven. Wij geven deze commissie graag mee om daarbij de aspecten gezonde
groen-blauwe leefomgeving, bereikbaarheid en duurzaamheid nadrukkelijk te betrekken. Uit
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>de conceptbegroting blijkt een beperkte investeringsruimte voor nieuwe projecten. Wij hebben
daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en
projecten van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel
groenblauwe leefomgeving als de middelen schaars zijn.
De MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van
de Groeiagenda Zuid-Holland. Wij zien graag dat de MRDH op soortgelijke wijze zich hard
maakt voor een vorm van Leefbaarheidsagenda voor de regio en de zoektocht naar
provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en initiatieven.
Financieel
Wij zien dat de financiële meerjarenbegroting een stabiele financiële basis laat zien. Het
begrotingssaldo van baten en lasten ontwikkelt zich in de komende jaren positief groeiend. Dit
gaat gecombineerd met een begroting die, na resultaatbestemming, structureel in evenwicht
is en blijft. De geraamde toevoegingen aan de reserves zullen een positieve invloed hebben
op de ontwikkeling van de weerstandscapaciteit van de MRDH.
Ook vragen wij op voorhand aandacht voor het begrotingsresultaat van begrotingsjaar 2022.
Een eventueel negatief exploitatiesaldo wordt gedekt door een reserveonttrekking. Wij
adviseren u rekening te houden met de eventuele consequenties voor het
begrotingsevenwicht.
De gemeente Westvoorne heeft kennisgenomen van de ontwerpbegroting 2022 en de
ontwerp beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Westvoorne
[ < > Ondertekenaar 1.Handtekening ]            [ < > Ondertekenaar 2.Handtekening ]
[ Ondertekenaar 1.Voornaam ] [                  [ Ondertekenaar 2.Voornaam ] [
Ondertekenaar 1.Volledige achternaam ]          Ondertekenaar 2.Volledige achternaam ]
[ Ondertekenaar 1.Functie ]                     [ Ondertekenaar 2.Functie ]
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>> Retouradres Postbus 15, 2700 AA Zoetermeer                                                 Bezoekadressen
                                                                                             Engelandlaan 502
                                                                                             2711 EB Zoetermeer
Metropoolregio Rotterdam Den Haag                                                            Stadhuisplein 1
t.a.v. Algemeen Bestuur                                                                      2711 EC Zoetermeer
Westersingel 12
Postbus 21012                                                                                Postadres
                                                                                             Postbus 15
3001 AA Rotterdam                                                                            2700 AA Zoetermeer
                                                                                             Telefoon 14 079
                                                                                             www.zoetermeer.nl
                                                                                             Datum
                                                                                             8 april 2021
Onderwerp: zienswijze Ontwerpbegroting MRDH 2022
                                                                                             Uw kenmerk
                                                                                             77676
                                                                                             Ons kenmerk
                                                                                             0637694292
Geachte leden van het Algemeen Bestuur,
Bij brief van 22 maart 2021 is de ontwerpbegroting Metropoolregio Rotterdam Den Haag
2022 (en de Ontwerp Beleidsnota reserves voorzieningen en fondsen 2021) aan de
gemeente Zoetermeer toegestuurd. Conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen
(WGR) stelt u ons in de gelegenheid onze conceptzienswijze uiterlijk 28 mei 2020 bij het
Dagelijks Bestuur in te dienen. Wij maken graag gebruik van deze mogelijkheid. Allereerst
spreken wij onze dank uit voor de heldere en uitgebreide ontwerpbegroting. Het is duidelijk
dat de MRDH veel activiteiten onderneemt en opzet om de bereikbaarheid van de regio te
verbeteren en het economisch vestigingsklimaat te versterken. Begrotingstechnisch
hebben wij daarom geen specifieke aandachtspunten, maar beleidsinhoudelijk willen wij
door middel van deze zienswijze een aantal overwegingen en aanbevelingen aan u
kenbaar maken.
Het jaar 2020 en het eerste half jaar van 2021 zijn vanwege de coronacrisis een
buitengewoon zware periode geweest voor ondernemers en vervoersbedrijven in onze
regio. Het is dan ook goed dat de MRDH snel heeft ingezet op een ‘sterker uit de crisis’
programma voor ondernemers en een transitieprogramma voor het openbaar vervoer. Wij
delen uw verwachting dat 2022 grotendeels in het teken zal staan van herstel van de
coronacrisis. In de ontwerpbegroting wordt hier bij vervoersautoriteit terecht veel aandacht
aan besteedt. Bij het economisch vestigingsklimaat valt het op dat de economische
herstelopgave (sterker uit de crisis programma) en de urgentie daarvan bij de plannen voor
het economisch vestigingsklimaat niet worden benoemd. Wij stellen voor om in de
definitieve begroting hier meer aandacht aan te besteden. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm
van een adaptief ‘sterker uit de crisis’ programma’ om daarmee, al naar gelang de
economische situatie, te investeren op thema’s die een belangrijke rol spelen in het herstel
van onze regionale economie.
De MRDH is een van de aanjagers geweest in het proces om te komen tot de breed
gedragen Groeiagenda Zuid-Holland die is geïnitieerd door de Economic Board Zuid-
Holland (EBZ). In de ontwerpbegroting lezen we dat de MRDH een publieke partner is van
de EBZ. In het proces om te komen tot de Groeiagenda Zuid-Holland zagen wij dat de EBZ
met haar triple-helix bestuurskracht een belangrijke rol speelde in de succesvolle lobby
richting het Rijk. In Zoetermeer volgen wij de ontwikkelingen rondom de EBZ met
belangstelling en juichen wij de samenwerking tussen de MRDH en de EBZ toe.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Tegelijkertijd merken wij dat de activiteiten van de EBZ op afstand staan van de MRDH-
gemeenten die geen lid zijn van de EBZ. Wij zien dit op de lange termijn als een potentieel
risico voor het draagvlak van de samenwerking. Wij vragen u als publieke partner van de
EBZ en vertegenwoordiger van alle MRDH-gemeenten in dit gremium om hier aandacht
aan te besteden. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door een actieve terugkoppeling,
bijvoorbeeld door het delen van de agenda en verslagen van EBZ-vergaderingen met het
ambtelijk overleg economisch vestigingsklimaat.
Tegelijkertijd zijn wij verheugd met de instelling van de nieuwe AB Commissie Regionale
projecten en initiatieven die tot taak heeft om verschillende ontwikkelingen in de hele
metropoolregio in samenhang te bezien. In het verlengde daarvan zien wij ook het belang
in van de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving die de MRDH gaat faciliteren.
Daarnaast hebben we de komende jaren te maken met grote opgaven onder andere op
het gebied van duurzaamheid, energietransitie, woningbouw en mobiliteit. Deze opgaven
komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de
schaarse ruimte. Uit de ontwerpbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor
projecten in de verkennings- en planstudiefase. Wij hebben in dat licht een zorgpunt ten
aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en projecten van de AB
Commissie regionale projecten en initiatieven. Deze zorg over schaarse middelen voor
investeringen wordt versterkt door de recente bekendmaking van gehonoreerde projecten
uit het nationale Groeifonds. Het verheugt ons zeer dat de Oude Lijn op een substantiële
investering blijkt te kunnen rekenen. Tegelijk baart het ons zorgen dat het Rijk ook een
significante eis voor de omvang van cofinanciering bekend heeft gemaakt. Dit zal een
aanvullend beroep doen op de toch al schaarse middelen van de MRDH en daardoor
investeringen in andere prioriteiten binnen de MRDH-regio bemoeilijken.
Wij zien echter op drie onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten
eerste, de MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de
totstandkoming van en lobby voor de Groeiagenda Zuid-Holland, met als mooi resultaat de
financiering voor de Oude Lijn. Wij zien graag dat de MRDH zich op soortgelijke wijze hard
maakt voor de bredere regionale opgaven. Ten tweede zien wij ook een rol voor de MRDH
in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en
initiatieven. Het regionale afwegingskader Europese fondsen (RAEF), wat samen met de
EBZ en de provincie Zuid-Holland, is opgezet vormt hiervoor een goed begin. Ten derde
kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn voor de nieuwe
strategische agenda van de MRDH.
Wat betreft het openbaar vervoer in onze regio delen wij met u de zorg voor een
toekomstbestendig systeem. Wij zijn opgelucht dat het kabinet in april 2021 heeft besloten
om de beschikbaarheidsvergoeding voor de ov-bedrijven tot het einde van 2021 te
verlengen. Voor 2022 en de daaropvolgende jaren zal het openbaar vervoer worden
geconfronteerd met onder andere een duurzaamheid en vernieuwingsopgave. Hiervoor
zijn aanvullende middelen van het Rijk nodig. Om dit te realiseren zijn wij ook in 2022 bereid
om samen met u op te trekken in de lobby richting het Rijk om zo de optimale
bereikbaarheid in en naar onze regio te bestendigen.
Ten slotte vragen wij u te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen
besparingen gevonden kunnen worden. Daarbij wordt met name gedacht aan
besparingen in het slimmer en efficiënter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te
beperken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Wij gaan er vanuit u hiermee voldoende inzicht te hebben gegeven in onze visie op de
ontwerpbegroting MRDH 2022 en zijn benieuwd naar uw reactie en verwerking van onze
opmerkingen in de definitieve versie van de begroting MRDH 2022.
Hoogachtend,
De gemeenteraad van Zoetermeer
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>