<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>.2
MEI
 Natuurwaardenonderzoek




                          OOSTGAAG 25A
                          MAASLAND
                          Natuurwaardenonderzoek Omgevingswet




                          Ontwikkeling:                         Datum:     17 januari 2025
                          Nieuwbouw                             Project:   NWO53052
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Colofon
Onderzoek                 Natuurwaardenonderzoek


Document                  NWO53052


Datum                     14 januari 2025


Locatie                   Oostgaag 25a; Maasland


Opdrachtgever             Kaader stadadvies


Opdrachtnemer             Ecofect B.V.


Ecoloog                   Dhr. K. van der Wijk


Adres                     Laan 21, 8071 JG Nunspeet


Telefoon                  06-41737676


Email                     info@ecofect.nl


Internet                  www.ecofect.nl


KvK-nummer                87036487


Btw-identificatienr.      NL864184311B01


Rekeningnummer            NL39 RABO 0198 8908 69




                                                      2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




INHOUD
Samenvatting en advies                                 4


1. Inleiding                                          6

       1.1     Aanleiding                              6
       1.2     Planlocatie                             6
       1.3     Ontwikkelingen en effecten              8


2. Wettelijk kader                                    10

       2.1     Wettelijk kader                        10
       2.2     Gebiedsbescherming                     10
       2.3     Soortbescherming                       12
       2.4     Bescherming houtopstanden              16
       2.5     Toepasbaarheid                         17


3. Methode                                            18


4. Gebiedsbescherming                                 19

       4.1.    Natura 2000                            19
       4.2     Natuurnetwerk Nederland (NNN)          21
       4.3     Nationaal landschap                    22


5. Soortbescherming                                   23

       5.1      Habitatcheck                          23
       5.2      Flora en fauna                        24
       5.2.1 Flora                                    24
       5.2.2 Vogelsoorten                             25
       5.2.3 Vleermuizen                              28
       5.2.4 Grondgebonden zoogdieren                 30
       5.2.5 Overige soorten                          32
       5.3      Houtopstanden                         35


6. Conclusie                                          36


Verantwoording                                        37


Verklarende woordenlijst                              38


Bijlagen                                              39


Disclaimer                                            49




                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Samenvatting en advies
Uit dit Natuurwaardenonderzoek is gebleken dat bij het uitvoeren van de geplande werkzaamheden er geen
schadelijke handelingen flora & fauna activiteit (soorten) Omgevingswet zullen plaatsvinden. Wel dient nadere
toetsing plaats te vinden of er een vergunningplicht geldt voor Natura 2000-activiteit (stikstof).

Gebiedsbescherming

Natura 2000

Ten aanzien van stikstof wordt er in de aanleg- en nieuwe gebruiksfase mogelijk depositie verwacht. Een
Aerius (stikstof) berekening wordt daarom noodzakelijk geacht. Voor de overige storingsfactoren wordt geen
externe werking verwacht. Een Voortoets Natura 2000 wordt niet noodzakelijk geacht.

Natuurnetwerk Nederland

De planlocatie is gelegen buiten Natuurnetwerk Nederland (Natuurnetwerk Zuid-Holland). Aangezien het
plangebied buiten het Natuurnetwerk valt wordt het niet noodzakelijk geacht dat een verdere toetsing, in de
vorm van ja, mits toets, aan de orde is.

Nationaal landschap

Beoogde ontwikkelingen vinden plaats buiten de grenzen van gebied dat is aangemerkt als Nationaal
landschap. Omdat kernkwaliteiten gewaarborgd blijven zijn wettelijke consequenties met betrekking op het
Nationaal landschap niet aan de orde.

Soortbescherming

Flora

Geen schadelijke handelingen flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet.

Vogels

Geen schadelijke handelingen flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet.

Vleermuizen

Geen schadelijke handelingen flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet.

Zoogdieren

Geen schadelijke handelingen flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet.

Overige soorten

Geen schadelijke handelingen flora & fauna activiteit in het kader van de Omgevingswet.




                                                                                                           4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Houtopstanden

Er worden geen bomen gekapt zoals bedoeld in de omgevingswet die vallen onder het onderdeel
houtopstanden. Geen herplant- of meldingsplicht.

Specifieke zorgplicht

Ten alle tijden geldt bij het uitvoeren van flora- en fauna-activiteiten dient de initiatiefnemer / uitvoerder van
de activiteit te kunnen aantonen hoe tegemoetgekomen wordt aan de specifieke zorgplicht (art. 11.27, Bal). Zie
bijlagen.




                                                                                                                5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




1. Inleiding
1.1 Aanleiding

Met de voorgenomen ontwikkelingen betreffende het plangebied gelegen aan Oostgaag 25a te Maasland
heeft Kaader stadadvies aan Ecofect B.V. opdracht gegeven een Natuurwaardenonderzoek Omgevingswet
uit te voeren t.b.v. het vergunning traject en inzicht te verschaffen of de geplande uit te voeren
werkzaamheden conflicteren met de Omgevingswet. Voorliggend rapport geeft inzicht in het wettelijk kader,
de gebruikte methodiek en de resultaten van het uitgevoerde onderzoek.



1.2 Planlocatie

De planlocatie is gelegen aan de Oostgaag in het poldergebied rond Maasland waar het landschap
gedomineerd wordt door kleipolders. Op de planlocatie bevindt biologische boerderij Landlust. Op de
planlocatie zijn diverse opstallen aanwezig zoals de boerderijwinkel en stal welke behouden blijven. Ten
behoeve van de geplande ontwikkeling dient de mestsilo gesloopt te worden (nummer 1, figuur 1). Rondom
die locatie bevindt zich een takkenril, houtsingel varkensverblijf en opslagplaats voor goederen zoals
betonplaten en tegels. Aan de achterzijde van deze mestsilo loopt een watergang zonder begroeiing en
relatief steile wanden, Om waterkwaliteit van inlatend water uit de boezem naar de weilanden te verbeteren
wordt een helofytenfilter aangebracht (nummer 2, figuur 1). Rondom deze locatie is enkel grasland en
watergangen zonder watervegetatie aanwezig. Rondom de boerderij zijn naast de genoemde
landschapskenmerken ook diverse andere groene elementen aanwezig, waaronder een boomgaard en
diverse hagen. Deze groene elementen blijven allen behouden en worden waar mogelijk versterkt. Voor een
verbeelding van de planlocatie wordt verwezen naar de bijlage.




                                                                                                        6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




                                                                   2
                                   1




                                                                              Figuur 1 Plan- en onderzoeksgebied


Maasland is een plaats in de gemeente Midden-Delfland, in de Nederlandse provincie Zuid-Holland. De plaats
telt 6.630 inwoners. Maasland was een zelfstandige gemeente, maar is op 1 januari 2004 met de gemeente
Schipluiden gefuseerd tot de gemeente Midden-Delfland. Maasland ligt ook in de regio Westland.




                                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




1.3 Ontwikkelingen en effecten

Initiatiefnemer is voornemens om een woning te realiseren en inpassingsplan Programma Landelijk gebied
Zuid-Holland door te voeren (zie figuur 2). Ter plaatse van de te realiseren woning dient de mestsilo gesloopt
te worden. Aan de rand van dit perceel wordt een grondwal aangebracht en de kopsloot verruimd. Rondom
het erg worden vogelbosjes en hagen aangeplant. Om waterkwaliteit van inlatend water uit de boezem naar
de weilanden te verbeteren wordt een helofytenfilter aangebracht. Tevens wordt langs de rand van de
boezem een verdedigen van rijshout met grove overplanten aangebracht. De functie van de planlocatie zal
gedeeltelijk veranderen naar wonen. Voor inhoudelijke vragen over het ontwerp of de inrichting wordt
verwezen naar de opdrachtgever.




                                                             Figuur 2 – Conceptnrichting planlocatie.(bron: Bui-Tegewoon)




                                                                                                                       8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Functieverandering en effecten

De beoogde ingrepen zijn blijvend van karakter. De functie en ecologie van het plangebied zal veranderen. De
mogelijk negatieve effecten van de ingreep in relatie tot beschermde natuurwaarden zijn:

    •   Sloop- en bouwwerkzaamheden

    •   Afvoer sloopmateriaal

    •   Grondverzet

    •   Perceel bouwrijp maken

    •   Herinrichting perceel bij hetwelk functie wonen/agrarisch verwacht kan worden

    •   Aan- en afvoer materiaal

Dit onderzoek is gericht om een inschatting te maken of beschermde soorten voorkomen en gebruik maken
van de projectlocatie.




                                                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




2. Wettelijk kader
2.1 Wettelijk kader

Voor het uitvoeren van ruimtelijke ontwikkelingen is o.a. Omgevingswet van kracht. Deze wetgeving vervangt
de Wet natuurbescherming. In deze wet is de bescherming van gebieden, soorten en houtopstanden
geregeld. Dit onderzoek beperkt zich tot de gebiedsbescherming en de soortenbescherming.

In dit Natuurwaardenonderzoek worden de verschillende onderdelen van de omgevingswet getoetst. Omdat
een veld- en bureauonderzoek geen zekerheid geeft of de omgevingswet wordt overtreden, wordt de
potentie van het object ingeschat voor wat betreft beschermde soorten. Indien het object potentie heeft, zal
een aanvullend onderzoek vast moeten stellen of uit moeten sluiten of er beschermde soorten gebruik maken
van de opstallen. Potentie-inschatting vindt plaats op basis van habitatkenmerken, habitatseisen en ervaring
van de ecoloog.

De Omgevingswet is een wet die alle regels omvat met betrekking tot alle activiteiten in de fysieke
leefomgeving. De wet bundelt 26 wetten die gaan over de regels met betrekking tot onder meer infrastructuur,
bouwwerken, water, lucht, bodem, milieu, cultureel erfgoed en natuur. Het doel van de nieuwe wet is een
vereenvoudiging van de regels voor de fysieke leefomgeving en een duurzame ontwikkeling en beschermen
en verbeteren van het leefmilieu. Om alle regels voor de fysieke leefomgeving op een gestructureerde manier
te regelen, is er sprake van een stelsel Omgevingswet.

Het stelsel Omgevingswet kent een bepaalde opbouw, die bepalend is voor waar de relevante onderdelen
terug te vinden zijn met betrekking tot de verschillende onderwerpen van de fysieke leefomgeving, waaronder
natuurbescherming. Het stelsel bestaat uit een algemene wettekst – de Omgevingswet zelf – dat per
procesonderdeel nader is uitgewerkt in zogenaamde uitvoeringswetten (Algemene Maatregelen van Bestuur,
of AMvB’s) en de Omgevingsregeling.



2.2 Gebiedsbescherming

De gebiedsbescherming in de Ow bestaat uit een beschermingsregime voor Natura 2000- gebieden, regels
voor de aanwijzing en bescherming van het Natuurnetwerk Nederland en bijzondere natuurgebieden en
landschappen. Hieronder zijn per gebiedscategorie de regels beknopt toegelicht.

In het Bal is een specifieke zorgplicht opgenomen voor Natura 2000-gebieden en bijzondere nationaal
natuurgebieden (art. 11.6 Bal). Iedereen die activiteiten uitvoert die verslechterende of significant verstorende
gevolgen voor een Natura 2000-gebied of een bijzonder nationaal natuurgebied kunnen hebben, moet
nadelige gevolgen zoveel mogelijk voorkomen, beperken of ongedaan maken (art. 11.6, 1e lid Bal). In het
tweede lid staat de nadere uitwerking van de specifieke zorgplicht. Er moet worden nagegaan of nadelige
gevolgen op voorhand op grond van objectieve gegevens verslechterende of significant verstorende
gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen kunnen worden uitgesloten. Als nadelige gevolgen niet te
voorkomen zijn, dan verplicht de specifieke zorgplicht om met betrekking tot deze gevolgen passende
preventieve maatregelen te nemen (art. 11.6, 2e lid onder d), of, als dit niet gaat, om passende
herstelmaatregelen te treffen (art. 11.6, 2e lid onder f). Daarnaast verplicht de zorgplicht ook dat de effectiviteit
van deze maatregelen worden gemonitord. De specifieke zorgplicht geldt altijd, dus voor Natura 2000-
                                                                                                                  10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




activiteiten (zie hierna) maar ook voor activiteiten die conform een Natura 2000-beheerplan worden
uitgevoerd of activiteiten die géén kans hebben op een significant gevolg.

Natura 2000-activiteit

Het is overigens niet zo dat als in het kader van de specifieke zorgplicht passende preventieve of
herstelmaatregelen worden genomen, onder de vergunningplicht van een Natura 2000-activiteit uit kan
worden gekomen. Mitigatie mag namelijk niet worden meegenomen in de voortoets van een project om te
bepalen of het project leidt tot een kans op een significant gevolg en het project om die reden als een Natura
2000-activiteit moet worden beschouwd. De volgorde van toetsing van een voornemen aan de specifieke
zorgplicht en de vergunningplicht zijn daarom van groot belang. Hierna wordt daar nader op ingegaan. Als de
invulling van de specifieke zorgplicht niet helder is of het onduidelijk is of gedragingen onder de zorgplicht
vallen, heeft het bevoegd gezag de ruimte om deze nader te duiden in een maatwerkvoorschrift,
vergunningvoorschrift (indien vergunning) of maatwerkregel. Te denken valt aan een maatwerkregel in een
provinciale Omgevingsverordening waarin staat hoe aan de specifieke zorgplichtbepaling kan worden
gehouden.

Er is een onderscheid tussen een ‘Natura 2000-activiteit’ en andere type activiteiten. Een ‘Natura 2000-
activiteit’ is volgens de definitie van het begrip zoals uitgewerkt in de bijlage bij art. 1.1 Omgevingswet een:
‘activiteit, inhoudende het realiseren van een project dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het
beheer van een Natura 2000-gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten
significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied’

Een Natura 2000-activiteit is vergunning plichtig (art. 5.1, lid 1 Ow), tenzij er sprake is van een ‘vergunningsvrij
geval’ (art. 11.16 t/m 11.21 Bal, zie hierna). Activiteiten die nodig zijn voor het beheer van Natura 2000-gebieden
(om de doelstellingen te kunnen halen) of geen significante gevolgen hebben, vallen niet onder de regels voor
een Natura 2000-activiteit. Er moet dan eerst worden getoetst wat de effecten zijn van een activiteit op Natura
2000-gebieden voordat duidelijk is hoe de activiteit moet worden aangeduid. Gezien de huidige praktijk, blijft
er daarmee de noodzaak voor het uitvoeren van een voortoets die deze helderheid kan bieden. De uitslag van
deze toets is van belang voor het vervolg van de behandeling van de activiteit. Is er sprake van een Natura
2000-activiteit dat niet vergunningsvrij is, dan is er een nader onderzoek nodig in de vorm van een passende
beoordeling voordat een vergunning kan worden verleend. De regels waar een Passende Beoordeling aan
moet voldoen staan in art. 16.53c Ow en art. 8.74b Bkl. Is er ondanks mitigatie nog steeds sprake van een
significant gevolg, dan kan de vergunning voor het project worden verleend als de zogenaamde ADC-toets
met succes is doorlopen (art. 8.74b, lid 2 en 3 Bkl). Voor nadere informatie m.b.t. ADC-toets wordt verwezen
naar de bijlage.

Natuurnetwerk Nederland

De wezenlijke kenmerken en waarden van de NNN worden vastgesteld per Omgevingsverordening door de
provincie conform artikel 7.7 Bkl. In de Omgevingsverordening is daartoe een natuurbeheerplan vastgesteld
waar in de regel de bestaande natuurwaarden en het ambitieniveau zijn aangegeven middels
natuurbeheertypen. Het hangt echter per provincie af hoe zij de wezenlijke kenmerken en waarden hebben
gedefinieerd; in tegenstelling tot het Barro ontbreekt een definitie van de wezenlijke kenmerken en waarden
in de Ow. In artikel 7.7, 2e lid Bkl wordt aangegeven dat deze waarden worden bepaald met inachtneming van
de doelstellingen bedoeld in artikel 2.18, eerste lid, onder g, van de wet. Hiermee wordt gedoeld op de
verantwoordelijkheid van de provincies om, op het gebied van natuur, zorg te dragen voor het behoud of
herstel van dier- en plantensoorten die van nature in Nederland in het wild voorkomen, van hun biotopen en
habitats, en van in Nederland voorkomende typen natuurlijke habitats, in overeenstemming met de

                                                                                                                 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




internationaalrechtelijke verplichtingen. Hieruit kan worden gehaald dat het NNN mede als doel heeft om deze
taken te bereiken. Daarnaast heeft de provincie zelf de ruimte om te bepalen of zij ook potentiële
natuurwaarden (en de daarvoor vereiste bodem- en watercondities) meenemen in de definiëring van de
wezenlijke kenmerken en waarden (art. 7.7, 2e lid Bkl). Dit komt min of meer overeen met de definitie van
wezenlijke kenmerken en waarden in het Barro, die ook aangeeft dat de potentiële waarden worden
meegenomen ‘voor zover deze natuurwaarden en condities in het licht van de internationale
biodiversiteitdoelstellingen relevant zijn’.

Beschermingsregime NNN

Het beschermingsregime voor het NNN is uitgewerkt in art. 7.8, 2 e lid Bkl, dat een instructieregel betreft voor
uitwerking van het beschermingsregime in de Omgevingsverordeningen van provincies:

‘De regels verzekeren in ieder geval dat de kwaliteit en oppervlakte van het natuurnetwerk Nederland niet
achteruitgaan, dat de samenhang tussen de gebieden van het natuurnetwerk wordt behouden en dat, als
binnen het natuurnetwerkactiviteiten worden toegelaten die nadelige gevolgen kunnen hebben voor de
wezenlijke kenmerken of waarden van het natuurnetwerk, deze gevolgen tijdig worden gecompenseerd,
zodanig dat de kwaliteit, oppervlakte en samenhang van het natuurnetwerk behouden blijven.”

Een vergelijkbare instructieregel voor de bescherming van het NNN is opgenomen voor projectbesluiten die
door het Rijk wordt vastgesteld in art. 9.3, 1 e lid Bkl. Voor nadere informatie met betrekking tot het
beschermingsregime NNN wordt verwezen naar de bijlage.

Bijzondere natuurgebieden en landschappen

Het Rijk kan op basis van art. 2.44, lid 2 Ow zogeheten bijzondere nationale natuurgebieden aanwijzen. De
bijzondere nationale natuurgebieden kunnen worden aangewezen vooruitlopend op de aanwijzing of
begrenzing als Natura 2000-gebied, bijvoorbeeld als het gaat om compensatie voor handelingen die leiden
tot een significant gevolg of als het gaat om gebieden die nodig zijn om de doelstellingen van de Vogelrichtlijn
of Habitatrichtlijn te bereiken (art. 3.63 Bkl). Daarnaast kan het Rijk ook bijzondere nationale natuurgebieden
aanwijzen als de bescherming van het gebied nodig is voor de instandhouding of herstel van biotopen en
leefgebieden van in Nederland van nature in het wild voorkomende soorten genoemd in bijlage I Vogelrichtlijn
of   Bijlage   I,   II,   IV   of   V   Habitatrichtlijn.   In   die   gevallen   bevat   het   aanwijzingsbesluit
instandhoudingsdoelstellingen (art. 3.64 Bkl). Het ministerie van LNV heeft de taak zorg te dragen dat de
maatregelen worden getroffen voor het bereiken van de instandhoudingsdoelstellingen van deze type
natuurgebieden (art. 2.19, lid 5 Ow), tenzij Gedeputeerde Staten is aangewezen om deze taak uit te voeren (art.
2.18, lid 1, onder g, 2°, tweede streepje Ow). Voor de bescherming van bijzondere nationale natuurgebieden
geldt, naast een mogelijke toegangsbeperking, de specifieke zorgplicht zoals genoemd in art. 11.6 Bal (zie
hiervoor). De provincies kunnen zogeheten bijzondere provinciale natuurgebieden of bijzondere provinciale
landschappen aanwijzen (art. 2.44, lid 5 Ow). Niet iedere provincie hanteert dezelfde juridische bescherming.
Sommige hanteren alleen een predicaat, anderen hanteren een soort ADC-criteria (‘nee, tenzij’-principe) en
daarmee juridische beschermingsregime naast NNN en Natura 2000. Kijk voor de geldende regels in de van
toepassing zijnde provinciale Omgevingsverordening.



2.3 Soortbescherming

Een ‘flora- en fauna-activiteit’ is volgens de definitie van het begrip zoals uitgewerkt in de bijlage bij art. 1.1
Omgevingswet een: ‘activiteit met mogelijke gevolgen voor van nature in het wild levende dieren of planten’

                                                                                                                12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Anders dan bij een ‘Natura 2000-activiteit’, waarvan pas sprake is als een activiteit leidt tot een kans op
significante gevolgen op beschermde Natura 2000-gebieden (zie hiervoor), is er al sprake van een ‘flora- en
fauna-activiteit’ als het een mogelijk gevolg heeft voor één van nature in het wild levend dier of plant, ongeacht
of deze soort beschermd is volgens de Omgevingswet.

Doordat in de definitie wordt verwezen naar ‘van nature’ in het wild levende soorten, gaat de definitie niet op
voor niet-van nature voorkomende soorten. Met andere woorden, de regels voor flora- en fauna-activiteiten
gelden niet voor soorten die buiten het natuurlijk verspreidingsgebied voorkomen of exoten, tenzij specifiek
vermeld. Als er sprake is van een flora- en fauna-activiteit, dient er rekening te worden gehouden met de
regels in art. 11.27 Bal (specifieke zorgplicht), art. 11.28 Bal (voorkomen onnodig lijden dieren) en de paragrafen
11.2.2 t/m 11.2.5 Bal (vergunningplicht bij schadelijke handelingen, regels vergunningsvrije gevallen). Hoewel
de paragrafen 11.2.2 t/m 11.2.5 Bal alleen betrekking hebben op de bij wet beschermde soorten, gelden de
artikelen 11.27 en 11.28 ook met betrekking tot de niet-beschermde soorten. Ten alle tijden geldt bij het
uitvoeren van flora- en fauna-activiteiten dient de initiatiefnemer / uitvoerder van de activiteit te kunnen
aantonen hoe tegemoetgekomen wordt aan de specifieke zorgplicht. Ten alle tijden geldt bij het uitvoeren
van flora- en fauna-activiteiten dient de initiatiefnemer / uitvoerder van de activiteit te kunnen aantonen hoe
tegemoetgekomen wordt aan de specifieke zorgplicht (art. 11.27, Bal). Voor nadere informatie met betrekking
tot de specifieke zorgplicht wordt verwezen naar de bijlage.

Het benoemen hoe aan de zorgplichtbepalingen in de Omgevingswet getoetst is in een rapportage, is
voldoende om aan de algemene en specifieke zorgplichtbepalingen te voldoen. De zorgplichten zijn niet
vergunning plichtig, dus het is niet noodzakelijk om het voor te leggen aan bevoegd gezag. Voor nadere
informatie met betrekking tot de zorgplicht wordt verwezen naar de bijlage.

De soortenbeschermingsregimes

In de paragrafen 11.2.2 t/m 11.2.4 Bal zijn de verschillende soortenbeschermingsregimes opgenomen:

    •    § 11.2.2 Bal: omgevingsvergunning soorten Vogelrichtlijn

    •    § 11.2.3 Bal: omgevingsvergunning soorten Habitatrichtlijn

    •    § 11.2.4 Bal: omgevingsvergunning andere soorten

Onder iedere paragraaf zijn de vergunning plichtige gevallen en de vergunningsvrije gevallen aangegeven. In
de Omgevingswet wordt niet meer gesproken over verbodsbepalingen waarvoor een ontheffing of vrijstelling
kan worden verleend, maar over schadelijke handelingen die leiden tot een vergunning plichtig geval. De
inhoud   van   de   schadelijke    handelingen    komen     overeen    met   de    verbodsbepalingen     van    de
soortenbeschermingsregimes uit de Wnb, aangezien deze rechtstreeks voortkomen uit de Europese
Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn en internationale Verdragen en betreffen de volgende schadelijke gevallen:




                                                                                                                13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




                                                                         Tabel 1 – Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn

 Schadelijke handelingen            Schadelijke handelingen                     Schadelijke handelingen
 Vogelrichtlijn (art. 11.37 Bal):   Habitatrichtlijn (art. 11.46 Bal):          andere soorten (art. 11.54 Bal)


 Het opzettelijk doden of           Het in hun natuurlijk                       Het opzettelijk doden of vangen
 opzettelijk vangen van nature in   verspreidingsgebied opzettelijk             van in het wild levende
 Nederland in het wild levende      doden of opzettelijk vangen van             zoogdieren, amfibieën,
 vogels van soorten als bedoeld     in het wild levende dieren Hrl              reptielen, vissen, dagvlinders,
 in art. 1 Vrl                      bijlage IV, onder a, Bern bijlage           libellen en kevers van de
                                    II, Bonn bijlage I (ex. vogels art. 1       soorten, genoemd in bijlage IX,
                                    Vrl);                                       onder A


 Het opzettelijk vernielen of       Het opzettelijk verstoren van               Het opzettelijk beschadigen of
 opzettelijk beschadigen van        dieren                                      vernielen van de vaste
 nesten, rustplaatsen en eieren                                                 voortplantingsplaatsen,
 van vogels, of het opzettelijk                                                 rustplaatsen of eieren van
 wegnemen van nesten van die                                                    dieren
 vogels


 Het rapen en onder zich            Het in de natuur opzettelijk
 hebben van eieren van vogels       vernielen of rapen van eieren
                                    van dieren


 Het opzettelijk storen van         Het beschadigen of vernielen                Het opzettelijk in hun natuurlijke
 vogels*                            van de voortplantingsplaatsen               verspreidingsgebied plukken
                                    of rustplaatsen van dieren                  en verzamelen, afsnijden,
                                                                                ontwortelen of vernielen van
                                                                                vaatplanten van de soorten,
                                                                                genoemd in bijlage IX, onder B


                                    Het opzettelijk plukken en
                                    verzamelen, afsnijden,
                                    ontwortelen of vernielen van
                                    planten van soorten, genoemd
                                    in bijlage IV, onder b Hrl of
                                    bijlage I verdrag van Bern, in
                                    hun natuurlijke
                                    verspreidingsgebied




                                                                                                                          14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Vrijstelling schadelijke handelingen vogelrichtlijn

Het verbod op het opzettelijk storen van vogels, geldt niet,

    •    Als het storen niet van wezenlijke invloed is op de staat van instandhouding van de vogelsoort:

    •    Het verbod geldt niet als de activiteit uitvoering geeft aan een instandhoudingsmaatregel of
         passende maatregel

Vrijstelling schadelijke handelingen habitatrichtlijn

Het verbod geldt niet als de activiteit uitvoering geeft aan een instandhoudingsmaatregel of passende
maatregel

Vrijstelling schadelijke handelingen andere soorten

Het verbod geldt niet voor bosmuis, huisspitsmuis en veldmuis, voor zover deze dieren zich in of op gebouwen
of daarbij behorende erven of roerende zaken bevinden

Het verbod geldt niet als de activiteit uitvoering geeft aan een instandhoudingsmaatregel of passende
maatregel.

Rode Lijstsoorten

Rode Lijstsoorten zijn soorten planten, dieren en paddenstoelen die in hun voortbestaan worden bedreigd en
opgenomen zijn op de officiële Rode Lijst. Deze lijst, opgesteld door het Ministerie van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit (LNV), is gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek en internationale criteria. Soorten
worden geclassificeerd in verschillende categorieën, variërend van "kwetsbaar" tot "ernstig bedreigd",
afhankelijk van factoren zoals populatietrend, verspreidingsgebied en bedreigingen.

De aanwezigheid van Rode Lijstsoorten binnen een onderzoeksgebied is een belangrijke indicator van de
ecologische waarde. Het beschermen en bevorderen van deze soorten is essentieel voor het behoud van
biodiversiteit. Dit onderzoek heeft tot doel een inventarisatie te maken van aanwezige Rode Lijstsoorten en de
condities te beoordelen die van invloed zijn op hun voortbestaan.

Bij het inventariseren van Rode Lijstsoorten wordt rekening gehouden met specifieke levensvereisten, zoals
voedselbronnen, broedlocaties en schuilmogelijkheden. Eventuele verstoringen, zoals intensief grondgebruik,
waterbeheer of infrastructuur, worden in kaart gebracht om potentiële risico's voor deze soorten te
minimaliseren.




                                                                                                           15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




2.4 Bescherming houtopstanden

Een houtopstand beslaat een oppervlakte van 10 are of meer, of bestaat uit een beplanting van twintig bomen
of meer in een rij, gerekend over het totaal aantal rijen. Buiten de bescherming houtopstanden (artikel 11.3 Bal)
vallen de

    •     Houtopstanden binnen door de gemeenteraad vastgestelde grenzen van de bebouwde kom
          houtopstanden

    •     Houtopstanden op erven of in tuinen en fruitbomen en windschermen om boomgaarden,

    •     Naaldbomen bedoeld als kerstbomen en niet ouder dan twintig jaar en kweekgoed,

    •     Uit populieren of wilgen bestaande wegbeplantingen, beplantingen langs waterwegen en
          beplantingen langs landbouwgronden (enkele rij)

    •     Het dunnen van een houtopstand, Uit populieren, wilgen, essen of elzen bestaande beplantingen die
          zijn bedoeld voor de productie van houtige biomassa en die:

    •     Minimaal eens per tien jaar worden geoogst,

    •     Bestaan uit ten minste tienduizend stoven per hectare per beplantingseenheid bestaande uit een
          aaneengesloten beplanting die niet wordt doorsneden door onbeplante stroken breder dan twee
          meter,

    •     Zijn aangelegd na 1 januari 2013.

Volgens artikel 5.165b Bkl is het verboden een houtopstand geheel of gedeeltelijk te vellen zonder daar
melding van te doen bij Gedeputeerde Staten. Dit geldt niet voor het periodiek vellen van griend- of hakhout.
Binnen drie jaar moet het gevelde deel weer zijn herplant. Vrijstellingen gelden er wanneer het vellen gebeurt
middels      een     goedgekeurde        gedragscode      of    de      werkzaamheden        voortvloeien     uit
instandhoudingsdoelstellingen voor Natura2000-gebieden of nodig zijn voor aanleg en het onderhoud van
brandgangen op natuurterreinen.




                                                                                                              16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




2.5 Toepasbaarheid

Dit Natuurwaardenonderzoek is gericht op de mogelijke overtreding van de omgevingswet, niet aan andere
(natuur)wetgeving. De resultaten van het onderzoek zijn 3 jaar geldig. Dit onderzoek kan voor de
opdrachtgever als bewijsstuk dienen dat natuuronderzoek is verricht. Deze rapportage kan dan ook ingediend
worden aan belanghebbende partijen zoals gemeente en provincie. Op basis van in de deze rapportage
opgenomen projectgegevens (zie hoofdstuk 1; januari 2025) is dit onderzoek uitgevoerd en een inschatting
gemaakt van de effecten hiervan op de beschermde soorten en gebieden. Latere wijzigingen van het project
kunnen invloed hebben op deze effecten en zijn dus niet opgenomen in deze rapportage. Er zal dan een
nieuwe beoordeling plaats moeten vinden.

Deze verstrekte natuurinformatie is ten behoeve van de initiatief- en ontwerpfase van de planontwikkeling.
Om in de uitvoerings- en beheerfase overtreding van de omgevingswet te voorkomen, wordt – indien nodig-
in deze rapportage aangegeven wanneer het noodzakelijk is om te werken volgens één van de volgende
standaarden:

    •   Algemeen zorgvuldig handelen

    •   Gedragscode ruimtelijke ontwikkeling

    •   Ecologisch werkprotocol

    •   Vergunning/vrijstelling omgevingswet




                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




3. Methode
Werkwijze

   1.   Door middel van bureauonderzoek is onderzocht welke beschermde flora en fauna in de omgeving
        van het plangebied recentelijk zijn waargenomen. Hierbij is gebruik gemaakt van waarnemingen uit
        de Nationale Databank Flora en Fauna (NDFF). Op basis van het onderzoek in verspreidingsatlassen
        en overige beschikbare natuurinformatie is een inschatting gemaakt welke soorten er redelijkerwijs
        zijn te verwachten in het plangebied.

   2.   Op 14 januari 2024 is het plangebied door dhr. K. van der Wijk bezocht. Daarbij werden de, in het
        plangebied aanwezige, natuurwaarden geïnventariseerd en beoordeeld. Tijdens dit veldbezoek was
        het half bewolkt weer en ongeveer 4 graden Celsius. Er is gekeken naar mogelijke groeiplaatsen dan
        wel vaste rust- en verblijfplaatsen van de beschermde flora- en fauna. Dit is uitgewerkt in het
        hoofdstuk soortbescherming.

   3.   Er is een visuele inspectie met behulp van verrekijker uitgevoerd op aanwezigheid van sporen, nesten,
        kieren, holten en spleten (voor zover aanwezig).

   4.   De controle is te voet uitgevoerd en waar mogelijk zijn eventuele toegankelijke holtes en spleten
        verkennend geïnspecteerd (met zaklamp en/of endoscoop).

   5.   Bewijslast is verzameld met fotomateriaal.

   6.   De ligging van het plangebied ten opzichte van nabijgelegen beschermde gebieden (Natura 2000 en
        NNN) werd opgezocht. Dit is uitgewerkt in het hoofdstuk gebiedsbescherming.

   7.   In samenspraak met de opdrachtgever is de ingreep in kaart gebracht.

   8.   Door middel van een nauwkeurige analyse van deze data en waarnemingen is:

            a.   bepaald of negatieve effecten op beschermde gebieden op voorhand zijn uit te sluiten of
                 dat hiervoor een aanvullend onderzoek noodzakelijk is,

            b.   een inschatting gemaakt van de redelijkerwijs te verwachten negatieve effecten op de
                 (potentieel) aanwezige beschermde soorten en functies,

            c.   bepaald of de bescherming van houtopstanden aan de orde is.

   9.   De opgestelde rapportage is gecontroleerd en beoordeeld door een tweede lezer.




                                                                                                          18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




4. Gebiedsbescherming
4.1. Natura 2000

In Europa is een netwerk van beschermde gebieden opgezet. Dit zijn de zogenoemde Natura 2000-gebieden.
Deze gebieden zijn in de Omgevingswet strikt beschermd. Volgens de Omgevingswet is het volgens artikel
2.7 lid 2 verboden zonder vergunning projecten te realiseren of andere handelingen te verrichten die, gelet op
de instandhoudingsdoelstellingen voor een Natura 2000-gebied, de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de
habitats van soorten in dat gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben
op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen.

Nabijgelegen Natura 2000-gebied(en)

Dit geldt ook voor projecten die fysiek buiten het Natura 2000-gebied gelegen zijn maar wel een effect kunnen
hebben op het gebied (externe werking). Het plangebied ligt nabij het Natura 2000-gebied Solleveld &
Kapittelduinen op een afstand van respectievelijk 7280 meter (figuur 3).




                                                    Figuur 3 – 7280 meter t.o.v. Natura 2000-gebied Solleveld & Kapittelduinen


Solleveld & Kapittelduinen

Het tussen Den Haag en Ter Heijde gelegen Solleveld wijkt af van de meeste andere Zuid-Hollandse
duingebieden doordat het voor het overgrote deel bestaat uit 'oude duinen'. Bijzonder in deze ontkalkte
duinen zijn enkele heideterreintjes, die evenals andere landschapselementen herinneren aan het historische,
agrarische gebruik. Het gebied is niet heel reliëfrijk en bestaat uit duinen, duinbossen, graslanden, duinheiden,
struwelen, ruigten en plassen. Aan de binnenduinrand liggen een aantal oude landgoedbossen met een rijke
stinzeflora. Ten noorden van de oude monding van de Maas liggen de Kapittelduinen. Dit gebied bestaat uit
de ten oosten van het strand gelegen duinen, vochtige duinvalleien, duinplassen, duin- en landgoedbossen,
graslanden, struwelen, ruigten en een aantal dijktrajecten. Het gebied ligt op de overgang van kust naar

                                                                                                                          19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




rivierengebied en meer landinwaarts worden de rivierinvloeden steeds duidelijker zichtbaar in de vegetatie. In
het Staelduinse Bos liggen diverse bunkers.

Externe werking

De sloop/aanleg- en nieuwe gebruiksfase van de voorgenomen ontwikkeling kan mogelijk zogenoemde
externe werking op het Natura 2000-gebied tot gevolg hebben. Daarbij kan er gedacht worden aan mogelijke
effecten op de waterhuishouding, uitstoot van stikstof of effecten die het gevolg zijn van een groot project,
zoals aanleg van windmolens, zandwinning, een woonwijk of industrie. Om te bepalen of dit het geval is moet
een voortoets Natura 2000 worden uitgevoerd door een deskundig bureau. Als de activiteit een negatief effect
heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het Natura 2000-gebied is een vergunning nodig, voor meer
info zie: vergunning Natura 2000-gebieden.

Gezien de aard en geringe omvang van de voorgenomen ontwikkeling in relatie tot de afstand tot het Natura
2000-gebied is het redelijkerwijs uitgesloten dat er van externe werking sprake is. De planlocatie is immers
gelegen in een agrarisch gebied op redelijke afstand van Natura 2000 gebied, waardoor verstoring door
mogelijke effecten zoals licht, geluid en trilling niet aan de orde zijn. Het plangebied is gelegen nabij het Natura
2000-gebied Solleveld & Kapittelduinen. Deze zijn ter plaatse begrensd als Habitatrichtlijngebied. Voor de
Natura 2000-gebieden zijn instandhoudingsdoelen opgesteld voor habitattypen en habitatsoorten. Omdat de
werkzaamheden van het plangebied buiten het Natura 2000-gebied plaatsvinden heeft dit geen invloed op
de oppervlakte van het Natura 2000-gebied.

Stikstofdepositie

Met betrekking tot de bepaling van mogelijke nadelige gevolgen als gevolg van de depositie van stikstof, is er
met betrekking tot de toetsing van Natura 2000-activiteiten in de wet een verplichting opgenomen tot het
gebruik van Aerius Calculator (artikel 4.15 Or). Voor toelichting m.b.t. het juridische kader wordt verwezen naar
de bijlagen.

De planlocatie is gelegen op +/- 7280 meter van het depositiegevoelige Natura 2000-gebied Solleveld &
Kapittelduinen (figuur 3). Gezien de afstand tot het depositiegevoelige Natura 2000-gebied in relatie tot de
geplande ontwikkelingen wordt er mogelijk stikstofdepositie verwacht in de sloop/aanleg- en nieuwe
gebruiksfase.

Conclusie Natura 2000

Gezien de (effect) afstand tot het Natura 2000-gebied, in relatie tot de geplande ontwikkelingen, worden er
geen significante invloeden op de beschermde natuurwaarden of aangewezen (beheer)doelstellingen door
effecten zoals licht, trilling geluid enz. verwacht. Een voortoets Natura 2000 wordt niet noodzakelijk geacht.

In relatie tot de geplande ontwikkelingen wordt er mogelijk stikstofdepositie verwacht in de aanleg- en nieuwe
gebruiksfase. Een Aeriusberekening wordt noodzakelijk geacht.




                                                                                                                 20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




4.2 Natuurnetwerk Nederland (NNN)

Het Natuurnetwerk Nederland is het Nederlands netwerk van bestaande en nieuw aan te leggen
natuurgebieden. In de wet heet dit de Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Het netwerk moet natuurgebieden
beter verbinden met elkaar en met het omringende agrarisch gebied. In het Natuurnetwerk Nederland liggen:

    •   Bestaande natuurgebieden, waaronder de 20 Nationale Parken;

    •   Nationale landschappen;

    •   Gebieden waar nieuwe natuur aangelegd wordt (Groene ontwikkelingszone);

    •   Landbouwgebieden, beheerd volgens agrarisch natuurbeheer;

    •   Ruim 6 miljoen hectare grote wateren: meren, rivieren, de kustzone van de Noordzee en de
        Waddenzee;

    •   Alle Natura 2000-gebieden.




                                                                 Figuur 4 - Gelegen buiten Natuurnetwerk Zuid-Holland


Conclusie Natuurnetwerk Nederland

Aangezien het plangebied is gelegen buiten het NNN van Zuid-Holland (figuur 4), is nadere toetsing niet aan
de orde. Een Ja, mits toetsing wordt niet noodzakelijk geacht.

    -   .




                                                                                                                 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




4.3 Nationaal landschap

De Nationale Landschappen zijn gebieden met specifieke kenmerken zoals flora en fauna, beekdalen, terpen,
landbouw en waterbeheersing. In diverse regelingen is vastgelegd dat nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in
deze gebieden alleen mogelijk zijn als deze kernkwaliteiten van het landschap behouden blijven of
doorontwikkeld worden. De provincies zijn verantwoordelijk voor het aanhouden van grenzen en de
kernkwaliteiten.




                                                                      Figuur 5 - Gelegen buiten Nationaal landschap




Conclusie Nationaal landschap

Beoogde ontwikkelingen vinden plaats buiten de grenzen van gebied dat is aangemerkt als Nationaal
landschap (zie figuur 5). Omdat kernkwaliteiten gewaarborgd blijven zijn wettelijke consequenties met
betrekking op het Nationaal landschap niet aan de orde.




                                                                                                               22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5. Soortbescherming
5.1 Habitatcheck

Toetsing aan gebiedsbescherming vindt uitsluitend plaats indien beschermde gebieden in het geding zijn,
terwijl toetsing aan de soortbescherming altijd vereist is, zowel binnen als buiten beschermde gebieden. Er is
een habitatcheck uitgevoerd met als richtpunt de natuur activiteit.

Bij het raadplegen van de soortenindicator via het programma Besi, zijn de volgende resultaten (Figuur 6) naar
voren gekomen. Dit geeft de mogelijk nadelige effecten van de werkzaamheden op beschermde plant- en
diersoorten weer in het plangebied.




                                                             Figuur 6- Rapport beschermde Soorten Indicator (BeSI) @ BIJ12




                                                                                                                      23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5.2 Flora en fauna

Op de planlocatie is grasland, opgeslagen goederen en een mestsilo aanwezig (zie paragraaf 1.2). Naast het
gebruik van de Besi is bureauonderzoek uitgevoerd door onder andere het raadplegen van het NDFF en
andere databases om een volledig beeld te kunnen krijgen van mogelijke beschermde flora en fauna in (de
omgeving van) het plangebied.

Eerst worden (mogelijk beschermde) flora toegelicht. Vervolgens worden fauna uitgewerkt. Het onderdeel
fauna is gesplitst in enkele subgroepen, namelijk: vogelsoorten, vleermuizen, grondgebonden zoogdieren, en
overige soorten. Binnen deze subgroepen zijn enkele soorten door de provincie vrijgesteld. Deze vrijgestelde
soorten vallen onder de specifieke zorgplicht, en dienen op diervriendelijke en zorgvuldige wijze te worden
behandeld (zie bijlage). Daarnaast worden ‘rode lijst’ soorten ook beschreven wanneer deze hinder
ondervinden van de voorgenomen ontwikkeling. De instandhouding van deze soorten staat namelijk al onder
druk. Binnen dit hoofdstuk worden meerdere ecologische vaktermen gebruikt. Voor de betekenis van deze
begrippen wordt verwezen naar de verklarende woordenlijst in de bijlage.



5.2.1 Flora

Het perceel is nauwkeurig onderzocht op inheemse en uitheemse beschermde vegetatie. Er zijn geen
(groeiplaatsen van) beschermde soorten, zoals korstmossen, orchissen en vaatplanten aangetroffen. Ook de
geraadpleegde databanken geven geen aanwijzingen naar beschermde soorten op de projectlocatie (NDFF,
2019-2025).

Advies / conclusie

Ten aanzien van flora worden geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit zoals bedoeld in de
Omgevingswet verwacht. Een nader onderzoek flora wordt niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5.2.2 Vogelsoorten

Alle van nature voorkomende vogelsoorten en hun bezette nestplaatsen in Nederland zijn beschermd.
Daarnaast geldt voor nestplaatsen van diverse vogelsoorten dat deze door de wetgever in provincie Zuid-
Holland jaarrond beschermd zijn (zie tabel 2). Deze jaarrond beschermde broedvogels zijn in een vijftal
categorieën opgedeeld, waarvoor de verbodsbepalingen van de omgevingswet het gehele seizoen gelden:

Categorie 1. Nesten die, behalve gedurende het broedseizoen als nest, buiten het broedseizoen in gebruik zijn
als vaste rust- en verblijfplaats (voorbeeld: steenuil).

Categorie 2. Nesten van koloniebroeders die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden en die daarin zeer
honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing of biotoop. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats zijn vaak
zeer specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld: roek, gierzwaluw en huismus).

Categorie 3. Nesten van vogels, zijnde geen koloniebroeders, die elk broedseizoen op dezelfde plaats broeden
en die daarin zeer honkvast zijn of afhankelijk van bebouwing. De (fysieke) voorwaarden voor de nestplaats
zijn vaak zeer specifiek en limitatief beschikbaar (voorbeeld: ooievaar, kerkuil en slechtvalk).

Categorie 4. Vogels die jaar in jaar uit gebruik maken van hetzelfde nest en die zelf niet of nauwelijks in staat
zijn een nest te bouwen (voorbeeld: boomvalk, buizerd en ransuil).

Categorie 5. Nesten van vogels die weliswaar vaak terugkeren naar de plaats waar zij het jaar daarvoor hebben
gebroed of de directe omgeving daarvan, maar die wel over voldoende flexibiliteit beschikken om, als de
broedplaats verloren is gegaan, zich elders te vestigen. Deze zijn buiten het broedseizoen niet
beschermd. Categorie 5-soorten zijn wel jaarrond beschermd als zwaarwegende feiten of ecologische
omstandigheden dat rechtvaardigen. Indien dit het geval is, is een omgevingscheck benodigd.

                                                                             Tabel 2 – Jaarrond beschermde nesten Nederland


 Nederlandse naam        Bescherming    Nederlandse naam       Bescherming        Nederlandse naam        Bescherming

 Steenuil                Categorie 1    Blauwe reiger          Categorie 5        Kleine bonte specht     Categorie 5

 Gierzwaluw              Categorie 2    Boerenzwaluw           Categorie 5        Kleine vliegenvanger    Categorie 5

 Huismus                 Categorie 2    Bonte vliegenvanger    Categorie 5        Koolmees                Categorie 5

 Roek                    Categorie 2    Boomklever             Categorie 5        Kortsnavelboomkruiper   Categorie 5

 Grote gele kwikstaart   Categorie 3    Boomkruiper            Categorie 5        Oeverzwaluw             Categorie 5

 Kerkuil                 Categorie 3    Bosuil                 Categorie 5        Pimpelmees              Categorie 5

 Oehoe                   Categorie 3    Brilduiker             Categorie 5        Raaf                    Categorie 5

 Ooievaar                Categorie 3    Draaihals              Categorie 5        Ruigpootuil             Categorie 5

 Slechtvalk              Categorie 3    Eidereend              Categorie 5        Spreeuw                 Categorie 5

 Boomvalk                Categorie 4    Ekster                 Categorie 5        Tapuit                  Categorie 5

 Buizerd                 Categorie 4    Gekraagde roodstaart   Categorie 5        Torenvalk               Categorie 5

 Havik                   Categorie 4    Glanskop               Categorie 5        Zeearend                Categorie 5

 Ransuil                 Categorie 4    Grauwe vliegenvanger   Categorie 5        Zwarte kraai            Categorie 5

 Sperwer                 Categorie 4    Groene specht          Categorie 5        Zwarte mees             Categorie 5

 Wespendief              Categorie 4    Grote bonte specht     Categorie 5        Zwarte roodstaart       Categorie 5

 Zwarte wouw             Categorie 4    Huiszwaluw             Categorie 5        Zwarte specht           Categorie 5

                                        IJsvogel               Categorie 5


                                                                                                                        25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Huismus

In de omgeving zijn waarnemingen gedaan van de huismus (NDFF, 2019-2025). Deze soort nestelt in
bebouwing en is daarmee sterk gebonden aan de mens. Het plangebied rond de geplande ontwikkeling heeft
geen in potentie geschikte bebouwing. De te slopen silo heeft geen dak waar huismussen onder kunnen
nestelen. Het habitat op de planlocatie en in de omgeving (tuinen en bestrating) is wel geschikt voor de
huismus door de aanwezigheid van (groenblijvende) struiken, straatgras, zandbaden en water. Het habitat zal
met de werkzaamheden niet verloren gaan. Het plangebied kan niet aangemerkt worden als essentieel
aangezien er voldoende alternatieven in de omgeving aanwezig zijn. Een nader onderzoek naar de huismus
wordt wegens de afwezigheid van geschikte vaste rust en voortplantingsplaatsen niet noodzakelijk geacht.

Gierzwaluw

In de omgeving zijn waarnemingen gedaan van de huismus (NDFF, 2019-2025). De gierzwaluw maakt ook
gebruik van menselijke bebouwing als nestplaats. Deze 90- dagenvogel broedt veelal onder dakpannen. Een
aantal voorwaarden stelt de gierzwaluw aan zijn nestplaats (kolonie). Een potentiële nestplaats is vrijwel nooit
onder de 3 meter te vinden in verband met het aan- en afvliegen en doorgaans ook niet in de onmiddellijke
omgeving van bomen. Gierzwaluwen hebben invliegopeningen nodig van ca 55 x 20 mm. Bovendien nestelt
de gierzwaluw bij voorkeur in bebouwde gebieden. Er is geen geschikte bebouwing in het plangebied
aanwezig dat voldoet aan de eisen voor gierzwaluwen, bovendien ligt het plangebied in agrarisch gebied wat
niet het geprefereerde broedbiotoop voor gierzwaluwen biedt. Vanwege die redenen wordt een nader
onderzoek gierzwaluw niet noodzakelijk geacht.

Roek

In de omgeving zijn waarnemingen gedaan van de roek (NDFF, 2019-2025). De roek is een kolonievogel die
met name voorkomt bij vochtige gras- en bouwlanden, of parklandschappen met vochtige bouwlanden in de
buurt. De nesten en verblijfplaatsen bevinden zich meestal in clusters van hogere bomen van 15-25 meter
hoogte. De minimale nesthoogte bevindt zich op 7 meter boven het maaiveld, maar het overgrote deel van de
nesten bevindt zich hoger dan 14 meter. De diversiteit aan boomsoorten waarin zich roekenkolonies bevinden
is zeer groot. De aanwezigheid van stevige takvorken op een minimale hoogte van enkele meters boven het
maaiveld is leidend bij de keuze voor de boomsoort. Zulke bomen met nest- en verblijfplaatsen zijn niet
aangetroffen. Op basis van de afwezigheid van vaste rust en voortplantingsplaatsen wordt een nader
onderzoek naar roek niet noodzakelijk geacht.

Categorie 3

De grote gele kwikstaart maakt gebruik van de oeverzones van grote rivieren en kan dus uitgesloten worden
van de planlocatie. De ooievaar is te vinden in agrarische cultuurlandschappen waar ze vaak nesten op grote
hoogte maken in de wei- of graslanden. Rust- nest-, of verblijfplaatsen van deze soorten zijn niet aangetroffen.
Daarom wordt nader onderzoek niet noodzakelijk geacht.

Uilen en Roofvogels

De steenuil maakt gebruik van kleinschalige agrarische cultuurlandschappen. Deze soort is dan ook vaak te
vinden op boerenerven of in holtes van bomen in landelijke omgeving. Waarnemingen van deze soort zijn niet
bekend op basis van NDFF (NDFF, 2019-2025). De kerkuil is een bewoner van (half)open landschappen met
name agrarische cultuurlandschappen. Deze soort vestigt zich graag in boerenschuren of kerktorens. Ook
deze soort is niet waargenomen in de nabijheid van de planlocatie (NDFF, 2019-2025). Het plangebied heeft
een agrarisch karakter en komt overeen met het geprefereerde habitat van deze soorten. Echter, de opstallen
                                                                                                             26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




die in de nabijheid van de planlocatie aanwezig zijn bieden geen geschikte rust en of voortplantingsplaats voor
deze dieren en blijven behouden. Een nader onderzoek naar de steen- en de kerkuil wordt daarom niet
noodzakelijk geacht.

De oehoe en slechtvalk maken beiden gebruik van oude nesten van kraaiachtige of roofvogels. De slechtvalk
maakt met name gebruik van hoge bebouwing zoals flats aan de rand van stedelijke gebieden. Ze hebben
een voorkeur voor open, afwisselende landschappen met weinig bebossing. De Oehoe heeft voorkeur voor
beboste gebieden. Het plangebied is voor beide soorten niet habitatgeschikt vanwege de agrarische ligging
en gebrek aan geschikte vaste rust en/of voortplantingsplaatsen. Nesten- of verblijfplaatsen van de
eerdergenoemde soorten en de boomvalk, buizerd, havik, sperwer, wespendief, zwarte wouw en overige
soorten zijn niet aangetroffen. Nader onderzoek naar roofvogels wordt daarom niet noodzakelijk geacht.

Spechten en Holtebroeders

De bomen in de directe nabijheid van en op de planlocatie zijn in goede conditie. De bomen hebben geen
kieren, holten of (scheur)spleten. Spechten of holtebroeders zullen niet verstoord worden. Nader onderzoek
holtebroeders wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Categorie 5

Van de vogels uit categorie 5 (zie tabel 2) kunnen in de omgeving meerdere soorten worden verwacht. Het
plangebied biedt potentie als habitat voor meerdere vogelsoorten uit categorie 5. Vogels uit deze categorie
kunnen gemakkelijk uitwijken van leefgebied en zullen dan ook geen hinder ondervinden van de geplande
werkzaamheden. Rust- nest-, of verblijfplaatsen van deze soorten zijn niet aangetroffen. Nader onderzoek naar
uitwijkmogelijkheden en alternatieve verblijfplaatsen is daarom niet aan de orde.

Bonn en Bern

Het voorkomen van vogels zoals genoemd in de verdragen van Bonn en Bern kan niet worden uitgesloten.
Deze soorten vallen zowel onder het beschermingsregime Vogelrichtlijn als het beschermingsregime
Habitatrichtlijn. Voor deze soorten geldt dat ze niet opzettelijk mogen worden verstoord, ongeacht hun staat
van instandhouding. Voor alle inheemse vogelsoorten geldt een verbod op handelingen die soorten, nesten,
eieren of vaste rust- of verblijfplaatsen beschadigen of verstoren. Voor werkzaamheden met schadelijke
effecten op broedvogels wordt veelal geen ontheffing verleend, omdat het uitvoeren van de werkzaamheden
buiten het broedseizoen over het algemeen een goed alternatief vormt. In het kader van de Omgevingswet
wordt voor het broedseizoen geen standaardperiode gehanteerd, omdat deze per soort en vaak per jaar kan
verschillen. Van belang is dat een broedgeval niet wordt verstoord, ongeacht de datum.

Advies / conclusie

Ten aanzien van vogels worden geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit zoals bedoeld in de
Omgevingswet verwacht. Een nader onderzoek wordt niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                            27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5.2.3 Vleermuizen

Het leefgebied van beschermde vleermuizen (artikel 3.5 Habitatrichtlijn bijlage IV) bestaat uit verblijfplaatsen,
vliegroutes en foerageergebieden. In de verklarende woordenlijst (zie bijlage) worden deze onderdelen nader
toegelicht.

Bij alle typen verblijfplaatsen zijn onder andere de volgende aspecten relevant:

    •    Microklimaat: temperatuur, verschillende temperaturen binnen één object (gradiënten), snelheid van
         opwarmen of afkoelen (bufferwaarde) en vochtigheid. Essentieel is dat de verblijfplaats tochtvrij is in
         verband met de temperatuurregulatie en het voorkomen van uitdroging in de winter. Winterverblijven
         moeten daarnaast grotendeels vorstvrij zijn.

    •    Licht: er mag geen lichtbron vlakbij zijn.

    •    Locatie en eigenschappen van de in- en uitvliegopeningen: de aanvliegroute moet vrij van obstakels
         als takken of bomen zijn. Ook mag de verblijfplaats niet via bijvoorbeeld een afdakje bereikbaar zijn
         voor katten en dergelijke. Geen obstakels, zoals steigers, steigerdoek of hoge begroeiing, voor de
         ingang.

    •    Materiaal: de binnenkant moet ruw zijn (geen glad beton of hout), niet geverfd en niet op den duur
         gaan rafelen.

    •    Ruimtegebruik en veiligheid (tegen predatoren).

    •    Ligging ten opzichte van de andere functies in het leefgebied.

Gebouwbewonende soorten

Tijdens het veldbezoek is vastgesteld dat gebouwen die mogelijk geschikt zijn gebouwbewonende
vleermuizen niet aanwezig zijn rondom de locatie van de geplande ontwikkelingen. Het is daarom
onwaarschijnlijk dat er bij de sloop- of bouwwerkzaamheden verblijfplaatsen verloren zullen gaan of
aanwezige soorten verstoord of gedood worden. Een nader onderzoek gebouwbewonende vleermuizen
wordt daarom niet noodzakelijk geacht.

Boombewonende soorten

Op de planlocatie zijn geen bomen aanwezig met vleermuispotentie. Hierbij kan gedacht worden aan holten
en loshangende schors hetgeen niet aanwezig is op de planlocatie. Eventueel aanwezige soorten zullen geen
hinder ondervinden van de geplande ontwikkeling en er zullen geen verblijfplaatsen verloren gaan. Een nader
onderzoek boombewonende vleermuizen wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Onmisbare vliegroutes of essentieel foerageergebied

Schade op onmisbare vliegroutes en foerageergebieden, verblijfplaatsen van vleermuizen kan mogelijk
ontstaan wanneer de lijnelementen verdwijnen uit het landschap. Nabij de planlocatie zijn deze lijnelementen
aanwezig dewelke behouden blijven. Het foerageergebied blijft intact. Een nader onderzoek foerageergebied
is dan ook niet noodzakelijk.




                                                                                                              28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Advies / conclusie

Ten aanzien van vleermuizen worden geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit zoals bedoeld in
de Omgevingswet verwacht. Nader onderzoek gebouwbewonende/boombewonende/geen vleermuizen
wordt niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                       29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5.2.4 Grondgebonden zoogdieren

Soorten van Habitatrichtlijn en de Verdragen van Bern en Bonn

Tijdens het veldbezoek zijn geen vaste verblijfplaatsen van overige zoogdieren die zijn opgenomen op
Habitatrichtlijn en de Verdragen van Bern en Bonn aangetroffen.

Bever en otter

In het plangebied zijn geen sporen van de otter (Lutra lutra) of bever (Castor fiber) aangetroffen. Het voorkomen
van beide soorten kan hiermee redelijkerwijs worden uitgesloten. In de diverse databases zijn geen
verspreidingsgegevens bekend nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Vanwege het bedrijvende karakter
van het plangebied is het habitat voor deze soorten ongeschikt.

Hamster, hazelmuis en noordse woelmuis

Het verspreidingsgebied van de hamster (Cricetus cricetus) en hazelmuis (Muscardinus avellanarius) is beperkt
tot Zuid-Limburg. Voor de noordse woelmuis (Microtus oeconomus) geldt dat deze soort een zeer natte,
kruidenrijke vegetatie behoeft en dat de verspreiding zich beperkt tot de lage, natte delen van Nederland.
Derhalve kan worden gesteld dat binnen het plangebied geen van de genoemde soorten voorkomen. In de
diverse databases zijn geen verspreidingsgegevens bekend nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Nader
onderzoek naar deze soorten wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Slaapmuizen

Het verspreidingsgebied van de eikelmuis (Eliomys quercinus) beperkt zich tot specifieke gebieden in Zuid-
Limburg. De soort kan voor het plangebied worden uitgesloten. In de diverse databases zijn geen
verspreidingsgegevens van deze soort bekend nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Nader onderzoek
wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Ware muizen

Het verspreidingsgebied van de grote bosmuis (Apodemus flavicollis) beperkt zich tot de oostgrens van
Nederland en ligt ver buiten het plangebied. In de diverse databases zijn geen verspreidingsgegevens bekend
nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Voor de overige ware muizen geldt dat zij door de provincie voor
ruimtelijke ingrepen zijn vrijgesteld van de Omgevingswet. De specifieke zorgplicht dient in acht te worden
genomen.

Spitsmuizen

Het verspreidingsgebied van de veldspitsmuis (Crocidura leucodon) betreft Twente en Zeeuws-Vlaanderen.
De veldspitsmuis is gebonden aan kleinschalig agrarisch cultuurlandschap dat niet te intensief beheerd wordt.
Hij komt voor in overgangsvegetaties, lintvormige landschapselementen, opgaande kruidenvegetaties en
overhoekjes. En ook in aanliggende, braakliggende of niet begraasde kruidenvegetaties, zoals boomgaarden,
kan de soort worden aangetroffen. In gebouwen komt hij zelden voor. Het is dan ook niet aannemelijk dat de
veldspitsmuis aanwezig is op de planlocatie. Bij het raadplegen van NDFF en dergelijke databases kwamen
geen waarnemingen op en nabij de planlocatie naar voren. De waterspitsmuis (Neomys fodiens) is gebonden
aan schone wateren met een rijke oevervegetatie. Derhalve kan worden gesteld dat beide soorten niet in het
plangebied voorkomen. Voor de overige spitsmuizen geldt dat zij door de provincie voor ruimtelijke ingrepen


                                                                                                              30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




zijn vrijgesteld van de Omgevingswet. In de diverse databases zijn geen verspreidingsgegevens bekend nabij
het plangebied. Nader onderzoek wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Woelmuizen

De verspreiding van de molmuis (Arvicola scherman) is beperkt tot Noord-Brabant. Sporen zijn van deze soort
niet aangetroffen. De planlocatie leent zich niet voor deze soort. De overige onder dit beschermingsregime
vallende woelmuizen zijn door de provincie voor ruimtelijke ingrepen vrijgesteld van de Omgevingswet. Een
nader onderzoek molmuis wordt niet noodzakelijk geacht.

Eekhoorn

Tijdens het veldbezoek werden geen nesten van de eekhoorn (Sciurus vulgaris) of knaagsporen aangetroffen.
Het plangebied vertoont geen essentiële functie voor de eekhoorn. Het gebrek aan houtopstanden en
geïsoleerde ligging in agrarisch gebied maakt de planlocatie ongeschikt voor deze soort. In de diverse
databases zijn er geen verspreidingsgegevens bekend nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Nader
onderzoek wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Haasachtigen, egel en vos

Sporen zijn van deze soorten zijn niet aangetroffen. In de diverse databases zijn verspreidingsgegevens
bekend van egel en haas nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Deze soorten zijn door de provincie voor
ruimtelijke ingrepen vrijgesteld van de Omgevingswet, bovendien wordt de soort op de locatie van de
geplande ontwikkelingen niet verwacht vanwege de huidige inrichting. De specifieke zorgplicht dient in acht
te worden genomen. Nader onderzoek wordt niet noodzakelijk geacht.

Marterachtigen (wezel, hermelijn, bunzing, das, steenmarter en boommarter)

Op basis van NDFF zijn geen waarnemingen bekend van marterachtigen (NDFF, 2019-2025) het perceel zijn
geen sporen van marterachtigen aangetroffen in de vorm van prooiresten of verblijfplaatsen. Potentiële holen
waar de kleine marters gebruik van zou kunnen maken zijn niet waargenomen. De planlocatie kent veel
rommelhoekjes / schuilhoeken, maar deze staan niet in verbinding met lijnvormige elementen die kunnen
dienen als ecologische verbindingszones voor marterachtigen op en naar de planlocatie. Veel van deze
rommelhoekjes blijven in de toekomstige gebruiksfase behouden en worden versterkt door de aanleg van
hagen en voedselbossen. Rond de geplande ontwikkeling ten hoogte van de voormalig mestsilo worden deze
soorten niet verwacht, vanwege de aanwezigheid van varkens aan de houtwal en gebrek aan hoger gelegen
droge delen. Bij de te plaatsen helofytenfilter zijn helemaal geen dekkingselementen aanwezig. Op basis van
deze kenmerken wordt een nader onderzoek marterachtigen wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Overige zoogdieren

De in Nederland voorkomende zoogdieren betreffen of zeezoogdieren of slechts zelden in Noord-Brabantse
bossen waargenomen soorten (de wilde kat (Felis silvestris) en lynx (Lynx lynx) en de in Nederland gevestigde
wolf (Canis lupus)) ofwel in het bos of open veld levende grote hoefdieren. Derhalve kan worden gesteld dat
binnen het plangebied geen overige zoogdieren voorkomen. In de diverse databases zijn geen
verspreidingsgegevens bekend van overige zoogdieren nabij het plangebied (NDFF, 2019-2025). Nader
onderzoek wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.




                                                                                                          31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Advies / Conclusie

Ten aanzien van zoogdieren worden geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit zoals bedoeld in
de Omgevingswet verwacht.



5.2.5 Overige soorten

Amfibieën

In Nederland komen een aantal algemeen voorkomende amfibieënsoorten voor. Dit zijn de kleine
watersalamander (Lissotriton vulgaris), gewone pad (Bufo bufo), bruine kikker (Rana temporaria), bastaardkikker
(Pelophylax kl. esculentus) en meerkikker (Pelophylax ridibundus). Deze eerdergenoemde soorten zijn door de
provincies voor ruimtelijke ingrepen vrijgesteld van de Omgevingswet.

Naast deze algemene vrijgestelde soorten komen ook een aantal zeldzame beschermde amfibieënsoorten
verspreid door Nederland voor, namelijk de poelkikker (Pelophylax lessonae), heikikker (Rana arvalis),
boomkikker      (Hyla   arborea),   rugstreeppad    (Epidalea   calamita),    knoflookpad   (Pelobatus     fuscus),
vroedmeesterpad (Alytes obstetricans), geelbuikvuurpad (Bombina variegata), kamsalamander (Triturus
cristatus), alpenwatersalamander (Ichthyosaura alpestris), vinpootsalamander (Lissotriton helveticus) en
vuursalamander (Salamandra salamandra).

Het natuurlijk verspreidingsgebied van de vuursalamander, geelbuikvuurpad en vroedmeesterpad in
Nederland beperkt zich enkel tot specifieke leefgebieden in Zuid-Limburg., zoals open groeven en
hellingbossen    met    bronbeken.    Wegens   de     ligging   van   het    plangebied   buiten   het   natuurlijk
verspreidingsgebied en het ontbreken van potentieel geschikt habitat zijn deze soorten uitgesloten van de
planlocatie.

De vinpootsalamander is tevens een soort die voorkomt in het heuvellandschap van Zuid-Limburg. Daarnaast
wordt deze soort enkel op heidegebieden in de rest van Limburg en delen van Noord-Brabant aangetroffen.
Voortplantingswater van deze soort bestaat in heidegebieden uit vennen, plassen en bospoelen. In het
heuvellandschap maakt de vinpootsalamander gebruik van onder andere drinkpoelen, zwakstromende
beekjes en bronpoeltjes. Aangezien het plangebied buiten het natuurlijk verspreidingsgebied van de
vinpootsalamander ligt en geschikt habitat ontbreekt kan deze soort worden uitgesloten van de planlocatie.

Typische soorten waarvan het zwaartepunt van de verspreiding in het oosten en zuiden van het land ligt zijn
de boomkikker en knoflookpad. De knoflookpad is een zeer zeldzaam amfibie met enkele vindplaatsen in
Nederland die gebonden is aan stroomdalen van beken en rivieren, het is dan ook niet aannemelijk dat deze
soort in het plangebied voorkomt wegens het ontbreken van geschikt habitat. De boomkikker is een in
toenemende mate algemenere soort die een voorkeur heeft voor bos en struweel en met name op het land
voorkomt in zonnig gelegen zoom- en mantelvegetaties. Deze vegetaties worden getypeerd door meerjarige
kruiden en braamstruwelen. Het voortplantingswater bestaat uit ondiepe en stilstaande zonbeschenen
plassen in kleinschalig landschap. Wegens het ontbreken van deze vegetatie, waterlichamen en de ligging
van het plangebied buiten het verspreidingsgebied wordt deze soort uitgesloten van de planlocatie.

De kamsalamander wordt met name aangetroffen in bosrijk gebied dat getypeerd wordt door kleinschalige
landschapselementen, zoals houtwallen, struwelen en diverse visvrije wateren. Voorbeelden daarvan zijn
buitenwaarden van rivieren, beekdalen en landgoederen. Wegens het atypische habitat waardoor het



                                                                                                                32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




plangebied wordt gekenmerkt in combinatie met het ontbreken van geschikt voortplantingswater wordt de
kamsalamander uitgesloten van het plangebied.

Zowel de poelkikker als de heikikker komen met name verspreid over de noordelijke, oostelijke en zuidelijke
provincies voor en bevolken dezelfde habitats, namelijk heide, hoog- en laagveen en half natuurlijk grasland.
Echter, de poelkikker komt tevens voor op ruderale terreinen, akkerland en intensiever beheerde gebieden.
Van beide soorten zijn geen waarnemingen bekend in de nabijheid en ruime afstand van de planlocatie (NDFF,
2019-2025). Vanwege het gebrek aan aanwezige waterplantenvegetatie, op plaatsen redelijk steile oevers en
gebrek aan lijnvormige houtstructuren wordt het plangebied niet als geschikt voor deze soorten geacht,
bovendien lijkt de planlocatie buiten het natuurlijk verspreidingsgebied van de poelkikker te liggen.

De alpenwatersalamander is een soort met voorkeur voor zandige leemgronden, waar hij voorkomt in
bosgebieden en kleinschalige landschappen in het zuiden en oosten van het land. Deze soort stelt weinig
eisen aan het voortplantingswater en komt ook voor in stedelijk gebied. Het agrarische karakter van de
planlocatie komt niet overeen met het geprefereerde habitat van deze soort, bovendien zijn geen
waarnemingen bekend nabij de planlocatie (NDFF, 2019-2025)

De soort waarvan het zwaartepunt van haar verspreiding in het westen van het land ligt is de rugstreeppad.
Het is een pionierssoort die afhankelijk is van, al dan niet door de mens veroorzaakte, hoog dynamische
plaatsen en laat zich het best omschrijven als laagbegroeide zonbeschenen terreinen met losgrondige
zandige bodems. Daarnaast komt het dier voor in stabielere habitats, zoals heidegebieden en nabij sloten in
akker- en graslandgebieden. Als voortplantingswater wordt met name tijdelijk water, bijvoorbeeld
regenplassen gebruikt. Op ruime afstand van de planlocatie zijn op basis van NDFF geen waarnemingen
bekend (NDFF, 2005-2015). Vanwege de nacht actieve verborgen levensstijl van deze soort kan niet alleen op
basis van bekende waarnemingen de aanwezigheid worden uitgesloten. Echter, de mestsilo is vanwege de
vorige gebruiksfunctie niet geschikt. Aangrenzend aan de mestsilo bevindt het varkensverblijf met varkens,
waardoor is uitgesloten dat daar rugstreeppadden bevinden. De sloot aan de achterzijde bevat vrij steile
oevers en lijkt daardoor tevens niet geschikt. Bovendien wordt dit gedeelte van het perceel druk bezocht
vanwege de huidige gebruiksfunctie. Al met al wordt de aanwezigheid van rugstreeppadden in de nabijheid
van de te bouwen woning niet waarschijnlijk geacht. De brede watergang waar beschermingsmaatregelen
worden getroffen is door de bevolking van karpers en invasieve rivierkreeften per definitie niet geschikt voor
deze soort. Op basis van deze bevindingen wordt een nader onderzoek naar rugstreeppad niet noodzakelijk
geacht.

Reptielen

Van nature voorkomende reptielen in Nederland zijn de adder (Vipera berus), gladde slang (Coronella
austriaca), ringslang (Natrix helvetica), hazelworm (Anguis fragilis), levendbarende hagedis (Zootoca vivpara),
muurhagedis (Podarcis muralis) en zandhagedis (Lacerta agilis). Met name de adder en gladde slang komen
enkel in (vochtige) heide, veen- en open bosgebieden binnen natuurgebieden voor. De zandhagedis is
gebonden aan zandige, droge open terreinen in heiden en duinen. Het natuurlijk verspreidingsgebied van de
muurhagedis beperkt zich enkel tot Maastricht. Het is dan ook uitgesloten dat deze soorten zich bevinden op
de planlocatie.

Met name de ringslang, levendbarende hagedis en hazelworm worden regelmatig aangetroffen buiten
natuurgebieden. De levendbarende hagedis komt voor in open bossen en ruige graslanden. Tevens wordt
deze soorten aangetroffen in bermen en in een beperkt deel van de duinen. Het is een vochtminnende soort
en zoekt in het terrein dan ook de vochtige gebieden op, bijvoorbeeld de oevers van plassen in vochtig
heidegebied. De hazelworm leeft in enigszins vochtige bosachtige gebieden met een dichte vegetatie en rijke

                                                                                                            33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




strooisel laag. Voorbeelden van geschikt habitat is open bos, bosranden, heide, ruderale terreinen en tuinen.
De ringslang is gebonden aan waterrijke habitats. Deze liggen veelal op zandgronden en op de overgangen
van zandgrond naar veen- en kleigronden.

Binnen de grenzen van het plangebied en in de nabije omgeving ontbreekt het aan geschikt habitat voor de
bovengenoemde soorten. Daarnaast zijn er geen waarnemingen op of nabij de planlocatie van reptielen
geregistreerd op de database van NDFF. Het is daarom zeer onwaarschijnlijk dat de bovengenoemde soorten
aanwezig zijn binnen de grenzen van het plangebied.

Vissen

De beschermde vissen zijn rivieroptrekkende zoutwater soorten die niet of nauwelijks in Nederland worden
aangetroffen. De beekdonderpad (Cottus rhenanus), beekprik (Lampetra planeri), elrits (Phoxinus phoxinus) en
gestippelde alver (Alburnoides bipunctatus) zijn soorten van schone heldere continu stromende beken en zijn
(grotendeels) beperkt tot de provincie Noord-Brabant. De beekprik komt ook elders op de hogere
zandgronden voor en van de elrits bevindt zich een geïsoleerde populatie op de Veluwe. De kwabaal (Lota
lota) is een soort van grote wateren en riviertjes. De grote modderkruiper is een soort van verlandende wateren
en heeft een voorkeur voor ondiepe wateren met een dikke modderlaag en rijke waterplantenvegetatie.
Dergelijke leefgebieden komen in het plangebied niet voor.

Vlinders en libellen

Beschermde dag- en nachtvlinders stellen specifieke eisen aan het voortplantingshabitat. Bij het habitat is het
belangrijk dat aan de eisen van alle stadia van de vlindersoort wordt voldaan. Voor de beschermde soorten in
Nederland geldt dat deze veelal gebonden zijn aan zeer specifieke habitats en/of zeldzame waardplanten die
vaak alleen in natuurterreinen zijn te vinden.

Beschermde libellen en waterjuffers zijn gebonden aan zeer specifieke wateren waar de larven ontwikkelen
tot imago. Deze wateren zijn bijvoorbeeld voedselarme vennen in heide of hoogveen. Doorgaans bevinden
deze soorten zich in beschermde natuurgebieden. Tijdens het veldbezoek zijn geen waardplanten van
beschermde vlindersoorten of aanwijzingen dat deze waardplanten aanwezig zijn op de planlocatie
aangetroffen. Daarnaast zijn geen wateren aangetroffen die kunnen dienen als voortplantingswater voor
beschermde libellen en waterjuffers. Het is daarom uitgesloten dat er binnen de planlocatie geschikt habitat
aanwezig is voor een (deel)populatie van een beschermde vlinder- of libellensoort.



Overige ongewervelden

Het oeveraas (Palingenia longicauda), de juchtleerkever (Osmoderma eremita) en Bataafse stroommossel (Unio
crassus) zijn uit Nederland verdwenen. Van de vermiljoenkever (Cucujus cinnaberinus) is slechts een populatie
nabij Maarheeze (Noord-Noord-Brabant) bekend. Omdat veensloten en vennen met schoon water ontbreken
in het plangebied kan het voorkomen van andere overige ongewervelden redelijkerwijs worden uitgesloten.
Het plangebied bevindt zich buiten het bekende verspreidingsgebied van de Europese rivierkreeft (Astacus
astacus) en het vliegend hert (Lucanus cervus). In de diverse databases zijn geen verspreidingsgegevens
bekend nabij het plangebied. Nader onderzoek wordt dan ook niet noodzakelijk geacht.

Conclusie / Advies

Ten aanzien van overige soorten worden geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit zoals bedoeld
in de Omgevingswet verwacht.
                                                                                                            34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




5.3 Houtopstanden

Op de planlocatie worden geen bomen gekapt zoals bedoeld in het onderdeel houtopstanden van de
Omgevingswet (zie paragraaf 2.4). Overtreding op dit onderdeel Omgevingswet is niet aan de orde.




                                                                                                   35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




6. Conclusie
Tabel 3 geeft de conclusies weer van de betreffende gebieden welke mogelijk beïnvloed worden door de
voorgenomen ontwikkeling. In tabel 4 zijn de conclusies van hoofdstuk 5 (soortenbescherming) weergegeven.

Gebiedsbescherming

                                                                                Tabel 3. Conclusies gebiedsbescherming
 Gebied / beleid                 Effecten                 Conclusie
 Natura 2000-gebied              Mogelijk,                Aeriusberekening (stikstofdepositie)
 Solleveld & Kapittelduinen      stikstofdepositie
 NNN Zuid-Holland                Geen                     N.v.t.
 Nationaal landschap             Geen                     N.v.t
 Houtopstanden                   Geen                     N.v.t.


Soortenbescherming

                                                                                Tabel 4. Conclusies soortenbescherming
 Flora en fauna                    Effecten          Conclusie
 Flora                             Geen              N.v.t.
 Vogels                            Geen              N.v.t.
 Vleermuizen                       Geen              N.v.t,
 Grondgebonden zoogdieren          Geen              N.v.t,
 Amfibieën / reptielen             Geen              N.v.t.
 Vissen                            Geen              N.v.t.
 Ongewervelden                     Geen              N.v.t.


Specifieke zorgplicht

Ten alle tijden geldt bij het uitvoeren van flora- en fauna-activiteiten dient de initiatiefnemer / uitvoerder van
de activiteit te kunnen aantonen hoe tegemoetgekomen wordt aan de specifieke zorgplicht (art. 11.27, Bal). Zie
bijlagen. Enkele maatregelen die van toepassing kunnen zijn:

    •    Eén kant op werken zodat aanwezige soorten tijdig kunnen vluchten.

    •    Rooien van beplanting uitvoeren buiten het broedseizoen van vogelsoorten

    •    Graafwerkzaamheden uitvoeren buiten de winterperiode (rustplaats amfibieën)




                                                                                                                  36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Verantwoording
Literatuur / bronnen

    •      Omgevingswet

    •      Omgevingsverordening

    •      Fauna inventarisatie, Rik Schoon

    •      150416_Rapport_Effectafstanden_Natura_2000.pdf

Internet

    •      www.rvo.nl

    •      www.bij12.nl

    •      wwww.verspreidingsatlas.nl

    •      www.zoogdiervereniging.nl

    •      www.ravon.nl

    •      www.vlinderstichting.nl

    •      www.sovon.nl

    •      www.ndff.nl

    •      www.synbiosys.alterra.nl/natura2000

    •      https://atlasnatuurlijkkapitaal.nl/kaarten

    •      www.natura2000.nl

    •      www.planviewer.nl




                                                            37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Verklarende woordenlijst
Verblijfplaats

Een object (gebouw, boom, bunker, grot, kast en dergelijke) waarin een of meerdere vleermuizen verblijven
(overdag of ’s winters, met enige regelmaat).

Zomerverblijfplaats

Een verblijfplaats die gebruikt wordt door dieren die niet in winterslaap zijn, waarvan niet aangetoond is dat
het een kraamverblijfplaats dan wel een paarverblijfplaats is.

Kraamverblijfplaats

Een verblijfplaats van een kraamgroep vrouwelijke dieren (bijv. vleermuizen) met jongen.

Paar(verblijf)plaats

Een verblijfplaats of de omgeving daarvan, waar ten minste een baltsend mannetje of meerdere vleermuizen
overdag verblijven en paren of komen zwermen. Welk gedrag is waar te nemen, is afhankelijk van de soort. Te
herkennen aan zwermgedrag en/of baltsroepen. (Zwermen bij het invliegen komt bij meer verblijfsfuncties
voor.)

Winterverblijfplaats

Een verblijfplaats waar in de winter een of meerdere dieren in winterslaap (hybernation) gaan. Het betreft bij
vleermuissoorten die jaarrond in hun leefgebied blijven nogal eens een voormalige paarplaats of een andere
verblijfplaats.   Er   zijn   bij   soorten   als   gewone   dwergvleermuis   massawinterverblijfplaatsen   en
winterverblijfplaatsen voor kleinere groepen te onderscheiden.

Vliegroute

Een vaste route van een vleermuis of een groep van vleermuizen vanaf een verblijfplaats naar een
foerageergebied of tussen verblijfplaatsen visa versa.

Migratieroute

Een vaste route van zomerleefgebied naar winterverblijfplaats of winterleefgebied en visa versa.

Foerageergebied

Een gebied waar een dier of een groep dieren foerageert.




                                                                                                            38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Bijlagen




                                                      39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




                                                      40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




                                                      41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




                                                      42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Vrijgestelde soorten per provincie




                                                                                                                                                                                                    (art. 4.31. Or)
                                                                                                            Gelderland

                                                                                                                         Groningen
Nederlandse naam                               Wetenschappelijke naam




                                                                                    Flevoland




                                                                                                                                                                   Overijssel




                                                                                                                                                                                                     Ministerie
                                                                                                Friesland




                                                                                                                                     Limburg




                                                                                                                                                                                          Zeeland
                                                                          Drenthe




                                                                                                                                                         Holland




                                                                                                                                                                                                      Holland
                                                                                                                                               Brabant




                                                                                                                                                                                Utrecht
                                                                                                                                               Noord-


                                                                                                                                                         Noord-




                                                                                                                                                                                                        LVVN
                                                                                                                                                                                                        Zuid-
                                Zoogdieren

Aardmuis                                       Microtus agrestis           √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Bosmuis                                        Apodemus sylvaticus         √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Bunzing                                        Mustela putorius                                                                       √                                                                      √

Dwergmuis                                      Micromys minutus            √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Dwergspitsmuis                                 Sorex minutus               √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Egel                                           Erinaceus europaeus         √          √           √           √            √          √          √         √                     √         √        √        √

Eekhoorn                                       Sciurus vulgaris                                                                      √1

Gewone bosspitsmuis                            Sorex araneus               √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Haas                                           Lepus europeus              √          √           √           √                       √          √         √         √                              √        √

Hermelijn                                      Mustela erminea                                                                        √                                                             √        √

Huisspitsmuis*                                 Crocidura russula           √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Konijn                                         Oryctolagus cuniculus       √          √           √           √            √          √          √         √         √                              √        √

Molmuis                                        Arvicola scherman                                                                      √

Ondergrondse woelmuis                          Pitymys subterraneus        √          √                       √            √          √          √         √                     √         √                 √

Ree                                            Capreolus capreolus         √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Rosse woelmuis                                 Clethrionomys glareolus     √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Steenmarter                                    Martes foina                                       √                                  √2

Tweekleurige bosspitsmuis                      Sorex coronatus             √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √                 √

Veldmuis*                                      Microtus arvalis            √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Vos                                            Vulpes vulpes               √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Wezel                                          Mustela nivalis                                                             √          √                                                             √        √

Wild zwijn                                     Sus scrofa                                                                                        √

Woelrat                                        Arvicola terrestris          √         √           √           √            √           √         √         √          √           √        √        √        √

                          Amfibieën en reptielen

Bruine kikker                                  Rana temporaria             √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Gewone pad                                     Bufo bufo                   √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Hazelworm                                      Anguis fragilis                                                                       √3

Kleine watersalamander                         Lissotriton vulgaris        √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √

Levendbarende hagedis                          Zootoca vivipara                                                                      √4

Meerkikker                                     Pelophylax ridibundus       √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √
                                               Pelophylax klepton
Middelste groene kikker / bastaardkikker       esculentus                  √          √           √           √            √          √          √         √         √           √         √        √        √



* voor deze soorten daarnaast algemene vrijstelling in/op gebouwen en bijbehorende erven Wnb 3.10 3e lid
x1 = vrijstelling geldt in de periode maart- april en juli tot en met
november

x2 = vrijstelling geldt in de periode 15 augustus tot en met februari

x3 = vrijstelling geldt in de periode juli, augustus en september

x4 = vrijstelling geldt in de periode 15 augustus tot en met 15 oktober

x5 = de vrijstelling voor deze soorten wordt ingetrokken met de inwerkingtreding van de Omgevingsverordening 2022




                                                                                                                                                                                               Bron: Natuurinclusief.nl



                                                                                                                                                                                                                      43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Optimale periode voor werkzaamheden




                                                      44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Gebiedsbescherming

ADC-toets

Wanneer uit een individuele passende beoordeling niet de vereiste zekerheid kan worden verkregen dat er
geen sprake is van aantasting van de natuurlijke kenmerken van het betrokken Natura 2000-gebied, zal alleen
toestemming kunnen worden verleend aan de hand van de ADC-toets. Een toestemming op basis van de
ADC-toets kan alleen worden verleend indien wordt voldaan aan de volgende drie voorwaarden: er zijn geen
alternatieve oplossingen (A), het project is nodig om dwingende redenen van groot openbaar belang (met
inbegrip van redenen van sociale of economische aard) (D), en de nodige compenserende maatregelen
worden getroffen om te waarborgen dat de algehele samenhang van Natura-2000 bewaard blijft (C). Het
resultaat van de compensatie moet in beginsel bereikt zijn op het moment waarop het betrokken gebied
schade van het project ondervindt.

De term ‘Natura 2000-activiteit’ geldt alléén voor projecten! Voor plannen is er een ander afwegingskader dat,
hoewel vergelijkbaar met een Natura 2000-activiteit, elders in het stelsel Omgevingswet is verankerd dan met
betrekking tot projecten. Een plan mag worden vastgesteld als uit een Passende Beoordeling, bedoeld in
artikel 16.53c, eerste lid Ow, de zekerheid is verkregen dat het plan de natuurlijke kenmerken van het Natura
2000-gebied niet zal aantasten (art. 10.24 Bkl).

Beschermingsregime NNN

Het grote verschil met de huidige Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) is dat er onder de Ow
geen strikt ‘nee, tenzij’-principe meer geldt. Er is geen noodzaak meer om een groot openbaar belang aan te
tonen of reële alternatieven af te wegen om de NNN te mogen aantasten. Daarentegen dient er in plaats van
bij een significante aantasting, nu bij nadelige gevolgen te worden gecompenseerd dat er in de praktijk vaker
zal leiden tot een compensatieplicht. Doordat er echter onder de Ow sprake is van een ‘ja, mits’-principe, kan
een afzwakking van de bescherming van de NNN worden gelezen.

De daadwerkelijke afzwakking van de bescherming van de NNN hangt erg af van de uitwerking van de regels
in de provinciale Omgevingsverordeningen. Een deel van de nieuwe Omgevingsverordeningen van provincies
zijn (vooralsnog) beleidsneutraal en komen overeen met het beschermingsregime conform het Barro (‘nee,
tenzij’-principe aan de hand van zogenaamde ADC-criteria), een ander deel heeft echter de regels
geconformeerd aan de regels in de Ow. Of nieuwe of gewijzigde Omgevingsverordeningen na het loslaten
van een beleid neutrale overgang een ander beschermingsregime zullen bevatten, zal de toekomst uitwijzen.

Meer informatie over de ligging van het NNN en het geldende natuurbeheerplan met de huidige staat en het
ambitieniveau van het NNN, is te vinden op de Informatiekaart Natuur.

https://www.bij12.nl/onderwerp/natuurinformatie/applicaties-en-databanken/informatiekaart-natuur-ikn/

Specifieke zorgplicht en toetsing

Specifieke zorgplicht

Specifieke zorgplicht flora en fauna In het Bal is een specifieke zorgplicht opgenomen voor onder meer alle
‘flora- en fauna-activiteiten’ die, zoals hiervoor aangegeven, vrijwel alle ruimtelijke activiteiten betreft (art. 11.27
Bal). 8 Deze specifieke zorgplicht komt in de plaats van de algemene zorgplicht die in de Omgevingswet staat
(zie hiervoor).9 Iedereen die een flora- en fauna-activiteit uitvoert, moet nadelige gevolgen zoveel mogelijk
voorkomen, beperken of ongedaan maken (art. 11.27, 1e lid Bal). In het tweede lid staat de nadere uitwerking
                                                                                                                     45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




van de specifieke zorgplicht. In het tweede lid onder a is er met betrekking tot de reikwijdte van de zorgplicht
voor flora- en fauna-activiteiten aangegeven dat deze plicht in ieder geval inhoudt dat moet worden nagegaan
of er aanwijzingen zijn van de aanwezigheid van een aantal type soorten die kwetsbaar of bedreigd zijn. Deze
soorten betreffen in Nederland van nature voorkomende:

•   Vogelrichtlijn-soorten zoals genoemd in bijlage I Vrl en niet in die bijlage genoemde, geregeld in
Nederland voorkomende trekvogelsoorten als bedoeld in artikel 4, 2e lid Vrl;

•   Habitatrichtlijn-soorten als opgenomen in bijlage II, IV en V Hrl;

•   nationaal beschermde soorten (bijlage IX Bal); dieren of planten die staan opgenomen op de Rode Lijsten;

•   voor die soorten belangrijke leefgebieden of natuurlijke habitats.

Als deze aanwijzingen er zijn, moet worden vastgesteld of op voorhand op grond van objectieve gegevens
nadelige gevolgen kunnen worden uitgesloten voor dieren van die soorten, hun nesten, hun
foerageerplaatsen, hun voortplantingsplaatsen, hun rustplaatsen en hun eieren, of voor planten van die
soorten. Zijn nadelige gevolgen niet uit te sluiten, dan wordt gevraagd om na te gaan welke nadelige gevolgen
kunnen optreden en passende preventieve maatregelen te nemen, de activiteit te staken, of, als dat niet kan,
passende herstelmaatregelen te nemen. Verder wordt er ook gevraagd om tijdens en na het verrichten van
de activiteit na te gaan of de getroffen passende preventieve maatregelen de beoogde effecten hebben. De
zorgplicht geldt altijd voor alle in het wild levende soorten, ongeacht een eventueel van toepassing zijnde
vrijstelling, gedragscode of vergunning. De zorgplicht voor soorten is bovendien niet beperkt tot de dieren en
planten zelf, maar ook tot de directe leefomgeving van de soorten. Dat betreft voor dieren de
foerageergebieden, rust en vaste verblijfplaatsen en plaatsen voor het grootbrengen van de jongen. Mochten
de zorgplichtbepalingen niet helder genoeg zijn, dan staat het bevoegd gezag vrij om middels
maatwerkregels (artikel 11.29 Bal) of maatwerkvoorschriften (artikel 11.31 Bal) deze te verduidelijken.
Bijvoorbeeld door het opnemen van regels in een provinciale Omgevingsverordening of het stellen van een
maatwerkvoorschrift of vergunningsvoorschrift. Zoals ook aangegeven hiervoor met betrekking tot de
specifieke zorgplicht voor Natura 2000-gebieden en bijzondere nationale natuurgebieden, is de kern van de
zorgplichtbepaling voor flora- en fauna-activiteiten dat als er sprake is van nadelige gevolgen op in het wild
voorkomende soorten, deze, indien redelijkerwijs kan worden gevergd, moeten worden voorkomen, beperkt
of ongedaan worden gemaakt. Ook in art. 11.27, tweede lid wordt verwezen naar passende preventieve
maatregelen of passende herstelmaatregelen. In art. 11.27, tweede lid onder b Bal wordt aangegeven dat er
moet worden ‘vastgesteld’ of op voorhand op grond van objectieve gegevens nadelige gevolgen kunnen
worden uitgesloten. Daarnaast zijn de overige voorwaarden in het tweede lid onder c t/m f zodanig concreet
dat in deze bewoording kan worden gelezen dat er aantoonbaar aan deze voorwaarden moet worden voldaan,
zeker ook met in het achterhoofd dat de specifieke zorgplichten in de Omgevingswet zowel bestuurlijk als
strafrechtelijk kunnen worden gehandhaafd.

Om aantoonbaar aan de voorwaarden van de specifieke zorgplicht te kunnen voldoen, is het noodzakelijk dat
de toetsing aan de zorgplichtbepalingen in een Natuurwaardenonderzoek of nader onderzoek wordt
vastgelegd. Hiertoe kan door ecologische adviesbureaus – naast een bureaustudie door raadpleging van
verspreidingsgegevens in tools zoals de NDFF – een ‘Habitatcheck’ worden uitgevoerd naar het voorkomen
van de genoemde soorten, op basis van de geschiktheid van het aanwezige habitat als leefgebied van deze
soorten. Afhankelijk van het aan te treffen habitat, kan daardoor goed inzicht worden verkregen in het mogelijk
voorkomen van soorten of soortgroepen. Of een nader onderzoek ook naar redelijkheid kan worden gevergd
om de aanwezigheid te kunnen uitsluiten, zal afhangen van de opdrachtgever. Vervolgens moet worden
beschreven in de Natuurwaardenonderzoek of nader onderzoek of nadelige gevolgen kunnen worden

                                                                                                             46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




uitgesloten of dat deze kunnen worden voorkomen, beperkt of ongedaan kunnen worden gemaakt door
maatregelen zoals hiervoor aangegeven.

Ten alle tijden geldt bij het uitvoeren van flora- en fauna-activiteiten dient de initiatiefnemer / uitvoerder van
de activiteit te kunnen aantonen hoe tegemoetgekomen wordt aan de specifieke zorgplicht (art. 11.27, Bal).

Toetsing algemene en specifieke zorgplichtbepalingen

Het benoemen hoe aan de zorgplichtbepalingen in de Omgevingswet getoetst is in een rapportage, is
voldoende om aan de algemene en specifieke zorgplichtbepalingen te voldoen. De zorgplichten zijn niet
vergunning plichtig, dus het is niet noodzakelijk om het voor te leggen aan bevoegd gezag. De zorgplichten
kunnen elkaar aanvullen en versterken, omdat zij toezien op bepaald onderdelen van de natuur in de fysieke
leefomgeving die soms kunnen samenvallen. Zo kan een habitat van een bedreigde soort bijvoorbeeld in een
boom bevinden, waarmee zowel in het kader van de specifieke zorgplicht voor een flora- en fauna-activiteit
als de specifieke zorgplicht voor het vellen van een houtopstand gevraagd kan worden om de boom en het
habitat intact te laten. Om deze reden kan de toets aan de zorgplichtbepalingen het beste in één paragraaf
worden behandeld, na de toets aan de verschillende beschermingsregimes voor gebieden, soorten en
houtopstanden. Een belangrijke noot is dat in de zorgplichten staat aangegeven dat de gevraagde zorg naar
redelijkheid moet kunnen worden gevergd. Een initiatiefnemer moet er redelijkerwijs alles aan doen om
overtreding van de zorgplichtbepalingen te voorkomen. Er worden volgens de toelichting op het
Aanvullingsbesluit Natuur ‘geen extreme eisen gesteld. Wel wordt vereist dat de zorgvuldigheid aan de dag
wordt gelegd die in redelijkheid vanuit een oogpunt van natuurbescherming mag worden geëist. Onder
«zoveel mogelijk» […] moet niet alleen worden verstaan hetgeen fysisch, qua resultaat mogelijk is, maar ook
hetgeen redelijkerwijs van degene die de schade veroorzaakt kan worden gevergd.’ Bij de toetsing van de
redelijkheid kan bijvoorbeeld gedacht worden aan financiële aspecten, ruimtelijke aspecten en/of planning
technische aspecten. Afhankelijk van de situatie zal deze beoordeling volgens het Aanvullingsbesluit Natuur
worden gemaakt door de initiatiefnemer (en/of diens adviseur). Wat redelijkerwijs gevergd kan worden,
verschilt per initiatiefnemer. Er kan minder worden verwacht van een particulier dan van een ondernemer of
bedrijf. Wat in ieder geval mag worden gevraagd is het in beeld brengen van de gebieden en soorten die
worden genoemd en het voorkomen van effecten door bijv. kwetsbare perioden te ontzien. In hoeverre nader
onderzoek naar het voorkomen van de genoemde soorten en het treffen van passende preventieve of
passende herstelmaatregelen kunnen worden gevergd, zal in de praktijk afhangen van de ruimte en het
vermogen van een initiatiefnemer. Welke maatregelen nodig zijn om nadelige gevolgen te voorkomen, te
beperken of ongedaan te maken, hangt van de definitie van een ‘nadelig gevolg’. De regels in de Wnb zijn in
principe beleidsneutraal opgenomen in de Ow (volgens de toelichting op het Aanvullingsbesluit Natuur). Zoals
ook toegelicht in het Aanvullingsbesluit Natuur, geldt dat, waar sprake is van een beleid neutrale omzetting,
op de parlementaire geschiedenis van de Wnb kan worden teruggevallen voor de uitleg van bepalingen.
Afgezien van de concretere uitwerking van de specifieke zorgplichten in lid 2 van de betreffende artikelen, is
de belangrijkste vraag wat precies wordt bedoeld met een nadelig gevolg. Pas als deze (dreigen) zich
voordoen met betrekking tot de genoemde gebieden of soorten, zijn er namelijk maatregelen vereist
(passende preventieve maatregelen of passende herstelmaatregelen). Daarnaast is de definitie relevant met
betrekking tot soorten die in beeld moeten worden gebracht waar de activiteit een nadelig gevolg op kan
hebben, gezien de verwijzing naar verschillende uitgebreide lijsten met kwetsbare tot bedreigde soorten en
de hiermee gepaard gaande potentieel intensieve onderzoeksinspanning. In de parlementaire geschiedenis
van de Wnb wordt aangegeven dat de zorgplicht met name bedoeld is als instrument om de in het wild
levende planten en dieren (en overigens ook habitats) in een gunstige staat van instandhouding te houden. Dit
vergt vooral een focus op mogelijke nadelige gevolgen op de staat van instandhouding en niet zozeer op
nadelige gevolgen voor ieder exemplaar afzonderlijk (of ieder oppervlak van een habitattype).


                                                                                                               47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Juridisch kader stikstofdepositie

Vooralsnog blijft de inhoudelijke beoordeling met betrekking tot stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden
grotendeels hetzelfde als onder de Wnb. Onder de Ow wordt het Programma stikstofreductie en
natuurverbetering voortgezet. Ook de beleidsregels met betrekking tot intern en extern salderen blijft
voorlopig onveranderd, al is er wel een internetconsultatie afgerond voor het vergunning plichtig stellen van
intern salderen. In de Ow is de mogelijkheid opgenomen voor vergunningverlening voor Natura 2000-
activiteiten met een stikstofdepositie op basis van stikstofdepositieruimte volgens een register (huidig
stikstofregistratiesysteem (SSRS)). Vanwege de noodzaak, zijn de regels voor het vrijgeven van
stikstofdepositieruimte tijdelijk opgenomen in de Or in plaats van het Bkl totdat Bkl is gewijzigd. De
beoordelingsregel voor Natura 2000-activiteiten met stikstofdepositie betreft vergunningverlening aan de
hand van stikstofdepositieruimte in AERIUS Register (art. 17a.2 Or, tijdelijk i.p.v. art. 8.74e Bkl). AERIUS Register
registreert per stikstofgevoelig N2000-gebied wat de stikstofreductie is door stikstofmaatregelen en aan het
register zijn gekoppeld. Hierbij is te denken aan onder andere sluitingen varkenshouderijen (art. 17a.3, lid 1 Or).
De stikstofdepositieruimte wordt alleen toebedeeld aan bouw van aardgasvrije woningen, bepaalde
snelwegen of gemelde PAS-activiteiten (art. 17a.2, leden 4 en 5 Or).

Let op! voor vergunningverlening moet er wel eerst stikstofdepositieruimte zijn!

Voor de bouwsector is het van belang dat door inwerkingtreding van de Ow ook het tweede deel van de Wet
stikstofreductie en natuurverbetering (Wsn) en het bijbehorende Besluit in werking treedt, dat onder meer
toeziet op een emissiereductieplicht. Deze plicht is uitgewerkt in artikel 7.19a van het Bbl en houdt in dat bij
het verrichten van bouw- en sloopwerkzaamheden, adequate maatregelen worden getroffen om de emissie
van stikstofverbindingen naar de lucht te beperken. Volgens de toelichting van het hiervoor aangegeven
besluit moeten initiatiefnemers informatie aanleveren over de maatregelen die bij een concreet project
getroffen worden bij het indienen van een sloopmelding aan het bevoegd gezag. Indien er voor de
bouwactiviteit een omgevingsvergunning moet worden aangevraagd, moet deze informatie bij deze aanvraag
gevoegd worden. Voor de invulling van de emissiereductieplicht en het treffen van adequate maatregelen is
er een programma Schoon en Emissie loos Bouwen (SEB) opgesteld. Op de website www.opwegnaarseb.nl
staat meer informatie.




                                                                                                                  48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>NATUURWAARDENONDERZOEK 53052– OOSTGAAG 25A MAASLAND




Disclaimer
Deze rapportage is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever zoals hierboven aangegeven. Niets uit deze
rapportage mag, met uitzondering van de opdrachtgever, worden vermenigvuldigd of openbaar gemaakt
worden door middel van scanning, druk, internet, kopie of andere wijze zonder schriftelijke toestemming van
Ecofect B.V., noch mag het zonder deze toestemming voor een ander doel gebruikt worden dan waarvoor het
vervaardigd is. Ecofect B.V. is niet aansprakelijk voor vervolgschade, alsmede schade die voortvloeit uit
toepassingen van de resultaten van de werkzaamheden of andere gegevens verkregen. De opdrachtgever
vrijwaart Ecofect B.V. voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing. Omdat ecologisch
onderzoek een momentopname is, kan de aanwezigheid van beschermde soorten soms niet worden
uitgesloten of bevestigd. Daarnaast is de natuurwetgeving aan verandering en jurisprudentie onderhevig. Wij
zijn echter niet aansprakelijk voor de gevolgen van onverwacht verschijnende of verdwijnende flora of fauna,
noch voor de gevolgen van veranderende wetgeving of jurisprudentie.

© 2025 Ecofect B.V.; Nunspeet




                                                                                                         49
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>