<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>       GEMEENTE BERKELLAND
            26 MART 2019
      grP
      type
      zknr.
&AAA.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                      GEMEENTE BERKELLAND      3
                                                                     Ing.   26 le:,1!,'11 2019
Need e-25-3-2019
                                                                     grP
                                                                     type
Mijne Dames, Heren van onze Gemeente BerkeIland,
Wij wonen aan de Diepenheimseweg 18, bijna recht tegenover het onderhavige pand plus
grond van nummer 29.
Dit stukje "Old Nee" kent haar bestaan al van ver voor de Oorlog. Ons huisje is omstreeks
1928 ooit begonnen als boerderijtje, een zogenaamd "Wonners woninkie". Fonetisch
geschreven. Dit hele woonwijkje bestaat uit pandjes en schuren in een specifieke verhouding
en stijI met elkaar. Ontstaan in een tijd dat "het boeren leven" nog in harmonie en
verhouding was landschap en natuur. De Diepenheimseweg was toen nog een twee baans
zandweg en heette De Oude Deldense straatweg. Dit klinkt misschien sentimenteel , maar
de voormalige gemeente Neede heeft er in haar beleid ten aanzien van dit stukje "Berg"
altijd actief naar gestreefd de kleinschaligheid/afmetingen van de bebouwing in stijI te
houden. Karakteristiek! Dit staat op schrift en werd ons al zo'n 30 jaar geleden om de oren
geslagen!
Deze lintbebouwing is natuurlijk wel met de moderne tijd mee gegaan. Gas, riolering etc.,
maar gebleven zijn de verhoudingen en stijl. Hierdoor is, mede door het omringende
coulissen landschap, een uniek stukje Achterhoek ontstaan. Als hier alsnog "buiten
verhouding" grote stallen en/of schuren komen te staan, gaat er een uniek stukje landschap
definitief verloren.
De bezwaren van de huidige grootschalige landbouw kunnen we dagelijks in de media lezen!
Hierom zijn wij tegen, en willen graag persoonlijk uw visie hierop,
Vriendelijke groet
Bijlage 1 over Foutje,
Bijlage 2 over Noaberschap
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Foutje              bedankt!
Voor de oudere lezers onder ons een bekende reclame slogan van een bekende
verzekeraar en Rijk de Gooyer.
 Zo voelen wij ons, en vele Needenaren met ons, betreffende de voorgenomen
bebouwing aan de Diepenheimseweg 29, uitlopende naar agrarisch beschermd
gebied "de Needse Berg". Al meer dan 30 jaar lang door verschillende colleges
van verschillende politieke signaturen beschermd, samen met op een volgende
welstandscommissies. Hoofdthema, het unieke kleinschalige karakter van dit
stukje "Old Nee". Veranderingen aan huizen, uitbreiding van schuurtjes, etc.,
alles werd getoetst aan het uniek kleinschalige karakter van dit evenzo unieke
stukje Neede.
Door een opeenvolging van verschillende administratieve missers is er een
tijdelijk "bestemmingsplan-vacuum" ontstaan met als gevolg dat er nu tijdelijk
bijkans ongebreideld gebouwd mag worden op het perceel Diepenheimseweg
29. Weliswaar zijn de twee varkensstallen van ca 2 x 2000 varkens van de
baan, nu zijn er plannen in voorbereiding voor een bebouwing die zou bestaan
uit stallen voor een 30 tal runderen, 15 rijpaarden, een overdekte rijhal
(manege) , een buitenbak, een tredmolen, extra schuren voor landbouw
werktuigen en opslag voor voer en mest. Met als bijkomend gevolg extra
transporten van aan- en afvoer van dieren, voer en mest.
Misschien juridisch wel kloppend door dit tijdelijke "bestemmingsplan
vacuum", maar na al die tientallen jaren "kleinschalig beschermd agrarisch
gebied" krijgen wij toch richting ons bestuur een naar gevoel v3n
"Foutje             bedankt". Alleen is er nu voor ons geen verzekering of
opvang beschikbaar!
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Hr Nijhof vindt het van goed noaberschap getuigen om de buurt te informeren
dat hij van plan is om te bouwen op een mooi stuk Needse Berg dat door alle
gemeentebesturen gekoesterd is en waar wij als bewoners weinig mochten,
omdat het een beschermd coulissen landschap is.
Waren wij als bewoners het helemaal mee eens en hebben onze plannen
aangepast
Kleinschalig wonen, een lintbebouwing, wordt met een giga stal, rijbak en een
ontsierende stal tot (semi) industrie terrein veranderd
Dat is er wat er zal gebeuren als de plannen door dit gemeentebestuur goed
gekeurd gaan worden
In een tijd dat er heel veel boeren stoppen met boeren        En niet vanwege luxe,
Wordt er hier een mooie Es veranderd in           een semi industrie terrein.
Nu staat er at een enorme schuur' waar de camaval zijn feestje mag houden in
de weken voor camaval , zodat wij ons gespreksniveau moeten aanpassen
binnenshuis
Zijn plannen zijn nu zo dat hij de mestplaat naast onze overburen legt, en'
bergwater' stroomt naar beneden        'naast dat hij hun uitzicht totaal ontsiert met
nieuwe giga gebouwen. En zijn eigen uitzicht naar achteren vrij blijft, waar hij
ooit de woonkamer wit maken, zoals hij ons verteld heeft
Is dit ook goed Noaberschap ?
In Enschede vechten ze       van deze Es hebben wij er maar een         (bij Usselo)
Hier begrijpen we dat het gemeentebestuur voomemens is het gewoon wit
laten gebeuren, doordat er' foutjes' gemaakt zijn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                  GEMEENTE tiERKELLAND
                                                                  `1-0 - 0 9 APR, 2019
                                                                  9rP
                                                                   tYPe
                                                                   zknr.
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berke!land
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 06-04-19
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.   Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grate
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente Berke!land liggen gebieden met kwaliteiten von notionool, pro vinciaal en regionool
        niveau. Het goat doarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en GelseIcor, de flanken von de
        Needse Berg, het gebied longs de Berkel tussen Rekken en Eibergen, de Mollumse es en de Hupselse es. De
        con touren von dere gebieden zijn ook terug te zien op de oardkundige kaart bij de gemeentehjke
        archeologische_beleidswoorcienkoart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi londschap is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschop met vele cultuurhistorische waorden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dot we dot landschap behouden
         en waar mogelijk verbeteren. We rich ten daorom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •    vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •    van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
      •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
     3.   Beleving van het landschap
 Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
 mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
 Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
 zo wordt verkwanseld.
     4.   Overlast in lintbebouwing
 Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
       •   stank (mest),
       •   ongedierte van vliegen en ratten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>       •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
       •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
          natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6.  Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00— 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7.  Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenorrten bouw aan deZiepenheimseweg 29 komt er_een groot dakoppervlakbib_Ook_zal_er_ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    8.   Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
    9.   Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                            GEMEENTE BERKELLAND
                                                                            Ing.    H APR, 2019
                                                                           grp
                                                                           type
                                                                           zknr
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 09-04-2019
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.  Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waarde' (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grate
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berkellond figgen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provincioal en regionool
        niveou. Het goat doarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bij Geesteren en Gelseloar, de flanken von de
        Needse Berg, het gebied longs de Berkel tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
                                     ,      kruezien op de aardkundige kaart bijA
        contouren_yan_dezesebiedel_z_i_n_n_a_t_e_g_t                                 rLegemeentelijke
        archeologische beleidswoordenkaort."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
 Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi landschap is ons visitekaartje
        Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische woorden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen
        en biedt een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plan ten en dieren. Het is belangrijk dot we dot
        landschap behouden en moor mogelijk verbeteren. We rich ten daarom ons beleid, ons beheer en ons
         toezicht op het behoud en herstellen van karakteristieke landschopselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2. Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
      •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
      •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
      •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
      •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpul Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
    3.   Be!eying van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4.   Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>       •   ongedierte van vliegen en ratten
       •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
       •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
 Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 —23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoort het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6.  Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00— 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7.  Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, 39 en 41. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>     8.  Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
     9.  Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschernnen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>s „1
 =
67,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                           PostNL                           €1,62
                           p....,:1      :_ai.....„.,
                           At z. 7480 AD 157
                               p              ,.          NEDERLAND
                                                             11.04.2019
                             061C-_, .a. ittl. -1-st
                                                      NetSet RN 822536
Aco Ad- col( tra6Pu
                   3e(kellaAci
 •e ac gemaderoAd
Pot bui
      tifi 3dirc40
                           20qiCC        522.i Xt7.1:,::#011#10010)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                                                                                                         2412/98
                                                                               GEMEENTE BERKELLAND
                                                                              Ing.      12 APR. 2019
                                                                              grp
                                                                              type
                                                                              zknr
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 10 april 2019
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.   Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waarde' (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Oak de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente BerkeHand liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
         niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
         Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
         contouren van deze gebieden zijn oak terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke
         archeologische beleidswaardenkaart."
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre> De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
 waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
 bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
 Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
 beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestennmingsplannen,
 afgekeurde bestennmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
 Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
 Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi landschap is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische woorden is het visitekaortje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dot we dot landschap behouden
         en waar mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op her behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
     2.  Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •    vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
     •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
         verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
     •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
         verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
         die hier fietsen
     •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
         essenlandschap.
     3.  Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>      4.  Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
      •    ongedierte van vliegen en ratten
      •    fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
      •    toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd warden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 —23. 00 uur 7 dagen per week.
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat ko: It het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
 bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre> het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
 dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
 wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
     8.   Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
     9.   Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                            veur mekGkre mei mekckre
                            Gemeenschapsraad
                                            neede
 Gemeenschapsraad Neede
 Postadres secretariaat: Haaksbergseweg 37
 7161 BE Neede
 Aan:
 Het college van B&VV en de gemeenteraad Berkelland
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
                                                                               Datum: 13 april 2019
Betreft: Zienswijze ontwerpbestemmingsplan uitbreiding stallen Diepenheimseweg 29 Neede
Geacht college van Burgemeester en VVethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers
1081,2725,2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden wij
ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg.
    1.   Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, opslagruimte, buitenbak en stapmolen komen in
een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit prachtige gebied in het
open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied_als trekpleister_voor_toerisme gestimuleerd gezienook_de_bouw_van_de-Natuurobseriatietoren op
de Needse Berg getuigt daarvan.
1 Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre> In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote landschappelijke waarde
benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente Berkelland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en
         regionaal niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar,
         de flanken van de Needse Berg, het gebied langs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de
         Mallumse es en de Hupselse es. De contouren van deze gebieden zijn ook terug te zien op de
         aardkundige kaart bij de gemeentelijke archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de nnogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp bestemmingsplan
Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
Dit waardevolle landschap wilt u graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle beleidsnota's,
plannen, adviezen door diverse externe adviesbureaus, geldende bestemmingsplannen, afgekeurde
bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogrannma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitieakkoord:
          Mooi landschap is ons visitekaartje
          Ons coulissen landschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners
          en toeristen en biedt een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is
          belangrijk dat we dat landschap behouden en waar mogelijk verbeteren. We richten daarom ons
          beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen van karakteristieke
          landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg, dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is ongewenst
in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men hier zo graag
naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en de natuur ter
plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd en daarbij niet te vergeten, de herinrichting van
de “Ordelnnanskoele" met een speel-en klauterparcours en een amphitheater.
     2. Zichtlijnen
 De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kennnerken worden verstoord wanneer op deze
 locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
      •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
      •    vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
      •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •    van de Venneriet/kruising Negberinkweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
           worden de zichtlijnen aangetast
      •    Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
           verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weidsheid van het landschap over de open
           es.
      •     Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
            verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle inwoners van Neede,
            streekgenoten en toeristen die bier wandelen en fietsen.
       •    Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
            essenlandschap.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>     3. Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap zo wordt verkwanseld.
     4. Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbebouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •    stank (mest),
      •    ongedierte van vliegen en ratten
      •    fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
      •    toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
     5. Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van njhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde en
donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels, wild en vleernnuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen. Het wild betreft herten, reeen,
konijnen en hazen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen, wild en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de
verlichting dan van binnen naar buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
     6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestalt dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 — 23. 00 uur 7 dagen per week.
     7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
afbeeldingen op de volgende pagina.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. VVij vervvachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
     8. Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenonnen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
     9.   Ontvverpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde
          bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn er
mogelijkheden de bestemnning van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer bebouwing
mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog worden
 onngezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundyeehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
 Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient te
 worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn.
 Met vriendelijke groet,
 Namens het bestuur van de Gemeenschapsraad Neede,
 lnus Westhoff
 Voorzitter GRN
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>           GEMEENTE BERKELLAND
                1 1 APR. 2019
c:A T) &'1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>I
 v
  t
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>                                                                                                             2_3693
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 8 april 2019.
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
     1. Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappeltjke
en natuurwetenschappelijke waarde' (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grate
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berke!land liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
        niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelseloar, de flanken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        eontouren van deze gebieden zijn oak terug te zien op de oardkundige kaart bij de gemeentehjke
        archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, ten let gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Moot landschap is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dot we dot landschap behouden
         en wear mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
     2.   Zichtlijnen
 De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op doze
 locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
      •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
      6    vanaf de Negberinkweg richting de Holiandse Molen
      •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •    van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
           worden de zichtlijnen aangetast
      •    Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
           verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •    Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers en vanaf de Esweg is voor een deel het
           weidse uitzicht verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle
           streekgenoten en toeristen die hier fietsen.
       •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
            essenlandschap.
      3. Beleving van het landschap
  Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
  mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen ais ons (inwoners van
  Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
  zo wordt verkwanseld.
      4.   lichtvervuiling en fauna
  Verhalting van njhal
  Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
  avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveei mogelijk daglicht toe te laten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 U. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. in het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      5.  Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemnning van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berke,land en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met) rrendelrkroet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                                    HISTORISCHE KRING NEEDE
                                                    College van Burgemeester en
                                                    Wethouders Gemeente Berkelland
                                                    Postbus 200
                                                    7270 HA Borculo
                                                                           GEMEENTE BERKELLAND I
             vDcr"'a, 9 Postkantoor
              Neede Arno 1 900
                                                                                   12 APR. 2019
                                                   Neede, 12 april 2019
                                                                          grp
                                                                          type
                                                                          zknr
Betreft: Zienswijze ontwerpbestenuningsplan uitbreiding stallen Diepenheimseweg 29 Neede
Geacht college,
Bij deze dienen wij onze zienswijze in op het Bestenuningsplan Buitengebied Diepenheimseweg
29, Neede 2019. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers
1081, 2725, 2726 en 3787.
Wij willen u nadrukkelijk verzoeken om bij besluitvorming aangaande de uitbreiding van de
bestaande bebouwing een zorgvuldige afweging te maken met de voor dit gebied in het huidige
bestemmingsplan geldende grote landschappelijke en natuurhistorische waarden. Te noemen valt
in dit verband onder meer het te bebouwen oppervlak, het karalcter van de gebouwen, de hoogte
en keuze materialen.
Het geheel mag niet dissoneren in deze bijzonder waardevolle omgeving van de Needse Berg.
In het vertrouwen dat u met ons verzoek recht doet aan de doe-het-samen gemeenschap,
gemeentelijke doelstelling om met burgers, verenigingen en instellingen tot besluitvorming te
komen.
Uw berichten zien wij graag tegemoet.
Hoogachtend,
Historische Kring Neede
H.W. Winkeldermaat - voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>GEMEENTE        1.71;
Ing.  15 AR 2019
grp
        Lo            42 kyL P 1J ged,l4-41
type
zknr.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Naam
Adres                                                                  GEMEENTE BERKELLAND
Woonplaats
                                                                      Ir,g.   1 5 APR, 2019
e-mail
telefoon                                                             grp
                                                                     type
                                                                     zh^f
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: /        • ( 51-
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
     1. Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente Berke/land liggen gebieden met kwaliteiten van nationoal, provinciaal en regionaol
         niveau. Het goat daorbij bijvoorbeeld cm de escomplexen bu Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
         Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de MalIumse es en de Hupselse es. De
         con touren van doze gebieden zUn oak terug te zien op de oardkundige kaart bij de gemeentelUke
         archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoernd als van nationaal belang. Deze
 waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
 bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
 " Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre> Dit waardevolle landschap wilt u - en oak wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi landschap is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plan ten en dieren. Het is belangrijk dat we dot londschap behouden
         en waar mogelijk verbeteren. We rich ten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op her behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
     2.  Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
      •  vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •  van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
     •  Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •  Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
     •  Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
     3. Be!eying van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4. Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden am zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving trijhai in juiste maat 45 x 26)
      5. Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
      6. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
or mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden onngezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden am de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lenge termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berke!land en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                                                                                                E9)
Naam                                                               GEMEENTE BERKELLAND
                                                                                                        2 3432-
Adres
Woonplaats                                                                15 APR, 2019
e-mail
                                                                  grp
telefoon
                                                                  type
                                                                  zknr.
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: I -7,     /- Zeij
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1. Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waarde' (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grate
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berkelland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
        niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de Panken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berkel tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren von deze gebieden zijn ook terug te zien op de aordkundige !wort bij de gemeentefijke
        archeologische beleidswaardenkaart "
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
 Besternmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi landschop is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plonten en dieren. Het is belangrijk dat we dat landschap behouden
         en waar mogeltjk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
     2. Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
      •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •  van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
           worden de zichtlijnen aangetast
     •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven hummers
           verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •   Van de kant van de Diepenheimseweg even hummers is voor een deel het weidse uitzicht
           verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
           die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
           essenlandschap.
     3.   Beleving van het landschap
 Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
 mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
 Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
 zo wordt verkwanseld.
     4.   Lichtvervuiling en fauna
 Verlichting van njhal
 Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
 avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden cm zoveel mogelijk daglicht toe te aten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre> Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
 en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
 verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
 De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
 open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
 mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed worth.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      5. Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
      6. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
warden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te warden am de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met yriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>                                                                                                        GEMEENTE BERKELLAND                                        0t          86
                                                                                                                                                        7006 re doetir_them
                                                                                                                    16 APR, 2019                                  postbus 2W
                AANGETEKEND en persoonlijk bezorgt_d
                                                                                                                                                        7000 ae doetinctiem
                Aan de read van de gemeente Berkefiend
                Postbus 200                                                                                                                          +31 (0) 314 37 55 OD
                7270 HA Borculo                                                                                                                      +31(01314 33 21 48
                                                                                                                                                        baxt,,baxadvocaten rti
                Tevens vooraf per e-mail: info@gemeenteberkeiiand.n1                                                                                          baxadvomten.n1
                                                                                                                                             baxnbaxbeiestingkur.di gen n1
                                                                                                                                                    oexbelastingkundrgen.ni
                Doetinchern,              15 april 2019                                                                                        stji.htirig ue leer dertleodeltlee
                                                                                                                                               BAX advocawn te e^stInchen
                Uw ref..                                                                                                                            nI62 ebna 0533 44'2          4
                Onze ref.:                950012/corr/FV/SK                                                                                                             ar-18, ,88
                Inzake:                                        /Gemeente BerkeHand
                Doorkiesnr.:              0314 -375516
                F-mail:                  1.voerrnan@baxadvocaten.n1
                Geachte leden van de gemeenteraad
                Inleidinq
                Namens de navolgende belanghebbenden wordt hierbij eon zienswijze ingediend ten aanzien
                van het ontwerpbestemmingsp1an Diepenheimseweg 29 te Neede.
                De betreffende belanghebbenden zijn:
                             1.
                             2.
                             3.
          2. Inhourl pn strekking voorbereidinosbeslhit: voorkomen agransche ontwikkell'19
                Op 13 meal 2018 heeft uw raad een voorbereidingsbesluit voor de locatie (Diepenheimseweg
                29) genornen met de volgende motivatie:
                'Waarom dit voorstel en wat is het effect
                Op dit moment geld! het bestemmingsplan buitengebied Neede voor Diepenheimseweg 29. Dit
                pereeel wordt daarbij bestemd met de functie agrarisch. Om te voorkomen dat hier ongewenste,
                grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is eon voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
                biedt bescherrning voor de teefbaarheid en gezondheid ,or omwonenden. Ook voorkomt het
                bestuft ongewenste aantasfing van het fraale essentandschap en aanwezige natuurwaarden op
                dit gebied bij de Needse berg. Het instrument voorbereidinqsbesluit ken daarom worden inqezet
                om hier mocielijk iqrootschaliqe) aqrarische ontwikkeling te voorkomen.
Op ale avtreetnicomsten zijn de aisternesie V00111Rsar den can 9AX ilsivut.Len mAssungir..ncbgen    tKvKnr 9-.537M1O] v um-passing. (lyre viper...won
veurvrtsorden ain afgedruitt op de achtensitle wan one briefpagier en te raadpiegen op on,,, wencitn wonv maaartvr.cotenAL
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>   Argumentatie
   Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsplan buitengebied Neede zifn inzichten en beieid
   veranderd. Door de vemietiging van het bestemmingsplan buitengebied 2012 door de Raad van
   State en het momenteel ontbreken van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied zijn
   beleidsvoornemens nog niet altijd duidetijk vastgelegd. Wet kent het ter inzage getegde
   ontwerpbestemmingsplan buitengebied 2016 voor Diepenheimseweg 29 de bestemming wonen
   toe. Vast staat dat de Needse bera en biibehorende essen een bitzonder gabled vormen, dat
   extra beschermina vereist Ook de relatief dichte lintbebouwina aan de Diepenheimsewea rond
   nr. 29 vereist extra zoro.
   Het nemen van een voorbereidingsbestuit cf. artikel 3.7 van de Wet ruimtehlke ordening is eon
   passende maatregel. Hiermee voorkomen we dat er in het gabled op genoemd perceel
   ongewenste activiteiten plaatsvinden. Het geeft ens ook de tijd em binnen het nieuwe
   bestemmingsplan buitengebied een passende bestemming aan het perceel to geven.
   Kanttekeningen en risico's
   Door dit bestuit worden, na ingediende aanvraag, eventuele bouwmogelijkheden op het perceel
   bevroren voor 1 fear. De beschikbare td kan worden gebruikt voor het vaststellen van het
   (ontwerp)bestemmingsplan tuitengebied BerkeHand.'
   (Onderstrepingen FV)
3  Ad hoc-beletd in aebied dat mist extra beschermlnq en extra zorq verqt
   Allereerst valt op dat de beschikbare td niet gebruikt is voor het vaststellen van het
   (ontwerp)besternmingsplan buitengebied BerkeHand maar dat een separaat ontwerp-
   bestemmingsplan voor Diepenheimseweg 29 in procedure is gebracht. Daarrr ee wordt het grote
   risico gelopen dat er sprake is van ad hoc keuzes voor een I ocatie die in het grotere verband van
   het (ontwerp)bestemmingsplar buitengebied Berkelland beoordeeld moet warden.
   Het vorenstaande klemt temeer daar het essenlandschap van de Needse berg nota bone "extra
   bescherrning vereist (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) en de 'relatief dichte
   lintbebouwing aan de Dieperheimseweg rand nummer 29 vereist extra zorg'(zie onderstreping
    van FV in bovenstaanct citaat).
    Het voorbereidingsbestuit heeft in dal kader ais basis om niet alleen grootschatige maar ook elke
    mogelijke agrarische ontwikkeling te voorkomen:
   "Het instrument voorbereidingsbestuit ken daarom worden ingezet cm bier mogelijk
    (grootschatige) agrarische ontwikkeling te voorkomen."
4.  Striid met qemeenteiiik, provinciaal en riiksbeleid
      Mad 2 van brief d.d. 15 april 2019
      lnzake:                 meente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>   Het agrarisch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met eon hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappetijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekend en wordt dit gebied els trekpteister voor toerisme gestimuleerd. De
   bouw van de uittichttoren op do Needse berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agrarisch gebied met grote landschappelijke waarde aangemerkt als zijnde van
   nationale waarde:
        "In de gerneente Berke!land tiggen gebieden met kwafileiten van nationaal, provinciaal on
        regionaal niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld op de escomplexen bij Geesteren en
        Gelsetaar, de tlanken van de Needs° Berg, het gebied longs de I3erkel fusser) Rekken en
        Eibergen, de Mallumse es en de Hupsetse es. De contouren van doze gebieden zijn ook ter
        to zien op de aardkundige kaart bij de gerneenteNke archeologische beleidswaardenkaart."
   De waarden voor de flanker van de Needse Berg worden nadrukkelijk van nationaal belang
   geacht.
   Het ontwerpbestemmingsplan druist in tegen het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid en
   derhalve wordt niet voldaan aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
5. Onjuiste kwalificatie hestaande situatie Diepenheimseweg 29
   In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen:
   *De gemeente werkt sinds de vernietiging van het bestemmingsplan "Buitengebied BerkeBand
   2012" toe near eon nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied In dat verband is van /9 april
   tot en met 13 juni 2017 het voorontwerpbestemmingspian "Buitengebied Berkelland 2016" tor
   inzage gelegd. Dit bestemmingsplan bouwde voort op het vernietigde bestemmingsplan en
   voorzae veer Diepenheimseweg 29 dan ook opnieuw in een woonbestemming. Tijdens de
   inspraakproc,edure werd een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
   perceel. Dearin word aangegeven dat or inmiddels weer a_grarische activiteiten waren gestart op
   het perceeI Diepenheimsewes_ 29. Het nog altijd geldende bestemmingsplan "Buitengebied,
   herziening 1987" feat deze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemmingsplan
    Buitengebied Berkelland 2016"in aansluiting op het vemietigde bestemmingsplan "Buitengebied
   Berkelland 2012" voor Diepenheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming "Wonen" doet
   door clefs aan at.
   Op basis van de nu bestaande situatie meet warden vastgesteki dal er plaatse sprake is van een
   vorm van agrarische bedrijvigheid, lets waarop oak is gewezen in een inspraakreactie. Venue een
   oogpunt van goede ruimteNke ordening is het daarom niet mogelijk om in het vervolg van de
   bestemrningspIanprocedurete-bljvenuitgaan van eon besJernmingonen UiUjur,spnidentle
   korai nametijk near voren dal bestaand legaalgebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
   positief moot warden bestemd tenztj aannemelijk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare hjd
     Mari 3 van brief dd. 15 apt*2019
     intake:           - "”qineente Bericelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>   wordt beeindigd. Nu van dal laatste geen sprake is en de eigenaren In leder geval het bestaande
   legaie agrarischc gebruik willen voorrzetten, moet aan het perceel een agrarische be stemming
   met een agrarisch bouwviak worden toegekend."(Onderstrepingen FV)
   In bovenstaand citaat is — samengevat te fezen dat vanwege het feit dal de initiatiefnerrer 'n
   een ins praakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiieiten waren gestart
   op het perceel — hotgeen ter zeerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden — er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd moet worden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   Voor belanghebbenden is het onbegrijpefijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   gedaan near deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele jaren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuurfmachineberging staat touter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in deze schuur de winterstalling van een tweetai caravans pleats en wordt deze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen Uit het oogpunt van consistent planologisch
   beleid dient derhalve nu voor de derde meal (eerste meal: 2012 en tweede maal: 2016) een
   woonbestemming le worden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zelve van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
   bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwijI bovendien feitelijk ter pleats°
    geen agrarische activiteiten ontplooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
    bestemmingsplan buitengebiecl Berke!land 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding van
    het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
    initiatiefnemer geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens oak geen
    concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgd is door feitelijke agrarische activiteiten. Een
    planschadeclaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
    gebruiksmogelijkheden zaf ook afstuiten op het stifzitten van de initiatiefnemer.
    Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpelijk dat in de toefichting gesteld wordt dat or sprake is
    van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief bestemd dient te warden. Er was geen feitelijk
    agrarisch gebruik ter plaatse (het stallen van een tractor is niet als agrarisch gebruik te
    kwalificeren) en derhalve hoeft oak geen positieve bestemrr ing daarvan pleats te vinden.
6.   Eindconclusie
     Naar de overtuiging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan een c,adeau van
     de gemeente Berkelland aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
     agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt tervvijI van bestaand agrarisch gebruik geen
     sprake is Met dit cadeau aan de initiatiefnemer worden tegelijkertijd de Needse berg en
     bijbehorende essen alsmede de lintbebouwing earl de Diepenheimseweg geweld aangedaan en
      Blad 4 var brief d_d. 75 aphi 2019
      inzake: 1                :neente Berkefland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>    wordt het veroorzaken var onherstelbare schade mogeijk gemaakt ir strijd met het
    gerneenterjke-, provinciale- en rijksbeleid.
    Primair verzoek van belanqhebbenden:
    Belanghehbenden verzoeker reeds op vorenstaande gronden uw raad prmair en bovenal het
    ontwerpbestemmingsplan !n te (doer ) trekken —evenwel zonder verlies van de
    voorbereidingsbescherming— en niet verder n procedure te brengen althans geen agrarische
    activiteiten       geen agrarisch bouwvlak toe te kernen en louter een passende woonbestemming
    toe te kennen die in de !ijn ligt van de bestaande lintbeboinA ng aan de Diepenheimseweg.
8. Subsidiare cronden van belanehebbenden
     nclien en voor zover uw raad gemotiveerd en op goede juridische gronden var mening kunt zn
    dat het bovenstaande primaire verzoek van belanghebbenden niet op erigerlei wijze voor
    honorering in aanmerking kornt, wenserr belanghebbenden de navolgende nadere gronden van
    hun zienswijze ear te voerer. De gronden die ten grondsiag liggen aan het primaire verzoek
    dienen als hier herhaald en ngelast te worder- beschouwd.
9. Ontbreken toets economische haalbaarheid
    Op geen enkele wijze blijkt uit het ontwerpbestemmingsplar dat getoetst is o, de beoogde
    agrarische activiteiten econorn.sch haalbaar zijn teneinde te voorkomer dat leegstand en
    verpaupering ontstaat.
10 Ontbreken concreet belanq van initiatiefnemer tot realisatie paardenhouderil
    Door initiatiefnemer is aangegeven mocieliik nu een paardenhouderij te          maar behoort het
    volgens de initiatiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineopsiag of een ops:ag
    van aardappeien te realiseren. De huidige schuur wordt nu note bene voor de opslag van twee
    caravans gebruikt. Het is derhalve niet te begrijpen dal een paardenhouderij (met een vergroting
    van de huidige schuur tot 33 meter, met een grote rijnal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
    opgenomen s in het ontwerphestemmingsplar.
 1. Ontbreken bescherrninq flarken van de Needse berg en bestaande lintbebouwinq aan de
    Diecienheimseweq
    De consequentie van het r,..idige ontwerpbesterrrningsplan ,s dat massale bebouwing op de
    flanken var de Needse berg mogehjk wordt gemaakt en ook het planologische beeld van de
     n bebouwing aan de Dieper-heimseweg volledig—deorbroken—wordanneer— de
    bouwmogekkheder van het ontwerpbestemrningsplan gevisualiseerd %Norden, ontstaat niet
    alleen figuurlijk maar ook etterlijk een schrikbeeld.
      Blad 5 van brief d d. 15 april 2019
      Inzake:               "getneente Be-kelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>    Het ontwerpbestemrningsplan voorziet errn de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
    waarachter — zeer prominent op de bescherrnenswaardige flanken van de Needse berg — nog
    een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiseerd kan worden. Ook wijkt het
    opgenomen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg terwijI daarnaar
    ook extra zorg dient uit te gaan.
12.Onjuiste afstanden tot woonhuizen
    Het ontwerpbestemrningsplan maakt agrarische activiteite.r mogelijk die te kort op de omliggende
    woningen plaatsvinden. Hierdoor is op meredei fronten overlast te verwachten waarbij te denken
    is aan ondermeer stankoverlast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen). alsmede
    overlast van vilegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij ook op de geprojecteerde
    mestplaats aan hun zijde.
13.Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
    Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg af dwars langs de woningen en door de
    tuinen van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
    betreft de woningen nr. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regelmaat doet zich emstige waterovertast
     voor.
    Het is ook bekend dat ender invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
    de voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal
    er ruime bestrating om de bebouwing komen. le do melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
    initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing met op het riool wordt aangesloten. De verwachting
     is gerechtvaardigd dat er een nog grotere waterovertast ontstaat waarbij naast de schuren ook
     de woningen waterschade gaan oplopen.
14. Ontstaan van lichtvervuilinq
     Rijhallen en/of stallingen voor paarden (of ander vee) worden veelal met lichtranden gebouwd om
     daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt verlicht:ng via deze tichtranden voor
     'ichtvervuirng in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
     woongenot, de rust en het bioritme van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
     van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogels en vleerrnuizen plaatsvinden. Betanghebbenden
     ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna compleet en adequaat
     is uitgevoerd.
15 Subsidiare verzoek van belanqhebbenden:
     Belanghebbenden verzoeken op vorenstaande                 gronden uw raad subsidiair het
      ontwerpbestemmingsplan in te (doen) trekken              —evenwel zonder verlies van de
       Blad 6 van brief d.d. 15 april 2019
       Inzake:             ;_fgemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>                                        1111
      voorbereidingsbeschermtng— en niet verder in procedure te brengen althans geen agrarische
      activiteiten or goon agrarisch bouwviak toe te kennen en louter eon passende woonbestemming
      toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg.
16. Meer subsidiare dronden van belanghebbenden
      Indien en voor zover uw read gemotiveerd en op goede juridische gronden van mening kunt zijn
      dat het bovenstaande primaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei
      wijze voor honorering in aanmerking komt, wensen belanghebbenden de navolgencle nadere
      gronden van hun zienswijze aan te voeren.
      Voor de onderbouwing van de meer subsidiaire gronden van belanghebbenden wordt verwezen
      naar de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast dient te worden
      aangemerkt. De meer subsidiaire gronden worden louter ter veiligstelling van rechten aangevoerd
      en zijn eerst aan de orde ingeval uw raad niet tot honorering van het primaire en subsidiaire
      verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de meet' subsidiaire gronden op de kritiek
      die door belanghebbenden geuit wordt ten aanzien van de regels en de toelichting van het
      ontwerpbestemmingsplan.
17. Nadere onderbouwino en/of toelichting_zienswiize
      Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehouden de genoemde gronden en
      kritiekpunten van de onderhavige zienswijze van een nadere onderbouwing en/of toelichting to
      voorzien middels het noemen en inciienen van verdere (bewijs)stukken, foto's, visualisaties etc.
      Ter verzekering van een goede ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bipage 1)
 ,...—,w.ckt
 .           . u deze per aangetekende post en per e-mail gezonden en zal tevens een persoonlijke
      t•eztlrg dr van plaatsvinden.
c                 \ '1
      1'4(4 xrie           r oet,
          Vner
        Wad 7 van brief d.d. 15 aprii 2019
        Inzako: F           ,igerneenle Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subs,.diaire gronden van belanghebbenden en gericht op de :.egels en toe.ichting vat. het
ontwerobestemm ,ngsplan
Op pagina 5 van de toelict.thig Bestemmic gsplan Buitengebied, Diepenhe •--iseweg 29, Neede
2019 wordt aangegever dat de toelichtino geen deel uit maakt van het ,ur disch bindende
oedeelte van het plan. Als deze toelichting geen deei uit rr aakt van het juridisch bindende kader,
dar zouder wij een aantal zaken aangescherpt wilen zien . r• de regeis van het Bestemrningsplan
zodat deze in lijn gebracht worden net de toelichting en interpretatieruirnte zoveel mogelijk
uitsluit. Het gaat hierbij oir de definities ter aanzien van agrarisch bedrjf order 1./ 0 c. en d. —en
aanzien van 1 '0 c. het verwijderen van alsmede het opvangen en staller var paarden en/of
pony's in de vorrr van een paardenpens:on, al dar niet ;r1 combinatie met elkaar'. Ten aanzien
van 1.10 d. : dit is in teger stelling met de teksten in de toe chting (pagina 8 onder Beschrijv,ng
van het P at- ) wear n de rr • eurnelding van de initiatiefnemer wordt genoerrd waarn er sprake s
van 15 naarden ouder dan 3 jaar. Order 1.10 d. wordt ook de 1,...mte gelater voor
(op)fokkerijbedrijven. Orr alle orduidelijkheden tegen te gaar zouden we in de defirities onder
 ' 10 d. (on'fokbedrijven Mien uitsiuiten en dus verwijderer
Bij de algemene bestemm,ngsornschrijving in de regels worden order 3. .1. bestemmirgs-
omschrijvinger gegeven die deel in 3.1.2. \Norden toegel:ch, Dit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3 • 1 • '
      Graag zien wi ook eer toelichting op 3.1.1.e wonen in een bedriffswoning. Met daarb , de
      vraag of de eigenaar van het bedr," ook in de woning dient te woner waarmee wordt
      uitges,..)ten dat een derde of een • iet-'nwonend familie,id deze gebouwen kan huren
      waarmee het bednjf hr karakter van verhuur kan krijger,. Dit houdt eer aarscherping in van
      7      in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1.`. 2 op beh,oud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarder in het algemeen e' in het bijzonder v oar cuituurh storische waardevolle
      akker :er plaatste van de aanduiding overig zone zoals dat 'n elle eerdere beleidsplarnen,
      structuurvisies etc. is bereernd en zoais de huicFge situatie nu s. Nu er bi; co-incidentie en
      ruirrtelijke ordeningsplar gen onbedoe!d een bouwvlak juridisch rrogelijk is, blijkt de
      cultuurhistorische akker van waardevo raar een waarde van € 00,00 te zijn gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevor geen koster ger aakt kunnen warden. Kunt u dar
      uiheggen hoe J de termen behoud, herstel en ontwikkeEng van de landschapswaarden van
      toepassing laat zijn op de percelen die nu beoogd zijn te bebouwen? Kunt u een
      waardetoekeaning geven aan 'cultuurstorische waardevolle akker'?
      Graag zien wij een ter aanzien van 3.' 1. g exten&       eve recreatie opgenomen zoals ir de
       toelichtig op pagina 1 staat een zinsnede 'Om ontv, kkelingen in de dagrecreatieve en/of
      sportgebonden sfeer te voorkornen; allereerst cm geen rnanege toe te staan. In 7.4.a van
      de 'rege:s' sleet onder de Algemene gebruiksregels dat c-oepskamperer taiten een regutier
      karr peerterrein gedurende maximaal 10 dager per jaar is toegestaan         zouden graag zier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre> dat deze mogelijkheid geschrapt worden. Onlangs met de bouw van een carnavalswagen in
 de schuur voor machineberging aan de Diepenheimseweg 29 in Neede is er een aantal
 avonden flink overlast gei.veest door harde muziek.
 Onder     3.1.1.i   (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. k. aangaande water,
 waterhuishoudkundigevoorzieningen, erfverhardingen etc. zouden we graag eon toelichting
 zier ender 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
 perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
 31,33,35,37 (zie ook foto's). Van wateroverlast is regelmatig sprake bij hevig en bij
 langdurige regenval. Dit is enigszins verminderd nu naast de molen de oude houtzagerij en
 de bestrating aldaar zijn verwijderd. Nu de komst van een rijhal, extra stallen en bijbehorende
 bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er ook in het licht van de
 toename van extreme buten door klimaatverandering, meet overlast voor de buren te komen
 die lager aan de Diepenheimseweg wonen.
 Onder 3.1.1.1., 3.2.5. a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
 inpassing door erfbeplanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
 een buurtbewoner in gesprek met Nijhof ter sprake gekomen. Hierbrj word dit gezegd dit als
 rniddel in te zetten om uitzicht weg to nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 maken. Wij zouden graag zien dan wanneer dit in een bestemmingsplan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt welke maximale hoogten or hiervoor dienen te worden
 aangehouden wanneer deze in het vrije veld aangeplant warden. Ats het bedoeld is cm de
 bebouwing aan het zicht te onttrekken door direct naast de behouwing aan te planten dan
 hoeft dit ons inziens niet begrensd te worden.
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbesternmingsplan mogelijk kan worden
vanuit het oogpunt van algerneen belang van behoud van de grote landschappelijke waarde
van het open essenlandschap op de fianken van de Needse Berg. Daarnaast zijn wij teger
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedriif binnen de lintbebouwing van
Lochuizen waar voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is
     3.1.2. a BouwvIak - Per bouwvlak is maximaal een agrarisch bednjf toegestaan. Hierbij
     hebben wij de volgende vragen:
     a. Houdt dit in dat er zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij stechts een eigenaar mag zijn?
    b Is het verplicht dat de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedrijfswoning woont?
     Onder 3.1.2. b. betreffende toegestano diersoorten en dieraantallen en locatie
    huisvesting staat genoemd welko dieren gehouden mogen worden.
    a. Ons inziens houdl dii in dat er geen pr duetiegerichte paardenhouderij_mogellik is
        daar or geen paarden jonger dan 3 jaar mogen verblijven Is deze zienswijze juist? Ze
        ook 3.2.2.b.
                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>b. Kunt u dan duidelijker in de 'regels' stellen dat productiegerichte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan warden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantallen door een
   wijzigingsbesluit in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bijvoorbeeld
   varkens in de vorm van een biologisc,he (grondgebonden) varkenshouderij?
d. Kunt u opnemen in de 'regels dat er op 3.1.2. b. geen wijzigingsbesluit mogelijk is
   behave een wijziging near he.stemming Wonen?
                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>                                                                                                                 L)0(..132
                                                                          GEMEENTE BERKELLAND
                                                                          r 'g . 1 5 APR, 2 019
                                                                         grp
                                                                         type
 Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
                                                                        zkn,
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
 Datum: 11 april 2019
 Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
 Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
 Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
 Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
 2725, 2726 en 3787.
 De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
 wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
     1.  Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waarde' (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente Berkelland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, pro vinciaal en regionaal
         niveau. Het goat daarbij buvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
         Needse Berg, het gebied longs de Berkel tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
         con touren van deze gebieden zijn oak terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke
         archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi landschap is ons visitekaartje
        Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
        een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plan ten en dieren. Het is belangrijk dot we dot landschap behouden
        en waar mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
        van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenonnen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
     •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •  Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
         die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
     3. Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons nnooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>       •   ongedierte van vliegen en ratten
       •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
       •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
Vet-&Ming van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen this aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 —23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Oak tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6.  Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 — 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7.  Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
      8.  Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
warden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>                                                                                                     I
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre> Naam
 Adr€
 Woonplaats
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 14-04-2019
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.  Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komt in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie gebied
in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoge landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berkenand liggen gebieden met kwatiteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
        niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bu Geesteren en Gelseloar, de flonken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berkel tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren von deze gebieden yin ook terug te zien op de oardkundige koart bij de gemeenterijke
        archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord en coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi landschap is ons visitekaartje
        Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
        een uitstekende leefomgeving voor vele soot-ten planten en dieren. Het is belangrijk dat we dat landschap behouden
        en waor mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het be baud en herstellen
        van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg, in het waardevolle
open essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart jl. ingediend), is
ongewenst. De voorgenomen start van het bedrijf is gesitueerd in het voor de inwoners van Neede zo
belangrijke wandelgebied. Ook fungeert het landschap als trekpleister voor toeristen. Niet voor niets is
vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en de natuur ter plekke, de nieuwe
Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreffen de volgende lijnen:
     •   vanaf het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •    van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
     •   vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en op de weidsheid van het landschap over de
          open es.
     •    van de kant van de Diepenheimseweg even nummers wordt het weidse uitzicht verstoord. Dit
          geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen die hier fietsen.
     •    vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen over het open essenlandschap
          teniet gedaan.
     3. Beleving van het landschap
 Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap, een van de weinige
mooi bewaarde open essen, aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
 Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaar dat dit unieke landschap zo
 wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
 Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>       •   ongedierte (vliegen en ratten),
       •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee,
       •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5. Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot
 's avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te
laten. Wanneer de verlichting binnen aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en het bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn van 07.00u - 23.00u. Hiermee wordt het karakter van
dit open landschap aangetast en verstoort het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap, immers donkerte wordt een
steeds schaarser goed.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00u - 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het-is-ook-bekend-dat-onder invloed-van-de-ldirnaatverandering-buien-steeds heftige-r-worden—Met-d
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten dat als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak komt dat ook nog dichterbij de andere hoger liggende bebouwing komt, er een nog
grotere wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>     8.  Schade voor omwonenden
Met het vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen bebouwing of andere
bebouwing mogelijk is, ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
     9.  Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in het ontwerpbestemmingsplan benoemd,
zijn er mogelijkheden om de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Ook zijn er met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar
bijvoorbeeld duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten en cm de flanken van de Needse Berg voor de korte en lange
termijn te beschermen ten behoeve van alle gasten die juist voor het mooie en open coulissenlandschap
deze omgeving bezoeken, alle inwoners van de gemeente BerkeIland, en die van Neede en Lochuizen in
het bijzonder, zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient te worden.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>                                                               GEMEENTE BERKELLAND
                                                              ing.
 Aan de raad van de Gemeente Berke!land                              16 APR, 2019
Postbus 200
 7270 HA Borculo                                              grP
                                                              type
                                                              zknr
 Neede, 15 april 2019
 Betreft: Zienswijze ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29
         Neede 2019.
Geachte leden van de gemeenteraad,
In deze brief treft u de zienswijze aan zoals die namens Poelman/Kok, Walhout en L. Vreemann is
ingediend door Bax Advocaten.
Wij sluiten ons aan bij deze zienswijze en beschouwen de inhoud as volledig ons standpunt.
Daarmee verzoeken we u deze zienswijze volledig als onze zienswijze te beschouwen en deze oak
als zodanig te behandelen en aan te merken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                    edisonstrFat 86
                                                                                                                                              700€3^e doetir-:hern
                                                                                                                                                        postbLF 218
               MNGETEKEND en persoonlijk bezorqd
                                                                                                                                              7003       daettncttem
               Aan de read van de gemeerte Berkelland
               Postbus 200                                                                                                               • +31 (0) 3'4 37 55 CIO
               7270 HA Bora.:lo                                                                                                             +31  trl 34    33 21 48
                                                                                                                                              bax%,baxadv,rsten.ri
               Tever-Ls vooraf per e-mail: infoAgemeenteberka.and.n1                                                                                baxadvoa,Cen.r1
                                                                                                                                    bareq;axbefastingkur.:15en nl
                                                                                                                                           crextielastingkurdrgen.n1
               Doetinchem,             15 april 2019                                                                                  stichting    leer dendenqelden
                                                                                                                                      BAX actvocawn te d^:etmcherr
               liw ref.:                                                                                                                  nr.2 .bna annfl 442       4
               Onze ref.:             950012/conIFV/SK                                                                                                      ze,nert2a
               Inzake:                                    ,erneente BerkeHand
               Doorkiesnr.:           0314 - 375516
               F-mail:                1.voerman@baxadvocaten.n1
               Geachte eder van de gemeenteraad,
         1. Inleidinq
               Namens de navofgende belanghebbenden wordt hierbij een zienswijze ingediend ten aanzien
               van het ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 te Neede.
               De betreffende belanghebbenden zijn:
                            1.
                            2.
                            3-
          2. Inhourl en strekkinq voorbereklinqsbesluit: voorkomen agrarsche ontwikkeling
                Op 13 rnaart 2018 heeft uw raad een voorbereidingsbesluit voor de locatie (Diepenheimseweg
                29) genorren met de volgende motivatie:
                Waarom dit voorstel en wat is het effect
                Op Mt moment go/cif het bestemmingspian buitengebied Neede voor Diepenheimseweg 29. Dit
               perceei wordl daarby bestemd met de functie agrarisch. Om te voorkomen dat hier ongewenste,
                grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is een voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
                biedt bescherming voor de feetbaarheid en gezondheid voor omwonenden_ Ook voorkomt het
                besluit ongewenste aantasbng van het fraaie essenfandschap en aanwezige natuurwaarden op
                dit gebied bij de Needse berg Het instrument voorbereidinasbesluit kan daarom worden inqezet
                cm bier mogeliik (grootschaliqe) aqrarische ontwikkelinq te voorkomen.
Op elle oNmsvenkorrwiten min de algemene   rwaarden     BAX   vocautn Jelestogn.      1..LP iKv1<nr, 6537681X3] vCoepa,ling. Dere algemene
ve.-wnee-den     afgedrukt pde achterziele van or brielv.gier  te raadplegon ap any wetalital twryttralwidictGattan.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>   Argument atie
   Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsplan buitengebied Neede zijn inzichten en beteid
   veranderd. Door de vemietiging van het bestemmingsplan tJitengebied 2012 door de Raad van
   State en het momenteet ontbreken van het nieuwe bestemmingsplar buitengebied zijn
   beleidsvoornemens nog niet altijd duidelijk vastgelegd. Wel kent het ter inzage gelegde
   ontwerpbestemmingsplan buitengebied 2016 voor Diepenheimseweg 29 de bestemming wonen
   toe. Vast staat dat de Needse bero en biibehorende essen een bijzonder oebied vormen, dat
   extra beschermino vereist. Gok de relatief dichte lintbebouwind aan de Diepenheimseweg rond
   nr. 29 vereist extra zoro
   Het nemen van een voorberedingsbesluit cf. artikel 3.7 van de Wet ruimtelyke ordening is een
   passende maatreget Hiermee voorkomer we dat or in het gebied op genoemd perceel
   ongewenste activiteiten plaatsvinden. Het geeft ons oak de tijd om h:Inen het nie.iwe
   bestemmhgsplan buitengebied een passende bestemming aan het perceei to geven.
   Kanttekeningen en risico's
   Door dit besluit worden, na ingediende aanvraag, eventuele bouwmogelijkheden op het perceel
   bevroren voor 1 jaar. De beschikbare tijd kan worden gebruikt voor het vaststellen van het
   (ontwerp)bestemmingsplan t uitengebied Berke!land.'
   (Onderstrepingen FV)
3  Ad hoc-beled in qebied dat tuist extra bescherm:no en extra zoro vergt
   Allereerst valt op dat de beschikbare td niet gebruikt .s voor het vaststellen van het
   (ontwerp)bestemmingsplan buitengebied Berke!land maar dat een separaat ontwerp-
   bestemmingsplar voor Diepenheimseweg 29 r procedure is gebracht. Daarmee wordt het grote
   nsico gelopen dat er sprake is van ad hoc keuzes voor een ocatie die in het grotere verband van
   het (ontwerplbestemmingsplar buitengebied Berkelland beoordeeld moet worden.
   Het vorenstaande klemt temeer daar het essenlancischap van de Needse berg nota bene 'extra
   bescherming vereist" (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) er de "relatief dichte
   lintbebouwing aan de Dieperneimseweg rond nummer 29 vereist extra zorg"zie onderstreping
   van FV in bovenstaand citaat).
   Het voorberedirgsbesluit heeft in dat kader ais basis om net alieen grootschalige maar ook eke
   mogefilke agrarische ontwikkeling te voorkomen:
   "Het instrument voorberedingsbestuit ken daarom worden ingezet om hier                  mogelijk
   (grootschalige) agrarische ontwikkeling te voorkomen."
4. Striid met gerneenteiijk, provinciaal en rijksbeleid
     Mad 2 van bref id. 15 april 2019
     Inzake:              3rneente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>   Het agransch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met een hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekend en wordt dit gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. De
   bouw van de uitzichttoren op de Needse berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agratisch gebied met grote landschappeliike waarde aangemerkt als zijnde van
   nationale waarde:
        'In de gemeente Berkelland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en
        regionaal niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeki op de escomplexen bij Geesteren en
        Geiselaar, de flanken van de Needse Berg, het gebied fangs de Berkel tussen Rekken en
        Eibergen, de Maitumse es en de Hupselse es. De contouren van doze gebieden zijn ook ter
        te zien op de aardkundige kaart bli de gemeentetijke archeologische beleidswaardenkaart."
   De waarden voor de flanker van de Needse Berg worden nadrukkelijk van nationaal betang
    geacht.
    Het ontwerpbestemmingsplan druist in tegen het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid en
    derhaIve wordt niet voldaan aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening_
5.  Onjuiste kw-alificatie hestaande situatie Diepenheirrseweg 29
    In de toelichtinq van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen:
    'De gemeente werkt sinds de vemietiging van het bestemmingsplan "Buitengebied Berkelland
    2012'toe near eon nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In dat verband is van 19 april
    tot en met 13 juni 2017 het voorontwerpbestemmingsplan -Buitengebied Berkelland 2016" ter
    inzage gefegd. Di! bestemminasplan bouwde voort op het vernietiqde bestemmingsplan on
     voorzao voor Diepenheimseweo 29 cian ook opnieuw in een woonbesternn'Jg Tijdens de
    inspraakprocedure werd een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
     perceel. Darin word aenciecieven dat or inmiddels weer aqranscno activaelton waren gesrarr op
     het perceel Die penheimseweq 29. Het nog altijd gefdende bestemmingsplan "Buitengebied,
     herziening 1987" teat deze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemmingsplan
     •Buitengebied Berkelland 2016 in aansluiting op het vernietigde bestemmingsplan "Buitengebied
     Berkelland 2012 voor Die penheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming "Wonen" doet
     dear niets aan of
     Op basis van de nu bestaande situatie rnoet worden vastgesteld dot or plaatse s,orake is van een
     vorm van agrarische bedrijvigheid, iets waarop ook is gewezen in een inspraakreactie. Vanuit een
     oogpunt van goede ruimtelijke ordening is het daarom niet mogelijk cm in het vervolg van de
     bestemmingspIanprocedure to blijven uitgaan van een bestemming 1Nonen'. Uit jurisprudentie
     komt name/ilk near voren dat bestaand legaal gebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
     positief moot worden bestemd tenzij aannemefijk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare bid
       Siad 3 van bfief cl.d. 15 apd 2019
       Inzake                 "gerneente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>    wordt beeindigd. Nu van datlaatste geen sprake is en de eigenaren in ieder geval het bestaande
    legate agrarische gebruik witten voortzetten, moot aan het perceel een agrarische bestemming
    met een agrarisch bouwviak warden toegekend."(Onderstrepingen FV)
   In bovenstaand citaat is - samengevat - te lezen dat vanwege het feit dat de initiatiefnemer in
   een inspraakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart
   op het perceel - hetgeen ten zeerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden - er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd moet worden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   Voor belanghebbenden is het onbegrijpelijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   gedaan naar deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele jaren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuurimachineberging staat touter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in deze schuur de winterstalling van een tweetal caravans pleats en wordt deze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen. Uit het oogpunt van consistent planologisch
   beleid dient derhalve nu voor de derde meal (eerste meal: 2012 en tweede maal: 2016) een
   woonbestemming te warden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zelve van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
   bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwijI bovendien feitelijk ter plaatse
   geen agrarische activiteiten ontplooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
   bestemmingsplan buitengebied Berkelland 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding van
   het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
   initiatiefnemer geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens ook geen
   concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgcl is door feitelijke agrarische activiteiten. Een
   planschadedaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
   gebruiksmogelijkheden zal ook afstuiten op het stilzitten van de initiatiefnemer.
   Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpelijk dat in de toelichting gesteld wordt dat er sprake is
   van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief bestemd dient te worden. Er was geen feitelijk
   agrarisch gebruik ter plaatse (het stetter van een tractor is niet als agrarisch gebruik te
   kwalificeren) en derhalve hoeft ook geen positieve bestemming daarvan pleats te vinden.
6. Eindcondusie
   Naar de overtuiging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan een cadeau van
   de gemeente Berkelland aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
   agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt terwijl van bestaand agrarisch gebruik geen
   sprake-is—Met- dit cadeau-aan-de-initiatiefnerner- worden -tegeliikertijd-de-Needse -berg en
   bijbehorencle essen alsmede dE linthebouwing aan de Diepenheimseweg geweld aangedaan en
     Biad 4 var brief cl.d. 15 april 2019
     Inzake                 Igemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>    wordt het veroorzaken var onherstelbare schade moge.ijk gemaakt ir strijd met het
   gemeentefijke-, provinciale- en rjksbeleid.
7. Prirnair verzoek var. belanghebbenden:
    Belanghebbenden verzoeker reeds op vorenstaande gronden uw raad prrn air er bovenai het
    ontwerpbestemmingsplan ir te (doer                trekken —evenwel zonder venies van de
    voorbereidingsbescherming— en niet verder .n procedure te brenger althans geen agrarische
    actrviteiten e^ geen agrarisch bouwvlak toe te kernen en louter een passende vvoonbestemming
    toe te kenner die in de lijn iigt van de bestaande iintbebouvN. ng aan de Diepenheimseweg.
8. Subsidiare gronden van belanghebbenden
    irdien en voor zover uw read gemotiveerd en op goede jurid sche gronden '.an mening kurt
    dat het bovenstaartde prirraire verzoek van belanghebbenden niet op ergerlei wijze voor
    honorerirg r aanmerk.ng kora, wenser be'arghebbender de navolgende nadere gronden an
    hun zienswilze aar te voerer. De gronder die ten grondslag I:ggen aan Iret primaire verzoek
    dienen als bier herhaald en ngelast te worder beschouwd.
9. Ontbreken toets economische haalbaarheid
    Op geen erkele wijze blijkt wit het ontwerpbestemmingsplar dat getoetst is o' de beoogde
    agrarische activiteiten econorr:sch haalbaar zijn teneinde te voorkomer dat leegstand en
    verpaupering ontstaat.
10 Ontbreken concreet belang van tritiatietnemer tot realisatie paardenhouder
    Door initiatiefnemer is aangegeven moceliik nu een paarde- houderij te           maar behoort het
     volgens de intlatiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineopsiag of een Ups ag
    van aarCappe,en te realiseren. De huidige schuur wordt nu-iota bene voor de opslag van twee
    caravans gebruikt_ Het is derhalve niet te begrijpen dat een paardenhouderij (met een vergroting
     van de huidige schuur tot 33 meter, met eer grote rijhal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
     opgenomen is in het ontwerphestemmingsplan.
 1. Ontbreken bescherrning flanker van de Needse berg en bestaande lintbebouwing aan de
     Dieoenheirrseweg
     De consequentie van het huidige ontwerpbesterrmingsplan ,s dat massaie bebouwing op de
     flanken var de Needse berg mogeiijk wordt gemaakt en ook het planologische beeld van de
     lintbebouwirg aan de Dieper heimseweg volledig doorbroken wordt. Wanneer de
     bouwmogeheder van het ontwerpbestemmingsplan gevisualiseerd worden, ontstaat net
     alleen figuurlijk maar ook .etterlijk een schrikbeeld.
       8Iad 5 van bre( d. 15 april 2049
       Inzake:          sfgemeente Ete,kelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>     Het ontwerpbestemmingsplan voorziet erin de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
     waarachter - zeer prominent op de beschermenswaardige flanken van de Needse berg - nog
    een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiscerd kan worden. Ook wijkt het
    opgenomen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg terwiil daarnaar
    ook extra zorg dient uit te gaan
12. Onjuiste afstanden tot woonhuizen
    Het ontwerpbestemmingsplan maakt agrarische activiteiten mogelijk die te kort op de omliggende
    woningen plaatsvinden. Hierdoor is op meredei fronten °veriest te verwachtenl.vaarbij te denken
    is aan ondermeer stankoveriast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen). aismede
    °veriest van viiegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij ook op de geprojecteerde
    mestplaats aan hun zijcle.
13 Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
    Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg af dwars langs de woningen en door de
    tuinen van de woningen die lager gelegen zijn clan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
    betreft de woningen nr. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regelmaat doet zich ernstige wateroverlast
    voor.
    Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
    de voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal
    er ruime bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
    initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing niet op het riool wordt aangesioten. De verwachting
    is gerechtvaardigd dat or een nog grotere wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook
    de woningen vvaterschade gaan oplopen.
14. Ontstaan van lichtvervuiling
    Rijhalien en/of stallingen voor paarden (of ander veo) worden veelal met lichtranden gebouwd om
    daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt vedichting via deze lichtranden voor
    fichtvervuiling in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
    woongenot, de rust en het bioritme van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
    van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogels en vleennuizen plaatsvinden. Belanghebbenden
    ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna compleet en adequaat
    is uitgevoerd.
15.Subsidiare verzoek van belanghebbenden:
    Belanghebbenden verzoeken op vorenstaande                 gronden uw read subsidiair het
    ontwerpbestemrningsplan in te (doer') trekken             -evenwel zonder verlies van de
      Blad 6 van brief d.d. 15 aprii 2019
      inzake:                jernearta Bwkeliand
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>   voorbereidingsbescherming- en niet verder in procedure te brcngen althans geen agrarische
   activiteiten en geen agrarisch bouwvlak toe te kennen en Touter een passende woonbestemming
   toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg.
16.Meer subsidiare gronden van betanghebbenden
   Indien en voor zover uw read gemotiveerd en op goede jurtdische gronden van mening kunt zijn
   ciat het bovenstaande prirnaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei
   wijze voor honorering in aanmerking kornt, wensen belanghebbenden de navolgende nadere
   gronden van hun zienswilze aan te voeren.
   Voor de onderbouwing van de meer subsidiaire gronden van betanghebbenden wordt verwezen
   near de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast dient te worden
   aangemerkt. De meer subsidiaire gronden worden Touter ter veiligstelling var rechten aangevoerd
   en zijn eerst aan de orde ingevaT uw read niet tot honorering van het primaire en subsidiaire
   verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de moor subsidiaire gronden op de kritiek
   die door belanghebbenden geuit wordt ten aanzien van de regels en de toelichting van het
   ontwerpbestemmingsplan.
17.Nadere onderbouwing en/of toelichting_zienswiize
    Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehoutien de genoemde gronden en
    kritiekpunten van de onderhavige zienswqze van een nadere onderbouwing en/of toelichting te
    voorzien middels het noemen en indienen van verdere (bewijs)stukken, foto's, visualisaties etc.
    Ter verzekering van een goede ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bijlage 1)
c
    --get.,,u deze per aangetekende post en per e-mail gezonden en zal tevens een persoorlijke
    r:e..!org:.fte cii4 - rvan plaatsvincien.
                  \        .,\
    Nifst la te- 11
                                   .....
                                         1   _
    F ...( rniVIr"."             ___----r---
                                         i
       (31ad 7 van brief cl.d. 15 aprit 2019
       Intake:                   emeente Elerkeiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subsidiaire qronden van belanqhebbenden en ciericht op de reqels en toeichtinq var. het
ontwerpbestemm,ncisplan
Op pagina 5 van de toelichtfig Bestemmirgsplan Buitengebied, Diepenheirnseweg 29, Neede
2019 wordt aangegever dat de toelichting geen deel uit rraakt van het juridisch bindende
gedeelte van het plan_ Als deze toelichting geen deei uit rr aakt van het juridisch bindende kader,
dar zouder wij een aantal zaken aangescherpt wil'en zien r de regels van het Bestemmingsplan
zodat deze 'n lijn gebracht worden met de toelichting en interpretatieruimte zoveel mogelijk
uitsluit. Het gaat hierbij orn de defnities ten aanzien van agrarisch bedr# order 1.10 C. end. —en
aanzien van 1 '0 c. het verwijderen van 'alsmede het opvangen en staller var paarden en/of
pony's in de vorrr van een paardenpensCri, at dan niet fri combinatie met elkaar'. Ten aanzien
van 1.10 d. : dit is in teger stelling met de teksten in de toe chting (pagina 8 onder Beschrijng
van het P ar) weal n de rr eumelding van de initiatiefnemer wordt genoemd waar,n er sprake is
van 15 paarden ouder dan 3 jaar. Order 1.10 d. word! ook de ruimte gelaten voor
(o0fokkerijbedrijven. Orr alle orduidelijkheden tegen te gaar zouden we in de defirities onder
• 10 d. (op)fokbedrijven wen uitsiuiten en dus verwijderen.
Bij de algemene bestemrrigsornschrijving in de regels worden order 3.1.1. bestemmirgs-
omschrijvirgen gegeven die deel in 3.1_2. worden toegel:cht. Dit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3.1.
      Graag zien wij ook een toelichting op 3.1.1.e vvonen in een bedrijfsworing. Met daarb , de
      vraag of de eigenaar van het bedrij!. ook in de wor,ing dient te wonen waarmee wordt
     uitgesioten dat een derde of een niet-'nwonend familielid deze gebouwen kan huren
     waarmee het bedrijf het karakter van verhuur kan krijgen. Dit houdt eer aanscherping in van
      7 .c. in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1.`. 2 op behoud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarden in het algemeen er in het bijzonder voor cultuurhistonsche waardevolle
      akker ter plaatste van de aanduiding overig zone zoals dat 'n elle eerciere beleidsplannen,
      structuurvisies etc. is benoemd en zoais de huidige situatie nu ,s. Nu er bij co-incidentie en
     ruirrteiijke ordeningsplarnen onbedoeld een bouwvlak juridisch mogelijk is, blijkt de
      cuituurhistorische akker van waardevo rear een waarde van € 00,00 te zijn gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevol' geen koster ger aakt kunnen worden. Kunt u dan
     uitieggen hoe u de termen behoud, herstel en ontwikkeling van de landschapswaarden van
      toepassing laat zijri op de percelen die nu beoogd zijr te bebouwen? Kunt u een
      waardetoekenning geven aan 'cultuurhistorische waardevolle akker'?
      Graag zien wij een ten aanzien van 3. ' 1. g extensieve recreatie opgenomen zoals in de
      toeticht•ng op pagina 1 staat een zinsnede 'Om ontw:kkelingen in de dagrecreatieve en/of
      sportgebonden sfeer te voorkornen; allereerst-orrrgeen-rnanege-toele-s n. In 7.1.a. van
      de 'regeis' staat onder de Algemene gebruiksregels dat groepskamperer buiten een regulier
      karr peerterrein gedurende maximaal 10 dagen per jaar is toegestaan V' zouden graag zier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>dat deze mogelijkheid geschrapt worden. ()Hangs met de bouw van een carnavalswagen in
de schuur voor machineberging aar de Diepenheirnseweg 29 in Neede is er een aantal
avonden Oink overlast geweest door harde muziek.
Onder 3.1.1.i        (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. lc aangaande water,
waterhuishoudkundige voorzieningen, erfverhardingen etc_ zouden we graag een toelichting
zier onder 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
31,33,35,37 (zie ook foto's). Van wateroverlast is regelrnatig sprake bij hevig en bij
langdurige regenval. Dit is enigszins verrninderd nu naast de molen de oude houtzagerij en
 de bestrating aldaar zijn verwijderd. Nu de kornst van een rijhal, extra straiten en bijbehorende
bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er ook in het licht van de
 toename van extreme buien door klimaatverandering, meer overlast voor de buren te komen
 die lager aan de Diepenheimseweg wonen.
 Onder 3.1.1. j., 3.2.5. a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
inpassing door erfbeplanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
 een buurtbewoner in gesprek met Nijhof ter sprake gekomen. Hierbt werd dit gezegd dit als
 middel in te zetten corn uitzicht weg te nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 -naken. Wij zouden graag zien dan wanneer dit in een bestemmingsplan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt welke maximale hoogten er hiervoor dienen te worden
 aangehouden wanneer deze in het vrije veld aangeplant worden. Als het bedoeld is om de
 bebouwing aan het zicht te onttrekker door direct naast de bebouwing aan te planten dan
 hoeft dit ons inziens niet begrensd te worden.
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbestemmingsplan mogelijk kan worden
vanuit het oogpunt van algemeen belang van behoud van de grote landschappelijke waarde
van het open essentandschap op de flanken van de Needse Berg. Daarnaast zijn wij tegen
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedrijf binnen de lintbebouwing van
Lochuizen waar voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is.
     3.1.2. a Bouwvlak - Per bouwvlak is maximaal een agrarisch bedrijf toegestaan. Hierbij
     hebben wij de volgende vragen:
     a. Houdt dit in dat er zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij siechts een eigenaar mag zijn?
     b. is het verplicht dat de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedrifswoning woont?
     Onder 3.1.2. b betreffende toegestane diersoorten en dieraantallen en locatie
     huisvesting staat genoemd weike dieren gehouden mogen worden.
     a Ons inziens hcudt dit in dat er geen productiegerichte paardenhouderij mogelijk is
        daar er geen paarden jonger dan 3 jeer mogen verblijven. Is deze zienswijze juist? Zie
         ook 3.2.2.b
                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>b Kunt u dan duidelijker in de 'regels' stellen dat productegerichte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan worden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantallen door een
   wij71g1n9sbes1u1t in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bijvoorbeeld
   varkens in de vorm van een biotogische (grondgebonden) varkenshouderij?
d. Kunt u opnemen in de 'regels' dat er op 3.1.2. b. geen wijzigingsbesluit mogelijk is
   behaive een wijziging naar bestemming Wonen?
                                          3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>                                                                  GEMEENTE
                                                                               BERKELLAND
                                                                 Ing.
                                                                         1 6 APR. 2019
                                                                grp                  -IMO\
 Aan de raad van de Gemeente Berkelland
Postbus 200
                                                                tYPe
 7270 HA Borculo
                                                               &Tv
Neede, 15 april 2019
Betreft: Zienswijze ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29
         Neede 2019.
Geachte leden van de gemeenteraad,
In deze brief treft u de zienswijze aan zoals die namens Poe!man/Kok, Walhout en L. Vreemann is
ingediend door Bax Advocaten.
Wij sluiten ons aan bij deze zienswijze en beschouwen de inhoud als volledig ons standpunt.
Daarmee verzoeken we u deze zienswijze volledig als onze zienswijze te beschouwen en deze ook
als zodanig te behandelen aan te merken
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                  edisanstraat 86
                                                                                                                                            7006 ^e doetir     2hem
                                                                                                                                                      posttn..<- 213
                AANGETEKEND en persoonliik bezorod
                                                                                                                                            70CC ae doetarchem
                Aan de read van de gemeerte Berkefiend
                Postbus 200                                                                                                             +'...11 (CI 3/4 37 55 CO
                7270 HA Borcuto                                                                                                         +31 ir, 34 33 21 48
                                                                                                                                           baxtraxadv-,caten.r1
                Tevens vooraf per e-mail: infoemeenteberke. and.n1
                                                                                                                                                  baxadvoca twirl
                                                                                                                                trar7baxbelestingkuneigen ni
                                                                                                                                       oaxbelastingkundigen.re
                Doetinchern.             15 april 2019                                                                            stic.taing      leer derttenviden
                                                                                                                                  8AX acSocatn ef-e:Irchtn
                Uw ref.:
                                                                                                                                      n162 .tina riKr+-1 44-'2 4
                Onze ref.:              950012/corr/FV1SK                                                                                                  artari2a
                Inzake:                                  iemeente Berke!land
                Doorkiesnr.:            0314 - 375516
                F-mail:                  f.voerman@baxadvocaten.n1
                Geachte leder van de gemeenteread.
           1.   InIeidinq
                Namens de navolgende belanghebbenden wordt hierbij een zienswijze ingediend ten aanzien
                van het ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 te Neede_
                De betreffende belanghebbenden zijn:
                             1.
                             2.
                             3.                                                                                      'e
           2_   Inhoud Ftn strekking voorbereidingsbesluit: voorkomen agrariSthe OntWikkeiing
                 Op 13 maart 2018 heeft uw raad een voarbereidingsbesluFt voor de locatie (Diepenheimseweg
                 29) genornen met de volgende motivatie:
                 Waarom dit voorstel en wat is het effect
                 Op dit moment geldt het bestemmingsplan buitengebied Neede voor Diepenheirnseweg 29. Dit
                 perceei word/ daarbij bestemd met de functie agrarisch. Om te voorkomen dat hier ongewenste,
                 grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is een voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
                 biedt bescherming voor de leetbaarheid en gezondheid voor omwonenden. Ook voorkomt het
                 besluit ongewenste aantasting van het fraaie essenfandschap en aanwezige natuurwaarden op
                 dit gebied bij de Needse berg. Het instrument voorbereidingsbesluit kan daarom worden indezet
                 am bier mooelfik (orootschalkie) adrarische ontwikkeling te voorkomen.
Op pile ...wesenicernstw; zen de abgernene laddelleden  BAX advocaten dastegetedgen -LP (KW', 6537n1303] re tuepas-sing. Drew algernene
secrwaarden zin ataectrukt -ea de melted:0o VON One endpaper eo te raddplegart ap eras wetorite ,wevo vaxamecacensit
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>   Argument are
   Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsplan buitengebied Neede zijn inzichten en heield
   veranderd. Door de vemietiying van het bestemmingsplan huitengebied 2012 door de Raad van
   State en het mornenteel ontbreken van het nieuwe bestemmingspiar buitengebied zijn
   beleidsvoornemens nog riet aitijd duideiipc vastgelegd. Wei kent het ter inzage gelegde
   ontwerpbestemmingsplar h ditengebied 2016 voor Diepenheimseweg 29 de bestemming wonen
   toe. Vast staat dat de Needse berg en bribehorende essen een bijzonder qebied vormen, dat
   extra bescherminq vereist. Oak de relatief dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweq rand
   nr. 29 vereist extra mai
   Het nemen van een voorbereidingsbesiult cf. artikel 3.7 van de Wet ruimtei. ke ordening is een
   passende maatregel. Hiermee voorkomen we dat or in het gebied op genoemd perceel
   ongewenste activiteiten plaatsvinden. Het geeft ons ooh de tijd om Vnnen het nieuvve
   bestemmingsplan buitengebied een passende be stemming aan het perceei te geven.
   Kanttekeningen en risico's
   Door dit besluit warden, na rngediende aanvraag, eventuele bouwmogelijkheden op het perceet
   bevroren voor 1 jeer. De beschikbare tijd kan worden gebruikt voor het vaststellen van het
   (ontwerp)bestemmingspian Luitengebied Berke!land.'
   (Onderstrepingen FV)
3  Ad hoc-beie d in gebied Oat mist extra bescnerm nci en extra zorg vergt
   Allereerst valt op dat de heschikbare td niet gebruikt is voor het vaststellen van het
   (ontwerp)besternmingsplan buitengebied Berkelland maar dat een separaat ontwerp-
   bestemmingsplar voor Diepenheimseweg 29 'r procedure is gebracht. Daarree wordt het grote
   nsico gelopen dat er sprake is van ad hoc keuzes voor een ocatie die in het grotere verband van
   het (ontwerplbestemmingsplar buitengebied Berkelland beoordeeld moet warden.
   Het vorenstaande klemt temeer daar het essenlandschap van de Needse berg nota bene 'extra
   bescherrring vereist" (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) er de "relatief dichte
   lintbebouwing aan de Dieperneimseweg rond nummer 29 vereist extra zorg'zie onderstreoing
   van FV in bovenstaand citaat)
   Het voorberedingsbesluit heeft in dat kader ais basis om net alleen grootschalige maar oak elke
   mogefijke agransche ontwikkeling te voorkornen:
   "Het instrument voorbereidingsbesluit kan daarom warden             ingezet om bier     mogetijk
   (grootschalige) agrarische ontwikketing te voorkomen."
4. Striid met gemeentenjk, provinciaal en rijksbeleid
     Wad 2 var hr'Pf J.d. 15 arra 2019
     lnzake: :          sigemeente Berkeiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>   Het agrarisch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met een hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekend en wordt dit gebied ais trekpleister voor toerisme gestImuleerd. De
   bouw van de ultzichttoren op de Needse berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agrarisch gebied met grate landschappelijke waarde aangemerkt as zijnde van
   nationale waarde:
         "In de gemeente Berke!land fig gen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en
         regionaal niveau. Het gaat daarbij blivoorbeefd op de escompfexen bij Geesteren on
         Geisetaar, de flanker] van de Needse Berg, het gebied tangs de Berke! tussen Rekken en
         Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De contouren van deze gebieden zijn ook for
         te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke archeologische befeiciswaardenkaart."
   De waarden voor de flanker van de Needse Berg warden nadrukkelijk van nationaal belang
   geacht.
   Het ontwerpbestemmingspIan druist in tegen het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid en
   derhalve wordt niet voldaan aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
5. Onjuiste kwalific.atie hestaande situatie Diepenheirnsewee 29
    In de toelichting van het antwerpbestemmingsplan is opgenomen:
   "De gerneente werkt sinds de vemietiging van het bestemmingsplan "Buitengebied BerkeIland
    2012" toe near een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In dat verband is van 19 april
    tot en met 13 juni 2017 het voorontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Berkelland 2016" for
    inzage gelegd. Dit bestemmingsplan bouwde voort op het vernietigcle bestemminesplan en
    voorzao       or Diepenheimseweq 29 clan ook opnieuw in eon woonbestemrnino Tijdens de
    inspraakprocedure word een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
    perceet Daarin word aangegeven dat er inmiddels weer eel-arise&       activiteiten waren go start op
    het perceel Diebenheimsewect 29. Het nog altijd gefdende bestemmingsplan "Buitengebied,
    herziening 1987'feat doze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemrningsplan
     'Buitengebied Berkelland 2016 in aansluiting op het vernietigde bestemmingsplan "Buitengebied
    Berkefland 2012" voor Diepenheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming "VVonen" doet
    dear niets aan of.
    Op basis van de nu bestaande situatie met warden vastgestefd dat er pfaatse sprake is van een
     vorm van agrarische bedrijvigheid, lets waarop ook is gewezen in een inspraakreactie. Vanuit een
    oogpunt van goede ruirntegke ordening is het daarom niet mogelijk am in het vervolg van de
     bestemmingspIanprocedure te blijven uitgaan van een bestemming Wonen". Uit jurisprudentie
     komt namelijk near voren dal bestaand legaal gebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
     positief moot worden bestemcf tenzij aannemelijk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare hjd
       &ad 3 var tvief rid. 15 aprif 2019
       Inzake:    1-        "gemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>   wordt beeindigd. Nu van dat laatste geen sprake is en de eigenaren in fader geval het bestaande
   legate agrarische gebruik when vrxytzetten, moot aan het perceel een agrarische bestemming
   met een agrarisch bouwvlak worden toegekend."(Onderstrepingen FV)
   In bovenstaand citaat is - samengevat - te tezen dat vanwege het felt dat de initiatiefnemer in
   een inspraakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart
   op het perceel - hetgeen ter zcerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden - er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd moot worden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   Voor belanghebbenden is het onbegrijpetijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   geciaan near deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele Oren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuur/machineberging staat touter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in deze schuur de winterstalling van een tweetal caravans pleats en wordt deze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen. Uit het oogpunt van consistent planologisch
   beleid dient derhalve nu voor de derde meal (eerste meal: 2012 en tweede meal: 2016) een
   woonbestemming te worden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zelve van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
   bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwij1 bovendien feitelijk ter plaatse
   geen agrarische activiteiten ontplooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
   bestemmingsplan buitengebied Berkettand 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding van
   het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
   initiatiefnemer geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens ook geen
   concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgd is door feitelijke agrarische activiteiten. Eon
   planschadeclaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
   gebruiksmogelijkheden zat ook afstuiten op het stitzitten van de initiatiefnemer.
   Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpelijk dat in de toelichting gesteld wordt dat er sprake is
   van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief bestemd dient te worden. Er was geen feitelijk
   agrarisch gebruik ter plaatse (het stallen van een tractor is niet ais agrarisch gebruik te
   kwaltficeren) en derhalve hoeft ook geen positieve bestemrring daarvan pleats te vinden.
6. Findconclusie
   Naar de overtuiging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan een cadeau van
   de gemeente Berke!land aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
   agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt terwijI van bestaand agrarisch gebruik geen
   sprake_is_Adet_dit-cadeau                                  den-tegeijkertijd--de--Needse--berg en
                     essen alsmede de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg gel.veld aangedaan en
     glad 4 dr brief d.d. /5 want 2019
     Inzake: F             gemeente Beticeiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>   wordt het veroorzaken var onherstelbare schade mogelijk gemaakt ir strijd met het
   gemeerterjke-, provinciale- en rjksbeleid.
   Primair verzoek var. belar.ohebbenden:
   Beianghebbenden verzoeker reeds op vorenstaande gronden uw read prrair en bovenai het
   ontwerpbesternmingsplan in te (doer l trekken —evenwel zonder verlies van de
   voorbereidirgsbescherming— en niet verder n procedure te brengen aithans geen agrarisch
   act'viteiten e^ geen agrarisch bouwvlak toe te kernen en lou!er een passende woonbestemm'rg
   toe te kenner die in de 'ijn iigt van de bestaande iintbebouv ng aan de Diepenheimseweg.
8. Subsidiare gronden van belanohebberden
    rdien en voor zover uvv raad gemotiveerd en op goede juridische gronden var -nening kunt L i n
   dat het bovenstaande pri — aire verzoek van belanghebbenden niet op ergerlei wijze \icor
   honorering r aanmerk.ng korit, wenser bearghebbender de navolgende nadere gronden an
   hun zienswize aar te voerer. De gronden die ten grondsiag Eggen aan het primaire verzoek
   dienen als hier herhaald er -Igelast te worde- beschouwd.
9. Ontoreken toets economiscne naaioaarneic
   Op geen erkele wijze blijkt uit het ortwerpbestemmingspar dat getoetst is or de beoogde
   agrarische activiteiten econorr'sch haalbaar zijn teneinde te voorkomer dat leegstand en
   verpauperng ontstaat.
10 Ortbreken concreet belang van iritiatiefnemer tot realisatie naardenhouder,
   Door initiatiefnemer is aangegeven mocieli,k nu een paarde - nouderij te          maar behoort het
    volgens de irqatiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineops,ag of een ops.ag
   van aarciappe,en te -ealiseren. De huidige schuur wordt r iota bene voor de opslag van twee
   caravans gebruikt. Het is derhalve niet te begrijpen dat een paardenhouderij (met een vergroting
    van de huidige schuur tot 33 T eter, met eer grote rijnal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
    opgenomer, s in het ontwerphestemmfngsplar.
 1 Ontbreken bescherminq flarken van de Needse berg err bestaande lirtbebouwinq ear. de
    Diepenheirnseweq
    De consequentie van het rdige ontwerpbesterrmingsplan .s dat massaie bebouwing op de
    flanken var de Needse berg mogetijk wordt gemaakt en ook het planologische beetd var de
    :ntbebouwir          aan de 2.eper heimseweg volledig doorbroken wordt. Wanneer de
    bouwmogel:,kheder van het ontwerpbestemmingsplan gevisualiseerd wo-den, ontstaat niet
    alleen figuurlijk maar ook etterlijk een schrikbeeld.
      Blad 5 vPn tref cf d. 15 april 20 - 9
      Inzake: I           ;igemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>    Net ontwerpbestemmingsplan voorziet erin de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
    waarachter zeer prominent op de beschermenswaardige flanken van de Needse berg — nog
    een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiseerd kan worden. Ook wijkt het
    opgenomen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheirnseweg terwijI daarnaar
    ook extra zorg dient ult te gaan.
12.Oniuiste afstanden tot woonhuizen
    Net ontwerpbestemmingsplan maakt agrarische activiteiten mogelijk die te kort op de omliggende
    woningen plaatsvinden. Hierdoor is op mererlei fronten overlast te verwachten waarbij te denken
    is aan onderrneer stankovedast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen), alsmede
    overlast van viiegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij ook op de geprojecteerde
    mestplaats aan hun zijde.
13.Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
    Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg at dwars fangs de woningen en door de
    tuinen van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
    betreft de woningen nr. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regeimaat doet zich emstige wateroverlast
    voor.
    Net is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
    de voorgenornen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal
    or ruime bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
    initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing niet op het riool wordt aangesloten. De verwachting
    is gerechtvaardigd dat er een nog groterel.vaterovertast ontstaat waarbij naast de schuren ook
    de woningen waterschade gaan oplopen.
14. Ontstaan van lichtvervuiling
    Rijhallen en/of stallingen voor paarden (of ander vee) worden veelal met lichtranden gebouwd om
    daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt vertichting via deze lichtranden voor
     ichtvervuiling in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
    woongenot, de rust en het bioritrne van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
    van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogeis en vleemiuizen plaatsvinden. Betanghebbenden
    ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna compleet en adequaat
    is uitgevoerd.
15.Subsidiare verzoek van belanahebbenden:
    Belanghebbenclen verzoeken op vorenstaande                gronden uw read subsidiair het
    ontwerpbesternmingsplan in te (deen) trekken              —evenwel zonder verlies van de
      elad 6 van brief d.d. 15 apttl 2019
      Inzake: f             Igemeente Bes*eiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>     voorbereidingsbeschermIng- en niet verder in procedure te brengen althans geen agrarische
     activiteiten er geen agrarisch bouwvlak toe te kennen en touter een passende woonbestemming
     toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg.
16.Meer subsidiare droncien van beianehebbenden
     Indien en VOOf zover uw read gemotiveerd en op goede juridische gronden van mening kunt zijn
     dat het bovenstaande primaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei
     wijze voor honorenng in aanmerking komt, wensen belanghebbenden de navolgende nadere
     gronden van hun zienswijze aan te voeren.
     Voor de onderbovNing van de meer subsidiaire gronden van belanghebbenden wordt verwezen
     near de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud als hier herhaaid en ingelast diert te warden
     aangemerkt. De meer subsidiaire gronden rden touter ter veiligstelling var rechten aangevoerd
     en zijn eerst aan de orde "rigeval uw raad niet tot honorering van het prirnaire en subsidiaire
      verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de meer subsidiaire gronden op de kritiek
     die door belangnebbender geuit wordt ten aanzien van de regels en de toetichting van het
      ontwerpbestemmingsplan.
17.Nadere onderbouwino en/of toelichting_zienswiize
      Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehouden de genoemde gronden en
      kritiekpunten van de onderhavige zienswijze van eon nadere onderbouwing en/of toelichting te
      voorzien middels het noemen en indienen van verdere (bewijs)stukken foto's, visualisaties etc.
      Ter verzekering van een goede ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bijlage 1)
  - ---.,u deze per aangetekencie post en per e-mail gezonden en zal tevens een persoordijke
(44
             lis &-iorvan piaatsvinden.
                  \       n
  ...,&             \
      Wt.yr le                -2-
      1- Va-Pr-rIfirr,,e-
        Wad 7 van brief d.d. 15 apni 2019
        tnzake: I             emeente Berkeiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subsidiaire dronden van belandhebbenden en Qericht on de renels en toe,ichtind van het
ontwerpbestemm,nqsplan
Op pagina 5 van de toelictling Bestemmirgsplan Buitengebied. Diepenhe-nseweg 29, Neede
2019 wordt aangegever dat de toelichting geen deel uit rraakt van het ,!undisch bindende
gedeelte van het plan. Als deze toelichting geen deei uit maakt van het juridisch bindende kader,
dar zouder wij een aantai zaken aangescherpt wil'en zien "r, de regels van het Bestemmingsplan
zodat deze         lijn gebracht worden met de toelichting en interpretatieruirnte zoveel mogelijk
uitsluit. Het  gaat   hierbij orr de definities ter aanzien van agrarisch beidrfjf order 1.10 C. end. —en
aanzien van 1 0 c. het verwijderen van 'alsmede het opvangen en staller var paarden en/of
pony's in de vorrr van een paardenpension, at dar niet i combnatie met elkaar'. Ten aanzien
van 1.10 d. : dit is in teger stelling met de teksten in de toe ichting (pagina 8 onder Beschrijv,ng
van het Par) wear n de rr -8umelding van de initiatiefnemer wordt genoemd waarn en sprake is
van 15 paarden ouder dan 3 jaar. Order 1.10 d. wordt ook de ruimte gelaten voor
(op)fokkerijbedriiven. Orr elle orduidelijkheden tegen te gaar zouden we in de detirities ender
-! 10 d. (orbkbedrijven w '!en uitsiuiten en dus verwijderen
Bij de algemene bestemm'igsorrischrijving in de regels worden order 3.t.1. bestemmings-
omschrijvirgen gegeven die deel in 3.1.2. warden toegercht. Dit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3.1." .
      Graag zien w ook eer toelichting op 3.1.1.e wonen in een bedrijfswoning. Met daarb , de
      vraag of de eigenaar van het bedri ook in de woning dient te wonen waarmee wordt
      uitgesloten dat een derde of een riekiwonend familieid deze gebouwen kan huren
      waarmee het bedrig het karakter van verhuur kan krijgen. Dit houdt eer aarscherping in van
      7 ' .c. in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1'. 2 op behoud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarder in het algemeen en in het bijzonder voor cuituurKstorische waardevolle
      akker ter plaatste var de aanduiding overig zone zoais dat i alle eerdere beleidsplannen,
      structuurvisies etc. is benoemd en zoais de huidige situatie nu s. Nu er bi co-incidentie en
      ruirrteiijke ordeningsplar nen onbedoed een bouwvlak juridisch mogelijk is, blijkt de
      c,uituurhistorische akker van waardevo rear een waarde van E 00,00 te zijr gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevol' geen koster ger aakt kunnen worden. Kunt u clan
      uitieggen hoe u de terrnen behoud, herstel en ontwikkerng van de landschapswaarden van
      toepassing laat zip op de percelen die nu beoogd zijr te bebouwen? Kunt u een
      waardeloekenning geven aan 'cultuurhistorische waardevolle akker'?
      Graag zien wij een ten aanzien van 3. 1. g extens eve recreate opgenomen zoals ir de
      toeficht'ig op pagina 1 staat een zinsnede 'Orr ontv. kkelingen in de dagrecreatieve en/of
      sportgebonden sfeer te voorkomen; alleree st Gni geeri rilanege toe te staan. In 7.1 .a. van
      de 'regets' staat onder de Algemene gebruiksregels dat groepskamperer buiten een reguiier
      karr peerterrein gedurende maxis-nee! 10 dager per jaar is toegestaan            zouden graag zier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>dat deze mogelijkheid geschrapt worden. Ontangs met de bouw van een carnavalswagen in
de schuur vcor machineberging earl de Diepenheimseweg 29 in Neede is er een aantal
avonden flink overlast geweest door harde muziek.
Onder 3.1.1.i        (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. k. aangaande water,
waterhuishoudkundige voorzieningen, erfverhardingen etc. zouden we graag een toelichting
zier ender 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
31,33,35,37 (zie ook foto's). Van wateroverlast is regelmatig sprake bij hevig en bij
langdurige regenval. Olt is enigszins verrnindercl nu naast de molen de oude houtzagerij en
de bestrating aldaar zijn verwijderd. Nu de komst van een rijhal, extra stallen en bijbehorende
bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er oink in het licht van de
 toename van extreme buten door klirnaatverandering, meer overlast voor de buren te komen
die lager aan de Dtepenheimseweg wonen.
 Onder 31.1. j., 3.2.5. a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
inpassing door erfbeplanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
 een buurtbewoner in gesprek met Nijhof ter sprake gekomen. Hierbi) werd dit gezegd dit als
 middel in te zetten om uitzicht weg te nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 maken. Wij zouden graag zien dan wanneer dit in een bestemmingsplan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt welke maximale hoogten er hiervoor dienen te worden
 aangehmxter wanneer deze in het vrije veld aangeplant worden. Als het bedoeld is om de
 bebouwing aan het zicht te onttrekken door dired naast de bebouwing aan te planten dan
 hoeft dit ens inziens niet begrensd te worden_
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbestemmingsplan mogelijk kan worden
vartuit het oogpunt van algemeen belang van behoud van de grote landschappelijke waarde
van het open esserilandschap op de flanken van de Needse Berg. Daarnaast zijn wij teger
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedrijf binnen de lintbebouwing van
Lochuizen wear voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is
    3.1.2. a Bouwvlak - Per bouwvlak is maximaal den agrarisch bednjf toegestaan. Hierbij
    hebben wij de volgende vragen:
    a. Houdt dit in dat er zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij slechts een eigenaar mag zijn?
    b. Is het verplicht dat de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedrijfswoning woont?
    Order 3.1.2. b. betreffencie toegestane diersoorten en dieraantallen en locatie
    huisvesting staat genoemd welke dieren gehouden mogen worden.
    a. Ons inziens houdt dit in dat er geen productiegerichte paardenhouderij mogelijk is
         daar er geen paarder longer dart 3 jaar mogen verblijven. Is deze zienswijze juist? Ze
         ook 3.2.2.b
                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 78 ======================================================================

<pre>b. Kunt u dan duidelijker in de 'regels stellen dat productiegenchte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan worden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantallen door een
   wijzigingsbesluit in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bijvoorbeeki
   varkens in de vorm van een biologische (grondgebonden) varkenshouderij?
d. Kunt u opnemen in de `regels' dat er op 3.1.2. b. geen wijzigingsbosluit mogelijk is
   behaive een wijziging near bestemming Wonen?
                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 78 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 79 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 79 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 80 ======================================================================

<pre> Aan de raad van de Gemeente Berkelland
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
Neede, 15 april 2019
Betreft: Zienswijze ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29
         Neede 2019.
Geachte eden van de gemeenteraad,
In deze brief treft u de zienswijze aan zoals die namens Poelman/Kok, Walhout en L. Vreemann s
ingediend door Bax advocaten.
Wij sluiten arts aan bil deze zienswijze en beschouwen de inhoud als volledig arts standpunt.
Daarmee verzoeken we u deze zienswijze volledig als onze zienswijze te beschouwen en deze oak
als zodanig te behandelen aan te merken
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 80 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 81 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                       edisonstrsat BE
                                                                                                                                                  7806 "e doetiruhen
                                                                                                                                                           postbus 218
              AANGETEKEND en persoonlijk bezorod
                                                                                                                                                 7000 as dostinchem
              Mn de read van de gemeerte Berkelland
              Postbus 200                                                                                                                      +:4 1 [0] 34 4 "37 55 00
              7270 HA Bona;lo                                                                                                                  +31 [0131. 4 33 21 48
                                                                                                                                                 ban4baxedwr,7aten.r1
              Teveris vooraf per e-mail: tnfo@gemeenteberkei.and_nl                                                                                    baxadvoten.n1
                                                                                                                                       ba)c-Itaxbeiest3ngtur-6gen.n1
                                                                                                                                             oaxbeleswgktrdigen.n1
              Doetinchem.            15 april 2019                                                                                       sticilting de.wer dereemyekten
                                                                                                                                         eAx advacot4211 tecf-Excherr
              Uw ref.:                                                                                                                       n162 4.irsa t15.1.1          4
              Orize ref.:            950012/corriFV/SK                                                                                                           ar-nar rad
              Inzake:                 F                  IGemeente BerkeHand
              Coorkiespr.:           0314 - 375516
              F-mail:                 f.voerman@baxadvocaten.n1
              Geachte leder van de gemeenteraad,
         1.     inlidinq
               Narnens de navolgende belanghebbenden wordt hierbij een zienswijze ingediend ten aanzien
               van het ontwerpbestemmingspian Diepenheimseweg 29 te Neede.
               Ce betreffende belanghebbenden zijn:
                          1.          c                                                                                                          e;
                          2.          c
                          3_
         2. Inhourt cn strekking voorbereidinnsbesluit: voorkomen anrarische ontwikkeling
               Op 13 maart 2018 heeft uw read eon voorbereidingsbesluit voor de locatie (Diepenheimseweg
               29) genorren met de volgende motivatie:
               Waarom dit voorstel en wat is het effect
               Op dit moment geldt het bestemmingsplan buitengebied Neede voor Diepenheimseweg 29. Dit
               perceel wordt daarbij bestemd met de functie agrarisch. Om te voorkomen dat hier ongewenste,
               grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is eon voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
               biedt bescherming voor de teetbearheid en gezondheid voor omwonenden. Oak voorkomt het
               besluit ongewenste aantasting van het fraaie esseniandschap en aanwezige natuurwaarden op
               dit gebied bif de Needse berg. Het instrument voorbereidincisbestuit Iran daarom warden ingezet
               am hier modelijk (droo(schatiqe) aqrarische ontwikkelinu te voorkomen.
'MOW
 Op sue okermitortooton *ids aigernene warvisordon ran adX advocaten .)eteetingloeuligen -LP tKvitar 5.537Fi80:31va tnepa,smry. flere abgemene
 vocrwaurdon zin idgodrukt op de ackedsnidO IMO Ono erietpopier an to raatipiegort op woo ovehr.ite www naxadvocatennt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 81 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 82 ======================================================================

<pre>    Argumentatie
    Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsplan buitengebied Neede zijn inzichten en heieid
   veranderd. Door de vernietiging van het bestemmingsplan Jitengebied 2012 door de Raad an
    State en het momenteel ontbreken van het nieuwe bestemmingsplar buitengebied zijn
    beleidsvoornernens nog net altijd duideitlik vastgelegd. Wel kent het ter inzage gelegde
    ontwerpbestemmingsplan b I itengebied 2016 voor Dieperhermseweg 29 de bestemming waren
    toe. Vast staat dat de Needse berg en bilbehorende essen een bilzonder aebied vormen, dat
   extra beschermino vereist. Oak de retailer dichte tintbebouwing aan de Diepenheimsewed rend
    nr. 29 vereist extra zoro.
    Het nemen van een voorbererdingsbesluit cf artikel 3.7 van de Wet ruimte;„ke ordening is een
   passende maatregel. Hiermee voorkomen we dat er in het gebied op genoemd perceet
   ongewenste activiteiten plaatsvinden. Het geeft ons ook de tijd om Vinen het nieuwe
    bestemmingsplan buitengebied een passende bestemming aan het perceel te geven.
   Kanttekeningen en risico's
   Door dit besiait worden, na .ngediende aanvraag, eventuele bouwrnogelijkheden op het percee1
   bevroren voor 1 jaar. De beschikbare tild ken worden gebruikt voor het vaststellen var het
   (ontwerp)bestemmingsplar taitengebied Berkelland.'
   (Onderstrepingen FV)
3. Ad hoc-beied in qebied dat ;dist extra bescherrnng en extra zorq verqt
   Allereerst valt op dat de heschikbare t.;d niet gebruikt is voor het vaststellen van het
   (ontwerp)besternmingsplan buitengebied Berkelland maar dat een separaat ontwerp-
   bestemmingsplar voor Diepenheimseweg 29 'r procedure is gebracht. Daarrr ee wordt het grote
   rsico gelopen dat er sprake is van ad hoc ketaes voor een ;ocatie die in het grotere verband van
   het (ontwerplbestemmingsplar buitengebied Berkelland beoordeeld moet worden.
   Het vorenstaande klemt temeer daar het essenlandschap van de Needse berg note bene "extra
   bescherming vereist (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) er de "relatief dichte
   lintbebouwing aan de Dieperneimseweg rend nummer 29 vereist extra zorg'zie onderstreping
   van FV in bovenstaand c,itaat)
   Het voorberedirgsbesluit heeft in dat kader as basis om net alleen grootschalige maar ook eke
   mogefijke agrarische ontwikketing te voorkomen:
   'Het instrument         voorbereidingsbestuit kan daarom warden    ingezet    ern bier   mogelijk
   (groolschalige) agrarische ordwikkeling le voorkomen:
4. Striid met qemeentetrik, provinciaal en niksbeleid
     Blad 2 var tr/efd.d. 15 am! 2019
     Inzake:               jemeente Berkeltand
</pre>

====================================================================== Einde pagina 82 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 83 ======================================================================

<pre>   Het agrarisch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met een hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekerid en wordt dit gebied as trekpleister voor toerisme gestimuleerd. De
   bouw van de uitzichttoren op de Needse berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agrarisch gebied met grate landschappeliike waarde aangemerkt els zijnde var
   nationale waarde:
        -In de gerneente BerkeHand Iiggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en
       regionaal niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeld op de escomplexen bij Geesteren en
        Gelselaar, de flanken van de Needse Berg, het gebied tangs de Berke! tussen Rekken en
        Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. Be contouren van deze gebieden Din ook ter
        to zien op de aardkundige kaart bij de gerneentelike archeologische beleidswaardenkaart."
   De waarden voor de flanker van de Needse Berg warden nadrukkelijk van nationaal belang
   geacht.
    Het ontwerpbestemmingsplan druist in tegen het gemeentolijk. provinciaal en rijksbeleid en
    derhalve wordt Met voldaan aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
5. Onjuiste kwalificatie hestaande situatie Diepenheirnsewea 29
    In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen:
    "De gemeente werkt sinds de vernietiging van het bestemmingsplan "Buitengebied E3erkelland
    2012" toe near eon nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In dat verband is van 19 april
    tot en met 13 juni 2017 het voorontwerpbestemmingsplan -Buitengebied Berke/land 2016" for
    inzage gelegri Dit bestemmingsplan bouwde voort op het vemietigde bestemmingsplan en
    voorzag voor Diepenheimsewea 29 dan ook epnieLniv in een woonbestemming. Tijdens de
    inspraakprocedure werd een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
    perceeL Daarin word aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart op
    het perceel Diepenheimseweg 29. Het nog alkd geldende bestemmingsplan Buitengebied,
    herziening 1987 laat doze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemrningsplan
    `Buitengebied Berkelland 2016- in aansluiting op het vernietigde bestemmingsplan "Buitengebied
    Berke/land 2012- voor Diepenheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming "Wonen" doet
    dear niets aan at
     Op basis van de nu bestaande situatie moet worden vastgesteld dat or plaatse sprake is van een
     vorm van agrarische bedrijvigheid, lets waarop ook is gewezen in een inspraakreactie. Venue een
     ocgpunt van goede ruirntellke ordening is het daarom niet rnogelijk am in het vervolg van de
     bestemmingspianprocedure to blijven uitgaan van een bestemming 'Wonen". tut jurisprudentie
     komt namelijk near voren dat bestaand legaal gebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
     positief moot worden bestemd tenzij aannemelijk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare trld
      BIad3 vn br'"i    15 aprif 21119
      Inzake:           ,:gemeente Bericeland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 83 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 84 ======================================================================

<pre>    wordt beeindigd Nu van dat laatste geen sprake is en de eigenaren in ieder geval het bestaande
    legale agrarische gebruik willen voortzetten, moet aan het perceel een agrarische bestomming
    met een agrarisch bouwviak worden toegekend. (Onderstrepingen FV)
    In bovenstaand citaat is - samengevat - te lezen dat vanwege het felt dat de initiatiefnemer
    een inspraakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart
   op het perceel - hetgeen ter zeerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden - er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd most warden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
    Voor belanghebbenden is het onbegrijpelijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   gedaan naar deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele jaren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuurlmachineberging staat touter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in deze schuur de winterstalling van een tweetal caravans plaats en wordt deze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen. Uit het oogpunt van consistent planologisch
   beleid dient derhalve nu voor de derde meal (eerste maal: 2012 en tweede maal: 2016) een
   woonbestemming te worden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zeive van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
   bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwiji bovendien feitelijk ter plaatse
   geen agrarische activiteiten ontplooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
   bestemmingsplan buitengebied Berke!land 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding van
   het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
   initiatiefnemer geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens oak geen
   concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgd is door feitelijke agrarische activiteiten. Een
   planschadectaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
   gebruiksmogelijkheden zal ook afstuiten op het stilzitten van de initiatiefnemer.
   Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpetijk dat in de toelichting gesteld $.vordt dat er sprake is
   van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief bestemd dient te worden. Er was geen feitelijk
   agrarisch gebruik ter plaatse (het stallen van een tractor is niet als agrarisch gebruik te
   kwalificeren) en derhalve hoeft ook geen positieve bestemming daarvan pleats te vinden,
6. Eindconclusie
   Naar de overtuiging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan eon cadeau van
   de gemeente Berke!land aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
   agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt terwiji van bestaand agrarisch gebruik geen
   sprake_is_Met_dit_cadeau aan_de_initiatiefnemer_worden tegelijkertijd-de--Needse berg-en
   bijbehorende essen alsmede de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg gel.veld aangedaan en
     Blad 4 var brief d_cL /5 april 2019
     Inzake: .                "neente Berltalland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 84 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 85 ======================================================================

<pre>    wordt het veroorzaken                 onherstelbare schade mogeijk gemaakt ir strijd met het
    gerneenterjke-, provinciale- en rjksbeleid.
    Primair verzoek van belarghebbenden:
    Belanghebbenden verzoeker reeds op vorenstaande gronden uw raad prrnair en bovenal het
    ontwerpbestemmingsplan ^ te (doer                  trekken —evenwel zonder venies van ce
    voorbereidingsbescherming— en niet verder n procedure te brengen althans geen agrarisch
    act:viteiten en geen agrarisch bouwvlak toe te kerner en touter een passende vvoonbesternrr .ng
    toe te kennen die in de 'ijn :igt van de bestaande tintbebouming aan de Diepenheimseweg.
    SJbsidiare gronden van belanqhebbenden
     rdien en voor zover uw read gemotiveerd en op goede juridische gronden ‘,ar -nening kurt zn
    dat het bovenstaande priraire verzoek van betanghebbenden niet op er:gedei wijze voor
    honorering r aanmerk.ng korit, wenser beanghebbenden de navolgende nadere gronden an
    hun ziensvvize aar te voerer. De gronden die ten grondslag liggen aan het primaire verzoek
    dienen als her herhaald en ngelast te worder beschouwd.
9. Ontbreken toets economische haalbaarheid
    Op geen erkele wijze bUjkt uit het ontwerpbestemmingsplar dat getoetst is o' de beoogde
    agrarische activiteiten econorrisch haalbaar zijn teneinde te voorkomen dat leegstand en
    verpauperng cntstaat.
10.umoreker concreet oeianq van initiatietnemer tot reausatie paaraennoucierl
    Door initiatiefnemer is aangegeven MOCIGiiIK nu een paardenhouderij te           rnaar behoort het
    volgens de inftiatiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineopsiag of een ops:ag
    van aarciappe,en te ,ealiseren. De huidige schuur wordt ni.4 -iota bene voor de opslag van twee
    caravans gebruikt. Het is derhalve niet te begrijpen dat eer paardenhouderij (met een vergroting
    van de huidige schuur tot 33 -r eter, met eer grote rijhal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
    cpgenomen .5 in het ontwerpbestemmingsplar.
 1. Ontbreken bescherminq fanken van de Needse berg en bestaande lintbebouwinq aar. de
    Diepenheirnseweq
    De consequentie van het ruidige ontwerpbesterr-ningsplan ,s dat massaie bebouwing op de
    flanker' var de Needse berg mogelijk wordt gemaakt en ook het planologische beeld van de
    tintbebouwirg aan de Diener heimseweg volledig doorbroken wordt. Wanneer de
    bouwmogeU,kheder van het ontwerpbesterrmingsplan gevisualiseerd worden, ontstaat niet
    afteen fignurtijk maar ook etterlijk een schrikbeeld.
      Ettad 5 van &et'd d. 15 apni 209
      trzake.               gemeente Be,kelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 85 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 86 ======================================================================

<pre>   Het ontwerpbestemmingsplan voorziet erin de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
   waarachter - zeer prominent op de beschermenswaardige flanken van de Needse berg - nog
   een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiseerd kan warden. Ook wijkt het
   opgenomen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg terwill daarnaar
   ook extra zorg dient uit te gaan.
12.Onjuiste afstanden tot woonhuizen
   Het ontwerpbestemmingsplan maakt agrarische activiteiter mogelijk die te kort op de omliggende
   woningen plaatsvinden. Hierdoor is op mererlei fronten overlast te verwachten waarbij te denken
   is aan ondermeor stankoverlast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen), alsmede
   overtast van vliegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij ook op de geprojecteerde
   mestplaats aan hun zijde.
13.Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
   Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg af dwars langs de woningen en door de
   tuinen van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
   betreft de woningen at. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regelmaat doet zich emstige wateroverlast
   voor.
   Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
   de voorgenomen bow aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal
   or ruime bestraling om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
   initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing niet op het noel wordt aangesloten. De verwachting
   is gerechtvaardigd dat er een nog grolere wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook
   de woningen waterschade gaan oplopen.
14.Ontstaan van lichtvervuilinq
   Rijhallen en/of stallingen voor paarden (of ander vee) worden veelal met lichtranden gebouwd om
   daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt verlichting via doze lichtranden voor
   Ichtvervuiling in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
   woongenot, de rust en het bioritme van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
   van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogels en vleerrnuizen piaatsvinden Betanghebbenden
   ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna compleet en adequaat
   is uitgevoerd.
15.Subsidiare verzoek van belanghebbenden:
   Belanghebbenden verzoeken op vorenstaande                 gronden uw raad subsidiair het
   ontwerpbestemmingsplan in te (doen) trekken               -evenwel zonder verlies van de
     Eilad 6 van brief d.d. 15 al 2019
     lnzake                Jgemeente Berke/land
</pre>

====================================================================== Einde pagina 86 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 87 ======================================================================

<pre>   voorbereidingsbescherming- en niet verder in procedure te brengen althans geen agrarische
   activiteiten or geen agrarisch bouwvlak toe te kennen en !outer een passende woonbestemming
   toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg.
16.Meer subsidiare eronden van beianghebbenden
   Indien en voor zover uw raad gemotiveerd en op goede jurtdische gronden van mening kunt zijn
   dat het bovenstaande prirnaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigedei
   wijze voor honorering in aanmerking komt, wensen beianghebbenden de navolgende nadere
   gronden van hun zienswijze aan to voeren.
   Voor de onderbouwing van de meet subsidiaire gronden van belanghebbenden wordt verwezen
   roar de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud as bier herhaald en ingelast dient te worden
   aangemerkt. De meet subsidiaire gronden worden louter ter veiligstelling var rechten aangevoerd
   en zijn eerst aan de orde 'Neva( uw raad niet tot honorering van het prirnaire en subsidiaire
    verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de meet subsidiaire gronden op de kritiek
   die door belanghebbenden geuit wordt ten aanzien van de regels en de toelichting van het
   ontwerpbestemmingsplan.
17.Nadere onderbouwino en/of toelichting_zienswijze
    Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehouden de genoemde gronden en
    kritiekpunten van de onderhavige zienswijze van een nadere onderbouwing en/of toelichting te
    voorzien middels het noemen en indienen van verdere (bewijs)stukken, foto's, visualisaties etc.
    Ter verzekering van een goede ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bijlage 1)
Cu             deze per aangetekende post en per e-mail gezonden en zai tevens een persoonlijke
    bezorg,\ - thrvan        plaatsvmden.
                .., ,
                         troet,_ _
    F
      Blaci 7 van brief dd. 5 apni 2019
      !make:               .Igemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 87 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 88 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subs,diaire gronden van belanqhebbenden en qericht op de reqels en toe.ichting var. het
ontwercibestemm..ninsolan
Op pagina 5 van de toelichting Bestemmirgsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29, Neede
2019 wordt aangegeven dat de toelichting geen deel uit maakt van het juridisch bindende
gedeelte van het plan. Als deze toelichting geen deel uit rr aakt van het juridisch bindende kader,
dan zouder wij een aantal zaken aangescherpt wren zien 'r de regels van het Bestemmingsplan
zodat deze         lijn gebracht worden net de toelichting en interpretatieruimte zoveel mogelijk
uitsluit. Het gaat hierbij orr de clefinities ten aanzien van agrarisch bedrijf order 1.10 C. end. —en
aanzien van 1 '0 c. het verwijderen van 'alsmede het opvangen en staller var paarden en/of
pony's in de your van een paardenpension, al dan niet 'n cornbinatie met elkaar'. Ten aanzien
van 1.10 d. : dit is in teger stelling met de teksten in de toe ichting (pagina 8 order Beschrijv.ng
van het P ar) wear n de rr eumelding van de initiatiefnemer wordt genoerrd waarn er spraice ,s
van 15 paarden ouder dan 3 jaar. Order 1.10 d. wordt ook de r,imte gelaten voor
(op)fokkerijbedrijven. Orr alle orduidelijkheden tegen te gaar zouden we in de defirities onder
  10 d. (op)fokbedrijven w 'en uitsluiten er dus verwijderen
Bij de algemene bestemm'ngsornschrijvirg in de regels warden order 3.:.1. bestemmings-
omschrijvirgen gegeven die deel in 3.1.2. worden toegel:cht. Dit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3.1.'.
      Graag zien w oak eer toelichting op 3.1.1.e wonen in een bedrijfsworing. Met daarb. de
      vraag of de eigenaar van het bedrilf oak in de woning (tient te woner waarmee wordt
      uitgesioten dat een derde of een niet-'nwonend familielid deze gebouwen kan huren
      waarmee het bedrif het karakter van verhuur kan krijgen. Dit houdt eer aanscherping in van
      7 ' .c. in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1 r. 2 op behoud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarder in het algemeen er in het bijzonder voor cultuurh.storische waardevolle
      akker ter plaatste van de aanduiding overig zone zoals dat         alle eerdere beleidsplarnen,
      structuurvisies etc. is benoemd en zoals de huidige situatie nu ,s. Nu er bi; co-incidentie en
      ruirrtelijke ordeningsplarnen onbedoeld een bouwvlak juridisch rrogelijk is, blijkt de
      ctituurhistorische akker van waardevo rear een waarde van E 00,00 te zijn gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevol' geen koster gernaakt kunnen worden. Kurt u dan
      uitieggen hoe u de termen behoud, herstel en ontwikkeling van de landschapswaarden van
      toepassing laat zijn op de percelen die nu beoogd zijn le bebouwen? Kurt u een
      waardetoekenning geven aan 'cultuurhistorische waardevolle akker'?
      Graag zien wij een ter aanzien van 3." 1. g extensieve recreatie opgenomen zoals ir de
      toelich.eng op pagina 1 staat een zinsnede 'Orr ontv. kkelingen in de dagrecreatieve en/of
      sportgebonden sfeer te voorkomen,' allereerst-anrgeen manege toe te staan. In 7.1.a. van
      de 'regels'staat order de Algemene gebruiksregels dat groepskamperer buiten een regulier
      karr peerterren gedurende maximaal 1C dagen per jaar is toegestaan            zouden graag zier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 88 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 89 ======================================================================

<pre>dat deze mogelijkheid geschrapt worden. Onfangs met de bouw van een carnavalswagen in
de schuur voor machineberging aan de Diepenheimseweg 29 in Neede is er een aantal
avonden flink overlast geweest door harde muziek.
Onder 3.1.1.i        (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. k. aangaande water,
waterhuishoudkundige voorzieningen, erfverhardingen etc_ zouden we graag een toelichting
zier ander 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
31,33,35,37 (zie ook folds). Van wateroverlast is regelmatig sprake bij hevig en bij
langdurige regenval. Dit is enigszins venninderd nu naast de molen de oude houtzagerij en
de bestrating aldaar zijn veretijderd. Nu de komst van een rijhal, extra stallen en bijbehorende
bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er ook in het licht van de
toename van extreme buien door klimaatverandering, meer overtast voor de buren te komen
die lager aan de Diepenheimseweg wonen.
 Onder 3.1.1. j., 3.2.5_ a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
inpassing door erfbeptanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
een buurtbewoner in gesprek met Nijhof ter sprake gekornen. Hierbi werd dit gezegd dit als
 middel in te zetten om uitzicht weg te nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 maken. Wij zouden graag zien clan vvanneer dit in een bestemmingsptan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt weike maximale hoogten er hiervoor dienen te worden
 aangehoucien wanneer deze in het vrije veld aangeplant worden. Als bet bedoeld is om de
 bebouwing aan het zicht te onttrekker door direct naast de bebouwing aar te planten dan
 hoeft dit ons inziens niet begrensd te worden.
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbestemmingsplan mogelijk kan worden
vanuit het oogpunt van algemeen belang van behoud van de grote landschappelijke waarde
van het open essenlandschap op de flanken van de Needse Berg. Daarnaast zijn wij teger
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedrijf binnen de lintbebouwing van
Lochutzen waar voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is.
    3.1.2. a Bouwviak - Per bouwvlak is maxima         een agrarisch bedrijf toegestaan. Hierbij
    hebben wij de volgende vragen:
    a. Houdt dit in dal or zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij stechts een eigenaar mag zijn?
    b. Is het verplicht dal de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedrijfswoning woont?
    Onder 3.1.2. b, betreffende toegestane diersoorten en dieraantallen en locatie
    huisvesting staat genoemd welke dieren gehouclen mogen worden.
     a. Ons inziens houdt dit in dat or geen productiegerichte paardenhouderij mogelijk is
        dear er geen paarder jonger dan 3 jaar mogen verblijven. Is deze zienswijze juist? Zie
        ook 3 2.2.b
                                               2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 89 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 90 ======================================================================

<pre>b. Kunt u dan duidelijker in de 'regels' stellen dat productiegerichte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan worden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantallen door een
   wii-rigingsbesluit in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bijvoorbeeld
   varkens in de vorm van een biologische (grondgebonden) varkenshouderij?
d. Kunt u opnemen in de 'regels dat er op 31.2. b. geen wijzigingsbestuit mogelijk is
   behave een wigiging naar bestemming Wonen?
                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 90 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 91 ======================================================================

<pre> Aan de raad van de Gemeente BerkeIland
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
Neede, 15 april 2019
Betreft: Zienswijze ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29
         Neede 2019.
Geachte eden van de gemeenteraad.
In deze brief treft u de zienswijze aan zoals die namens Poelman/Kok, Walhout en L. Vreemann is
ingediend door Bax advocaten.
    stuiten ens aan bq deze zienswijze en beschouwen de inhoud als voliedig ens standpunt.
Daarmee verzoeken we u deze zienswijze volledig als onze zienswijze te beschouwen en deze ook
als zodanig te behandelen aan te merken
Met vriendelijke greet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 91 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 92 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                            edisonstrat 96
                                                                                                                                                     70013 •-e doetalchern
                                                                                                                                                                posttm 2117
               AANGETEKEND en persoonliik bezorqd
                                                                                                                                                     7000 ae daetincherr
               Mn de raad van de gemeente Berkelland
               Postbus 200                                                                                                                         +al [0] 3, 4 17 55 CO
               7270 HA Borcuto                                                                                                                     +31 (CI 3/4 33 21 48
                                                                                                                                                     bextebaxadv7c3t8n.r1
               Tevens vooraf per e-mail: irjg@gemeenteberkei,and..nl                                                                                        baxadvocten.7f
                                                                                                                                           barbaxbetajeglundigen ft
                                                                                                                                                 LIF.xbelastaigkuidrgen.n1
               Doetinchem,             15 april 2019                                                                                         st‘chting :3e -seer (lenient, elder
                                                                                                                                             13.4X actiocorr,r.       et:cc:her.
                l.tw ref.:
                                                                                                                                                 tif62 .bna rn-1-3 44 , 2      4
               Daze ref.:              950012/corr/FV/SK                                                                                                              atrusr I2a
                Inzake:                                   Gerneente Berke!land
               Doorkiesnr.:            0314 -375516
               F-mail:                  f.voerman@baxadvocaten.n1
               Geachte leder, van de gerneenteraad,
         1. inleidinq
               Namens de navolgende belanghebbenden wordt hierbij eon zienswilze ingediend ten aanzien
                van het ontwerpbestemmingsplan Depenheimseweg 29 te Neede.
                De betreffende belanghebbenden zijn:
                            1.
                            2.
                            3.
          2_ Intlouft           strekkino voorbereidinesbesluit: voorkomen agransche ontwikkeIng
                Op 13 maart 2018 heeft uw raad een voorbereidingsbeslutt voor de locate (Diepenheimseweg
                 29) genornen met de volgende motivatie:
                 Waarom dit voorstel en wat is het effect
                 Op dit moment geldt het bestemmingsplan buitengebied Neede voor Diepenheimseweg 29. Dit
                perceei wordf daarbij bestemd met de functie agrarisch. Om te voorkomen dat hier ongewenste,
                 grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is een voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
                 biedt bescherming voor de leefbaarheid en gezondheid voor omwonenden. Ook voorkomt het
                 besluit ongewenste aantasting van het fraaie essentandschap en aanwezige natuurwaarden op
                 dit gebied bij de Needse berg. Het instrument voorbereidingsbesluit kan daarom worden ingezet
                 cm hier mogeliik (grootschaliqe) aorarische ontwikkelino le voorkomen.
Op alle orea-eenkornstan zan aa algernene "oorwaarden :an BAX evana;.a.an Jelastragirundugan _LP (Kvt<rv- 653768031 va toepansing. Clare algerreenv
veurwaardav, ain afgedrukt 43 de achteraiOn .ran ons brsetpapermtpraadolegenop3rve webmsw. swept haPaerocatemii
</pre>

====================================================================== Einde pagina 92 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 93 ======================================================================

<pre>  Argumentatie
  Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsptan buitengebied Neede zijn Inzichten en heleid
  veranderd. Door de vemiefiging van het bestemmingsplan buitengebied 2012 door de Raad van
  State en het momenteel ontbreken van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied zijn
  beleidsvoornemens nog Mel altijd duidelijk vastgelegd. Wel kent het for inzage gelegde
  ontwerpbestemmingsplan br iitengebied 2016 voor Diepenhelmseweg 29 de bestemming wonen
  toe. Vast staat dat de Needse berg en blibehorende essen een bijzonder gebied vormen, dat
  extra bescherming vereist. Ook de relatief dichte lintbebouw(nq aan de Diepenheimseweg rand
  nr. 29 vereist extra zorg.
  Het nemen van een voorbereidingsbesluit cf. artikel 3.7 van de Wet ruimteli,ke ordening is een
  passende rnaatregel. Hiermee voorkomen we dat or in het gebied op genoemd perceel
  ongewenste activiteiten plaatsvinden. Het geeft ons ook de tijd cm lnnen het niew,ve
  bestemmingsplan buitengebied een passende bestemming aan het perceel te geven.
  Kanttekeningen en risico's
  Door dit besluit worden, na ingediende aanvraag, eventuele bouwmogelijkheden op het perceel
  bevroren voor 1 jeer. De beschikbare Old ken worden gebruikt voor het vaststellen van het
  (ontwerp)bestemmingspian tiitengebied Berkelland.'
  (Onderstrepirtgen FV)
3 Ad hoc-beleid in qebied dat luist extra bescherrr -nq en extra zora verqt
  Ailereerst valt op dat de beschikbare td niet gebruikt is voor het vaststellen van het
  (ontwerp)besternmingsplan buitengebied Berkeliand maar dat een separaat ontwerp-
  bestemmingspiar voor Diepenheimseweg 29 *ri procedure is gebracht. Daarr ee wordt het grote
  risico gelopen dat er sprake s van ad hoc keuzes voor een ocatie die in het grotere verband van
  het (ontwerp)oestemmingspfar buitengebied Berkelland beoordeeld moet worden.
  Het vorenstaande klemt temeer dear het essenlandschap van de Needse berg nota bene 'extra
  bescherrning vereist" (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) er de "-elatief dichte
  lintbebouwing aan de Dieperheimseweg rond nummer 29 vereist extra zorg"(zie onderstreping
  van FV in bovenstaand citaat).
  Het vcxxbereidirgsbestuit heeft in dat kader ais basis om net alleen grootschalige maar ook elke
  mogefijke agrarische ontwikkeling te voorkomen:
  "Het instrument voorbereidingsbestuit kan daarom warden               ingezet cm hier mogehjk
  (grootschalige) agrarische ontwikkeling to voorkomen."
  Strijd met qemeentelijk, provinciaal en niksbeleid
    Blacf 2 van bref dc1. 15 am! 2019
    lnzake: I           sigemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 93 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 94 ======================================================================

<pre>   Het agrarisch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met een hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekend en wordt dit gebied as trekpleister voor toerisme gestimuleerd. De
   bouw van de utUichttoren op de Needse berg getuigt daarvan_ In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agrarisch gebied met grote landschappelijke waarde aangemerkt als zinde var
   nationale waarde:
        "In de gemeente BerkeIland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, proonciaat en
        regionaal niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeld op de escompIexen bij Geesteren en
        Gelselaar, de flanker) van de Needse Berg, het gebied fangs de Berkel tussen Rekken en
         Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De contouren van deze gebieden BPI ook ter
         to zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke archeologische beteidswaardenkaart."
   De waarden voor de flanker van de Needse Berg 1.vorden nadrukketijk van nationaal belang
   geacht.
    Het ontwerpbestemmingsplan druist in tegen het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid en
    derhalve wordt niet voldaan aan de eisen van een goodie ruimtelijke ordening
5.  Onluiste kwalificatie bestaande situatie Dieeenheimsevvee 29
    In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen:
   "De gemeente werkt sinds de vemietiging van het bestemmingsplan 'Buitengebied Berke/land
    2012" toe naar een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In dat verband is van 19 april
    tot en met 13 juni 2017 het voorontwerpbestemmingsplan "Buitengebied f3erkelland 2016" for
    inzage gelegd. Dit bestemmingsplan bouwde voort pp het vernietigde bestemrninqsplan en
    voorzaq voor Diepenheimseweg 29 dan ook opnieuw in een woonbestemminq. Tijdens de
    inspraak procedure werd een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
    perceel. Daarin word aangegeven dat or inmiddels weer aqrarische activitelten waren qestart op
    het perceel Diepenheimseweq 29. Het nog altijd geldende bestemmingsplan -Buitengebied,
     herziening 1987" hat doze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemmingsplan
      Buitengebied Berkelland 2016- in aansluiting op het vemietigde bestemmingsplan "Buitengebied
     Berkelland 2017 voor Diepenheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming "Wonen" doet
     daar niets aan af.
     Op basis van de nu bestaande situatie meet warden vasigesteki dat er ptaatse sprake is van een
     vorrn van agrarische bedrijvigheid, lets waarop ook is gewezen in een inspraakreactie. Vanuit een
     oogpunt van goede ruimtefijke ordening is het daarom niet mogelijk om in het vervoIg van de
     bestemmingsplanprocedure to bkven uitgaan van een bestemming 'Wonen". Uit jurisprudentie
     kornt namelijk near voren dat bestaand Iegaal gebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
     positief moot worden besternd tenzij aannemeNk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare tijd
      Blaci 3 van brief rid. 15 apni 2n19
       Intake: P               emeente Berkegard
</pre>

====================================================================== Einde pagina 94 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 95 ======================================================================

<pre>   wordt beeindigd. Nu van dat laatste geen sprake is en dc eigenaren in leder geval het bestaande
    legate agrarische gebruik willen voortzetten, moet aan het perceel een agrarische bestemming
   met een agrarisch bouwvlak worden toegekend."(Onderstrepingen FV)
   In bovenstaand citaat is - samengevat - te lezen dat vanwege het feit dat de initiatiefnemer fn
   een inspraakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart
   op het perceel - hetgeen ten zeerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden -er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd moet worden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   Voor belanghebbenden is het onbegrijpefijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   gedaan near deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele jaren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuur/machineberging staat touter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in doze schuur de winterstalling van een tweetal caravans pleats en wordt doze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen. Uit het oogpunt van consistent planologisch
   beleid dient derhalve nu voor de derde meal (eerste meal: 2012 en tweede maal: 2016) een
   woonbestemming te worden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zeive van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
   bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwiji bovendien feitelijk ter plaatse
   geen agrarische activiteiten ontptooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
   bestemmingspian buttengebied Berke',and 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding van
   het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
   initiatiefnerner geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens ook geen
   concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgd is door feitelijke agrarische activiteiten. Eon
   planschadeclaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
   gebruiksmogelijkheden zal ook afstuiten op het stitzitten van de initiatiefnemer.
   Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpelijk dat in de toelichting gesteld wordt dat er sprake is
   van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief besternd dient te worden. Er was geen feitelijk
   agrarisch gebruik ter plaatse (het stallen van een tractor is niet als agrarisch gebruik te
   kwalificeren) en derhalve hoeft ook geen positieve bestemming daarvan pleats te vinden.
6. Eindconclusie
   Naar de overtulging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan een cadeau van
   de gemeente Berke!land aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
   agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt terwijI van bestaand agrarisch gebruik geen
   sprake_is_Met_dit cadeau an                   initiatiefnemer worden tegelijkertijd de Needse_berg en
   bijbehorende essen alsmede de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg geweld aangedaan en
      Blad 4 var brief cl.d. 15 april 2019
     Inzake                algomeente Berkailand
</pre>

====================================================================== Einde pagina 95 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 96 ======================================================================

<pre>    wordt het veroor-zaken var onherstelbare schade mogelijk gemaakt ir strijd met het
    gemeenterjke-, provinciale- en njksbeleid.
7. Primair verzoek van belarghebbenden:
    Belanghebbenden verzoeken reeds op vorenstaande gronden uw raad primair en bovenal het
    ontwerpbestemmingsplan in te (doer               trekken —evenwel zonder veries van de
    voorbereidirgsbescherming— en niet verder n procedure te brenger althans geen agrarische
    actviteiten en geen agrarisch bouwvlak toe te kerner en 'outer een passende woorbestemrr flg
    toe te kenner die in de !ijn ligt van de bestaande iintbebouv‘ ng aan de Diepenheimseweg.
8. Sdbsidiare gronden van belanghebbenden
    ,rdien en voor zover uw raad gemotiveerd en op goede juridische gronden var -nening kurt min
    dat het bovenstaande prirraire verzoek van belanghebbenden niet op er:gerlei wijze voor
    honorering :r aanmerlung kornt, wenser be'anghebbenden de navolgende nadere gronden an
    hun zienswijze aar te voerer De gronden die ten grondsiag lggen aan et primaire verzoek
    dienen als hier herhaald en ngelast te worder beschouwd.
9. Ontbreken toets econorniscne haalbaarheid
    Op geen erkeie wijze blijkt uit het ontwerpbestemmingsplar dat getoetst is or de beoogde
    agrarische activiteiten econorr:sch haalbaar zijn teneinde te voorkomen dat leegstand en
    verpauperng ontstaat.
10 Ontbreken concreet belanq van initiatiefnemer tot realisatie paardenhouderi
    Door initiatiefnemer is aangegeven mogeiiik nu een paardenhouderij te wilier maar behoort het
    volgens de init:atiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineopsiag of een ops ag
    van aarciappe.en te -ealiseren. De huidige schuur wordt nu note bene voor de opslag van twee
    caravans gebruikt. Het is derhalve niet te begrijpen dat een paardenhouderij (met een vergroting
    van de huidige schuur tot 33 -reter, met eer grote rijnal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
    opgenomen is in het ontwerpbestemrringsplar.
 1. Ontbreken bescher-ning farken van de Needse berg err bestaande lintbebouwing aar, de
    Diepenheirnseweq
    De conseguentie van het ruidige ontwerpbesterrmingsplan s dat massate bebouwing op de
     flanken var de Needse berg mogeiijk wordt gemaakt en ook het planologische beeld van de
    lintbebouwirg aar de Dieper heimseweg volledig doorbroken wordt. VVanneer de
     bouwmogeli,kheder van het ontwerpbestemmingsplan gevisualiseerd worden, ontstaat niet
     aileen figuurlijk maar ook etterlijk een schrikbeeld.
       a/ad 5 van brief d. d. 15 apri/ 2019
       inzake:                  etneente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 96 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 97 ======================================================================

<pre>   Het ontwerpbestemmingsplan voorziet erin de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
    waarachter - zeer prominent op de beschermenswaardige flanken van de Needse berg - nog
   een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiseerd kan warden. Ook wijkt het
   opgenornen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg terwiji daarnaar
   ook extra zorg dient uit te gaan
12.Onjuiste afstanden tot woonhuizen
   Het ontwerpbestemmingsplan maakt agrarische activiteiten mogelijk die te kort op de omliggende
   woningen plaatsvinden. Hierdoor is op mererlei fronten overlast te verwachten waarbij te denken
   is aan ondermeer stankoverlast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen), alsmede
   overlast van vliegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij ook op de geprojecteerde
   mestplaats aan hun zijde.
13.Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
   Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg af dwars tangs de woningen en door de
   tuinen van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
   betreft de woningen nr. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regelmaat doet zich ernstige wateroverlast
   voor.
   Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
   de voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groat dakoppervlak bij. Ook zal
   er ruime bestrating om de bebouvving kornen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
   initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing niet op het riool wordt aangesloten. De verwachting
   is gerechtvaardigd dat er een nog grotere wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook
   de woningen waterschade gaan oplopen.
14.Ontstaan van lichtvervuiling
   Rijhallen en/of stallingen voor paarden (of ander vee) worden veelal met lichtranden gebouwd on
   daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt verlichtfng via deze lichtranden voor
   'ichtvervuiling in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
   woongenot, de rust en het bioritme van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
   van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogels en vleermuizen plaatsvinden Belanghebbenden
   ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna compleet en adequaat
   is uitgevoerd.
15 Subsidiare verzoek van belanohebbenden:
   Belanghebbenden verzoeken op vorenstaande                 gronden uvv raad subsidiair het
   ontwerpbestemmingsplan in te (doen) trekken               -everrwel zonder verlies van de
     B1ad 6 van brief d.d. 15 apnl 2019
     Inzake            - 4yemeen1e BerkeRand
</pre>

====================================================================== Einde pagina 97 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 98 ======================================================================

<pre>   voorbereidingsbescherming— en niet verder in procedure te brengen aithans geen agrarische
   activiteiten er geen agrarisch bouwviak toe te kennen en touter een passende woonbestemming
   toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheirnseweg
16.Meer subsidiare gronden van betanghebbenden
   Indien en voor zover uw raad gemotiveerd en op gc,ede juridische gronden van mening kunt zijn
   fiat het bovenstaande primaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei
   wijze voor honorering in aanmerking komt, wensen belanghebbenden de navolgende nadere
   gronden van hun zienswijze aan te voeren.
   Voor de onderbouwing van de meet subsidiaire gronden van belanghebbenden wordt verwezen
   near de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast dient te worden
   aangemerkt. De meer subsidiaire gronden worden touter ter veiligstelling var rechten aangevoerd
   en zijn eerst aan de orde fngeval LPN raad niet tot honorering van het prirnaire en subsidiaire
   verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de meet subsidiaire gronden op de kritiek
   die door belanghebbenden geuit wordt ten aanzien van de regels en de toelichting van het
   ontwerpbestemmingsplan.
17.Nadere onderbouwina en/of toelichting_zienswiize
   Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehouden de genoemde gronden en
   kritiekpunten van de onderhavige zienswijze van een nadere onderbouwing en/of toelichting te
   voorzien middels het noemen en indienen van verdere (bewijs)stukken, foto's, visualisaties etc.
    Ter verzekering van een goecle ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bijlage 1)
                u deze per aangetekende post en per e-mail gezonden en zal tevens een persoonlijke
                    cITvan plaatsvinden.
    14Afe.t. :ef e•
      Glad 7 var brief d.d. 15 aprt 2619
      Inzake:               /gerneente Berkeiland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 98 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 99 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subs.diaire vronden van belarohebbencien en qericht op de revels en toeichtinq var. het
ontwerobesternm r-iosplan
Op pagina 5 van de toelichting Besternmirgsplan Buitengebied, Diepenhe-nseweg 29, Neede
2019 wordt aangegeven dat de toelichting geen deel uit maakt van het ;uridisch bindende
gedeelte van het plan. Als deze toelichting geen deei uit maakt van het juridisch bindende kader,
dar zouder wij een aantal zaken aangescherpt wilen zien 'r de regels van het Bestemmingsplan
zodat deze        lijn gebracht worden met de toelichting en interpretatieruirnte zoveel mogelijk
uitsluit. Het gaat hierbij on' de defnities ter aanzien van agrarisch bedrijf order 1.10 c. en d. Ten
aanzien van 1 '0 c. het verwijderen van 'alsrriede het opvangen en staller var paarden er/of
pony's in de your van een paardenpenson, al dar niet           cornbinatie met elkaar. Ten aanzien
van 1_10 d. : cid is in teger stelling met de teksten in de toe idling (pagina 8 onder Beschrijv ,ng
van het P an) waar n de rr ieumelding van de initiatiefnemer wordt genoemd waarin er sprake
van 15 paarden ouder dan 3 jaar. Order 1.10 d. wordt ook de ruimte gelaten voor
(op)fokkerijbednjven. On- alle onduidelijkheden tegen te gaar zouden we in de definities onder
" 10 d. (op)fokbedrijven wi!len uitsluiten er dus verwijderen
Bij de algernene bestemm'ngsornschrijving in de regels \Norden order 3.1.1. bestemrnings-
omschrijvirgen gegeven die deel in 3t2. worden toegellcht. tit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3.1." .
      Graag zien wi; ook eer toelichting op 3.1.1.e wonen in een bedrijfsworing. Met daarb . de
      vraag of de eigenaar van het bedrilt ook in de waning dient te woner waarmee wordt
      uitgesioten dat een derde of een r iet-'nwonend familielid deze gebouwen kan huren
      waarmee het bedrijf het karakter van verhuur kan krijgen. Dit houdt eer aarscherping in van
      7 '.c. in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1.:. 2 op behoud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarder in het algemeen er in het bijzonder voor cuituurhistorische waardevolle
      akker ter plaatste van de aanduiding overig zone zoals dat n alle eerdere beleidsplarnen,
      structuurvisies etc. is benoemd en zoals de huidige situatie nu is. Nu er bij co-incidentie en
      ruirrtelijke ordeningsplarnen onbedoeld een bouwvlak juridisch mogelijk is, blijkt de
      cuituurhistorische akker van waardevo raar een waarde van E 00,00 te zijn gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevol' geen koster gerraakt kunnen worden. Kunt u dan
      uitieggen hoe u de terrnen behoud, herstel en ontwikkeling van de landschapswaarden van
      toepassing laat zijn op de percelen die no beoogd zijn te bebouwen? Kunt u een
      waardetoekenning geven aan 'cultuurhistorische waardevolle akker'?
      Graag zien wij een ten aanzien van 3. 1. g extensieve recreatie opgenomen zoals in de
      toelichting op pagina 1 staat een zinsnede 'On, ontw:kkelingen in de dagrecreatieve en/of
      sportgcbonden sfeer-te-veorkome-n; allereerst-em-geen-manege toe te staan. In 7.1.a. von
      de 'rege:s staat onder de Algemene gebruiksregels dat groepskamperer buiten een regulier
      karr peerterrein gedurende maxirnaal 10 dager per jaar is toegestaan        zouden graag zier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 99 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 100 ======================================================================

<pre>dat deze mogelijkheid geschrapt worden. Onlangs met de bouw van een carnavalswagen in
de schuur voor rnachineberging aan de Diepenheimseweg 29 in Neede is er een aantal
avonden fink overlast geweest door harde muziek.
Onder 3.1.1.i        (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. k. aangaande water,
waterhuishoudkundige voorzieninger, erFverhardingen etc_ zouden we graag een toelichting
zier onder 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
31,33,35,37 (zie ook foto's). Van wateroverlast is regelmatig sprake bij hevig en bij
langdurige regenval. Dit is enigszins vemiinderd nu naast de molen de oude houtzagerij en
de bestrating aldaar zijn verwijderd_ Nu de kornst van een rijhal, extra stallen en bijbehorende
bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er ook in het licht van de
toename van extreme buien door ktimaatverandering, meer overiast voor de buren te komen
die lager aan de Diepenheimseweg wonen.
 Onder 3.1.1.1.. 3.2.5. a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
inpassing door erfbeplanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
een buurtbewoner in gesprek net Nijhof ter sprake gekomen. Hierbij wed dit gezegd dit als
middel in te zetten om uttzicht weg te nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 maken. Wij zouden graag zien dan wanneer dit in een bestemmingsplan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt welke maxirnale hoogten er hiervoor dienen te worden
 aangehouden wanneer deze in het vrije veld aangeplant worden. Als het bedoeld is om de
 bebouwing aan het zicht te onttrekken door direct naast de bebouwing aan te planten dan
 hoeft dit ons inziens niet begrensd to worden.
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbestemmingsplan mogelijk kan worden
vanuit het oogpunt van algemeen belang van behoud van de grote landschappelijke waarde
van het open essenlandschap op de flanken van de Needse Berg_ Daarnaast zijn wij tegen
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedrijf binnen de lintbebouwing van
Lochuizen wear voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is.
    3.1.2. a Bouwviak - Per bouwvlak is maximaal een agrarisch bedrijf toegestaan. Hierbij
    hebben wij de volgende vragen:
    a. Houdi dit in dat er zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij slechts een eigenaar mag zijn?
    b. Is het verplicht dat de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedriffswoning woont?
    Onder 3.1.2. b. betreffende toegestane diersoorten en dieraantallen en loc,atie
    huisvesting staat genoemd welke dieren gehouden mogen worden.
    a. Ons inziens houdt dit in dat er geen productiegerichte eaardenhoudenj mogelijk is
        daar er geen paarden jonger dan 3 jaar mogen verblijven. Is deze zienswijze juist? Zie
        ook 3 2.2.b
                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 100 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 101 ======================================================================

<pre>b Kunt u dan duidelijker in de 'regels stellen dat productiegerichte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan worden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantalien door eon
   wijAgingsbesluit in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bijvcorbeetd
   varkens in de vorrn van een bioiogische (grondgebonden) varkenshouderij?
d. Kunt u opnemen in de regels' dat er op 3.1.2. b. geen wijzigingsbesluit mogelijk is
   behaive eon wijziging naar bestemming Wonen?
                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 101 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 102 ======================================================================

<pre>r, • 4,</pre>

====================================================================== Einde pagina 102 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 103 ======================================================================

<pre>Adres
Email
Telefoon
Datum 15-04-2019
Aanvulling op zienswijze ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 neede van de advocaat F.
Voerman van Bax advocaten .
Aan college van B&W en de gemeente raad
1 Het uitzicht vanuit ons huis en tuin is nu zo dat wij vrij uitzicht hebben over de Needse Berg [ zie 4
foto s bij geleverd  als deze rij hal met stallen er komt zijn we ons uitzicht kwijt dus ernstige waarde
daling van ons huis ,dit huis diepenheimseweg 31 hebben we gekocht toen was er nog geen sprake
van een bouw vlak dit werd pas in 2014 duidelijk toen de raad van state het bestaande bestemmings
plan heeft vernietigt .
2 Hr Nijhof heeft rechten maar wij als bewoners ook, ons woon plezier word ernstig aangetast als
gebouwen er eenmaal staan gaan ze nooit meer weg
Op basis van bovenstaande argumenten maken wij bezwaar tegen het ontwerp bestemmings plan
diepenheimseweg 29 kadastraal bekent als gemeente neede sectie G nummers 1081,2725,2726 en
3787.
Naar aanleiding van voorgaande verzoek wij u met inachtnenning van onze zienswijze het ontwerp-
bestemmings plan aan te passen dus het bouwvlak verwijderd , wij gaan ervan uit dat u ons van de
verdere procedure op de hoogte houdt .
Handtekeningen datum 15-04-2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 103 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 104 ======================================================================

<pre>en Mg

a

</pre>

====================================================================== Einde pagina 104 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 105 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 105 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 106 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 106 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 107 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                   edisonstrsat 86
                                                                                              GEMEENTE BERKELLAND                             7006 re daetivchem
               AANGETEKEND en persoonliik bezorod
                                                                                             InT            16 APR. 2019                               postbLs 219
                                                                                                                                              7000 at doetrcher•
               Aan de raad van de gemeerte Berkelland
                                                                                             grp
               Postbus 200                                                                                                                  +31(01314 375503
                                                                                             type
               7270 HA Borc,ulo                                                                                                             +31 101314 332148
                                                                                            zknr
                                                                                                                                             bax,L=baxadvacater rl
               Tevens vooraf per e-mail: infopoemeenteberkelland.nl                                                                                baxadvacatar.r1
                                                                                                                                   bax7baxbelastingkuntigen nl
                                                                                                                                           Dexbetastin9kerdi9en.n1
               Doetinchem,             15 april 2019                                                                                 sr.:al-Ong oe-teer derderyelden
                                                                                                                                     BAX advocatr-n e d,lettrchern
               Uw ref.:                                                                                                                   nI62 ztinzi 0533 44?2    4
               Onze ref.:              950012/corr/FV/SK                                                                                                    abnenI2e
               Inzake:                                        ameente Berke!land
               Doorkiesnr.:            0314 -375516
               F-mail:                 f.voerman@baxadvocaten.n1
               Geachte leder van de gemeenteraad.
          1. InIeidinq
               Namens de navotgende belanghebbenden wordt hierbij een zienswijze ingediend ten aanzien
               van het ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 te Neede.
               De betreffende belanghebbenden zijn:
                           2
                           3.
          2. Inhoud en strekkine voorbereidinosbesluit: voorkomen agransche ontwikkel,ng
               Op 13 maart 2018 heeft uw raad eon voorbereidingsbesluit voor de locatie (Diepenheimseweg
               29) genomen met de volgende motivatie:
               'Waarom dit voorstel en wat is het effect
                Op dit moment geldt het bestemmingsplan buitengebied Neede voor Diepenheimseweg 29. Olt
               perceel wordt daarbij bestemd met de functie agrarisch. Om le voorkomen dal hier ongewenste,
               grootschalige agrarische ontwikkelingen plaatsvinden is eon voorbereidingsbesluit gewenst. Dit
                 ie t-besch-erming voor de luefbaartreid en gezondheid-voor omwonenden. Oak voorkomt-het
               besluit ongewenste aantasting van het fraaie essenlandschap en aanwezige natuurwaarden op
                dit gebied bij de Needse berg. Het instrument voorbereldinqsbesluit kan daarom warden inciezet
               em hier magelijk (grootschatige) aerarische ontwikkeline te voorkomen.
Op elle overeenkomsten zryn e algemene voorwaarden an HAY advec.ten ,elastingh.ondogen              (KeKnr 653768E131 va,   Deze algemen.,
veurwaHrden zryn algedrukt,,lp dr achterzade von one brieinepmer en te raaeplegen op ann., Art!bsttat wtvw neeativneaten.n1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 107 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 108 ======================================================================

<pre>  Argument atie
  Sedert de vaststelling van het oude bestemmingsplan buitengebied Neede zifn inzichten en beleid
  veranderd. Door de vemietiging van het bestemmingsplan buitengebied 2012 door de Raad van
  State en het momenteel ontbreken van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied zijn
  beleidsvoornemens nog niet albjd duidelijk vastgelegd. Wel kent het ter inzage gelegde
  ontwerpbestemmingsplan buitengebied 2016 voor Diepenheirnseweg 29 de bestemming wonen
  toe. Vast staat dat de Needse berg en biibehorende essen een bijzonder gebied vormen, dat
  extra bescherming vereist. Oak de relatief dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweq rond
  nr. 29 vereist extra zorg.
  Het nemen van een voorbereidingsbesluit cf. artikel 3.7 van de Wet ruimtellike ordening is een
  passende maatregel. Hiermee voorkomen we dat er in het gebied op genoemd perceel
  ongewenste activiteiten ptaatsvinden. Het gee ft ons oak de tijd om hinnen het nieuwe
  bestemmingspian buitengebied een passende be stemming aan het perceel te geven.
  Kanttekeningen en risico's
  Door dit besluit worden, na ingediende aanvraag, eventuele bouwmogelijkheden op het perceel
  bevroren voor 1 jaar. De beschikbare tijd kan worden gebruikt voor het vaststellen van het
  (ontwerp)bestemmingsplan Luitengebied Berke!land.'
  (Onderstrepingen FV)
3  Ad hoc-beleid in gebied dat juist extra bescherm.no en extra zono verot
   Allereerst valt op dat de beschikbare t ,d niet gebruikt is voor het vaststellen van het
   (ontwerp)bestemmingsplan buitengebied Berke'land maar dat een separaat ontwerp-
   bestemmingsplar, voor Diepenheimseweg 29 n procedure is gebracht. Daarrree wordt het grote
   risico gelopen dat er sprake is van ad hoc keuzes voor een iocatie die in het grotere verband van
   het (ontwerp)bestemminasplar buitengebied Berkelland beoordeeld moet worden.
   Het vorenstaande klemt temeer daar het essenlandschap van de Needse berg nota bene 'extra
   bescherming vereist" (zie onderstreping van FV in bovenstaand citaat) en de "relatief dichte
   lintbebouwing aan de Diepereimseweg rond nummer 29 vereist extra zorg- (zie onderstreping
   van FV in bovenstaand citaat)
   Het voorbereidingsbesluit heeft in dat kader ais basis om net alleen grootschalige maar ook elke
   mogelijke agrarische ontwikkeling te voorkomen:
   "Het      instrument       voorberetdingsbesluit kan daarom worden   ingezet   om   hier  mogelijk
    (grootscharge) agrarische ontwikkeling te voorkomen."
    Strijd met gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid
      Bled 2 van brief d. d. 15 apnl 2019
      inzaki                  gemeente Berke!land
</pre>

====================================================================== Einde pagina 108 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 109 ======================================================================

<pre>   Het agrarisch gebied op de flanken van de Needse berg is een gebied met een hoge
   landschappelijke en natuurwetenschappelijke waarde (geologisch en uniek beschermd
   essenlandschap). Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde
   en natuurwaarde toegekend en wordt dit gebied els trekpleister voor toerisme gestimuleerd. De
   bouw van de uitzichttoren op de Needse berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan
   wordt dit agrarisch gebied met grote landschappelijke waarde aangemerkt als zijnde var
   nationale waarde:
         In de gemeente BerkeBand liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en
        regionaal niveau. Het gaat daarbij bijvoorbeeld op de escomplexen bij Geesteren en
        Gelselaar, de flanken van de Needse Berg, het gebied tangs de Berke/ tussen Rekken en
        Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De contouren van deze gebieden zijn ook ter
        te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke archeologische beleidswaardenkaart."
   De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden nadrukkelijk van nationaal belang
   geacht.
   Het ontwerpbestemmingsplan druist in tegen het gemeentelijk, provinciaal en rijksbeleid or
   derhalve wordt niet voldaan aan de eisen van een goede ruimtelijke ordening.
5. Onjuiste kwalificatie bestaande situatie Diepenheimsewea 29
   In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen:
   "De gemeente werkt sinds de vernietiging van het bestemmingsplan 'Buitengebied Berke/land
   2012" toe naar een nieuw bestemmingsplan voor het buitengebied. In dat verband is van 19 sprit
   tot en met /3 juni 2017 het voorontwerpbestemmingsplan "Buitengebied Berke/land 2016" ter
   inzage gelegd. Dit bestemmingsplan bouwcle voort op hot vernietigde bestemmingsplan on
   voorzag voor Diepenheimseweq 29 dan ook opnieuw in een wocnbestemminq. Tijdens de
    inspraakprocedure word een inspraakreactie ingediend door de nieuwe eigenaren van het
    perceel. Daarin word aangegeven dat er inmiddels weer _qgfarische activiteiten waren qestart op
    het perceel Diepenheimseweq 29. Het nog altijd geIdende bestemmingsplan "Buitengebied,
    herziening 1987" feat deze activiteiten toe. Het gegeven dat het voorontwerpbestemmingspian
     'Buitengebied BerkeIland 2016'in aansluiting op het verniehgde bestemmingsplan "Buitengebied
    Berke!land 2012'voor Diepenheimseweg 29 opnieuw voorzag in een bestemming 'Wonen" doe!
    daar niets aan al
    Op basis van de nu bestaande situa tie rnoet worden vastgesteld dot or plaatse sprake is van een
    vorm van agrarische bedrijvigheki, jets waarop ook is gewezen in een inspraakreactie. Vanuit een
    oogpunt_var-4-goede ruimtelifke order,' is                                         rvolg van-de
    bestemmingsplanprocedure to blijven uitgaan van een bestemming "Wonen''. Uit jurisprudentie
    komt namelijk naar voren dat bestaand legaat gebruik in een nieuw bestemmingsplan in beginsel
    positief moot worden bestemd tenzij aannemelijk is dat dit legate gebruik binnen afzienbare hid
      Blad 3 van brief d.d. 15 4,02019
      Inzake:                  rneente Berkeliand
</pre>

====================================================================== Einde pagina 109 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 110 ======================================================================

<pre>   wordt bee indigd. Nu van dat laatste geen sprake is en de eigenaren in leder geval het bestaande
   legate agrarische gebruik willen voortzetten, moet aan het perceel een agrarische bestemming
   met een agrarisch bouwvlak worden toegekend."(Onderstrepingen FV)
   In bovenstaand citaat is — samengevat — te lezen dat vanwege het feit dat de initiatiefnemer in
   een inspraakreactie heeft aangegeven dat er inmiddels weer agrarische activiteiten waren gestart
   op het perceel — hetgeen ter zeerste ontkend en betwist wordt door belanghebbenden er sprake
   is van bestaand legaal gebruik dat in beginsel positief bestemd moet worden (zie tweede
   onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   Voor belanghebbenden is het onbegrijpelijk dat het college van B&W geen onderzoek heeft
   gedaan naar deze beweerdelijke weer gestarte agrarische activiteiten. Al vele jaren ontplooit de
   initiatiefnemer (lees: de nieuwe eigenaren) ter plaatse geen enkele agrarische activiteit. In de
   schuur/machineberging staat louter een tractor van de huidige huurder van de woning. Tevens
   vindt in deze schuur de winterstalling van een tweetal caravans plaats en wordt deze schuur
   gebruikt voor de bouw van een carnavalswagen Lilt het oogpunt van consistent planologisch
    beleid dient derhalve nu voor de derde maal (eerste maal: 2012 en tweede maal: 2016) een
    woonbestemming te worden toegekend aan de locatie aan de Diepenheimseweg 29 (zie eerste
    onderstreping van FV in bovenstaand citaat).
   De inspraakreactie zelve van initiatiefnemer kent voorts alleen een aanduiding van het gewenste
    bouwvlak. Van een concreet bouwplan is geenszins sprake terwijI bovendien feitelijk ter plaatse
    geen agrarische activiteiten ontplooid zijn. Tussen de publicaties van het voorontwerp-
    besternmingsplan buitengebied Berke!land 2016 (woonbestemming) en de inwerkingtreding var
    het voorbereidingsbesluit (voorkomen (grootschalige) agrarische activiteiten) zijn door
    initiatiefnemer geen feitelijke agrarische activiteiten ontplooid en er is overigens ook geen
    concrete bouwaanvraag ingediend die gevolgd is door feitelijke agrarische activiteiten. Een
    planschadeciaim van initiatiefnemer vanwege het laten vervallen van de agrarische
    gebruiksmogelijkheden zal ook afstuiten op het stilzitten van de initsatiefnemer.
    Gelet op het vorenstaande is het onbegrijpelijk dat in de toelichting gesteld wordt dat er sprake is
    van bestaand legaal agrarisch gebruik dat positief bestemd dient te worden. Er was geen feitelijk
     agrarisch gebruik ter plaatse (het stallen van een tractor is niet als agrarisch gebruik te
    kwalificeren) en derhalve hoeft ook geen positieve bestemming daarvan plaats te vinden.
6. Eindconclusie
     Naar de overtuiging van belanghebbenden bevat het ontwerp bestemmingsplan een cadeau van
     de gemeente BerkeIland aan de initiatiefnemer doordat de gemeente beweerdelijk bestaand
     agrarisch gebruik van het perceel positief bestemt terwijI van bestaand agrarisch gebruik geen
     sprake is. Met dit cadeau aan de initiatiefnemer worden tegelijkertijd de Needse berg en
     bijbehorende essen alsmede de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg geweld aangedaan en
      Bled 4 var brief d.d. lh april 2019
      Inzaker                ,emeente Berke//and
</pre>

====================================================================== Einde pagina 110 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 111 ======================================================================

<pre>                                        advocaum be, a st,agm uningen
     wordt het veroorzaken van onherstelbare schade mogeiijk gemaakt ir strijd met het
     gemeertelijke-. provinciale- en rijksbeleid.
    Primair verzoek van belancjhebbenden:
    Belanghebbenden verzoeken reeds op vorenstaande gronden uw raad primair en bovenal het
    ontwerpbestemm ingsplan               fl te (doer) trekken -evenwel zonder verlies van de
     voorbereidingsbescherming- en niet verder :n procedure te brengen althans geen agrarische
    activiteiten en geen agrarisch bouwvlak toe te kennen en touter een passende woonbestemming
     toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg
8. Subsidiare qronden van belanqhebbenden
    Indien en voor zover uw raad gemotiveerd en op goede juridische gronden van mening kunt z jn
    dat het bovenstaande primaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei wijze voor
    honorering r aanmerking komt, wensen belanghebbenden de navolgende nadere gronden van
    hun zienswijze aan te voeren. De gronden die ten grondslag liggen aan het primaire verzoek
    dienen als hier herhaald en .ngelast te worder beschouwd.
9. Ontbreken toets economische haalbaarheid
    Op geen en'Kele wijze blijkt uit het ontwerpbestemmingsplar dat getoetst is of de beoogde
    agrarische activiteiten economisch haalbaar zijn teneinde te voorkomen dat leegstand en
    verpaupering ontstaat.
10 Ontbreken concreet belanq van initiatiefnemer tot realisatie paardenhouderij
    Door initiatiefnemer is aangegeven mociel.ik nu een paardenhouderij te willen maar behoort het
    volgens de initiatiefnemer tot de mogelijkheden op de locatie een machineopsiag of een opsiag
    van aardappeien te realiseren. De huidige schuur wordt nu nota bene voor de opslag van twee
    caravans gebruikt. Het is derhalve niet te begrijpen dat een paardenhouderij (met een vergrotina
    van de huidige schuur tot 33 meter, met eer grote rijhal (45 x 25 meter) en eer paardenbak etc.)
    opgenomen is in het ontwerpbestemmingspiar.
11. Ontbreken bescherminq flanken van de Needse berq en bestaande lintbebouwinq aan de
    Diepenheirn seweq
    De consequentie van het huidige ontwerpbestemmingsplan is dat massale bebouwing op de
    flanken van de Needse-berg-mogelijk-wortft-gemaakt_en_ook_het-planologische_beeld van de
    lintbebouwing aan de Diepenheimseweg volledig doorbroken wordt. VVanneer de
    bouwmogelijkheder van het ontwerpbestemmingsplan gevisualiseerd worden, ontstaat niet
    alleen figuurlijk maar ook ietterlijk een schrikbeeld
      Bled 5 van brief d d. /5 april 2019
      Inzake:               /gemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 111 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 112 ======================================================================

<pre>   Het ontwerpbestemmingsplan voorziet erin de huidige schuur te verlengen tot 33 meter en
   waarachter — zeer prominent op de bescherrnenswaardige flanken van de Needse berg — nog
   een rijhal van 45 meter lengte en 25 meter breedte gerealiseerd kan worden. Ook wijkt het
   opgenomen bouwvlak volledig af van de lintbebouwing aan de Diepenheimseweg terwijI daarnaar
   oak extra zorg dient uit te gaan.
12.Oniuiste afstanden tot vvoonhuizen
   Net ontwerpbestemmingsplan maakt agrarische activiteiter mogelijk die te kort op de omliggende
   woningen plaatsvinden. Hierdoor is op mererlei fronten overlast te verwachten waarbij te denken
   is aan ondermeer stankoverlast (gezien ook de meest gangbare windrichtingen), alsmede
   overlast van vliegen en ongedierte. Belanghebbenden wijzen daarbij oak op de geprojecteerde
   mestplaats aan hun zijde.
13.Ontbreken aandacht voor waterhuishoudinq
   Bij zware regenval loopt het water van de Needse berg af dwars fangs de woningen en door de
   tuinen van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het
   betreft de woningen nr. 31, 33, 35, 37 en 39. Met enige regelmaat doet zich ernstige wateroverlast
    voor.
   Net is oak bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden Met
   de voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Oak zal
   er ruime bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer van
    initiatiefnemer is te lezen dat de bebouwing niet op het riool wordt aangesloten. De verwachting
    is gerechtvaardigd dat er een nog grotere wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook
    de woningen waterschade gaan oplopen.
14.Ontstaan van lichtvervuilinq
    Rijhallen en/of stallingen voor paarden (of ander vee) worden veelal met lichtranden gebouwd om
    daglicht binnen te laten. In de avond en nacht zorgt verlichting via deze lichtranden voor
    lichtvervuiling in het verstilde en donkere landschap van de Needse berg. Dit verstoort het
    woongenot, de rust en het bioritme van zowel mens als dier. In het bijzonder zal een verstoring
    van de biotoop van ter plaatse aanwezige vogeis en vleermuizen plaatsvinden. Belanghebbenden
    ontkennen en betwisten daarbij dat de inventarisatie van de flora en fauna corn pleet en adequaat
    is uitgevoerd.
15.Subsidiare verzoek van belanehebbenden:
     Belanghebbenden verzoeken op vorenstaande                 gronden uw raad subsidiair het
     ontwerpbestemmingsplan in te (doen) trekken               —evenwel zonder verlies van de
      Bled 6 van brief d.d. 15 aonl 2019
      Inzake:          Ic.s./gemeente Berke/land
</pre>

====================================================================== Einde pagina 112 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 113 ======================================================================

<pre>   voorbereidingsbescherming— en niet verder in procedure te brengen althans geen agrarische
   activiteiten en geen agrarisch bouwvlak toe te kennen en Iouter een passende woonbestem ming
   toe te kennen die in de lijn ligt van de bestaande lintbebouwing aan de Diepenheimseweg.
16.Meer subsidiare eronden van belanphebbenden
   Indien en voor zover uw raad gemotiveerd en op goede juridische gronden van mening kunt zijn
   dat het bovenstaande primaire en subsidiaire verzoek van belanghebbenden niet op enigerlei
   wijze voor honorering in aanmerking komt, wensen belanghebbenden de navolgende nadere
   gronden van hun zienswijze aan te voeren.
   Voor de onderbouwing van de meer subsidiaire gronden van belanghebbenden wordt verwezen
   naar de aangehechte bijlage 1 waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast dient te worden
   aangemerkt. De meer subsidiaire gronden worden !outer ter veiligstelling van rechten aangevoerd
   en zijn eerst aan de orde ingeval uw raad niet tot honorering van het primaire en subsidiaire
   verzoek van belanghebbenden overgaat. Concreet zien de meer subsidiaire gronden op de kritiek
   die door belanghebbenden geuit wordt ten aanzien van de regels en de toelichting van het
   ontwerpbestemrn ingsplan
17.Nadere onderbouwino en/of toelichtina zienswijze
   Namens belanghebbenden wordt het recht voorbehouden de genoemde gronden en
   kritiekpunten van de onderhavige zienswijze van een nadere onderbouwing en/of toelichting te
   veorzien middels het noemen en indienen van verdere (bewijs)stukken foto's, visualisaties etc.
   Ter verzekering van een goede ontvangst van de onderhavige zienswijze (inclusief bijlage 1)
             u deze per aangetekende post en per e-mail gezonden en zal tevens een persoonlijke
(bezorgi d rvan plaatsvinden.
                        A
   110431_ !Me              oet,_
   F Vuer
         -
      Bled 7 van brief d.d. 15 eprl 2019
      Inzake:             sdgemeente Berkelland
</pre>

====================================================================== Einde pagina 113 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 114 ======================================================================

<pre>Bijlage 1
Meer subsidiaire dronden van belandhebbenden en gericht op de reels en toelichtind var. het
ontwerpbestemmingsplan
Op pagina 5 van de toelichting Bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29, Neede
2019 wordt aangegeven dat de toelichting geen deel uit maakt van het juridisch bindende
gedeelte van het plan. Als deze toelichting geen deel uit maaKt van het juridisch bindende kader,
dan zouder wij een aantal zaken aangescherpt witen zien in de regels van het Bestemmingsplan
zodat deze in lijn gebracht worden met de toelichting en interpretatieruimte zoveel mogelijk
uitsluit. Het gaat hierbij cm de definities ten aanzien van agrarisch bedrijf onder 1.10 c. en d. Ten
aanzien van 1 10 c. het venNijderen van 'alsmede het opvangen en stallen van paarden en/of
pony's in de vorm van een paardenpension, al der niet in combinatie met elkaar'. Ten aanzien
van 1.10 d. : dit is in tegerstelling met de teksten in de toe] chting (pagina 8 onder Beschrijving
van het Plan) waarin de milieumelding van de initiatiefnemer wordt genoemd waarin er sprake is
van 15 paarden ouder dan 3 jaar. Onder 1.10 d. wordt ook de ruimte gelaten voor
(op)fokkerijbedrijven. Om alle onduidelijkheden tegen te gaan zouden we in de definities onder
1.10 d. (op)fokbedrijven wilier uitsluiten en dus verwijderen.
Bij de algemene bestemmingsomschrijving in de regels worden order 3.1.1 bestemmings-
omschrijvingen gegeven die deel in 3.1.2. worden toegelicht. Dit gebeurt over een deel van de
onderwerpen onder 3.1." .
      Graag zien wij ook eer, toelichting op 3.1.1.e wonen in een bedrijfswoning. Met daarb, de
      vraag of de eigenaar van het bedrijf ook in de woning dient te wonen waarmee wordt
      uitgesloten dat een derde of een niet-inwonend familielid deze gebouwen kan huren
      waarmee het bedrijf het karakter van verhuur kan krijgen. Dit houdt een aanscherping in van
      7 1.c. in de 'regels'.
      Graag zien wij een toelichting op 3.1.1.r. 2 op behoud, herstel en ontwikkeling van de
      landschapswaarden in het algemeen en in het bijzonder voor cutuurhistorische waardevolle
      akker ter plaatste van de aanduiding overig zone zoals dat in alle eerdere beleidsplannen,
      structuurvisies etc. is benoemd en zoals de huidige situatie nu rs. Nu er bij co-incidentie en
      ruimtelijke ordeningsplannen onbedoeld een bouwvlak juridisch mogelijk is, blijkt de
      cultuurhistorische akker van waardevo, near een waarde van E 00,00 te zijn gereduceerd
      omdat voor het behoud 'waardevol geen kosten gemaakt kunnen worden. Kunt u dan
      uitleggen hoe u de termen behoud, herstel en ontwikkeling van de landschapswaarden van
       toepassing laat zijn op de percelen die nu beoogd zijn te bebouwen? Kunt u een
      waardetoekenning geven aan 'cultuurhistorische waardevolle akker'?
       Graag zien wij een ten aanzien van 3.1.1. g extensieve recreatie opgenomen zoals in de
       toelichtng op pagina 1 staat een zinsnede 'Om ontvl. kkelingen in de dagrecreatieve en/of
       sportgebonden sfeer te voorkomen,' allereerst om geen rnanege toe te staan. In 7.1.a. van
       de 'regels' staat onder de Algemene gebruiksregels dat groepskamperer buiten een regulier
       karnoeerterrein gedurende maximaal 10 dagen per jaar is toegestaan. W, zouden graag zien
</pre>

====================================================================== Einde pagina 114 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 115 ======================================================================

<pre> dat deze mogelijkheid geschrapt worden. Onlangs met de bouw van een carnavalswagen in
 de schuur voor machineberging aan de Diepenheimseweg 29 in Neede is er een aantal
 avonden flunk overlast geweest door harde muziek.
 Onder 3.1.1.i       (onverharde) paden en wegen en 3.1.1. k. aangaande water,
 waterhuishoudkundige voorzieningen, erfverhardingen etc. zouden we graag een toelichting
 zier onder 3.1.2. dat de bebouwing en de verharding van wegen en paden op het betreffende
 perceel niet mogen leiden tot extra wateroverlast bij de huizen aan de Diepenheimseweg
 31,33,35,37 (zie ook fo(o's). Van wateroverlast is regelmatig sprake bij hevig en bij
 langdurige regenval. Dit is enigszins verminderd nu naast de molen de oude houtzagerij en
 de bestrating aldaar zijn verwijderd. Nu de komst van een rijhal, extra stallen en bijbehorende
 bestrating dichterbij de eerder genoemde huizen komt, dreigt er ook in het licht van de
 toename van extreme buien door klimaatverandering, meer overlast voor de buren te komen
 die lager aan de Diepenheimseweg wonen.
 Onder 3.1.1. j., 3.2.5. a. en 3.2.6. is sprake van landschapselementen en landschappelijke
 inpassing door erfbeplanting, erfafscheiding en afrastering. In de afgelopen periode is dat bij
 een buurtbewoner in gesprek met Nijhof ter sprake gekomen. Hierbij werd dit gezegd dit als
 middel in te zetten om uitzicht weg to nemen als buurtbewoners (teveel) bezwaar zouden
 maken. Wij zouden graag zien dan wanneer dit in een bestemmingsplan wordt opgenomen
 er ook vastgesteld wordt welke maximale hoogten er hiervoor dienen te worden
 aangehouden wanneer deze in het vrije veld aangeplant worden. Als het bedoeld is om de
 bebouwing aan het zicht te onttrekken door direct naast de bebouwing aan te planten dan
 hoeft dit ons inziens niet begrensd te worden.
Wij als bewoners in de lintbebouwing van Lochuizen zijn tegen inpassing van de plannen
zoals beschreven in het plan dat met dit ontwerpbestemmingsplan mogelijk kan worden
vanuit het oogpunt van algemeen belang van behoud van de grate landschappelijke waarde
van het open essenlandschap op de flanken van de Needse Berg. Daarnaast zijn wij teger
deze plannen vanwege het opstarten van een agrarisch bedrijf binnen de lintbebouwing van
Lochuizen waar voor een dergelijk bedrijf een te dichte bebouwing van woningen is
    3.1.2. a Bouwvlak - Per bouwvlak is maximaal een agrarisch bedrijf toegestaan. Hierbij
    hebben wij de volgende vragen:
     a. Houdt dit in dat er zowel voor de akkerbouwtak, de paardenhouderij en de
        rundveehouderij slechts een eigenaar mag zijn?
    b. Is het verplicht dat de eigenaar van dit ene bedrijf in de bedrijfswoning woont?
    Onder 3.1.2. b. betreffende toegestane diersoorten en dieraantallen en locatie
    huisvesting staat genoemd welke dieren gehouden mogen worden.
     a. Ons inziens houdt dit in dat er geen productiegerichte paardenhouderij mogelijk is
        daar er geen paarden jonger dan 3 jaar mogen verblijven. Is deze zienswijze juist? Zie
        ook 3.2.2.b.
                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 115 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 116 ======================================================================

<pre>b. Kunt u dan duidelijker in de 'regels stellen dat productiegerichte paardenhouderij niet
   is toegestaan?
c. Kan worden uitgesloten dat de toegestane diersoorten en dieraantallen door een
   wijzigingsbesluit in aantal kunnen toenemen of worden ingewisseld door bilvoorbeeld
   varkens in de vorm van een biologische (grondgebonden) varkenshouderij?
a. Kunt u opnemen in de 'reaels' dat er op 3.1.2. b. geen wijzigingsbesluit mogetijk is
   behalve een wijziging naar bestemming Wonen?
                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 116 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 117 ======================================================================

<pre>                                                                                                                0-6
 Naam
 Adres
 Woonplaats
                                                                        GEMEENTE BERKELLAND
 e-mail
 telefoon
                                                                       Ing-     16 APR. 2019
 Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berke!land
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
Datum:       /5  42-AA":/      '11)1Q
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
     1. Landschappeliike en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berkelland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
        niveou. Het goat daarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren van deze gebieden zijn ook terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke
        archeologische_beleirlswaardenkaart
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan bu tengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 117 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 118 ======================================================================

<pre>Naam
Adres
Woonplaats
                                                                        GEMEENTE BERKELLAND
e-mail
telefoon
                                                                        Ing•    1 6 APR. 2019
                                                                        grP
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
                                                                        biPe
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum        /5 a-A.."---L
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.   Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waarde'(geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente Berkenand liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
         niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
         Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse as. De
         contouren van deze gebieden zijn ook terug te zien op de aardkundige !wort bij de gemeentelijke
         orcheologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Besternmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 118 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 119 ======================================================================

<pre> Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
 afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi landschap is ons visitekoartje
         Ons coulissenlandschop met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plant en en dieren. Het is belangnjk dat we dat landschap behouden
         en waar mogelijk verbeteren. We rich ten doarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
         von karakteristieke landschapsetementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
     2.  Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
      •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
      •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
      •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
         worden de zichtlijnen aangetast
      •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
         verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
         die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
         essenlandschap.
     3. Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •  stank (mest),
      •  ongedierte van vliegen en ratten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 119 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 120 ======================================================================

<pre>      •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
      •    toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
          natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
Verlichting von rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 U. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Oak tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00— 23. 00 uur 7 dagen per week_
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en oak dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 120 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 121 ======================================================================

<pre>     8.  Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
     9. Ontwerpbestemmingspian laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te warden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 121 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 122 ======================================================================

<pre>nn
ie

</pre>

====================================================================== Einde pagina 122 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 123 ======================================================================

<pre>Naam
Adres
Woonplaats
e-mail
telefoon
Aan het college van B&W en de gemeenteraad BerkeIland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum:
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grand van het
onderstaande.
    1.  landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Oak de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grate
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente BerkeIlona liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaol en regionaal
        niveau. Het goat daarbij bilvoorbeeId om de escomplexen bij Geesteren en Gelselaor, de flanken von de
        Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren van deze gebieden zijn ook terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentehjke
        archeologische beleidswactrdenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  8estemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 123 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 124 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en oak wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi landschap is ons visitekaartje
        Ons coulisseniandschcp met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
        een uitstekende leefomgeving voor vele soorten plan ten en dieren. Het is belangnjk dat we dot landschap behouden
        en waar mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
        van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouvvaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de llinen:
     •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •    vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
      •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
      •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
      •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
     3. Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
      •   ongedierte van vliegen en ratten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 124 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 125 ======================================================================

<pre>       •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
       •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  Lichtvervuiling en fauna
 Verlichting van 1.0(31
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 - 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6.  Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestalt dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 - 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7.  Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgerromen-houw-aa-rrde-Diepenheimseweg-29- komt er een groat- dakoppervfdk bij. 0o-k-zal-er-ru-1me
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 125 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 126 ======================================================================

<pre>    8.   Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
    9. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berke'land en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 126 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 127 ======================================================================

<pre> Naam
 Adres
 Woonplaats
                                                                               GEMEENTE SERKELLAND
 e-mail
                                                                              Ing.
 telefoon                                                                               16 APR. 2019
 Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berke!land
                                                                             zknr.
 Postbus 200
 7270 HA Borculo
 Datum:
 Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grand van het
onderstaande.
     1. Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan worth dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
         "In de gemeente BerkeIland liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
         niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld am de escomplexen bij Geesteren en Gelseloar, de flanken van de
         Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
         contouren von deze gebieden zijn ook terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentelijke
         archeologische_beleidswaardenkaart "
De waarden voor de flanken van de Needse Berg warden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden warden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede her-ziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 127 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 128 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi londschap is ons visitekoartje
        Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische woarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
        een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dot we dat landschap behouden
        en wear mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
        van karakteristieke landschopselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2. Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •   van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
         worden de zichtlijnen aangetast
     •   Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
         verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
     •   Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
         verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
         die hier fietsen.
     •    Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
         essenlandschap.
     3. Be!eying van het landschap
 Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
 mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
 Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
 zo wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
 Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
      •   stank (mest),
      •   ongedierte van vliegen en ratten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 128 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 129 ======================================================================

<pre>      •    fijnstof van stro en hodi van 45 dieren en evt. jongvee
      •    toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5. Lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 — 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voor enomen bouw aan de Die • nheimsewe 29 komt er een root dako                                -rvlak bi. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 129 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 130 ======================================================================

<pre>    8.   Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
    9. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te warden am de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente Berkelland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 130 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 131 ======================================================================

<pre> Naam
 Adres
                                                                       GEMEENTE BERKELLAND
 Woonplaats
 e-mail
                                                                      hg.     1 6 APR, 2019
 telefoon
                                                                      grp
                                                                      type
 Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland                zknr.
Postbus 200
7270 HA Borculo
                        1
Datum:       1   — -(7 _lc)
Betreft: Zienswijze "OntWerpbesternmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
     1. Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente BerkelIand liggen gebieden met kwaliteiten van nationaaI, provinciaal en regionaal
        niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berke'tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren van doze gebieden zijn oak terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentehjke
        archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemmingsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 131 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 132 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt u - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
        Mooi landschap is ons visitekaartje
        Ons coutissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
        een uitstekende leefomgeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dot we dat landschap behouden
        en waar mogelijk verbeteren. We richten dcarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
        van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karalcteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •   vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •   vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •   vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •    van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
         worden de zichtlijnen aangetast
     •    Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
     •    Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
     •    Vanaf het wandelpad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
    3. Beleving van het landschap
Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
zo wordt verkwanseld.
     4.  Overlast in lintbebouwing
Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlas-t van:
      •   stank (mest),
      •   ongedierte van vliegen en ratten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 132 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 133 ======================================================================

<pre>V.
        8.  Schade voor omwonenden
   Met vaststellen van een bestemmingsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
   ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
        9. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan 11U beoogde bebouwing.
   Door de afwijkingsbevoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
   er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
   bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
   worden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
   wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
   duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
   Gezien alle bovenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
   te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
   inwoners van de gemeente Berke!land en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
   die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
   Met v iendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 133 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 134 ======================================================================

<pre>      •   fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
      •   toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
          natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
     5. Lichtvervuiling en fauna
Verlichting von rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die bier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Ook tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting dan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00— 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars fangs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating am de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverfast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 134 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 135 ======================================================================

<pre>                                                                                     GEMEENTE BERKELLAND
                                                                                    Ing.     16 APR. 2019       I
                                                                                   grp                          1
                                                                                   type
                                                                                  zkor.
Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
Postbus 200
7270 HA Borculo
Datum: 14 april 2019
Betreft: Zienswijze "Ontwerpbestemmingsplan buitengebied Diepenheimseweg 29 Neede 2019"
Geacht college van Burgemeester en Wethouders,
Met deze brief dienen wij onze zienswijze op het Bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29,
Neede 2019 in. Deze percelen zijn kadastraal bekend als gemeente Neede sectie G nummers 1081,
2725, 2726 en 3787.
De huidige mogelijkheden die geschetst worden in het voorliggende ontwerpbestemmingsplan vinden
wij ongewenst. Onze visie hierop is dat het bouwvlak verwijderd dient te worden ten behoeve van het
behoud van het open essenlandschap aan de oostelijke flanken van de Needse Berg op grond van het
onderstaande.
    1.  Landschappelijke en cultuurhistorische waarden
De voorgenomen bouw van stallen, rijhal met stallen, uitbreiding opslagruimte, buitenbak en stapmolen
komen in een dichte lintbebouwing aan de Diepenheimseweg en is te grootschalig voor dit mooie
gebied in het open essenlandschap. Dit landschap wordt daarmee zwaar aangetast.
Het agrarische gebied op de flanken van de Needse Berg is een gebied met een hoog landschappelijke
en natuurwetenschappelijke waardel (geologisch, unieke beschermde essenlandschappelijke waarde).
Daarnaast wordt aan het gebied op de Needse Berg een toeristische waarde toegekend en wordt dit
gebied als trekpleister voor toerisme gestimuleerd. Ook de bouw van de Natuurobservatietoren op de
Needse Berg getuigt daarvan. In het vigerende bestemmingsplan wordt dit agrarisch gebied met grote
landschappelijke waarde benoemd als van nationale waarde.
        "In de gemeente Berke/land liggen gebieden met kwaliteiten van nationaal, provinciaal en regionaal
        niveau. Het goat daarbij bijvoorbeeld om de escomplexen bij Geesteren en Gelselaar, de flanken van de
        Needse Berg, het gebied longs de Berke! tussen Rekken en Eibergen, de Mallumse es en de Hupselse es. De
        contouren van deze gebieden Din ook terug te zien op de aardkundige kaart bij de gemeentehjke
        archeologische beleidswaardenkaart."
De waarden voor de flanken van de Needse Berg worden hierin benoemd als van nationaal belang. Deze
waarden worden ons inziens met de mogelijkheden die het ter inzage gelegde ontwerp
bestemmingsplan Buitengebied, Diepenheimseweg 29 Neede 2019 geeft, teniet gedaan.
  Bestemrningsplan buitengebied Neede herziening 1987
</pre>

====================================================================== Einde pagina 135 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 136 ======================================================================

<pre>Dit waardevolle landschap wilt U - en ook wij - graag behouden, verbeteren en herstellen zoals u in alle
beleidsnota's, plannen, adviezen door diverse externe buro's, geldende bestemmingsplannen,
afgekeurde bestemmingsplannen, in voorbereiding zijnde bestemmingsplan 2016, voorbereidingsbesluit
Diepenheimseweg 29, coalitieakkoord, coalitieprogramma's beschrijft.
Hieronder een citaat uit het coalitie-akkoord:
         Mooi landschap is ons visitekaartje
         Ons coulissenlandschap met vele cultuurhistorische waarden is het visitekaartje voor inwoners en toeristen en biedt
         een uitstekende leeforngeving voor vele soorten planten en dieren. Het is belangrijk dat we dat landschap behouden
         en waar mogelijk verbeteren. We richten daarom ons beleid, ons beheer en ons toezicht op het behoud en herstellen
         van karakteristieke landschapselementen.
Ons inziens gaat u in dit ontwerpbestemmingsplan voorbij aan het voornemen van behoud, herstel en
verbetering van het karakteristieke, waardevolle landschap op de flanken van de Needse Berg dat van
nationaal belang is in dit bestemmingsplan.
De voorgenomen start van een nieuw bedrijf op de flanken van de Needse Berg in het waardevolle open
essenlandschap met grootschalige bebouwing (bouwaanvraag is op 13 maart j.l. ingediend) is
ongewenst in het voor Neede belangrijke wandelgebied voor inwoners en voor de toeristen die men
hier zo graag naar toe trekt. Niet voor niets is vanwege de geroemde kwaliteiten van het landschap en
de natuur ter plekke, de nieuwe Natuurobeservatietoren gerealiseerd.
    2.   Zichtlijnen
De mooie zichtlijnen die de flanken van de Needse Berg kenmerken worden verstoord wanneer op deze
locatie gebouwd wordt. Het betreft de lijnen:
     •    vanaf de het Paasvuur/zomerfeestterrein richting de Hollandse Molen,
     •    vanaf de Negberinkweg richting de Hollandse Molen
     •    vanaf de gehele Hontjerweg wordt het uitzicht over het open essenlandschap aangetast
     •    van de Venneriet/kruising Negberinksweg tot aan het zandpad naar de Natuurobservatietoren
          worden de zichtlijnen aangetast
     •    Vanuit de lijn van de achtertuinen van de bewoners Diepenheimseweg oneven nummers
          verdwijnt het uitzicht op de Hollandse Molen en de weisdsheid van landschap over de open es.
     •    Van de kant van de Diepenheimseweg even nummers is voor een deel het weidse uitzicht
          verdwenen. Dit geldt niet alleen voor bewoners maar ook voor alle streekgenoten en toeristen
          die hier fietsen.
      •   Vanaf het wandeipad Beukenbosweg worden de zichtlijnen te niet gedaan over het open
          essenlandschap.
     3. Beleving van het landschap
 Met dit ontwerpbestemmingsplan wordt de beleving van ons mooie landschap als een van de weinige
 mooi bewaarde open essen aangetast. Wij zijn trots op wat wij beschouwen als ons (inwoners van
 Neede en buurtbewoners) landschap. Het is in onze ogen niet aanvaardbaard dat dit unieke landschap
 zo wordt verkwanseld.
     4.   Overlast in lintbebouwing
 Het starten van een nieuw agrarisch bedrijf in de lintbouwing van Lochuizen geeft overlast van:
       •  stank (mest),
</pre>

====================================================================== Einde pagina 136 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 137 ======================================================================

<pre>      •    ongedierte van vliegen en ratten
      •    fijnstof van stro en hooi van 45 dieren en evt. jongvee
      •    toevoegen van emissies van ammoniak, fijnstof, stikstof en endotoxinen in en nabij de
           natuurgebieden Needse Berg en het Needse Achterveld.
      5.  lichtvervuiling en fauna
Verlichting van rijhal
Het is een veel voorkomend fenomeen dat rijhallen en/of stallingen voor paarden of ander vee tot 's
avonds laat verlicht zijn en gebouwd worden met lichtranden om zoveel mogelijk daglicht toe te laten.
Wanneer de verlichting binnen dus aan is in donkere tijden, treedt er lichtvervuiling op in het verstilde
en donkere landschap van de Needse Berg waarbij het woongenot en bioritme van bewoners wordt
verstoord evenals de biotoop van de vogels en vleermuizen die hier veel voorkomen. De vogels
betreffen weidevogels, steenuilen, torenvalken, buizerds en zwaluwen.
De bedrijfstijden in de voorgenomen plannen zijn 07.00 — 23.00 u. Hiermee wordt het karakter van dit
open landschap aangetast en verstoord het het bioritme van de aanwezige vogels, vleermuizen en
mensen. Oak tast het de beleving aan van dit karakteristieke landschap waar donkerte een steeds
schaarser goed wordt.
Fig. 1 voorbeelden van stal en rijhal waarbij daglicht naar binnen komt. In het donker straalt de verlichting clan van binnen naar
buiten en werkt verstorend op de omgeving (rijhal in juiste maat 45 x 26)
      6. Geluidsoverlast
Er ontstaat meer geluid op de flanken van de Needse Berg omdat er een nieuw bedrijf wordt gestart dat
bedrijfstijden hanteert van 7.00 — 23. 00 uur 7 dagen per week.
      7. Waterhuishouding
Bij zware regenval loopt het water van de Needse Berg af dwars langs de woningen en door de tuinen
van de woningen die lager gelegen zijn dan het perceel aan de Diepenheimseweg 29. Het betreft de
woningen nr. 31, 33, 35, 37, en 39. Met enige regelmaat komt het voor dat het er zo uitziet als op
onderstaande afbeeldingen.
Het is ook bekend dat onder invloed van de klimaatverandering buien steeds heftiger worden. Met de
voorgenomen bouw aan de Diepenheimseweg 29 komt er een groot dakoppervlak bij. Ook zal er ruime
bestrating om de bebouwing komen. In de melding Activiteitenbesluit Milieubeheer (zie Toelichting
bestemmingsplan Buitengebied Diepenheimseweg 29, Neede 2019) lazen wij dat de bebouwing niet op
het riool wordt aangesloten. Wij verwachten als deze bebouwing doorgaat en er een nog groter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 137 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 138 ======================================================================

<pre>dakoppervlak en ook dichterbij dan de andere hoger liggende bebouwing, er een nog grotere
wateroverlast ontstaat waarbij naast de schuren ook de woningen waterschade gaan oplopen.
    8. Schade voor omwonenden
Met vaststellen van een bestemrningsplan waarin de voorgenomen of andere bebouwing mogelijk is,
ontstaat ook (plan)schade voor omwonenden.
    9. Ontwerpbestemmingsplan laat ruimte voor nog meer bebouwing dan nu beoogde bebouwing.
Door de afwijkingsbeyoegdheden van het college van B&W in ontwerpbestemmingsplan benoemd, zijn
er mogelijkheden de bestemming van het beoogde bouwvlak te wijzigen waardoor er nog meer
bebouwing mogelijk is. De buitenrijbak ligt in het bouwvlak en kan door een wijzigingsbesluit ook nog
warden omgezet in de bouw van een gebouw met welke doeleinden dan ook. Of er zijn met de
wijzigingsbesluiten ook mogelijkheden voor het omzetten van paarden- en rundveehouderij naar by
duurzame varkenshouderij (grondgebonden varkenshouderij).
Gezien alle boyenstaande argumenten zijn wij van mening dat het beoogde bouwvlak verwijderd dient
te worden om de flanken van de Needse Berg te beschermen voor de korte en de lange termijn voor alle
inwoners van de gemeente BerkeIland en in het bijzonder van Neede en Lochuizen en voor alle gasten
die juist voor het mooie open coulissenlandschap deze omgeving bezoeken.
 Met vriendelijke groet,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 138 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 139 ======================================================================

<pre>GEMEENTE BERKELLAND
ing  1 6 APR, 2019
         Aan het college van B&W en de gemeenteraad Berkelland
         Postbus 200
         7270 HA Borculo
</pre>

====================================================================== Einde pagina 139 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 140 ======================================================================

<pre> ANKER
         GEMEENTE BERKELLAND                                     AANTEKENEN
                                                                 Gemeenteraad van de gemeente Berkelland
         lng.      1 8 APR. 2019                                 Postbus 200
                                                                 7270 HA BORCULO
         grp
         type
          zknr.
Datum                   :   15 april 2019
Onze referentie         :   190687
Uw referentie           :   NL.IMR0.1859.BPBGB20190002-0010
Betreft                 :   Zienswijze Ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 in Neede
E-mail                  :   dekamper@anker.n1
Telefoonnummer :            050 520 99 22
Geachte mevrouw/heer,
Bij publicatie van 5 maart 2019' publiceerde het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Berkelland het ontwerpbestemmingsplan Diepenheimseweg 29 in Neede. Daarbij zijn de
stukken ter inzage gelegd van 6 maart tot en met 16 april 2019. Daarbij is een ieder in gelegenheid
cincteld een zienswijze in te dienen. V            le geboden mogelijkheid maken wij bij deze gebruik namens
                                                                       _
r.._
Zienswijze
Cliente staat een geheel andere ontwikkeling van de percelen kadastraal bekend gemeente Neede,
sectie G, nummers 1081, 2725, 2726 en 3787 voor dan de familie Nijhof De omgeving heeft zich
namelijk ontwikkeld tot een leefomgeving. Het huidige plan komt neer op het mengen van een
agrarische bestemming met een woonbestemming. Wij vinden dat deze bestemmingen elkaar bijten
en dat sprake is van een slechte ruimtelijke ordening
Geluid en geur
Wij hebben de toelichting op het bestemmingplan zoals opgesteld door Pouderoyen2 tegen het licht
gehouden en komen tot de volgende opmerkingen. Pouderoyen stelt dat er ten aanzien van geur geen
rekening gehouden hoeft te worden met het oude boerderijtje3 op het adres Diepenheimseweg 29
(voorheen bewoond door H.A. Lieftink).4
Wij stellen echter vast dat die lijn zeker niet geldt voor geluid.5 De situatie dat een bedrijfswoning
feitelijk nog als bedrijfswoning wordt gebruikt kan zich voordoen, maar daarvan is geen sprake op in
het boerderijtje op nummer 29. Anderzijds kan het gaan om de situatie dat een bedrijfswoning feitelijk
door een derde wordt bewoond, die situatie doet zich voor. De vraag is of de woning (het
oudelvoormalige boerderijtje) aangemerkt kan worden als onderdeel van een bestaande
landbouwinrichting.
' Staatscourant 2019 nr. 12570, 5 maart 2019.
2  BestemmingsplanBuitengebied, Diepenheimseweg 29, Nppde 2019, Toelichting, Pouderoyen.
3 https.//www.infomil.nlionderwerpen/ruimteifuncties/plattelandswoningigeur.
4 Wet geurhinder en veehouderij, artikel 2 derde lid.
5 https://www.infomil.nl/onderwerpentruimtelfuncties/plattelandswoningigeluid.
Anker RechtshuIp by., Paterswoldseweg 812, 9728 BM, Postbus 8002, 9702 KA Groningen. T 050 520 99 99,
E jurist©anker.nI, www.ankerrechtsbijstand.nl, KvK 02077414. Rabobank IBAN NL73RAB00312245815,
BIC RABONL2U
</pre>

====================================================================== Einde pagina 140 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 141 ======================================================================

<pre> ANKER
Artikel 1.1a van de Wabo impliceert dat de plattelandswoning behoort bij een bestaand bedrijf.
Immers, de wet leidt er slechts toe dat deze niet wordt beschermd tegen milieuhinder van het
bijbehorende bedrijf. Derhalve is onjuist de door de raad voorgestane rechtsopvatting dat ook in een
plattelandswoning kan worden voorzien als de landbouwinrichting is gestaakt.8
"Wel is voor de bescherming tegen geluidhinder het feitelijke gebruik, en niet de planologische status,
van een pand as waning in de regel doorslaggevend. Dat betekent concreet dat een voormalige
bedrijfswoning die nog de planologische status van bedrijfswoning heeft maar feitelijk als
burgerwoning wordt gebruikt, beschermd wordt als ware het een burgerwoning, oOk tegen
geluidhinder afkomstig van het bedrijf waarvan die waning voorheen een onderdeel was (en dat in
planologisch opzicht ook nog steeds is)."7
VNG-brochure
Pouderoyen hinkt op 2 gedachten." Een beoordeling voor het onderwerp bedrijven en milieuzonering
is eigenlijk niet aan de orde, omdat sprake is van een planologisch bestaande situatie (wear de
beoogde bedrijfsopzet binnen past). Gemeten vanuit het agrarisch bouwvlak wordt niet voldaan aan
de richtafstanden voor stof en geluid en de minimumafstand voor geur. Uitgaande van de beoogde
bedrijfsopzet wordt wel aan deze afstanden voldaan voor de bedrijfsmatige onderdelen van de
inrichting."
In een belangrijke VNG-brochure zijn richtafstanden opgenomen. "Als gevolg van jurisprudentie heeft
de publicatie bijna de status van 'pseudo-wetgeving'gekregen waarvan slechts gemotiveerd kan
warden afgeweken. (ABRvS 13 mei 1997, BR 1997, 830 en ABRvS 3 april 2001, JM 2001, nr. 85)."8
Pouderoyen meent dat de VNG-brochure niet gehanteerd hoeft geworden omdat het al om bestaande
agrarische bestemming gaat, daarmee zijn wij het oneens.
Het bestemmingsplan is 32 jaar oud. Er is getracht de agrarische bestemming te wijzigen in een
woonbestemming. Daarna heeft een vernietiging van het bestemmingplan plaatsgevonden die daar
niets mee te maken heeft. Er is een nieuwe poging ondernomen om het bestemmingsplan weer
opnieuw in procedure te brengen, maar nog altijd is de woonbestemming niet rand. Nu wordt de
agrarische bestemming weer lerug getoverd' maar zonder toereikende onderbouwing van die keuze.
Wij nemen aan dat de (zakelijke) wensen van Nijhof hierin doorslaggevend zijn en geen ruimtelijke
/planologische overwegingen.
Er is ten aanzien van de agrarische bestemming onzes inziens nooit beoordeeld of sprake is van of
een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor cliente en anderen is gewaarborgd en dat had wel
gemoeten, wil men die beoordeling nu overslaan.8 Wij zijn van mening, dat het beoordelen of sprake
zal zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat alsnog zal moeten plaatsvinden.
Let wel, eerder was er sprake van een omgevingsvergunning, waarbij ambtelijk getoetst is aan de
bestemming Wonen', waarbij een inmiddels vervallen binnenplanse afwijkingsbevoegdheid is
aangewend en waarbij nu ineens sprake zou zijn van een bouwwerk dat past binnen een agrarische
bestemming. Dit vraagt om een nadere motivering.
6 Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, 24 december 2014,
rechtsoverweging 3.7, 2e alinea, Zaaknummer 201303444/1/R1, ECLI:NL:RVS:2014:4653.
  Tweede Kamer, vergaderjaar 2011-2012, 33 078, nr. 3, pagina 4.
8 https://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/functies/bedrijven/milieuzonering/#hb6c43576-4b3b-4810-
8169-b53001883656.
9 Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, 30 november 2011,
rechtsoverweging 2.12.6 slot Zaaknummer 200906620/1/R1, ECLI:NL:RVS:2011:BU6368.
 Anker Rechtshulp by., Paterswoldseweg 812, 9728 BM, Postbus 8002, 9702 KA Groningen, T 050 520 99 99,
E jurist@anker.nl, www.ankerrechtsbijstand.nl, KvK 02077414, Rabobank IBAN NL73RA500312245815,
BIC RABONL2U
</pre>

====================================================================== Einde pagina 141 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 142 ======================================================================

<pre> ANKER
 Bovendien is Diepenheimseweg 29 ten onrechte niet meegewogen. De woonruimte wordt voor 8 jaar
 als woonruimte gehuurd en daardoor is normale, volledige huurbescherming ontstaan. Dergelijke
 huurcontracten kunnen geen tijdelijke huurovereenkomst zijn.lo Van verhuur op grond aan een
 vergunning krachtens de Leegstandwet is at evenmin geen sprake en gelet op de lengte zou dat oak
 niet kunnen."
 Wij zijn van mening dat de richtafstanden zowel ten aanzien van Diepenheimseweg 29 als alle andere
 woningen in de directe omgeving moeten worden gehanteerd, waarbij zowel naar de paardenhouderij
als naar de rundveehouderij moeten worden gekeken, afhankelijk van de specifieke locatie van de
beide bestemmingen.
De in de VNG-brochure opgenomen afstanden zijn indicatief, at kan er gemotiveerd van worden
afgeweken. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen (uitspraak van 22 augustus 2012 in zaak nr.
 201113021/1/R1) gelden de richtafstanden volgens de VNG-brochure tussen enerzijds de grens van
de bestemming die bedrijven (of andere milieubelastende functies) toelaat en anderzijds de uiterste
situering van de gevel van een waning die volgens het bestemmingsplan of via vergunningvrij bouwen
mogelijk is.
Pouderoyen stelt het volgender "Uitgaande van de beoogde bedrijfsopzet wordt gerekend vanaf de
stalgevels van de nieuw beoogde bebouwing van dierenverblijven ten opzichte van aan de overzijde
van de weg gelegen woningen aan de minimale afstandseisen voldaan. Daarbij zijn de
machineberging, rijhal, rijbak en stapmolen niet aan te merken als dierenverblijven. Hiervoor gelden
vanuit het Activiteitenbesluit milieubeheer of de Wet geurhinder en veehouderij geen afstandseisen."
Of aan de richtafstand is voldaan moet in dit geval worden beoordeeld aan de hand van de afstand
tussen de uiterste situering van alle woningen en de grens van de bestemming die agrarische
bedrijven toelaat. Dit is blijkens de toelichting dus niet gebeurd en op basis van vage aannamen.
Bovendien moet er ten aanzien van alle woningen rekening gehouden worden met de mogelijkheid om
het hoofdgebouw met een bijbehorend bouwwerk nog omgevingsvergunningvrij uit te breiden. 12 Het
plan voldoet dan ook ruimschoots niet aan de richtafstanden.
Verzoek
VVij verzoeken u onze zienswijze over te nemen en terug te keren naar het oorspronkelijke plan am
woningbouw mogelijk te maken op het perceel, aan de straatkant (Diepenheimseweg) en de
mogelijkheid tot het realiseren van agrarische bebouwing te schrappen.
Met vriendelijke groet,
Ar*er Rechtshulp b.v.
     ok)
mr. R. de Kam per
10 Artikel 271, eerste sub a en vierde lid Boek 7 Burgerlijk Wetboek.
" Leegstandswet, artikel 15, zPsd7Pvende en achtste_lid
12 Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, 2 april 2014, Rechtsoverweging 3.4,
Zaaknummer 201308643/1/R2. ECLI:NL:RVS:2014:1173.
Anker Rechtshulp by., Paterswoldseweg 812, 9728 BM, Postbus 8002, 9702 KA Groningen, T 050 520 99 99,
E jurist@anker.nl, www.ankerrechtsbijstand.n1 KvK 02077414, Rabobank IBAN NL73RA800312245815,
BIC RABONL2U
</pre>

====================================================================== Einde pagina 142 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 143 ======================================================================

<pre>ANKER
                                                          VOLMACHT
Betreft                       : Diepenheimseweg 29, bestemmingplan, bouwen, milieu enz,
Kenmerk                       : NL.IMR0.1859.BPBGB20190002-0010, Staatscourant 2019, 12570
Onze referentie                : 190687
Ondergetekende                           -
Geboren op
Wonende te
Machtigt bij deze mr. Robbie de Kamper,, kantoorhoudende te Groningen
om ondergetekende te vertegenwoordigen bij het voeren van zienswijze en/of bezwaarprocedure en/of
(hoger) beroepsprocedure in bovengenoemde zaak. Ondergetekende verleent de gemachtigde het
recht zich te laten vervangen.
Datum:                 — 2(J)3                                                  Ondertekening:
 De uitvoering van de juridische dienstverlening is uitbesteed aan Anker Rechtshulp b.v. Deze zaak wordt behandeld door mr. Robbie
 de Kamper werkzaam ten kantore van Anker Rechtshuip by., domicilie kiezende te Groningen aan de Paterswoldseweg 812 (9728
 BM); T 050 520 99 99, F050 525 73 31.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 143 =================================================================

<br><br>