<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                           veiligheidsregio
                                                                               Noord- en Oost-
                                                                                Gelderland

                                                                                 Postbus 234
                                                                                 7300 AE Apeldoorn
                                                                                 088 310 4000
                                                                                 info@vnog.nl
                                                                                 www.vnog.nl

Gemeente Berkelland
Van Oostrum
Postbus 200
7270 HA BORCULO




Datum                 6 oktober 2020
Ons kenmerk           20-53697/20-073890
Onderwerp             Informatieverzoek gemeenteraad
Bijlage(n)            1. Raadsvragen Berkelland en antwoorden
Behandeld door        T. Hazelaar



Geachte heer Van Oostrum,

Vorige maand heeft de heer Wesselink uw raad geïnformeerd over ons concept
regionaal risicoprofiel en concept beleidsplan. Beide documenten heeft u ter reactie
voorgelegd aan uw gemeenteraad.

Rol van de gemeenteraad
De Wet veiligheidsregio's bepaalt dat het bestuur van de veiligheidsregio het
risicoprofiel vaststelt 'na overleg met de gemeenteraden van de deelnemende
gemeenten'. Daarnaast worden de gemeenteraden 'verzocht hun wensen kenbaar te
maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid'. Wij hebben inmiddels
schriftelijke vragen ontvangen van uw raad en u heeft ons gevraagd daar schriftelijk
op te reageren.

Een eventuele reactie van uw gemeenteraad op de voorliggende documenten
ontvangen wij graag uiterlijk 31 oktober 2020. Op 10 december 2020 zal het
algemeen bestuur het regionaal risicoprofiel en beleidsplan definitief vaststellen.
De financiële gevolgen van het regionaal beleidsplan zijn verwerkt in de concept
(meerjaren) begroting 2021-2024 die op 25 juni in het algemeen bestuur is
vastgesteld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>            1. Raadsvragen Berkelland en antwoorden

1   Het verschil tussen het Dekkingsplan 2021-2024 en het rapport van Risico naar Slagkracht is
    onverklaarbaar.
    Toelichting: Voor de VBV is het verschil tussen het nu voorliggende 'Dekkingsplan 2021-2024' en het
    rapport 'Van risico naar slagkracht', zoals dat op 3 september 2015 door het AB is vastgesteld,
    onverklaarbaar. Voor het brandrisicoprofiel zijn immers de basisprincipes
    (brandontwikkeling/rookverspreiding), de gebouwkwaliteit (bouwkundige staat) en het aantal en soort
    gebouwen in de afgelopen vijfjaar niet of slechts in geringe omvang gewijzigd. Echter, de slagkracht van
    de brandweerkorpsen in de qemeente Berkelland is met 4 tankautospuiten verminderd.
    Antwoord: Het bestuur heeft met de vaststelling van de Toekomstvisie gekozen voor een basisscenario dat
    veilig en verantwoord is maar waarbij wel teruggegaan wordt in het aantal voertuigen. De VNOG richt zich
    op zelf- en samenredzaamheid en preventie (risicocommunicatie), compacte en slagvaardige posten met
    goed getrainde vrijwilligers vanuit een versterkte informatiepositie.
    Daarnaast volgt de VNOG de in het Veiligheidsberaad goedgekeurde lijn van de gebiedsgerichte
    opkomsttijden. Hierdoor ontstaan de mogelijkheden om aandacht op opkomsttijden te verleggen van
    obiect(type) qericht naar risicoqericht.
2   De gemeenteraad heeft geen inzicht in de kwaliteit/prestaties lokale eenheden versus de
    risico's.
    Toelichting: Dit 'risicoprofiel Brandweer' (bijlage 4 dekkingsplan) maakt geen deel uit van de aangeleverde
    stukken en maakt dat de gemeenteraad geen inzicht heeft in de kwaliteit en prestaties van de lokale
    brandweereenheden in het algemeen en de opkomsttijden bij risico-objecten en de genomen maatregelen
    om eventuele overschriidinqen van de opkomsttiid te kunnen compenseren in het bijzonder.
    Antwoord: Met het risicoprofiel brandweer wordt het risico op object- en buurtniveau inzichtelijk gemaakt.
    Het risicoprofiel brandweer is nog in ontwikkeling en maakt om die reden geen deel uit van deze
    planfiguren. Dit is tevens geen wettelijk verplicht planfiguur. In de ontwikkeling van het risicoprofiel
    brandweer loopt de VNOG voor op verschillende regio's voor wat betreft de risico's op buurt- en
    objectniveau. Dit is een innovatie waar de VNOG de komende beleidsperiode op inzet. Vanuit het
    risicoprofiel brandweer wordt ook inzichtelijk op welke doelgroepen de risicobewustwordingscampagnes
    zich in moeten zetten. Een pilot hiervan is opqestart in Winterswijk en Harderwijk.
3   IBGS voldoet niet aan de opkomsttiiden.
    Toelichting: Bij het onderwerp incidentbestrijding Gevaarlijke
    Stoffen/Gaspakkensteunpunten/specialistische IBGS eenheid lezen we dat een specialistische IBGS eenheid
    (gaspakkenteam) binnen twee uur beschikbaar dient te zijn. In het rapport 'Van risico naar slagkracht' is
    bij de uitwerking van het thema technologische omgeving gebruik gemaakt van gegevens uit de provinciale
    risicokaart. Hierop zijn de Risicovolle Milieu Locaties (RML) binnen de provincie Gelderland in beeld
    gebracht. Uit de risicoanalyse valt op te maken dat in de gemeente Berkelland 34 risicovolle milieulocaties
    geïdentificeerd zijn, waarvan 7 een mogelijke gaspakinzet vergt. Binnen de VNOG is de post Apeldoorn-
    centrum aangewezen als Gaspakkensteunpunt/ specialistische IBGS-eenheid. Deze beleidskeuze betekent
    dat de opkomsttijd van deze eenheid naar bijvoorbeeld een incident met gevaarlijke stoffen op
    industrieterrein 'De Kiefte' in Eibergen, bij benadering één uur bedraagt. Hierdoor kan niet worden voldaan
    aan de wetteiijke eisen voor de opkomsttijd (30 minuten) van een eenheid voor de bestrijding van
    ongevallen met gevaarlijke stoffen, zoals qesteld in artikel 4.2.2 van het Besluit veiliqheidsreqio's.
    Antwoord: Het is belangrijker om het juiste materiaal en de juiste mensen te krijgen dan die 30 minuten.
    Wij zijn binnen onze regio goed voorbereid op incidenten met gevaarlijke stoffen. Het IBGS is beleidsmatig
    enorm in ontwikkeling.
    In de VNOG zijn de basisvoorzieningen aanwezig die elke regio dient te hebben om de hoofdtaak op het
     gebied van IBGS uit te voeren. Daarnaast is de VNOG aangewezen als steunpunt voor grootschalige
     ontsmetting, deze taak is verspreid over zes regio's in Nederland (Besluit Veiligheidsregio's, artikel 4.1.6
     en bijlage 1). Op dit gebied verzorgt de VNOG dus een interregionale taak. Hier staat een aanvullende
    financiering vanuit het Instituut Fysieke Veiligheid tegenover.

    Voor de basiseenheden is het streven om deze binnen 60 minuten na alarmering ter plaatse te hebben.
    Voor de GOE-BOE geldt inderdaad een tijd van 2 uur. De operationele organisatie IBGS is landelijk in
    ontwikkeling. Die van de VNOG is gebaseerd op de aanwezige risico's.

    Bij de bepaling van de spreiding van het materieel is ook gekeken naar de buurregio's en Duitsland. Zo
    levert de veiliqheidsreqio Twente een bijdrage lanqs de qrens bij Eiberqen.




                                                                                                         2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>4   Een capaciteiten-analvse ontbreekt in het Risicoprofiel
    Toelichting: In het bijlagenboek van het regionaal risicoprofiel 2021-2024 zijn per maatschappelijk thema
    in het regionaal risicoprofiel de resultaten van de risico-inventarisatie weergegeven. Dit geeft inzicht in
    risicovolle situaties die in Noord- en Oost-Gelderland kunnen leiden tot een ramp of crisis. In dit
    bijlagenboek vindt u een uitwerking per incidenttype. De 17 geselecteerde onderwerpen zijn door middel
    van een risicoanalyse nader uitgewerkt en opgenomen in het risicodiagram. Een aan deze incidenttypes
    gerelateerde capaciteiten-analyse (mensen, materieel, kennis, vaardigheden, afspraken) om de dreiging
    het hoofd te bieden, hebben wii niet aanqetroffen.
    Antwoord: In de uitwerkina van de qeprioriteerde risico's wordt dit capaciteitsasoect meeqenomen.
5   Hoe is de gemeente Berkeiland geïnformeerd over de lokale risico's?
    Toelichting: Het Regionaal Risicoprofiel 2021-2024 beschrijft een 17 tal scenario's. Onduidelijk is hoe de
    gemeente Berkeiland is geïnformeerd over de lokale risico's en welke risico's de gemeente Berkeiland zelf
    heeft onderkend.
    Antwoord: In voormalig clusterverband is met gemeenten de voorloper van de vooriiggende conceptversie
    van het RRP besproken. Berkeiland was hierbij betrokken of heeft input kunnen leveren. Diverse
    medewerkers zijn betrokken in het projectteam. Lokale risico's hebben ook een plaats in het integraal
    veiligheidsplan van de gemeente.




                                                                                                        3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>