<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Ontwikkeling Integraal
veiligheidsrisicoprofiel
van Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
Geachte lezer,
Voor u ligt het eindproduct van het project ‘Ontwikkeling integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek Oost’. Wellicht roept de titel al enkele
vragen bij u op, zoals ‘wat is een integraal veiligheidsrisicoprofiel?’ en ‘waarom moest een dergelijk profiel er komen?’.
De gemeente Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk werken al jaren samen op het gebied van veiligheid. Dit heeft onder meer
vorm gekregen in het ‘Integraal Veiligheidsplan Achterhoek Oost 2019-2022’ (hierna: IVP). Het IVP bevat een uiteenzetting van
veiligheidsthema’s die spelen in de regio en hoe daarop ingezet zal gaan worden. Toch blijkt het vooral een statisch instrument.
Er bestaat behoefte aan een sturingsinstrument dat meer richting geeft: ‘welke veiligheidsthema’s zijn de komende jaar belangrijk?’,
‘waar gaan we in multidisciplinair verband extra op inzetten?’ en ‘wie moeten daarbij worden betrokken?’. Een integraal
veiligheidsrisicoprofiel moet antwoord geven op deze behoefte.
Een grote ambitie, temeer omdat een dergelijk risicoprofiel op gemeentelijk niveau nog niet bestaat. Pionieren dus. Een eerste stap is
gezet in deze eerste versie van het integraal risicoprofiel. Is deze eerste versie van het integraal risicoprofiel al perfect? Nee. Maar
aanknopingspunten voor een stevig gesprek over veiligheid, en daarmee over de doorontwikkeling, zult u zeker tegenkomen.
Bouwt u mee?
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                       2
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Opdrachtgevers
 Opdrachtgever (direct)                            Opdrachtgever (indirect) Opdrachtnemer
                Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                  3
                       Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
0.       Projectdefinitie
1.       Selectie respondenten en dataverzameling
2.       Opstellen groslijst en selectie prioritaire risico’s
3.       Opstellen van scenario’s per geselecteerd risico
4.       Risicoweging per scenario en vaststellen integraal veiligheidsrisicoprofiel
5.       Adviezen voor het vervolg van het integraal veiligheidsrisicoprofiel
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                             4
                         Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Leeswijzer
In deze rapportage is de totstandkoming van het integraal veiligheidsrisicoprofiel
Achterhoek Oost gepresenteerd. Deze presentatie is op stapsgewijze manier
opgebouwd en begint met de projectdefinitie. Deze projectdefinitie heeft de basis en
kaders gevormd voor de vervolgstappen.
In de stappen 1 tot en met 4 (zie: inhoudsopgave) is invulling gegeven aan deze
stappen. In deze stappen zijn respondenten geselecteerd, interviews afgenomen,
deskresearch uitgevoerd en zijn tijdens werksessies prioritaire risico’s geselecteerd
welke nader zijn beoordeeld.
De rapportage wordt afgesloten met adviezen voor de doorontwikkeling van het
integraal veiligheidsrisicoprofiel. Deze adviezen zijn te vinden onder stap 5.
Bij vragen over deze rapportage en achterliggende documenten kunt u contact
opnemen met Dirkje Dietz, van de gemeente Berkelland via het mailadres
dirkje.dietz@gemeenteberkelland.nl
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                              5
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>0. Projectdefinitie</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Projectdefinitie
Alvorens te starten met de ontwikkeling van een integraal veiligheidsrisicoprofiel is eerst met de opdrachtgever vastgesteld wat
de aanleiding voor het project is, de doelstelling, randvoorwaarden en welke stappen gezet moeten worden om tot het gewenste
resultaat te komen. Voor het integraal veiligheidsrisicoprofiel is er een projectdefinitie opgesteld.
Voor het opstellen van de projectdefinitie is er gebruik gemaakt van de methode “Projectmatig creëren 2.0”. Aan de hand van
een aantal vragen is er per projectonderdeel onderzocht wat wel binnen de scope van het project valt en wat niet. Daarnaast is
er een stappenplan ontwikkeld om te komen tot het gewenste eindresultaat.
De projectdefinitie is tijdens een werksessie op 31 augustus jl. gezamenlijk opgesteld door de opdrachtgever, het projectteam
van de gemeente Berkelland en Oostkracht10.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                         7
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Onderdelen projectdefinitie
1.   Uitdaging en aanleiding
2.   Doelstelling
3.   Beoogd resultaat
4.   Afbakening
5.   Effecten en gebruikers
6.   Projectorganisatie
7.   Stappenplan
                    Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                               8
                           Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Uitdaging en aanleiding
De gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk beschikken over een
integraal veiligheidsplan waarin zij haar beleidskeuzes inzake veiligheid vastleggen.
Het integraal veiligheidsplan vormt vervolgens de basis voor verschillende
uitvoeringsplannen. Het huidige integraal veiligheidsplan loopt vanaf 2019 tot en
met 2022. Een herziening van het integraal veiligheidsplan voor Achterhoek Oost is
dus nodig.
De beleidskeuzes worden in het integraal veiligheidsplan nog onvoldoende
gebaseerd op objectieve data. Hierdoor hebben de vier gemeenten behoefte aan
een nieuw sturingsinstrument: een integraal veiligheidsrisicoprofiel.
Vanuit de gemeente Berkelland is de ambitie om tot een integraal
veiligheidsrisicoprofiel te komen ook opgenomen in het coalitieakkoord ‘Wederzijds
vertrouwen’. Daarnaast leeft in de andere drie gemeenten deze ambitie ook.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                              9
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Doelstelling
Primaire doelstelling:
• Ontwikkelen van een gedragen beleidsinstrument (integraal veiligheidsrisicoprofiel) voor het prioriteren
    van veiligheidsrisico’s en het maken van beleidskeuzes in het integraal veiligheidsplan.
Secundaire doelstellingen:
• Het project moet leiden tot een versteviging van de interne en externe samenwerking rondom veiligheid
    (“het integraal veiligheidsrisicoprofiel als voertuig”)
• Het beleidsinstrument moet leiden tot meer integraal werken binnen de gemeente (“het integraal
    veiligheidsrisicoprofiel als verbindend element tussen verschillende beleidsdomeinen en programma’s”)
• Het beleidsinstrument moet bijdragen aan betere, objectievere communicatie over veiligheidsrisico’s en
    daardoor een positievere veiligheidsbeleving door de inwoners.
8-2-2023          Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-Oost                                       10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Beoogd resultaat
Het integraal veiligheidsrisicoprofiel moet invulling geven aan de hiervoor
genoemde primaire en secundaire doelstellingen.
Daarbij moet het integraal veiligheidsrisicoprofiel voldoen aan de volgende
vormvereisten:
• Het hoofddocument moet toegankelijk en begrijpelijk zijn voor leken (door
    middel van storytelling);
• Het moet een duidelijke, op basis van meer objectieve data gebaseerde,
    onderbouwing bevatten voor de selectie en weging van de
    veiligheidsrisico’s (evidence based);
• Het moet aanknopingspunten bieden voor het nemen van maatregelen in
    de gehele veiligheidsketen;
• Het moet te monitoren zijn. Het integraal risicoprofiel moet een dynamisch
    instrument worden dat als onderdeel van de beleidscyclus periodiek
    geactualiseerd en doorontwikkeld zal worden.
8-2-2023          Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-Oost         11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Afbakening
Het huidige integraal veiligheidsplan is opgebouwd rondom vijf kernthema’s.
Binnen deze kernthema’s zijn verschillende risicotypen benoemd. Voor een
aantal van deze risicotypen geldt dat op bovengemeentelijk niveau ook al
risicoanalyses zijn uitgevoerd en veiligheidsbeleid is ontwikkeld door
partners. De volgende risico’s worden daarom uitgesloten van het te
ontwikkelen integraal veiligheidsrisicoprofiel:
•    Risico’s zoals omschreven in het regionaal risicoprofiel en
     brandrisicoprofiel van de Veiligheidsregio;
•    Risico’s waar de GGD op inzet, voor zover de gemeente daar geen rol in
     heeft;
•    Risico’s omtrent hoog water (verantwoordelijkheid van het waterschap);
•    Risico’s omtrent zwemwaterkwaliteit (verantwoordelijkheid van de
     provincie).
8-2-2023         Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-Oost         12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Effecten en gebruikers
Het integraal risicoprofiel dient als basis voor het maken van keuzes in het veiligheidsbeleid van de vier gemeenten. Deze
keuzes worden uitgewerkt in het integraal veiligheidsplan en diverse uitvoeringsplannen. Met het integraal risicoprofiel als basis
van het totale veiligheidsbeleid worden de volgende effecten beoogd:
• Beter beleid en daardoor een objectief veiligere gemeente;
• Betere veiligheidsbeleving door effectieve inzet van risicocommunicatie (op basis van meer objectieve data);
• Betere samenwerking tussen interne en externe actoren rondom veiligheid;
• Betere sturing op veiligheid (sturing gebaseerd op meer objectieve data);
• Veiligheidsbeleid waar de gemeenteraad zich beter in herkent.
Het integraal veiligheidsrisicoprofiel moet zowel te gebruiken zijn voor interne en externe actoren. In de totstandkoming zullen
dus ook interne en externe actoren betrokken worden.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                           13
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Stappenplan
                                            1. Selectie                  2. Opstellen groslijst
    0. Projectdefinitie                  respondenten en                 en selectie prioritaire
                                         dataverzameling                         risico’s
                                       4. Risicoweging per
     3. Opstellen van                                                       5. Interpretatie
                                      scenario en vaststellen
       scenario’s per                                                  risicoprofiel en maken
                                             integraal
   geselecteerd risico                                                    van beleidskeuzes*
                                      veiligheidsrisicoprofiel
   6. Implementatie en
    borging in IVP en
   uitvoeringsplannen*
* Stap 5 en 6 horen niet binnen de scope van dit project
8-2-2023              Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-Oost                         14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>1. Selectie respondenten en
dataverzameling
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Selectie respondenten en
dataverzameling
De eerste stap van het opgestelde stappenplan bestaat uit het selecteren van
respondenten en het verzamelen van data.
Met het projectteam is tijdens de werksessie op 31 augustus jl. een eerste lijst met
stakeholders opgesteld. Deze is daarna verder uitgebreid met interne en externe
stakeholders. Vervolgens is bepaald welke stakeholders actief om input zullen
worden gevraagd (hierna: respondenten) en welke respondenten geïnformeerd
worden over het project.
Vervolgens is er per respondent bepaald op welke wijze om input wordt gevraagd:
door het afnemen van een interview of door het toesturen van een
digitale vragenlijst.
Nadat de respondenten zijn geselecteerd, is er gestart met de dataverzameling.
Parallel aan het afnemen van de interviews en het toesturen van de vragenlijsten, is
er ook informatie verzameld door middel van deskresearch.
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                                          16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Selectie respondenten en dataverzameling
De selectie van stakeholders (en daaruit: de selectie van respondenten) is onmiskenbaar een belangrijke stap in
de ontwikkeling van het integraal veiligheidsrisicoprofiel. Deze selectie bepaalt immers in grote mate de aard van
de resultaten van deze projectfase. Het is belangrijk daarom toe te lichten hoe deze selectie op basis van de
risico’s zoals beschreven in het huidige integraal veiligheidsplan tot stand is gekomen.
Allereerst heeft het projectteam een selectie gemaakt van de belangrijkste interne en externe stakeholders. Op
basis van de selectie van interne stakeholders voor de gemeente Berkelland hebben de ambtenaren OOV van de
andere drie gemeenten vervolgens een vergelijkbare selectie gemaakt.
Bij de selectie van de respondenten is er allereerst rekening gehouden met de afbakening van het project.
Daarnaast was de relatief korte doorlooptijd van deze projectfase (twee weken) een belangrijke overweging: hoe
groter de rol van een stakeholder in de veiligheidsketen hoe groter de voorkeur voor een interview.
Uiteindelijk zijn er ruim 60 mensen geïnterviewd en hebben ruim 50 respondenten de digitale vragenlijst ingevuld.
                       Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                           17
                              Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Respons stakeholders
                               Aalten                    Berkelland Oost Gelre Winterswijk    Externe
                                                                                           stakeholders
  Interviews
                                7 20 10 12 14
                                     7                          8      20           3           16
 Vragenlijst*
 * Cijfer in cirkel staat voor het aantal ingevulde vragenlijsten.
                    Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                                 Oost                                                           18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Dataverzameling stakeholders
In onderstaande documenten zijn de interviewtopics en de online vragenlijst in te zien. Deze vragenlijsten en interviewtopics zijn
opgesteld door het projectteam. De interviews zijn afgenomen door twee personen, zodat één persoon zich kon focussen op het
gesprek en één persoon op het notuleren. Vervolgens is alle verzamelde informatie per topic verwerkt in Excelpagina's.
• Face-to-Face interviews stakeholders
• Digitale vragenlijst stakeholders
Bovenstaande interviewtopics en vragenlijsten zijn voorgelegd aan verschillende interne en externe stakeholders. Bij interne
stakeholders gaat het bijvoorbeeld om de burgemeesters, adviseurs sociaal domein, OOV, ruimtelijke ontwikkeling, sport en
cultuur en verkeer.
Bij externe stakeholders gaat het bijvoorbeeld om de welzijnsorganisaties, Tactus, Bureau Halt, Veilig Thuis, politie, Openbaar
Ministerie, en woningbouwverenigingen.
De respondenten zijn bekend bij het projectteam.
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                                                                                         19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Dataverzameling deskresearch
Zoals reeds vermeld heeft parallel aan het afnemen van de interviews en het
uitzetten van de vragenlijst deskresearch plaatsgevonden. Het doel hiervan was om
naast de interviews en vragenlijsten met lokale stakeholders ook meer landelijke
informatie over risico’s en het beoordelen van risico's op te halen. Op deze manier
kon de opgehaalde informatie uit de interviews en vragenlijsten getoetst op
volledigheid.
Hiervoor zijn verschillende bronnen gescreend, waaronder het integraal
veiligheidsplan van acht andere gemeenten van wisselend karakter. Daarnaast zijn
een aantal landelijke publicaties en handreiking geraadpleegd, zoals het
stappenplan integraal veiligheidsrisicoprofiel, het kernbeleid veiligheid 2021 en de
methodiek dat wordt gebruikt voor nationale risicobeoordelingen.
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                                           20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Dataverzameling deskresearch
De deskresearch betrof een praktische verkenning van diverse bronnen met als doel
om voor een drietal aspecten een inventarisatie uit te voeren waarmee de opbrengst
uit de interviews en vragenlijsten op volledigheid kon worden beoordeeld. De
volgende vragen stonden daarbij centraal:
• Welke risico’s, ontwikkelingen en trends zijn te onderscheiden op het gebied van
    veiligheid?
• Welke parameters en indicatoren kunnen we hanteren om de kans op en het
    effect van risico’s in te schatten en waar is deze data te vinden?
• Welke wegingsmethodieken kunnen gehanteerd worden om risico’s ten opzichte
    van elkaar te wegen?
                   Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                                Oost                                       21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>2. Opstellen groslijst en selectie
prioritaire risico’s
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Opstellen groslijst
  De tweede stap van het stappenplan betreft het opstellen van een groslijst
  van de thema’s en het selecteren van nader te onderzoeken risico’s: de
  prioritaire risico’s.
  Na de interviews te hebben afgenomen en de vragenlijsten te hebben
  verstuurd is de opbrengst hiervan gebundeld. Tijdens een werksessie op 4
  oktober jl. heeft de projectgroep deze opbrengst gestructureerd en
  geanalyseerd.
  Allereerst is er geïnventariseerd over welke thema’s de respondenten zich
  zorgen maken. Op basis van deze inventarisatie zijn een aantal
  hoofdcategorieën te onderscheiden.
  Daarna is de lijst met hoofdcategorieën gecheckt op volledige door een
  vergelijk te maken met de inventarisatie uit de deskresearch. Dit heeft
  geresulteerd in een groslijst.
                   Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                                Oost                                 23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>      Groslijst
                                             Wapenbezit onder                                               Ondermijning       Digitale veiligheid/
 Interne veiligheid    Polarisatie                                  Burenruzies         Huiselijk geweld
                                                  jongeren                                                   (zorgfraude)          cyber crime
   Persoon met                                                                           Ondermijning
                    Kwetsbare jeugd             Woningnood        Echtscheidingen                             Fake news          Eenzaamheid
onbegrepen gedrag                                                                         (drugslabs)
                     Segregatie en           Capaciteitstekorten                         Ondermijning
 Minder toezicht op                              bij politie en    Ondermijning                           Drankgebruik (m.n.   Drugsgebruik (m.n.
                    verloedering van        handhaving (m.n. bij                            (grens-
      de jeugd                                                   (milieucriminaliteit)                     onder de jeugd)      onder de jeugd)
                         buurten               evenementen)                             overschrijdend)
                                                                 Onrust en overlast
                    Jeugdcriminaliteit                                                                       Emissies van
 Langer thuis wonen                               Armoede            in relatie tot    Verkeersveiligheid                       High Impact Crime
                      en –overlast                                                                         gevaarlijke stoffen
                                                                   vluchtelingen
                         Integraal veiligheidsrisicoprofiel
      8-2-2023                                                                                                                                      24
                                Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Beschouwing groslijst
  Wat opvalt is dat de groslijst een verzameling bevat van zowel risicovolle
  gebeurtenissen als oorzaken en gevolgen van dergelijke gebeurtenissen.
  Daarnaast valt op dat niet alle thema’s direct betrekking hebben op
  (on)veiligheid.
  Een check op volledigheid – door een vergelijk te maken met de
  opbrengst van de deskresearch – laat ook zien dat het accent vooral ligt
  op sociale (on)veiligheid en dat fysieke veiligheidsrisico’s zoals branden,
  rampen en crises ondervertegenwoordigd zijn. Dit is verklaarbaar vanuit
  de selectie van respondenten en de daarin meegenomen afbakening van
  het project.
  Overigens zijn er na aanleiding van de volledigheidscheck nog enkele
  thema’s toegevoegd aan de groslijst.
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                                   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Selectie prioritaire risico’s
  Nadat is vastgesteld dat de groslijst volledig is, is er een selectie gemaakt van de
  prioritaire risico’s.
  Het is belangrijk te benadrukken dat alle thema’s uit de groslijst belangrijk zijn en
  aandacht behoeven in de dagelijkse werkzaamheden. Het selecteren van een
  thema als een prioritair risico wil zeggen dat dit risico meer aandacht en uitwerking
  behoeft gebaseerd op expert judgement van professionals.
  Bij de selectie van de prioritaire risico’s door het projectteam hebben verschillende
  overwegingen meegespeeld. Er is gefocust op de thema’s die een directe relatie
  hebben met veiligheid en het meeste zijn genoemd door de respondenten.
                   Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                                Oost                                            26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>     Prioritaire risico’s
                                               Wapenbezit onder                                                Ondermijning       Digitale veiligheid/
 Interne veiligheid       Polarisatie                                  Burenruzies         Huiselijk geweld
                                                    jongeren                                                    (zorgfraude)          cyber crime
   Persoon met
                                                                                            Ondermijning
    onbegrepen         Kwetsbare jeugd            Woningnood         Echtscheidingen                             Fake news          Eenzaamheid
                                                                                             (drugslabs)
       gedrag
                        Segregatie en          Capaciteitstekorten                          Ondermijning
 Minder toezicht op                                bij politie en     Ondermijning                           Drankgebruik (m.n.   Drugsgebruik (m.n.
                       verloedering van        handhaving (m.n. bij                            (grens-
      de jeugd                                                      (milieucriminaliteit)                     onder de jeugd)      onder de jeugd)
                            buurten               evenementen)                             overschrijdend)
                                                                    Onrust en overlast
                      Jeugdcriminaliteit                                                                        Emissies van
 Langer thuis wonen                                 Armoede             in relatie tot    Verkeersveiligheid                       High Impact Crime
                         en –overlast                                                                         gevaarlijke stoffen
                                                                      vluchtelingen
De donkerpaarse risico's zijn de negen geselecteerde prioritaire risico’s op basis van expert judgement die meer aandacht nodig hebben dan
de overige risico's. Door middel van een multidisciplinaire aanpak, moeten de geprioriteerde risico's verder uitgewerkt worden. Echter zijn de
overige risico's vaak een oorzaak of gevolg van de geprioriteerde risico's en worden deze opgepakt in de dagelijkse werkzaamheden.
                          Integraal veiligheidsrisicoprofiel
     8-2-2023                                                                                                                                          27
                                 Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Uitvraag Datalab GO
Gelet op het streven om tot een zo’n objectief mogelijke risicoweging te komen, is
vervolgens voor de geselecteerde risico’s data uitgevraagd bij Datalab GO. Datalab
GO is een organisatie die acht Oost Gelderse gemeenten – waaronder Berkelland,
Aalten, Oost Gelre en Winterswijk – ondersteund in hun ambitie om meer
datagedreven te werken.
Datalab GO werkt met openbare data afkomstig van openbare politieregistraties, het
CBS (de Veiligheidsmonitor) en data vanuit de VNG (Waarstaatjegemeente). Door
het gebruik van deze openbare bronnen, is de data van Datalab GO
reproduceerbaar en blijft het continu in ontwikkeling.
Per geselecteerd risico heeft het projectteam tijdens de werksessie op 4 oktober jl.
een aantal parameters of indicatoren geformuleerd waarover zij graag data zou
ontvangen. Hierover heeft op 5 oktober jl. een verkennend gesprek plaatsgevonden
met Datalab GO.
Tijdens het verkennende gesprek heeft Datalab GO inzicht gegeven in welke data
wel en niet voorhanden is.
                    Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                             28
                           Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Uitvraag Datalab GO
Na het verkennende gesprek is Datalab GO aan de slag gegaan met de data
uitvraag van het projectteam. De resultaten van de uitvraag zijn gerapporteerd in de
notitie Input risicoprofiel.
Wat opvalt is dat er veel data beschikbaar is op het niveau van een ‘gebeurtenis’.
Op basis van een bepaalde meldcode wordt bijvoorbeeld bijgehouden hoe vaak er
melding wordt gemaakt van een bepaald type overlast (zoals door een persoon met
onbegrepen gedrag of door jeugd).
De data geeft echter maar beperkt inzicht in de specifieke oorzaken die tot
dergelijke gebeurtenissen leiden of de specifieke veiligheidseffecten die daarbij zijn
opgetreden. Waar mogelijk is de data gebruikt bij de scenario ontwikkeling (stap 3)
en de risicoweging (stap 4). Waar specifieke(re) data ontbreekt is een inschatting
gemaakt op basis van de respons in de interviews en op de vragenlijsten en van het
projectteam; op basis van expert judgement.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                               29
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>3. Opstellen van scenario’s per
geselecteerd risico
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Opstellen van scenario’s per
geselecteerd risico
  De derde stap van het stappenplan betreft het opstellen van scenario’s voor de
  geselecteerde risico’s. Het uiteindelijke doel is immers te komen tot een
  risicoweging. Een risico wordt doorgaans gedefinieerd als ‘kans maal effect’. De
  vraag hierbij is echter: de kans op en het effect van ‘wat’?
  Een voorwaarde om over te gaan tot een risicoweging is een ‘scenario’. Het
  niveau waarop de hoofdcategorieën in stap 2 (‘opstellen groslijst en selectie
  prioritaire risico’s’) zijn geformuleerd is namelijk te abstract. Het is noodzakelijk
  om per geselecteerd risico één of meerdere scenario’s te ontwikkelen.
  Bij de ontwikkeling van scenario’s is gebruik gemaakt van een hulpmiddel: het
  vlinderdasmodel.
                   Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                                Oost                                            31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Het vlinderdasmodel (1)
Het vlinderdasmodel is een hulpmiddel om het denken in
termen van scenario’s te structureren. Er wordt gestart met
het formuleren van een incident: de centrale gebeurtenis.
Vervolgens wordt in groepsverband nagedacht en
gediscussieerd over (ketens van) oorzaken die kunnen
leiden tot de geformuleerde centrale gebeurtenis en de
(ketens van) effecten (gevolgen) die daarbij kunnen
optreden.
Dit helpt om scherpte aan te brengen in een risico en ook
om onderscheid te maken tussen typen effecten. Niet ieder
effect is namelijk een veiligheidseffect.
                     Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                    32
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Het vlinderdasmodel (2)
Tijdens werksessies op 19, 21 en 26 oktober jl. zijn door
leden van het projectteam en de OOV-ers van de andere
gemeenten vlinderdasmodellen uitgewerkt per geselecteerd
risico.
Op basis van deze vlinderdasmodellen zijn er in totaal 21
scenario’s ontwikkeld. Omdat een centrale gebeurtenis vaak
een meerderheid aan oorzaken kan hebben, gaan de
scenariobeschrijvingen vooral over één centrale gebeurtenis
+ veiligheidseffect.
Zoals reeds eerder vermeld is bij de scenario ontwikkeling,
waar mogelijk, aangesloten bij de data zoals aangeleverd
door Datalab GO. In veel gevallen zijn de scenario’s
gebaseerd op expert judgement.
                     Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                    33
                            Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Ontwikkelde scenario’s
Prioritaire risico’s                 Scenario’s per risico
1. Huiselijk geweld                  HG1. Inwoner pleegt huiselijk geweld met fysiek letsel
Klik voor het vlinderdasmodel
2a. Ondermijning - zorgfraude        ONM1. Inwoner ontvangt niet de zorg conform indicatie vanuit zorgaanbieder (zorgfraude)
Klik voor het vlinderdasmodel
2b. Ondermijning -                   ONM2. Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan de wetgeving (afvalstromen vermengen)
milieucriminaliteit
Klik voor het vlinderdasmodel
2c. Ondermijning - drugslabs         ONM3. Inwoner raakt door het produceren van soft drugs verstrikt in het criminele circuit
Klik voor het vlinderdasmodel        ONM4. Inwoner raakt door het produceren van hard drugs verstrikt in het criminele circuit
                                     ONM5. Vestiging grootschalige criminele groepering door gunstige geografische factoren (toename druggerelateerde strafbare
                                     feiten)
3. Alcoholgebruik jeugd              AG1. Hangjongere veroorzaakt overlast door gebruik van alcohol
Klik voor het vlinderdasmodel        AG2. Jongere raakt verslaafd aan alcohol
4. Drugsgebruik jeugd                DG1. Hangjongere veroorzaakt overlast door gebruik van drugs
Klik voor het vlinderdasmodel        DG2. Jongere raakt verslaafd aan (soft/hard/designer) drugs
                                     DG3. Verstrekken van drugs aan minderjarige en komt in criminele circuit
                          Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                                        34
                                 Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Ontwikkelde scenario’s
Prioritaire risico’s                Scenario’s per risico
5. Digitale veiligheid              DV1. Inwoner wordt financieel benadeeld door Whatsapp fraude (friend in need)
Klik voor het vlinderdasmodel       DV2. Bedrijf wordt slachtoffer van ransomware
                                    DV3. Overheid wordt slachtoffer van ransomware
6. Persoon met onbegrepen           POG1. Persoon met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; vermoord een ander
gedrag                              POG2. Persoon met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; één van de ouders vermoord
Klik voor het vlinderdasmodel       partners/kinderen
                                    POG3. Persoon met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; mishandeld meerdere personen
                                    POG4. Persoon met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; melding van overlast
7. Jeugdcriminaliteit               JC1. Groep jongeren vernielt straatmeubilair na het uitgaan
Klik voor het vlinderdasmodel       JC2. Groep jongeren pleegt meerdere inbraken
                                    JC3. Groep jongeren mishandelt een voorbijganger (met zwaar letsel)
 In de bovenstaande tabel en de tabel op de vorige pagina zijn de zeven prioritaire risico’s te zien. Deze zijn
 opgesplitst in verschillende scenario’s, waarbij al deze scenario’s een code hebben meegekregen.
 DV1 staat bijvoorbeeld voor Digitale veiligheid scenario 1. Inwoner wordt financieel benadeeld door Whatsapp
 fraude (friend in need).
 POG3 staat bijvoorbeeld voor Persoon met onbegrepen gedrag scenario 3. POG3. Persoon met onbegrepen
 gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; mishandeld meerdere personen.
                         Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                                    35
                                Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>4. Risicoweging per scenario en
vaststellen integraal
veiligheidsrisicoprofiel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Risicoweging
  Nadat de scenario’s zijn uitgewerkt, kan worden overgegaan tot de laatste
  stap van het stappenplan: de risicoweging. Om de geselecteerde risico’s,
  per scenario, te kunnen wegen is er een wegingsmethodiek nodig.
  Uit de deskresearch zijn verschillende wegingsmethoden naar voren
  gekomen, variërend van eenvoudig – zoals in stappenplan integraal
  veiligheidsrisicoprofiel - tot (zeer) complex zoals de methodiek die wordt
  gebruikt voor nationale risicobeoordelingen.
  Omdat het hier om een eerste versie voor een integraal
  veiligheidsrisicoprofiel gaat, is een relatief eenvoudige wegingsmethodiek
  gekozen. De methode bestaat uit twee 5-puntsschalen voor de weging
  van de kans en het effect.
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                                  37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Wegingsmethodiek: kans
                                              Weging kans                   Concreet
                                              1 = zeer klein              eens per 5 jaar
                                              2 = klein                   eens per 2 jaar
                                              3 = gemiddeld                eens per jaar
                                              4 = groot               >1 en <10 keer per jaar
                                              5 = zeer groot             >10 keer per jaar
                                             Kans inschatting op basis van aantal unieke
                                             gebeurtenissen per jaar.
         Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                      Oost                                                            38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Wegingsmethodiek: effect
Weging effect                                                                       Concreet
                            Fysiek of mentaal                  Impact op         Maatschappelijke  Bestuurlijke impact       Maatschappelijke
                                    letsel                 veiligheidsgevoel         kosten                                        onrust
                                                                                                      Aandacht voor
                                                          Eenmalige nazorg                                                 Individuele uiting van
1 = zeer klein              Geen / licht letsel                                     <10.000,-           scenario in
                                                              betrokkenen                                                       ongenoegen
                                                                                                       college/raad
                                                               Aantasting
                                                                                                  Onrust over scenario in   Enkele uitingen van
2 = klein                   Enkele gewonden             veiligheidsgevoel direct    >10.000,-
                                                                                                       college/raad             ongenoegen
                                                              betrokkenen
                                                               Aantasting
                                                                                                  Crisis over scenario in Meerdere uitingen van
3 = gemiddeld              Meerdere gewonden             veiligheidsgevoel op       >50.000,-
                                                                                                       college/raad             ongenoegen
                                                              straatniveau
                                                               Aantasting                                                 Grootschalige uitingen
4 = groot                         Eén dode               veiligheidsgevoel op      >100.000,-      Aftreden collegelid        van ongenoegen
                                                               wijkniveau
                                                               Aantasting
                                                                                                                             Voor eigen rechter
5 = zeer groot               Meerdere doden              veiligheidsgevoel op      >500.000,-        Aftreden college
                                                                                                                                   spelen
                                                         gemeentelijk niveau
Effect inschatting voor vijf verschillende effectcriteria: fysieke of mentaal letsel; impact op veiligheidsgevoel; maatschappelijke
kosten; bestuurlijke impact; maatschappelijke onrust.
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                                                                                                        39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Resultaten
                                                                                  Kans Effect
Tijdens werksessies op 19, 21 en 26 oktober jl. zijn door leden van het
projectteam en de OOV-ers van de andere gemeenten de risico’s per
scenario gewogen met behulp van de gekozen methodiek.                       Zeer   1     1
                                                                            klein
Zoals reeds eerder vermeld is, waar mogelijk, aangesloten bij de data       Klein  2     2
zoals aangeleverd door Datalab GO. Echter omdat de data in veel
gevallen niet specifiek genoeg is voor risicoweging op basis van een
scenario is veelal uitgegaan van expert judgement.                          Gemid  3     3
                                                                            deld
Op de volgende pagina’s worden de resultaten gepresenteerd. Er wordt        Groot  4     4
steeds een lijst gepresenteerd van de scenario’s met de grootste kans of
het grootste effect. Daarnaast wordt de scenario’s in een spreidingsgrafiek
gepresenteerd op basis van hun risico (op basis van zowel de kans als het   Zeer   5     5
                                                                            groot
effect).
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                                                   40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
kans van voorkomen
• Jeugdcriminaliteit: Groep jongeren vernielt straatmeubilair na het
   uitgaan
• Huiselijk geweld: Inwoner pleegt huiselijk geweld met fysiek letsel tot
   gevolg
• Ondermijning: Inwoner ontvangt niet de zorg conform indicatie vanuit
   zorgaanbieder (zorgfraude)
• Alcoholgebruik jeugd: Hangjongere veroorzaakt overlast door gebruik
   alcohol
• Alcoholgebruik jeugd: Jongere raakt verslaafd aan alcohol
• Drugsgebruik jeugd: Hangjongere veroorzaakt overlast door gebruik
   drugs
• Digitale veiligheid: Inwoner wordt financieel benadeeld (‘friend in need’)
   door WhatsApp fraude
• Persoon met onbegrepen gedrag: Is in beeld bij instanties; geen
   adequate behandeling; melding van overlast
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                                   41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Fysiek of mentaal letsel: Meerdere doden
• Persoon met onbegrepen gedrag: Familiedrama; persoon
   met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen
   adequate behandeling; één van de ouders vermoord
   partner en/of kinderen en mogelijk zichzelf (POG2)
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                      42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Impact op veiligheidsgevoel: Aantasting veiligheidsgevoel
gehele gemeente
• Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan
   wetgeving (afvalstromen vermengen)
• Ondermijning: Vorming vestiging grootschalige criminele
   groepering door geografische factoren (toename
   drugsgerelateerde strafbare feiten)
• Digitale veiligheid: Overheid wordt slachtoffer van
   ransomware
• Persoon met onbegrepen gedrag: Persoon met onbegrepen
   gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling;
   vermoord een ander
• Persoon met onbegrepen gedrag : Familiedrama; persoon
   met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen
   adequate behandeling; één van de ouders vermoord partner
   en/of kinderen en mogelijk zichzelf
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                       43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Maatschappelijke kosten: >500.000,-
• Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan
   wetgeving (afvalstromen vermengen) (ONM2)
• Ondermijning: Vorming vestiging grootschalige criminele
   groepering door geografische factoren (toename
   drugsgerelateerde strafbare feiten) (ONM5)
• Digitale veiligheid: Overheid wordt slachtoffer van
   ransomware (DV3)
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                      44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Bestuurlijke impact: Aftreden collegelid
• Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan
   wetgeving (afvalstromen vermengen) (ONM2)
• Digitale veiligheid: Overheid wordt slachtoffer van
   ransomware (DV3)
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                      45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Maatschappelijke onrust: Grootschalige uitingen van
ongenoegen
• Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan
   wetgeving (afvalstromen vermengen) (ONM2)
• Ondermijning: Vorming vestiging grootschalige criminele
   groepering door geografische factoren (toename
   drugsgerelateerde strafbare feiten) (ONM5)
• Digitale veiligheid: Overheid wordt slachtoffer van
   ransomware (DV3)
• Persoon met onbegrepen gedrag: Persoon met onbegrepen
   gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling;
   vermoord een ander (POG1)
• Persoon met onbegrepen gedrag: familiedrama; persoon met
   onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate
   behandeling; één van de ouders doet vermoord partner en/of
   kinderen (POG2)
• Jeugdcriminaliteit: Groep jongeren mishandelt een
   voorbijganger (met zwaar letsel) (JC3)
                 Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                              Oost                       46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Scenario’s met de grootste
effecten
Scenario’s met over alle impactcriteria genomen de grootste effecten
• Digitale veiligheid: Overheid wordt slachtoffer van ransomware (DV3)
• Persoon met onbegrepen gedrag: Familiedrama; Persoon met
   onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate
   behandeling; één van de ouders vermoord partner en/of kinderen
   (POG2)
• Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan wetgeving
   (afvalstromen vermengen) (ONM2)
• Ondermijning: Vorming vestiging grootschalige criminele groepering
   door geografische factoren (toename drugsgerelateerde strafbare
   feiten) (ONM5)
• Persoon met onbegrepen gedrag: Persoon met onbegrepen gedrag is
   in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; vermoord een
   ander (POG1)
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                            47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Kansen, effecten en risico’s
Voorgaande pagina’s bevatten een overzicht van de scenario’s met de
grootste kans en, per effectcriterium, het grootste effect. Eerder werd al
aangegeven dat risico doorgaans gedefinieerd wordt als ‘kans maal
effect’.
Door de kansscore te combineren met de verschillende effectscores kan
per scenario een risicoscore worden bepaald. Een belangrijke overweging
hierbij is: hoe belangrijk is ieder effectcriterium? Dit is een politiek-
bestuurlijke afweging.
                  Integraal veiligheidsrisicoprofiel Achterhoek-
8-2-2023                               Oost                                48
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Kansen, effecten en risico’s
Indien alle effectcriteria even zwaar worden gewogen dan resulteert dit in de
volgende scenario top 5:
1.   Ondermijning: Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan de wetgeving
     (afvalstromen vermengen) (ONM2)
2.   Huiselijk geweld: Inwoner pleegt huiselijk geweld met fysiek letsel (HG1)
3.   Alcoholgebruik jeugd: Jongere raakt verslaaft aan alcohol (AG2)
4.   Alcoholgebruik jeugd: Hangjongere veroorzaakt overlast door gebruik van
     alcohol (AG1)
5.   Digitale veiligheid: Bedrijf wordt slachtoffer van randsomware (DV2)
Een vergelijking met eerdere pagina’s laat zien dat de wijze waarop scenario’s
geprioriteerd worden afhankelijk is van de vraag wat men belangrijk vindt: de kans,
het effect of het risico. Dit is wederom een politiek-bestuurlijke afweging.
                       Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                            49
                               Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>5. Adviezen voor het vervolg van het
integraal veiligheidsrisicoprofiel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Van veiligheidsrisicoprofiel naar IVP
Het ontwikkelen van een integraal veiligheidsrisicoprofiel is geen doel op zich. Het
integraal veiligheidsrisicoprofiel moet ons beter in staat stellen om weloverwogen keuzes
te maken en accenten aan te brengen in het IVP. Dit roept de vraag op wat voorliggende,
eerste versie van het integraal veiligheidsrisicoprofiel kan betekenen voor het te
actualiseren IVP?
• Het integraal veiligheidsrisicoprofiel maakt duidelijk welke thema’s de komende jaren
   prioriteit behoeven: alcohol- & drugsgebruik onder de jeugd; digitale veiligheid;
   huiselijk geweld; jeugdcriminaliteit; ondermijning en personen met onbegrepen gedrag.
• Een aantal van deze thema’s hebben ook reeds aandacht vanuit het coalitieakkoord,
   meerjarenbeleidsplan van de politie en OM en de veiligheidsstrategie 2019-2022 Oost-
   Nederland.
• Op basis van de risicoscore laat het integraal veiligheidsprofiel tevens zien welke
   scenario’s maatgevend zijn voor het maken van beleidskeuzes rondom de genoemde
   thema’s in het IVP (zie volgende pagina).
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                  51
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Prioritaire risico’s en scenario’s
Prioritaire risico’s                 Scenario’s per risico
1. Huiselijk geweld                  HG1. Inwoner pleegt huiselijk geweld met fysiek letsel
2a. Ondermijning - zorgfraude        ONM1. Inwoner ontvangt niet de zorg conform indicatie vanuit zorgaanbieder (zorgfraude)
2b. Ondermijning -                   ONM2. Bedrijfsmatig doelbewust niet voldoen aan de wetgeving (afvalstromen vermengen)
milieucriminaliteit
2c. Ondermijning - drugslabs         ONM3. Inwoner raakt door het produceren van soft drugs verstrikt in het criminele circuit
3. Alcoholgebruik jeugd              AG2. Jongere raakt verslaafd aan alcohol
4. Drugsgebruik jeugd                DG2. Jongere raakt verslaafd aan (soft/hard/designer) drugs
5. Digitale veiligheid               DV2. Bedrijf wordt slachtoffer van ransomware
6. Persoon met onbegrepen            POG3. Persoon met onbegrepen gedrag is in beeld bij instanties; geen adequate behandeling; mishandeld meerdere personen
gedrag
7. Jeugdcriminaliteit                JC1. Groep jongeren vernielt straatmeubilair na het uitgaan
                          Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                                     52
                                 Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Doorontwikkeling
Voorliggend integraal veiligheidsrisicoprofiel is de eerste stap naar een nieuw
sturingsinstrument voor veiligheidsbeleid. Behalve dat het risicoprofiel verder
uitgebreid zal moeten worden met meer en de risicowegingen meer op data moeten
worden gebaseerd, gaat het vooral om de werkmethode die hier is gepresenteerd.
Een werkmethode die moet helpen de interne en externe samenwerking te
verbeteren en moet bijdragen aan een objectiever gesprek over risico’s en veiligheid.
Doorontwikkeling is dan ook gewenst.
Hiervoor worden een aantal aanbevelingen gedaan.
                    Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                              53
                            Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>Aanbevelingen
• Organiseer en agendeer de doorontwikkeling van het integraal veiligheidsrisicoprofiel: veranker het bijvoorbeeld in de jaarplanning;
• Organiseer eigenaarschap: wijs een coördinator aan en maak tijd en middelen beschikbaar voor deze persoon;
• Organiseer werkgroepen per risico: ga in deze werkgroepen, samen met partners, verder met de scenario-ontwikkeling en
   risicoweging;
• Formuleer aan de hand van de verdere scenario-ontwikkeling datavragen voor Datalab GO, zodat gedurende langere periode
   nauwkeurige(re) data kan worden verzameld;
• Organiseer werksessies met bestuurders/raadsleden, zodat deze worden meegenomen in de denk- en werkwijze en in een vroeg
   stadium de mogelijkheid hebben om inbreng te leveren.
                   Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                               54
                          Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>Bijlage: Interviewtopics</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
Introductie
De gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk werken in Achterhoek Oost verband samen op gebied van veiligheid. Eén
van de producten van deze samenwerking is het gezamenlijke Integraal Veiligheidsplan 2019-2022. In dit plan worden keuzes vastgelegd
over het beleid rondom verschillende veiligheidsthema’s.
Per 2023 moet het huidige integraal veiligheidsplan geactualiseerd worden. Achterhoek Oost pakt dit moment aan om tevens een
integraal risicoprofiel te ontwikkelen dat de onderbouwing moet vormen voor de keuzes die worden gemaakt in het integraal
veiligheidsplan. Om tot een integraal risicoprofiel te komen vragen we onze interne en externe partners mee te denken en input te
leveren.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                          56
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
Voorstellen
1.   Wie zijn wij?
2.   Voor welke organisatie werk je en wat is je functie?
Inhoudelijk
Met het integraal risicoprofiel willen we enerzijds een overzicht bieden van de veiligheidsrisico’s binnen onze gemeenten en anderzijds
inzicht geven in hoe deze risico’s zich tot elkaar verhouden.
3.   Welke veiligheidsrisico’s zie jij vanuit jouw vakgebied?
• “waar lig je wakker van”
• “om welke veiligheidsrisico’s heb je zorgen”
• “hoe hangen deze veiligheidsrisico’s samen”
• “Wat heb jij nodig om deze risico’s aan te pakken?”
• “welke ontwikkelingen zie jij binnen jouw vakgebied”
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                57
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
4.   Hoe schat jij de risico’s zoals besproken in: wat kun je zeggen over de kans op deze risico’s en de effecten? Dus, wat is de kans dat
     de gebeurtenis plaatsvindt, en wat is dan het gevolg van deze gebeurtenis?
• “In hoeverre is het realistisch dat een dergelijk risico voorkomt”
• “wat is een representatief scenario bij dit risico”
• “Wat is het gevolg van dit risico?”
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                 58
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
5.   Voor het integraal risicoprofiel zijn we op zoek naar indicatoren of parameters die ons helpen bij het inschatten van de kansen en
     effecten van de geïnventariseerde risico’s. Welke data en/of informatiebronnen raad je ons aan voor het inschatten van de kansen
     en effecten van de risico’s zoals besproken?
• “In hoeverre hebben jullie data/bronnen/informatie/rapportages waarin dat soort indicatoren in beeld zijn gebracht”
• “Zijn dat data/bronnen/informatie/rapportages die wij kunnen gebruiken”
• “Zijn er voorbeelden van wegingsmethodieken uit jouw vakgebied, om een risico te meten ”
                     Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                59
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
Gebruik
6.   Een integraal risicoprofiel moet ons helpen bij het maken van risicoafwegingen en het kiezen van veiligheidsmaatregelen. Daarnaast
     hopen we dat het integraal risicoprofiel bijdraagt aan de samenwerking tussen gemeenten en hun partners. Wanneer heeft een
     integraal risicoprofiel voor jou meerwaarde?
• “Hoe zou je het integraal risicoprofiel willen gebruiken”
• “Waarvoor zou je het integraal risicoprofiel willen gebruiken”
7.   Aan welke randvoorwaarden moet het integraal risicoprofiel volgens jou voldoen om het te kunnen gebruiken in jouw werk?
• ‘Wat moet er volgens jou absoluut in staan?’
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                             60
                              Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>Interviewtopics
Afronding
8.   Voor de ontwikkeling van het integraal risicoprofiel hebben we een selectie van interne en externe partners betrokken. Welke
     stakeholders moeten we volgens jou zeker spreken?
9.   Het integraal risicoprofiel moet een dynamisch instrument worden. Dit is een eerste versie. Op basis van evaluaties zullen we het
     integraal risicoprofiel continu doorontwikkelen. Hoe zie jij jouw betrokkenheid in de toekomst?
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                               61
                              Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>Bijlage: Online vragenlijst</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>Online vragenlijst
Introductie
Hartelijk dank dat je wilt meewerken aan de ontwikkeling van een integraal risicoprofiel voor Achterhoek Oost. Voordat we met de (8)
vragen beginnen is het misschien goed eerst wat meer over dit project toe te lichten.
De gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk werken in Achterhoek Oost verband samen op gebied van veiligheid. Eén
van de producten van deze samenwerking is het gezamenlijke Integraal Veiligheidsplan 2019-2022. In dit plan worden keuzes vastgelegd
over het beleid rondom verschillende veiligheidsthema’s.
Per 2023 moet het huidige integraal veiligheidsplan geactualiseerd worden. Achterhoek Oost pakt dit moment aan om tevens een
integraal risicoprofiel te ontwikkelen dat de onderbouwing moet vormen voor de keuzes die worden gemaakt in het integraal
veiligheidsplan. Om tot een integraal risicoprofiel te komen vragen we onze interne en externe partners mee te denken en input te
leveren.
Hierna volgen de vragen. Het invullen van de vragenlijst kost circa 20 minuten.
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                             63
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>Online vragenlijst
1.   Voor welke gemeente/organisatie werk je en wat is je functie?
2.   Met het integraal risicoprofiel willen we enerzijds een overzicht bieden van de veiligheidsrisico’s binnen onze gemeenten en
     anderzijds inzicht geven in hoe deze risico’s zich tot elkaar verhouden.
     Waar maak jij je zorgen om en welke ontwikkelingen zie jij in jou werkgebied op het gebied van veiligheid?
3.   Hoe schat jij de risico’s zoals genoemd bij vraag 2 in: wat kun je zeggen over de kans op deze risico’s en de gevolgen van deze
     risico’s?
4.   Voor het integraal risicoprofiel zijn we op zoek naar indicatoren of parameters die ons helpen bij het inschatten van de kansen en
     effecten van de geïnventariseerde risico’s.
     Welke data en/of informatiebronnen raad je ons aan voor het inschatten van de kansen en effecten van de risico’s zoals genoemd bij
     vraag 2?
     Of ben je eventueel zelf in het bezit van data die wij mogen en kunnen gebruiken voor het integraal risicoprofiel?
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                                64
                             Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>Online vragenlijst
5.   Een integraal risicoprofiel moet ons helpen bij het maken van risicoafwegingen en het kiezen van veiligheidsmaatregelen. Daarnaast
     hopen we dat het integraal risicoprofiel bijdraagt aan de samenwerking tussen gemeenten en hun partners.
     Wanneer heeft een integraal risicoprofiel voor jou meerwaarde?
6.   Aan welke randvoorwaarden moet het integraal risicoprofiel volgens jou voldoen om het te kunnen gebruiken in jouw werk? Wat
     moet er volgens jou instaan?
7.   Voor de ontwikkeling van het integraal risicoprofiel hebben we een selectie van interne en externe partners betrokken. Welke
     stakeholders moeten we volgens jou zeker spreken?
8.   Het integraal risicoprofiel moet een dynamisch instrument worden. Dit is een eerste versie. Op basis van evaluaties zullen we het
     integraal risicoprofiel continu doorontwikkelen.
9.   Hoe zie jij jouw betrokkenheid in de toekomst?
                      Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                               65
                              Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>Bijlage: Vlinderdasmodellen</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>Leeswijzer vlinderdasmodellen
Het vlinderdasmodel is een hulpmiddel om het denken in termen van scenario’s te structureren. Er wordt gestart met het formuleren van
een incident: de centrale gebeurtenis.
Vervolgens wordt in groepsverband nagedacht en gediscussieerd over (ketens van) oorzaken die kunnen leiden tot de geformuleerde
centrale gebeurtenis en de (ketens van) effecten (gevolgen) die daarbij kunnen optreden.
Dit helpt om scherpte aan te brengen in een risico en ook om onderscheid te maken tussen typen effecten. Niet ieder effect is namelijk
een veiligheidseffect.
Op de volgende pagina's staan per scenario de uitgewerkte vlinderdasmodellen. Deze vlinderdasmodellen zijn opgesteld door het
projectteam, in verschillende werksessies. De donkere, grotere blokken staan voor hoofdcategorieën, de kleinere blokken voor
subcategorieën. Belangrijk om op te merken is dat deze vlinderdasmodellen niet compleet zijn. Voor elke centrale gebeurtenis zijn nog
veel meer oorzaken en effecten te verzinnen.
Een voorbeeld van de uitwerking van een vlinderdas is bijvoorbeeld:
Centrale gebeurtenis: Huiselijk geweld
(Keten van) oorzaken: Stress en middelengebruik
(Keten van) effecten: Gevoel van onveiligheid voor omwonenden en het plegen van een strafbaar feit.
                     Integraal veiligheidsrisicoprofiel
8-2-2023                                                                                                                               67
                            Achterhoek-Oost
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>  Armoede/financiële                                  Letsel
                                                                              Mishandeling
       problemen         Spanningen                 Isolement
                                                                   Fysiek               Mentaal
                                                                          Hulpverleners
  Onbegrepen gedrag                               Omwonenden            Gevoel van onveiligheid
                                                                          Gezinsleden
    Middelengebruik                                                       Jeugdhulpverlening
                                                 Uithuisplaatsing
                                       Huiselijk
                                       geweld
                                                    Mishandeling
     Jeugdtrauma’s                                                          Strafbare feiten
                                                     Bedreiging
         Stress                                                                  Overlast
                                                      Geluid
                          Meldcode
                                                  Schoolprestaties
Niet volgen van protocol   Scholen                                       Verstoring gezinsleven
                                                        Stress
                         Hulpverleners
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>                                 Gebrek aan                       Diefstal      Bedreiging
Gebrek aan toezicht            bewustwording                                                                 Strafbare feiten
                                                                Mishandeling    Vernieling
                 Capaciteitstekort
                                                                                                               Vertrouwen in zorgstelsel
                                   Armoede                                   Verminderde zorg
 Financieel gewin                                                                                         Gezondheidsgevaar
                                                                              Zorg onthouden
                                                                                     Vergroot onzichtbaarheid          Laagdrempelig
Lage pakkans/lage               Terugtrekking                                Ontsluiting richting
                                                                                 Duitsland
                                                                                                         Grensoverschrijdend
     straffen                     politie/OM
                                              Ondermijnende
                                                  activiteiten
                                                (zorgfraude,
                                              milieucriminaliteit
                                               en drugslabs)                    Gevoel van
                                 Gebrek aan                                                            Maatschappelijke onrust
  Onwetendheid                 bewustwording                                    onveiligheid
                                                                                                        Gevoel van onrecht
               Kwetsbare personen
                                                                                                            Capaciteit
                                                                             Maatschappelijke
                                                                                  kosten                         Overheid
                                                                                             Inmenging               Inmenging lokale
                                                                                      lokaal/regionaal bestuur           sportclubs
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>                                                                 Diefstal       Bedreiging
      Evenementen                                                                                 Strafbare feiten
                                                               Mishandeling     Vernieling
            Spanningsbehoefte                                                                     Overlast
                                 Onvoldoende
                                                                                 Verdere
        Puberbrein              causaal verband
                                                                               verspreiding      Wederverstrekking
                                     zien
             Geldingsdrang
                   Thuis
                                    School                                      Aantasting
           Stress                                                               gezondheid           Verslaving
                                   Vrienden
           Scheiden/overlijden
                                                Alcoholgebruik
                                                onder jongeren
                                                                                 Geweld
                                   Verveling
        Groepsdruk                                                                                     Overlast
                                                                             UItgaansoverlast
                                Beschikbaarheid
    Verkrijgbaarheid                                                                           Fianciële problematiek
                                 Laagdrempelig
                                  Normalisatie                               Spanningen gezin
   Sociale acceptatie                                                                          Verstoring gezinsleven
                                     Cultuur                                Verkeerde vrienden
Sociale acceptatie binnen gezin                                                                Schoolprestaties
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>                            Eenzaamheid                  Diefstal       Bedreiging
  Evenementen                                                                              Strafbare feiten
                             Overlijden                Mishandeling     Vernieling
      Spanningsbehoefte                                                                    Overlast
                           Onvoldoende
                                                                         Verdere
   Puberbrein             causaal verband
                                                                       verspreiding              Dealen
                               zien
         Geldingsdrang                                                                      Geweld
             Thuis
                              School                                    Aantasting
      Stress                                                           gezondheid             Verslaving
                             Vrienden
      Scheiden/overlijden                 Drugsgebruik
                                              onder
                                            jongeren
                             Verveling                                   Geldezel
   Groepsdruk                                                                                Ondermijning
                                                                          Koerier
                                                                                           Productie
                          Beschikbaarheid
 Verkrijgbaarheid                                                                      Financiële problematiek
                           Laagdrempelig
Groeiende sociale           Normalisatie                             Spanningen gezin
   acceptatie                  Cultuur
                                                                                       Verstoring gezinsleven
                                                                    Verkeerde vrienden
                                                                                        Schoolprestaties
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>                                                                                 Diefstal
                                                               Chantage         Strafbare feiten
   Financieel gewin
                                                              Financieel
                                                                           Vergaren van kennis
                                                            Randsomware
                                                                             Inbreuk op veiligheid
                                                              Bedreiging
  Nieuwsgierigheid
                                                                               Maatschappelijke
                                                                                     kosten
    Lage pakkans                                  Digitale
                                                 veiligheid
                                                              Zelfdoding
                          Anonimiteit                                        Gezondheidsrisico’s
                                                            Zelfverwonding
          Weerbaarheid     Bedrijven
                           Overheid
Kennis/kunde/capaciteit
                                                             Hulpdiensten     Vitale infrastructuur
                          Opsporing                         Zorgapparatuur  (deels) buiten werking
             Inwoners   Bedrijfsvoering
     Destabilisatie       Fake news      Macht
                                                                              Privacy schending
     samenleving         Anti overheid  Bedrijven
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>                                    Eenzaamheid                            Kinderen        Huisgenoten                    Beschadiging
  Sociale uitsluiting
                                                                         (groot)ouders    (ex) partners                   betrokkenen
                                                                                                          Intimidatie          Overmatig geluid
                                                                         Woonoverlast      Persoonlijke
   Drugsgebruik                                                                             gezondheid             Aantasting leefbaarheid
                                                                       Onheus bejegenen
                                                                                                       Vervuilde woning           Geurhinder
                                                                                           Zelfmedicatie                Aantasting eigen
   Alcoholgebruik
                                                                                        Suïcidale neigingen                gezondheid
                                                               Persoon
                                                                 met                                   Online intimidatie      Capaciteitstekort
                                                              onbegrepen
                                     Financiële                 gedrag                        Mentale                     Overbelasting
   Stressfactoren                   problematiek                                           overbelasting                  hulpverlening
                    Verliezen van werk
                                                                                                        Hulpverleners            Social media
                                    Stikstofcrisis  Fake news
Geopolitieke factoren
                                                                                        Omwonenden/buurt                 Gevoelens van
                                    Energiecrisis   Pandemie                              Maatschappij                     onveiligheid
  Overlijden             Scheiden                                                                       Brandstichting             Diefstal
                                   Huiselijk geweld                                         Bedreiging
Familiaire gebeurtenis                                                                                                   Strafbare feiten
                                       Misbruik                                            Mishandeling
                                                                                                        Smaad/laster             Vernielingen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>  Geopolitieke    Pandemie    Energiecrisis                  Diefstal     Vernielingen
                                                                                             Strafbare feiten
 ontwikkelingen    Oorlog     Stikstofcrisis               Geweldpleging   Bedreiging
                                                             Inbraak      Mishandeling
                                                                              Buurt
    Onvrede                                                                               Gevoel van onveiligheid
                                                                             Familie
                   Weinig
   Verveling    voorzieningen
                                                                                                 Overlast
                                                Jeugd
                                             criminaliteit
                Geldingsdrang                                            Schoolprestaties
  Groepsdruk                                                                              Verstoring gezinsleven
                 Puberbrein    Instabiele
Kwetsbare jeugd               thuissituatie
                    LVB
     Stress
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>