<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel




 Zaaknummer                  :   896564
 Raadsvergadering            :   28 mei 2024

 Onderwerp                   :   Bestemmingsplan Haaksbergseweg 106 in Neede (de Vijfsprong)

 Collegevergadering          :   30 april 2024
 Portefeuillehouder          :   Wethouder A.K. van Gijssel
 Steller                     :   Esther ter Hedde                           tel.     :    0545-250250
                                 Team Dienstverlening omgeving B

  Te nemen besluit
  1. Het bestemmingsplan “Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1
     (Haaksbergseweg 106)” ongewijzigd vaststellen.
  2. Voor het bestemmingsplan “Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1
     (Haaksbergseweg 106)” geen exploitatieplan vaststellen.

Waarom dit voorstel en wat is het effect
Wij hebben ingestemd met een principeverzoek voor de bouw van 4 woningen op de locatie
Haaksbergseweg 106 in Neede. Hierbij gaat het om de herontwikkeling van een voormalige
horecalocatie waarbij de bestaande leegstaande bebouwing wordt vervangen door vier vrijstaande
woningen. Om dit project mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Een
voorontwerpbestemmingsplan heeft hiervoor in november 2023 ter inzage gelegen. Hierover is door
4 omwonenden een inspraakreactie ingediend. Dit heeft er mede toe geleid, dat het plan is
aangepast met 2 extra parkeerplaatsen in de openbare ruimte.

Een ontwerpbestemmingsplan heeft van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 ter inzage
gelegen. Wij hebben geen zienswijzen ontvangen.

De volgende stap in het planologische proces is dat het bestemmingsplan door uw raad wordt
vastgesteld. Na de vaststelling en uiteindelijke inwerkingtreding van het bestemmingsplan kunnen
de woningen worden gebouwd. Uiteraard na verlening van de benodigde omgevingsvergunningen.

  Argumentatie
  1.1: Plan past in huidige visie op de woningmarkt
  Op 26 mei 2020 heeft u de “Woonvisie gemeente Berkelland 2020-2025” vastgesteld.
  Voorliggende ontwikkeling sluit aan bij de beleidsambitie voor het toevoegen van duurzame
  nieuwe woningen die passen bij de lokale behoefte van de kern. Op deze locatie in Neede (aan
  een van de invalswegen van het dorp) is bewust gekozen om geen levensloopbestendige
  woningen of starterswoningen te realiseren. We kiezen ervoor om dit type woning op locaties te
  plaatsen waar de behoefte van de doelgroepen beter passen. Tevens draagt de ontwikkeling bij
  aan het creëren van een aantrekkelijke leefomgeving. Door een verouderd en leegstaand
  horecapand te slopen en in de plaats daarvoor nieuwbouwwoningen te realiseren wordt qua
  uitstraling en kenmerken beter aangesloten bij de huidige kwalitatieve en kwantitatieve
  marktvraag.

  De voorliggende ontwikkeling is eveneens in overeenstemming met de ‘Regionale Woonagenda
  2023-2030’ die op 7 maart 2023 door u is vastgesteld. Er wordt voorzien in de realisatie van vier
  vrijstaande koopwoningen, deze worden gasloos gerealiseerd en voldoen aan de hedendaagse
  eisen en standaarden van duurzaamheid. Hiermee zal gebouwd worden voor een concrete en
  actuele behoefte. Dit plan geeft aan de ene kant kansen voor de doelgroep uit de
In te vullen door Griffie:

                                                Raadsvergadering
                                                0 zonder hoofdelijke stemming
                                                0 met algemene stemmen
                                                0     stemmen voor,       stemmen tegen
                                                0 aangenomen
                                                0 verworpen
                                                                                                        1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> bovenregionale vraag. Aan de andere kant wordt met deze ontwikkeling de doorstroming op de
 woningmarkt van Neede bevorderd.

 1.2: Woningbouw past in ruimtelijk beeld van de locatie
 Op de locatie Haaksbergseweg 106 in Neede staat een verouderd, leegstaand horecagebouw
 met een bijgebouw. Meewerken aan het bouwplan betekent, dat deze
 gebouwen worden gesloopt en worden vervangen door vier grondgebonden vrijstaande
 woningen. De woningen sluiten goed aan bij de omgeving van het plangebied.

 1.3: Herziening van de geldende bestemming is noodzakelijk
 Een herziening van het geldende bestemmingsplan moet ervoor zorgen dat deze woningbouw
 aan de Haaksbergseweg 106 ook planologisch wordt vastgelegd. De huidige bestemming
 ‘horeca’ met de functieaanduiding ‘bedrijfswoning’ wordt herzien in een woonbestemming. Het
 bestemmingsplan “Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1 (Haaksbergseweg 106)”
 is hiervoor gemaakt.

 1.4: Het ontwerpbestemmingsplan heeft 6 weken ter inzage gelegen
 Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 ter inzage
 gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Er is dan ook geen aanleiding om het
 ontwerpbestemmingsplan te wijzigen.

 1.5: Vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder
 De vier woningen krijgen een geluidbelasting op de gevels van maximaal 62 dB. Dit is boven de
 voorkeurswaarde (48 dB), maar onder de maximale grenswaarde (63 dB). Het college heeft
 deze hogere waarden in het kader van de Wet geluidhinder vastgesteld.

 2.1: Geen exploitatieplan vaststellen
 Er hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Met de ontwikkelaar is een anterieure
 overeenkomst afgesloten, waarmee het kostenverhaal anderszins is verzekerd.


Kanttekeningen en risico’s
Tegen een vaststellingsbesluit van een bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld bij de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Jurisprudentie geeft aan, dat iedere
belanghebbende dit kan doen. Voor een niet-belanghebbende geldt dat die wel een zienswijze moet
hebben ingediend.

Financiën
Met de ontwikkelaar is een realiseringsovereenkomst afgesloten en een overeenkomst over het
verhalen van eventueel uit te keren tegemoetkoming in schade (vroeger: planschade). In de
realiseringsovereenkomst zijn onder andere afspraken gemaakt over de inrichting van de openbare
ruimte, het woningbouwprogramma en de verschuldigde bijdrage aan kosten die door de gemeente
worden gemaakt. Bij het vaststellen van dit bestemmingsplan hoeft daarom geen exploitatieplan
vastgesteld te worden.

VN verdrag rechten van mensen met een beperking
Niet van toepassing.

Duurzaamheid
Op deze locatie worden 4 vrijstaande koopwoningen gebouwd. Deze moeten voldoen aan de laatste
duurzaamheidseisen en aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (voorheen het Bouwbesluit). Dit
betekent ook, dat de woningen gasloos worden gebouwd.

Communicatie
Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld, wordt het opnieuw zes weken ter inzage gelegd. Tijdens
die termijn kan beroep worden ingesteld. Dit wordt gepubliceerd in BerkelBericht en het
Gemeenteblad.




                                                                                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Initiatief, participatie en rol gemeente
Het betreft een bestemmingsplanherziening op verzoek van de ontwikkelaar van het perceel. De
gemeente heeft in dit proces een adviserende en besluitvormende rol.

Planning en evaluatie
De volgende stap in dit planologische proces is, dat de raad het bestemmingsplan ongewijzigd
vaststelt. Hierna is het dan voor belanghebbenden mogelijk om tegen dit bestemmingsplan beroep
in te stellen (zie onder kanttekeningen en risico’s).
Na afloop van de beroepstermijn treedt het plan in werking, tenzij een verzoek om schorsing wordt
gedaan.


Alternatieven
Niet van toepassing.

 Burgemeester en wethouders van Berkelland,
 de secretaris,         de burgemeester,


 drs. G. Koudijs           drs. J.H.A. van Oostrum




                                                                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre> Raadsvergadering           :   28 mei 2024




De raad van de gemeente Berkeland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 april 2024;


overwegende, dat voor het perceel aan de Haaksbergseweg 106 in Neede, kadastraal bekend
gemeente Neede, sectie C, nummer 9779, geldt dat deze gebruikt mag worden voor horeca, en de
bouw van vier woningen met bijbehorende voorzieningen niet mogelijk is;

dat door een herziening van het geldende bestemmingsplan "Neede, Bedrijventerreinen 2011" het
mogelijk wordt om vier vrijstaande woningen en de bijbehorende voorzieningen te realiseren;

dat een voorontwerpbestemmingsplan hiervoor ter inzage lag van 16 tot en met 29 november 2023
en er tijdens deze termijn vier inspraakreacties van omwonenden zijn ontvangen;

dat deze reactie in de inspraakreactienota samengevat is weergegeven en is beoordeeld;

dat met ingang van 28 december 2023 tot en met 7 februari 2024 gedurende 6 weken voor iedereen
ter inzage heeft gelegen het ontwerpbestemmingsplan “Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening
2023-1 (Haaksbergseweg 106)” met de bijbehorende stukken;

dat van deze terinzagelegging op de wettelijk voorgeschreven wijze kennisgeving is gedaan langs
elektronische weg, via publicaties in het Gemeenteblad en BerkelBericht van 27 december 2023;

dat gedurende de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan geen zienswijzen zijn
ingediend en er geen aanleiding is om het ontwerpbestemmingsplan te wijzigen;

dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd vóór de inwerkingtreding van de
Omgevingswet, zijnde 1 januari 2024, en dat daardoor het overgangsrecht hiervoor van toepassing
is en de procedure onder de Wet ruimtelijke ordening kan worden afgerond;

dat het bestemmingsplan is voorbereid overeenkomstig artikel 3.1 en artikel 3.8 van de Wet
ruimtelijke ordening en voldoet aan de eisen die bij of krachtens de Wet ruimtelijke ordening worden
gesteld aan een bestemmingsplan;

dat artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening onder meer bepaalt dat bij de vaststelling van
een bestemmingsplan kan worden besloten om geen exploitatieplan vast te stellen wanneer het
verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het bestemmingsplan begrepen gronden
anderszins verzekerd is of deze er niet zijn;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 3.1 en 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke
ordening;

b e s l u i t:


    1. het bestemmingsplan "Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1
       (Haaksbergseweg 106)" bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten zoals
       opgenomen in het GMLbestand: NL.IMR0.1859.BPNDE20230006-0100.gml met de
       bijbehorende bestanden vast te stellen zoals het als ontwerpbestemmingsplan ter inzage




                                                                                                         4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>       heeft gelegen en waarbij voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is
       gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de BGT (versie: 18-4-2023);
    2. voor het bestemmingsplan "Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1
       (Haaksbergseweg 106)" geen exploitatieplan vast te stellen.



Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 mei 2024

 de griffier,           de voorzitter,


 drs. J.A. Satijn       drs. J.H.A. van Oostrum




                                                                                              5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Toelichting raadsvoorstel

 Onderwerp                  :   Bestemmingsplan Haaksbergseweg 106 in Neede (de Vijfsprong)



Bijlagen:
1.     Ontwerpbestemmingsplan “Neede, Bedrijventerreinen 2011, herziening 2023-1
       (Haaksbergseweg 106)” (toelichting, regels en verbeelding) zoals deze ter inzage heeft
       gelegen.
       Link naar ruimtelijkeplannen.nl: NL.IMRO.1859.BPNDE20230006-0010




                                                                                                6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>