<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Datum                         : 23 september 2021

Kenmerk                       : Z124083/Raad-00650

Portefeuillehouder            : M. Besselink

Onderwerp                     : Evaluatie Samenwerking Achterhoek Ambassadeurs 2021

Geachte leden van de gemeenteraad,


Voorstel
   1. Kennisnemen van de evaluatie en reactie Achterhoek Board op de aanbevelingen.
   2. Instemmen met de actiepunten van de Achterhoek Board t.a.v. de aanbevelingen uit
      het evaluatie rapport.
   3. Akkoord gaan met de reactiebrief op de aanbiedingsbrief van de Achterhoek Board.

Inleiding
Berenschot heeft een evaluatie uitgevoerd van de samenwerking binnen de Achterhoek
Ambassadeurs. Op 21 april hebben de onderzoekers de evaluatie aan de Achterhoek Raad
gepresenteerd. Daarna is de laatste bespreking met de begeleidingscommissie geweest,
waarna de onderzoekers het rapport definitief hebben opgeleverd. Hoofdconclusie van de
evaluatie is dat het goed gaat met de samenwerking. Er liggen geen wezensvragen op tafel.
De brede wens is om de samenwerking voort te zetten conform de ingezette lijn.

Met de inrichting van de nieuwe samenwerking werden de volgende doelen gesteld:
1. De betrokkenheid en sturingsmogelijkheden vergroten die raadsleden hebben voor de
regionale ontwikkelingen/besluitvorming.
2. De slagkracht in de bestuurlijke besluitvorming versterken (makkelijker en sneller tot een
besluit komen).
3. De uitvoeringskracht versterken.

In de evaluatie zijn deze punten niet afzonderlijk geëvalueerd, maar waren ze onderdeel van
de drie hoofdvragen over inhoud, cultuur en proces.
Over de 3 boven genoemde punten kan het volgende uit het rapport gehaald worden:
    • Het regionaal denken is in het algemeen bevorderd (conclusie 5), de appreciatie van
        de werkwijze van de Achterhoek Raad verschilt bij de betrokkenen: van sterk positief
        tot sterk negatief (conclusie 6). In de aanbevelingen wordt hier uitgebreid op
        ingegaan. (aanbevelingen 4, 5, 6 en 9).
    • De governance is passend om de doelen beter te formuleren en te bereiken
        (conclusie 1), er zijn concrete resultaten bereikt (conclusie 2) en er zijn kortere lijnen
        en snellere klappen (conclusie 12). Wel is de besluitvorming soms trager dan
        gehoopt (conclusie 8) of niet helemaal helder (conclusie 7). Winstpunten zijn te
        behalen door de besluitvorming nog scherper te communiceren (aanbeveling 8) en te
        kijken naar een meer evenwichtige samenstelling aan de tafels (aanbeveling 12).
    • De onderzoekers constateren dat de Achterhoek Ambassadeurs-samenwerking
        voldoende capaciteit heeft om de samenwerking goed te laten draaien. De
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>       Thematafels zijn voldoende bezet en er is tevredenheid over de ambtelijke
       ondersteuning vanuit de regionale organisatie. Deze tevredenheid is de afgelopen
       periode bovendien toegenomen. Zeker ook de rol van de programmaregisseurs wordt
       gewaardeerd. Aandachtpunt is de aanhaking van de ambtelijke organisaties
       (aanbeveling 10).

Reactie Achterhoek Board en Actiepunten
Op 12 mei heeft de Achterhoek Board gesproken over de aanbevelingen in het rapport en
daarbij per aanbeveling een reactie gegeven. In de aanbevelingen en de reactie van de
Board zit overlap. De Board heeft daarom een concretiseringslag gemaakt in de vorm van
actiepunten op basis van de aanbevelingen. De actiepunten zijn daarbij gekoppeld aan de
verschillende partners en gremia in de samenwerking.
De reactie op de aanbevelingen en de actiepunten legt de Achterhoek Board nu voor aan de
verschillende Achterbannen waaronder de gemeenteraden. Voor de Achterhoek Raad van
oktober zal de evaluatie ook geagendeerd worden. Met name waar het gaat over de
aanbevelingen die gericht zijn op de Achterhoek Raad.
De Achterhoek Board bespreekt in haar vergadering van oktober 2021 de binnengekomen
reacties (van onder meer de raden en de Achterhoek Raad) op de voorgestelde acties en
besluit dan over welk verbeteracties er daadwerkelijk opgepakt worden.

Reactie algemeen bestuur
Het algemeen bestuur onderstreept dat het goed gaat met de samenwerking. Daar mogen
we met z’n allen trots op zijn. Het bestuur sluit zich aan bij de Board dat zij de Achterhoek
Raad ziet als een van de essentiële en meest vernieuwende onderdelen in de 8RHK
samenwerking. Het Algemeen Bestuur wil dan ook het belang van de Achterhoek Raad
nogmaals onderstrepen.


Bronckhorst
Wij kunnen ons in grote lijnen vinden in de reactie van de Board en het Algemeen Bestuur op
de aanbevelingen vanuit de evaluatie en de benoemde actiepunten. Wel zien wij nog twee
aandachtspunten:

3O-samenwerking: de aanbevelingen van Berenschot richten zich met name op elementen
van de inrichting van de samenwerking. Met veel aandacht voor de verbinding met en binnen
de gemeenten. Dit vinden wij ook belangrijk, maar daarnaast is het ook belangrijk dat er niet
alleen naar de juiste aanhaking van de gemeenten wordt gekeken, maar ook naar de
aanhaking van onderwijs en ondernemers. Juist de triple O verbinding is belangrijk en moet
versterkt worden. Dat betekent ook de juiste inzet vanuit de andere O’s.

Vertegenwoordiging gemeenten thematafels: Alle gemeenten lijken weer aan te sluiten bij de
thematafels, behalve Bronckhorst, hoewel het oorspronkelijke idee was dat niet te doen. De
gemeenten die aansluiten zitten daar namens alle gemeenten. Daar wordt in de evaluatie
niet op ingegaan en ook niet in de aanbevelingen door de Board of de reactie van het
Algemeen Bestuur. Per thematafel wordt nu gekeken of de juiste deelnemers aan tafel zitten.
Wij hopen dat ook het gesprek gevoerd wordt over minder gemeentelijke vertegenwoordiging
per tafel. Dat heeft ook met vertrouwen te maken: de gemeente bestuurders aan de
thematafels zitten daar namens alle gemeenten.


Afstemming
Bronckhorst accounthouders thematafels, portefeuillehouders, strategie, juridische zaken
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beoogd effect
Een goed functionerende regionale samenwerking vanuit overheid, ondernemers en
onderwijs.

Argumenten
1. De evaluatie is conform afspraak bij start doorontwikkeling regionale samenwerking
In 2018 heeft uw raad ingestemd met de nieuwe werkwijze in de Achterhoek: de Achterhoek
werkt door 2.0 (00362). Daarin heeft u ook opdracht gegeven voor een onafhankelijke
evaluatie na twee jaar van de samenwerking. Met deze evaluatie van Berenschot wordt aan
die opdracht voldaan.

2. en 3 De evaluatie is positief over de Achterhoekse samenwerking en de Board benoemt
de juiste actiepunten
Wij stellen voor dat u een positieve reactie geeft op de aanbiedingsbrief van de Achterhoek
Board en de daarin genoemde actiepunten.

Kanttekeningen
n.v.t.

Kosten, baten en dekking
Deze evaluatie heeft geen financiële consequenties. De regio geeft echter aan dat door de
huidige indexeringssystematiek er druk op de formatie van de regionale organisatie ontstaat.
Op een later moment zal er naar een passende indexering worden gekeken.


Uitvoering
Indien u instemt het de actiepunten zoals benoemd door de Achterhoek Board en de
reactiebrief dat zal deze brief verstuurd worden aan de voorzitter van de Achterhoek Board.

Evaluatie
n.v.t.


Hengelo (Gld), 20 juli 2021,
Burgemeester en wethouders van Bronckhorst,
de secretaris,               de burgemeester,
B.J. Drewes                  M. Besselink


Bijlagen
Aanbiedingsbrief gemeenten Achterhoek
Reactie Board op aanbevelingen rapport evaluatie
Reactie Algemeen Bestuur op aanbevelingen rapport evaluatie
Rapport Evaluatie Samenwerking Achterhoek Ambassadeurs
Reactiebrief op Aanbiedingsbrief
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>