<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Bomenbeleidsplan
Sittard-Geleen 2013
       Sittard-Geleen
        26 maart 2013
                      1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1.   Voorwoord .................................................................................................................... 3
2.   Inleiding ........................................................................................................................ 3
3.   Waarom dit bomenbeleidsplan.................................................................................... 3
4.   Van een ruimtelijke visie naar bomenbeleid ............................................................... 4
   4.1. Wat is een bomenbeleidsplan? ............................................................................... 4
   4.2. De algemene functie van bomen ............................................................................. 5
   4.3. Groenstructuur en bomen........................................................................................ 5
   4.4. Boomstructuur ......................................................................................................... 6
   4.5. Problemen met bomen ............................................................................................ 7
   4.6. Evaluatie pilot Geleen-Zuid ..................................................................................... 8
   4.7. Bomenbeleid Sittard-Geleen ................................................................................... 8
5. Van beleid naar uitvoering ........................................................................................... 9
   5.1    Versterken boomstructuur ....................................................................................... 9
   5.2    Groeiplaatseisen ..................................................................................................... 9
   5.3    Regulier beheer ......................................................................................................10
   5.4    Oplossingrichtingen klachten/problemensituaties ...................................................11
6. Bomenstructuur Sittard-Geleen .................................................................................12
7. Monumentale en waardevolle bomen .......................................................................13
   7.1. Algemeen ...............................................................................................................13
   7.2. Indeling en criteria monumentale en waardevolle bomen .......................................13
   7.3. Procedure monumentale en waardevolle bomen. ..................................................14
   7.4. Behoud van monumentale en waardevolle bomen. ..............................................14
8. Kapvergunning ............................................................................................................15
   8.1. Algemeen ...............................................................................................................15
   8.2. Doel van de kapvergunning ....................................................................................15
   8.3. Wijziging kapvergunning ........................................................................................15
9. Overzicht (juridische) consequenties ........................................................................16
10.    Tot slot......................................................................................................................17
                                                                                                                                        2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Voorwoord
Op 10 februari 2011 is in de commissie EMWL een concept-bomenbeleidsplan besproken.
Dit document was de opmaat naar het nu voorliggende en door de raad vast te stellen
bomenbeleidsplan Sittard-Geleen.
In het tweede kwartaal 2011 is de pilot Geleen-Zuid uitgevoerd. Doel van de pilot was o.a.
om samen met bewoners te toetsen of de kaders zoals uitgewerkt in het concept-
bomenbeleidsplan toepasbaar zijn in de praktijk.
In deze pilot is samen met bewoners een uitvoeringsplan voor de bomen van Geleen-Zuid
opgesteld waarbij de uitgangpunten van het concept-bomenbeleidsplan zijn toegepast.
Tijdens de pilot is gebleken dat deze uitgangspunten in de praktijk goed toepasbaar zijn.
Op basis van dit door de raad vast te stellen bomenbeleidsplan 2013 zal in de komende 4
jaar het beheer van het boombestand van Sittard-Geleen worden uitgevoerd. Daarbij gaat
het in eerste instantie om straat- en laanbomen en alle overige solitaire bomen in de
stedelijke omgeving. Het bomenbestand wordt per wijk in een interactief proces met
bewoners aangepakt.
Wanneer deze rondgang voltooid is, zal op basis van de bevindingen van de rondgang het
bomenbeleidsplan worden geactualiseerd.
2. Inleiding
Bomen dragen op allerlei manieren bij aan de kwaliteit van de openbare ruimte. Daar wordt
verderop in dit document nader op ingegaan. Als je bewoners van deze gemeente vraagt wat
ze vinden van de bomen in hun straat, zullen de antwoorden onderling zeer verschillen. Die
antwoorden zijn ook nog eens afhankelijk van het moment waarop je die vraag stelt. Bij
warme zomerdagen zijn de meeste bewoners blij met de bomen in hun straat. Stel je die
vraag in november, tijdens een druilerige herfstdag, dan hoor je zeer zeker ook andere
geluiden. De twee stormen die tijdens de zomer 2010 Sittard-Geleen teisterden, zullen zeker
in een straat met monumentale bomen voor hachelijke momenten gezorgd hebben. Uit
veiligheidsoverwegingen was het noodzakelijk om zwaar beschadigde bomen alsnog te
rooien.
Er is voortdurend een spanningsveld tussen “de lusten en de lasten”. Om over het
bomenbestand goede besluiten te nemen is het noodzakelijk een afwegingskader vast te
stellen.
3. Waarom dit bomenbeleidsplan
De afgelopen jaren is geconcludeerd dat het om het bomenbestand van Sittard-Geleen goed
te kunnen beheren noodzakelijk is een bomenbeleidsplan vast te stellen
Met een goed beheer kan het groot aantal klachten / probleemsituaties worden opgelost..
Dit bomenbeleidsplan is eenvoudig van opzet. Doel is om een kader te creëren waarmee
deze problemen snel kunnen worden opgepakt. Dit kader dient antwoord te geven op vragen
zoals; wat vinden we in Sittard-Geleen van bomen, hoe belangrijk zijn ze voor deze
gemeente en haar bewoners, hoe gaan we om met bomen.
Specifiekere vragen die we ons daarbij stellen zijn;
            waar zijn bomen echt belangrijk en moet je alles doen om ze te behouden;
            waar zijn bomen niet perse noodzakelijk en kun je bomen (als er sprake is van
            klachten / probleemsituaties) weghalen.
            waar ontbreken nog bomen en zou je bomen willen aanplanten.
                                                                                           3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Een boom die belangrijk is in de groenstructuur van Sittard-Geleen dient een hoger belang.
De mate waarin een boom minder belangrijk is, biedt ruimte om een andere afweging te
maken bij het oplossen van klachten/probleemsituaties.
Een tweede belangrijk argument om het beleid rondom bomen opnieuw uit te werken en vast
te stellen vormen de voor het beheer beschikbare financiële middelen. Het efficiënt inzetten
van deze middelen is noodzakelijk. De keuzes die daarbij gemaakt worden dienen in
overeenstemming te zijn met de in dit beleidsplan bepaalde uitgangspunten.
Een derde argument om het beleid rondom bomen opnieuw uit te werken en vast te stellen is
de noodzaak een kader te scheppen waarbinnen met de bewoners van Sittard-Geleen over
het beheer van bomen gesproken kan worden. De gemeente heeft de wens om bewoners
nauw te betrekken bij het beheer van de woonomgeving.
4. Van een ruimtelijke visie naar bomenbeleid
4.1.     Wat is een bomenbeleidsplan?
In het bomenbeleidsplan wordt antwoord gegeven op de vragen als:
               wat betekenen bomen voor onze gemeente?
               hoe gaan we met bomen om?
Een visie op bomen start vanuit het ruimtelijk beleid van de gemeente. Vervolgens is het
bomenbeleidsplan de input voor de wijze waarop de gemeente met bomen omgaat.
De schematische weergave is dan ook als volgt;
                                      Structuurvisie
                           de ambities en doelen voor Sittard-
                           Geleen m.b.t. de ruimtelijke ontwikkeling
                                   Bomenbeleidsplan
                                       (bomenstructuur)
                           wat betekenen de bomen voor het
                           realiseren van die ambities en hoe gaan
                           we met bomen om
    (Her-)inrichting       Boombeheer                 Wet,- en regelgeving Waardevolle bomen
       ontwerp           bomenbeheerplan              Apv                   Ondersteuning
                          uitvoeringsplan             bestemmingsplan         particuliren
Het ruimtelijk beleid van de gemeente is vastgelegd in de structuurvisie. Die structuurvisie
schetst het ruimtelijk beeld van Sittard-Geleen. Groen, natuur en landschap zijn belangrijke
bouwsteen van de ruimtelijke structuur. De bomen zijn vervolgens belangrijke dragers van de
groenstructuur.
Waar moeten er bomen staan of waar zijn bomen nodig om de ruimtelijke beeld van Sittard-
Geleen te versterken. Dit wordt vertaald als de bomenstructuur van Sittard-Geleen.
Een tweede belangrijke vraagstuk is de toepassing van bomen. Wat is nodig zodat bomen
kunnen groeien, wat betekent dat voor de inrichting van de openbare ruimte en welke type
bomen en boomsoorten passen we dan toe.
                                                                                             4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>In het bomenbeleidsplan is daarnaast sprake van een beheercomponent; hoe beheert de
gemeente (in grote lijn) haar bomen. Daarbij gaat het in eerste instantie om het duurzaam in
stand houden van het bomenbestand.
4.2.     De algemene functie van bomen
Bomen dragen in algemene zin bij aan de kwaliteit van de leefomgeving en zijn belangrijk
voor de mens. Bomen zijn daarom waardevol. In onderstaand overzicht wordt dit nader
toegelicht.
Ecologische waarde      In ecologisch opzicht spelen bomen een grote rol die toeneemt met de leeftijd van de boom.
                        Bomen dragen bij aan de biodiversiteit, zij herbergen kleine zoogdieren, vogels en insecten en
                        zijn een oriëntatiepunt voor vleermuizen. Sommige mossen hebben bomen als groeiplaats en
                        een maretak kan zonder een boom niet bestaan.
Economische waarde      Bomen geven aan hun omgeving een kwaliteitsimpuls, verhogen de aantrekkelijkheid en
                        verhogen daarmee de economische waarde van die omgeving. Woningen in een groene
                        omgeving hebben een hogere verkoopprijs. Een aantrekkelijke, groene stad heeft een grote
                        aantrekkingskracht op dagjesmensen, winkelend publiek, recreanten en toeristen, die de
                        economie weer stimuleren. Ook blijken patiënten in een boomrijke omgeving sneller te genezen.
Herkenbaarheid en       Bomen vormen een onderdeel van het groene raamwerk en het groene aanzicht van de stad. In
structuur binnen de     rijen of groepen aangeplant worden ruimten gestructureerd, wordt aan de stad of het landschap
stad, identiteit en
                        structuur gegeven. Bomen bepalen de identiteit binnen een wijk en het imago van de stad.
oriëntatie
Gezonde leefomgeving    Bomen dragen bij aan een gezond leefmilieu in de stad en dus het welzijn van de mens. Ze
                        zorgen voor een eigen micro klimaat: Ze breken de wind, vangen fijn stof op en, vooral grotere
                        bomen en aaneengesloten beplantingen, matigen temperatuurextremen. Door bomen wordt
                        lawaaioverlast marginaal beperkt, maar ze hebben een hoog psychologisch effect: wanneer een
                        lawaaibron aan het oog onttrokken wordt, onttrekt het lawaai zich makkelijker aan de
                        waarneming.
Cultuurhistorie         Bomen hebben een cultuurhistorische waarde als ze een betekenis hebben in de geschiedenis
                        van hun omgeving. Voorbeelden zijn de herdenkingsbomen voor het koninklijk huis.
Bovenstaande algemene omschrijvingen zijn zeker ook van toepassing op Sittard-Geleen.
4.3.     Groenstructuur en bomen
De structuurvisie 2010 onderscheidt in de ruimtelijke opbouw van Sittard-Geleen 4
hoofdonderdelen die vooral ook in hun samenhang de ruimtelijke structuur van deze
gemeente bepalen. Deze 4 onderdelen zijn de stedelijke centra en het middengebied, de
woongebieden, de economische bedrijvigheid en de landschappen met de ecologische
corridors. Groen in de ruime zin van het woord zien we in al deze onderdelen in meerdere of
mindere mate terug. Dit groen verbindt de 2 stedelijke centra maar ook het stedelijke gebied
met de dorpen en de dorpen onderling. Daarnaast zorgt het groen voor afbakening en vormt
de overgang tussen de verschillende hoofdonderdelen. Op hoofdstructuurniveau vormt het
groen het bindende, structurerende element.
Het groen vormt ook binnen de verschillende (hoofd-)onderdelen waaruit de stad is
opgebouwd (bijvoorbeeld binnen een bepaalde wijk of een bedrijventerrein) een belangrijk
bindend en ruimtelijk structurerend element.
Binnen die groenstructuren nemen bomen een belangrijke plaats in. Door hun markante
verschijning zijn bomen de dragers van die structuur.
                                                                                                                       5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>4.4.     Boomstructuur
In de groenstructuur van Sittard-Geleen worden 3 niveaus onderscheiden; primair, secundair
en tertiair groen. In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de in deze
gemeente voorkomende (groen)voorzieningen en de plek die zij hebben in de
groenstructuur. Dit is het basisprincipe voor de uitwerking van de groenstructuur. Voor
bomen als belangrijke bouwsteen binnen de groenstructuur geldt dezelfde driedeling.
Bomen zien we terug in de vorm van lanen, bomenrijen, solitaire bomen en boomgroepen.
Bomen hebben tijd nodig om te groeien. Het beoogde ruimtelijk eindbeeld ligt daarom ver in
de toekomst. Weloverwogen en duurzame standplaatsen (*), de juiste soortkeuze en een
daaraan gekoppeld consequent beheer zijn van groot belang. Standplaats, soortkeuze en
beheer vormen als het ware een drie-eenheid. In die samenhang moet het totale boombeleid
vormgegeven worden.
Omdat bomen lange tijd nodig hebben om te groeien betekent het rooien en vervangen van
een boom dat het lang duurt voordat het groene karakter op die plek hersteld is.
Voor alle bomen geldt dat zij ongeacht hun plek in de structuur een aantal algemene functies
vervullen (zie het schema onder 4.2) en daarom waardevol kunnen zijn
Bomen zijn zoals reeds aangegeven ook belangrijke dragers van de groenstructuur. De
bomen in de primaire structuur geven structuur aan de stad en het landschap. Zij zorgen
daarbij voor oriëntatie en samenhang. Bomen van de secundaire structuur vervullen een
vergelijkbare functie maar dan op het niveau van de wijk.
Bomen van de tertiaire structuur bepalen het karakter en de sfeer van een wijk, geven
identiteit aan van de directe leefomgeving. Deze bomen op het laagste structuurniveau
vormen ook een geheel, bepalen samen het karakter van de wijk. Veranderingen in die
structuur dienen daarom ook in samenhang (vanuit het grote geheel) bekeken te worden.
Binnen de drie hierboven genoemde groenstructuren worden de waardevolle bomen apart
onderscheiden. Waardevolle bomen zijn zo bijzonder dat zij ongeacht hun plek in de
boomstructuur belangrijk zijn voor en dus extra zorg en bescherming verdienen.
Overzicht van de (groen)voorzieningen en de plek die zij hebben in de groenstructuur. Dit is
tevens het basisprincipe voor de uitwerking van de bomenstructuur.
Primair                      De landschappen (buitengebied) incl. de ecologische corridors
                             Stadsparken
                             Hoogwaardige stedelijke ruimten zoals pleinen, winkelcentra etc.
                             Beschermde stads- en dorpsgezichten
                             Schootsvelden
                             De beekdalen
                             Stedelijke ecologische zones
                             Stads- en dorpsranden
                             Begraafplaatsen
                             Speelvoorzieningen op stadsdeelniveau
                             Bijzondere plekken
                             Stroomwegen
                             Gebiedsontsluitingswegen; regionaal verkeerswegennet
                             Gebiedsontsluitingswegen buiten bebouwde kom
                             Gebiedsontsluitingswegen binnen bebouwde kom
(*)
    Weloverwogen en duurzame standplaatsen wil zeggen: waar zijn bomen belangrijk en kunnen ze op die plek groeien.
                                                                                                                    6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Secundair                 Wijkparken
                          Buurt en blokgroen met afschermende functie
                          Groen op bedrijventerreinen met afschermende functie
                          Speelvoorzieningen op wijkniveau
                          Sportparken
                          Volkstuinen
                          Erftoegangswegen- Wijkontsluitingswegen
Tertiair                  Buurtparken
                          Buurt- en blokgroen zonder afschermende functie
                          Groen op bedrijventerreinen zonder afschermende functie
                          Speelvoorzieningen op buurt- en blokniveau
                          Erftoegangswegen- Woonstraten
Op basis van bovenstaand overzicht is de bomenstructuur Sittard-Geleen uitgewerkt. Een
tekening van deze bomenstructuur is als bijlage aan dit bomenbeleidsplan toegevoegd. Deze
bijlage maakt onderdeel uit van dit bomenbeleidsplan.
4.5.     Problemen met bomen
De bewoners van Sittard-Geleen waarderen de bomen in hun stad en in hun wijk maar
bomen kunnen ook voor overlast zorgen. Aanleiding om het boombeheer structureel aan te
pakken en een bomenbeleidsplan op te stellen zijn zoals reeds aangegeven de klachten en
probleemsituaties waar de gemeente de afgelopen jaren mee geconfronteerd wordt.
Oorzaak
Bomen dragen bij aan de kwaliteit van de openbare ruimte. Vanuit dat gegeven zijn in het
verleden bomen aangeplant. In een stad is de bebouwingsdichtheid hoog en de (openbare)
ruimte vaak schaars. Ook op plekken waar onvoldoende ruimte was (boven- en/of
ondergronds) moest een boom komen om de aanblik van de straat te verfraaien. In het begin
is dat geen probleem maar vele jaren later zijn de bomen zo groot geworden dat ze voor
overlast zorgen. Met andere woorden er zijn ten aanzien van standplaats, soortkeuze en/of
beheer niet altijd de juiste keuzes gemaakt.
Daarnaast stellen we vast dat het ruimtegebruik in de loop der jaren gewijzigd is. Steeds
meer kabels en leidingen, meer auto’s en dus meer parkeerruimte en inritten, meer (veilige)
ruimte voor fietser en voetganger etc. In dit verband kan ook nog genoemd worden dat er
steeds hogere eisen worden gesteld, dat een hoge kwaliteit van de openbare ruimte
inmiddels de standaard is. Ook zien we nog maar weinig zelfwerkzaamheid bij burgers.
Klachten en problemen
Los van een mogelijke verklaring, feit is dat er vanuit de bewoners klachten komen waarvan
je, met de kennis van nu, in alle objectiviteit kunt vaststellen dat die terecht zijn.
Soms zijn er ook klachten waarvan je kunt stellen dat die, wat betreft de situatie rondom de
betreffende bomen, niet terecht zijn. Rationeel en technisch klopt het dan allemaal wel. Er is
geen of onvoldoende begrip van bewoners voor de principes die wij bij de beoordeling van
de klacht hanteren. Ook dat soort klachten vragen om een oplossing.
De klachten en probleemsituaties kunnen als volgt worden samengevat;
Bomen met een slechte standplaats (vaak de bomen in verharding) zijn weinig vitaal en
hebben een slechte vorm. Zij dragen niet bij aan de ruimtelijke kwaliteit, doen er zelfs
afbreuk aan.
Bomen die zijn aangeplant in verharding drukken, na verloop van tijd verharding omhoog. Er
ontstaat overlast en er is sprake van onveilige situaties.
                                                                                              7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Bomen te dicht bij kabels en leidingen kunnen overlast en schade veroorzaken. Is de afstand
tot gebouwen en bouwwerken te klein dan kan dit leiden tot schade door wortels,
belemmering van het uitzicht of overlast door schaduw.
De conclusie is dan ook dat een boom ruimte nodig heeft zowel ondergronds als
bovengronds.
Van een andere orde zijn problemen zoals blad, bloesem, vruchten en soms zaailingen.
Deze horen nu eenmaal bij bomen en dergelijke problemen zijn daarom niet te voorkomen.
Oplossingen
Zoals aangegeven zijn er ten aanzien van standplaats, soortkeuze en/of beheer niet altijd de
juiste keuzes gemaakt. Het is dan noodzakelijk de keuzes uit het verleden te heroverwegen
en waar nodig renovaties uit te voeren. Dat is echter alleen al om financiële redenen niet
altijd mogelijk. Budgetten voor boombeheer zijn in principe gebaseerd op een “normaal”
beheer. Dat wil zeggen dat vervangingsinvesteringen gebaseerd zijn op de normale
levensduur van een boom en ook het budget voor het reguliere onderhoud gaat uit van een
gemiddelde situatie.
Het efficiënt inzetten van de beschikbare middelen is daarom noodzakelijk.
4.6.    Evaluatie pilot Geleen-Zuid
In het tweede kwartaal 2011 is de pilot Geleen-Zuid uitgevoerd. Doel van de pilot was o.a.
om samen met bewoners te toetsen of de kaders zoals uitgewerkt in het concept-
bomenbeleidsplan toepasbaar zijn in de praktijk. Tijdens de pilot is gebleken dat het deze
kaders in de praktijk goed toepasbaar zijn.
De bevindingen uit de pilot die betrekking hebben op het interactieve proces zullen een plek
krijgen in het door het college vast te stellen bomenbeheerplan.
In de dialoog die in het kader van de pilot gevoerd is komen steeds weer klachten over blad,
bloesem en zaailingen naar voren. Andere zeggen vervolgens dat dit nu eenmaal bij bomen
hoort en wijzen op de voordelen van bomen. Een van de meest opvallende opmerkingen
was dat het op diverse plekken in de wijk zo vol stond. Dat betekent niet alleen veel blad en
veel bloesem maar ook gaat de dichte aanplant ten koste van het licht in de straat. Op
andere plekken staan helemaal geen bomen en dat wordt als een gemis ervaren.
Opvallend was verder de opmerking dat ook de bomen binnen de tertiaire structuur
belangrijk zijn voor een wijk. Met andere woorden dat er ook sprake moet blijven van een
bomenstructuur op het tertiaire niveau, die het karakter en het aanzien van de wijk bepalen.
De meeste bewoners zien het belang in van de bomen in hun wijk maar de mate van
overlast moet wel redelijk blijven.
4.7.    Bomenbeleid Sittard-Geleen
Bomen dragen bij aan de kwaliteit van de openbare ruimte en daarmee aan het leefklimaat
van Sittard-Geleen. De keerzijde is dat bomen in bepaalde situaties voor overlast zorgen.
        Uitgangspunten bomenbeleid Sittard-Geleen;
        1.      Sittard-Geleen is een sterk verstedelijkt gebied en bomen dragen bij aan de
                kwaliteit van de openbare ruimte.
        2       Er wordt een onderscheid gemaakt tussen boomstructuren van verschillende
                orde.
                Sommige bomen zijn belangrijk op het niveau van de stads, andere op het
                niveau van de wijk of buurt. De plek in de structuur bepaalt de belangrijkheid
                van een boom.
                                                                                               8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>        3.     Kwaliteit gaat voor kwantiteit; bomen en straatprofiel zijn op elkaar afgestemd
               Een boom vraagt ruimte en ruimte is vaak beperkt. Liever minder bomen die
               op een juiste plek staan maar wel kunnen uitgroeien.
        4.     Het onderhoud (reguliere snoei) is gericht op de ontwikkeling van de boom
               vanaf de aanplant totdat de boom tot volle wasdom is gekomen.
               Reguliere snoei is geen middel om problemen op te lossen. De klachten en
               probleemsituaties vragen om een aparte, structurele aanpak.
De doelstelling van het bomenbeleid Sittard-Geleen wordt als volgt omschreven;
Een bomenbestand dat bijdraagt aan het groene karakter en aan de kwaliteit van de
openbare ruimte van Sittard-Geleen.
Deze doelstelling impliceert dat (grote) klachten en probleemsituaties rondom worden
opgelost. Naar die situatie zal toegewerkt moeten worden.
5. Van beleid naar uitvoering
5.1     Versterken boomstructuur
Bij het uitwerken van de boomstructuur wordt in eerste instantie uitgegaan van de bestaande
bomen. Vervolgens kan worden bepaald waar het boombestand nog versterking behoeft.
Op dit moment wordt niet gestreefd naar een autonoom uitvoeringsprogramma “versterken
boomstructuur”.
Eventuele hiaten in de boomstructuur kunnen meegenomen worden in andere plannen
(kapitaalswerken, renovaties, grootonderhoud). Ook kunnen herplant- verplichtingen ingezet
worden om de boomstructuur te versterken.
De nu vastgestelde boomstructuur vormt het ruimtelijk kader op basis waarvan het
boombestand kan worden versterkt .
5.2     Groeiplaatseisen
Een goede ondergrondse standplaats is een van de belangrijkste randvoorwaarden voor de
groei van de boom. Die standplaats moet voldoen aan de eisen die de boom stelt om goed te
kunnen groeien en zich te ontwikkelen.
Met name binnen de bebouwde omgeving staan bomen onder druk door het toepassen van
verhardingen, verdichting van de ondergrond, aanwezigheid kabels en leidingen enzovoort.
Wanneer de boom tegen de verdrukking in blijft groeien ontstaan er problemen. Naast een
goede ondergrondse standplaats is het noodzakelijk dat een boom ook bovengronds
voldoende ruimte heeft.
Klachten zoals toegelicht onder hoofdstuk 4.5 kunnen voorkomen worden door alleen bomen
aan te planten wanneer er voldoende ruimte is. Of wanneer het belangrijk is om bomen aan
te planten zorgen voor voldoende ruimte.
Het belangrijkste ontwerpcriterium is daarom dat er voldoende ruimte moet zijn voor een
boom zowel boven- als ondergronds. De boom moet voldoende groeimogelijkheden krijgen;
boom en straatprofiel zijn op elkaar afgestemd.
Een tweede belangrijk criterium is dat het ontwerp gebaseerd moet zijn op de “eindsituatie”.
M.a.w. wanneer de boom eenmaal volgroeid is heeft deze nog steeds voldoende ruimte.
Als derde criterium geldt het kiezen van de juiste boomsoort.
Tussen standplaats, eindbeeld en boomsoort bestaat er een directe relatie. Daarbij de
toevoeging dat het regulier beheer gericht is op het eindbeeld.
                                                                                               9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Bij de uitwerking van nieuwbouwplannen, in een blanco situatie, worden deze ontwerpcriteria
toegepast. In bestaande situaties zullen mogelijk compromissen gesloten moeten worden.
Dit beleidsplan beperkt zich tot bovenstaande hoofdprincipes. Verdere detaillering moet
plaatsvinden in een inrichtingscatalogus.
5.3     Regulier beheer
Zoals reeds aangegeven hebben bomen tijd nodig om te groeien. Pas wanneer de boom een
redelijke omvang bereikt heeft kan hij de functie vervullen die bij de aanplant beoogd werd.
Vooral tijdens die groei dienen bomen regelmatig gesnoeid te worden. Tijdens de eerste
jaren moet de basis gelegd worden voor een lange levensduur. Bij de snoei van bomen
wordt op de eerste plaats gelet op een goede ontwikkeling van de kroonvorm en de
natuurlijke habitus (uiterlijke verschijningsvorm) van de boom. In feite komt het er op neer dat
het snoeien niet meer is dan het begeleiden van de boom tijdens de groei. Je kunt daarbij
niet tegen de natuurlijke groeiwijze ingaan.
Algemeen overzicht van de snoei in de verschillende groeifases van een boom
1. Algemene controle           Gekeken wordt naar beschadigingen, ziekten, knellende of
                               loszittende boompalen, afgebroken takken e.d.
2. Jeugdsnoei                  Een nog jonge boom heeft meestal een zogenaamde tijdelijke kroon. Die valt
                               geheel in de zone van de toekomstige takvrije stam (opkroonhoogte van de
                               volwassen boom). Te dikke takken worden weggesnoeid om grote
                               snoeiwonden in de toekomst te voorkomen (gevaar voor inrotten stam). Er
                               wordt niet teveel gesnoeid! De grootte van de kroon is medebepalend voor de
                               groeisnelheid van de boom.
3. Begeleidingssnoei           Dit is snoei in de overgangsfase van jeugd naar volwassen
                               stadium. Er wordt gesnoeid om een optimale rechtdoorgaande stam te
                               verkrijgen zonder vergaffelingen. De zwaarste takken uit de tijdelijke kroon
                               worden als eerste geleidelijk weggenomen. De ideale verhouding tussen stam
                               en kroonhoogte die aangehouden wordt, is 1/3 – 2/3.
4. Onderhoudssnoei             Dit is snoei van bomen in een volwassen stadium tot aan hun eindfase.
                               Gericht op het behouden of verkrijgen van een goede evenwichtige
                               kroonstructuur zonder probleemtakken, vergaffelingen en dood hout.
5. Achterstallige snoei        Tengevolge van onwetendheid in het verleden of te kleine
                               onderhoudsbudgetten ontstaat een ongunstige kroonopbouw. Corrigerende
                               snoeimaatregelen zijn dan vaak noodmaatregelen om grotere toekomstige
                               problemen te voorkomen.
Het tijdig en regelmatig snoeien vraagt een consequente aanpak en strikte planning. Met
betrekking tot de in de tabel genoemde vormen van achterstallige snoei kan worden
opgemerkt dat hiervan binnen het gemeentelijke bomenbestand geen sprake meer is.
Snoeien is geen manier om klachten/probleemsituaties op te lossen. Dan zijn andere
maatregelen noodzakelijk. Vandaar ook dat er in dit bomenbeleidsplan en in de voorgestelde
aanpak een onderscheid gemaakt wordt.
                                                                                                            10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>5.4     Oplossingrichtingen klachten/problemensituaties
Het oplossen van klachten/probleemsituaties vraagt een andere aanpak dan het regulier
snoeien van bomen. Om klachten en probleemsituaties daadwerkelijk aan te pakken zijn
soms stevige maatregelen noodzakelijk.
Klachten en problemen
Er zijn allerlei soorten klachten en probleemsituaties maar er kan een tweedeling gemaakt
worden; klachten die het gevolg zijn van het feit dat een boom onvoldoende ruimte heeft en
klachten over blad, bloesem, vruchten en soms zaailingen.
Voor klachten die het gevolg zijn van het feit dat een boom onvoldoende ruimte heeft is vaak
wel een (technische) oplossing te bedenken zoals standplaatsverbetering, herstel
verharding, doorschietende wortels verwijderen, extra snoei etc. Ook kan een boom worden
vervangen waarbij er tevens voor gezorgd wordt dat de boom in de toekomst wel voldoende
ruimte heeft.
Maar aan elke oplossing hangt een prijskaartje. Ook is er niet altijd voldoende ruimte om een
optimale standplaats te creëren. Daarbij nog de kanttekening dat een boom vervangen door
een nieuwe niet alleen prijsconsequenties heeft maar ook betekent dat het beeld dat in jaren
is opgebouwd verdwijnt en pas over vele jaren opnieuw bereikt wordt.
Klachten over blad, bloesem, vruchten en zaailingen zijn moeilijk te voorkomen.
De oplossing ligt vooral daarin de overlast zodra deze zich voordoet consequent aan te
pakken. Dit soort overlast kan eventueel structureel verminderd worden door minder of
kleinere bomen toe te passen. In nieuwe ontwerpen kan daar rekening mee gehouden
worden. In bestaande situatie kan dit een oplossing zijn wanneer er sprake is van een
renovatie van het bomenbestand in een bepaald gebied.
Oplossingen
Het oplossen van klachten/probleemsituaties bestaat in grote lijnen uit het verbeteren van de
standplaats, het vervangen van een boom of het verwijderen van een boom. In die afweging
is de plek van de betreffende boom in de boomstructuur belangrijk. Bij het maken van die
afweging krijgen de bewoners en gebruikers van de openbare ruimte waarin de bomen staan
een prominente rol.
De relatie die gelegd wordt met de boomstructuur betekent dat een boom in de primaire
groenstructuur in principe behouden dient te blijven of wanneer dat niet mogelijk is wordt
vervangen. Voor de primaire (en de secundaire structuur) geldt dat de aanplant van nieuwe
bomen niet op termijn opnieuw leidt tot problemen en dat deze nieuwe bomen samen de
structuur vervangen die verloren is gegaan.
Voor monumentale bomen geldt het principe dat deze behouden dienen te blijven. Al het
mogelijke wordt gedaan om klachten/probleemsituaties op te lossen met behoud van de
boom.
Voor een boom binnen de tertiaire groenstructuur is ‘gewoon’ verwijderen een bespreekbare
optie. Uitgangspunt daarbij is dat er in het belang van het karakter en de sfeer van de wijk
gekeken wordt naar het geheel van de tertiaire bomenstructuur van die wijk. Het verwijderen
van een boom wordt dus gezien als een reële optie maar er wordt daarbij gekeken naar de
totale kwaliteit van de tertiaire structuur. Keuzes worden in samenhang gemaakt.
                                                                                             11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Uitvoeringplan per wijk
Voor het oplossen van klachten en probleemsituaties wordt in de komende 4 jaar per wijk
een uitvoeringsplan opgesteld. Gestart wordt met die wijken waar de situatie het meest
nijpend is.
Klachten waarbij sprake is van onveilige situaties worden direct opgelost. Deze aanpak staat
los van het uitvoeringsplan.
Uitgangspunt bij het opstellen van een uitvoeringsplan zijn de klachten en probleemsituaties.
Deze worden in een interactief proces, samen met bewoners en gebruikers van de openbare
ruimte, geïnventariseerd en geprioriteerd.
Voor de klachten die op deze wijze zijn geprioriteerd, wordt met direct betrokken bewoners
een aantal mogelijke oplossingen besproken, waarna in gezamenlijkheid keuzes worden
gemaakt. De mogelijke oplossingen zijn per situatie nader uitgewerkt in het
bomenbeheerplan. De gekozen oplossing worden uitgewerkt in een uitvoeringsplan.
Deze interactieve aanpak wordt nader uitgewerkt in het bomenbeheerplan.
5.5      Herplant van bomen
Wanneer door storm, ziekte, herinrichting of anderszins bomen verloren gaan is het
uitgangspunt bij de vervanging van deze bomen het herstel en behoud van de boomstructuur
c.q. het herstel en behoud van de kwaliteit van de openbare ruimte. De situatie ter plaatse
wordt dan opnieuw beoordeeld.
Wanneer monumentale of waardevolle bomen verloren gaan is de herplant er op gericht het
beeld dat verloren is gegaan op termijn te herstellen.
6. Bomenstructuur Sittard-Geleen
De bomenstructuur is als losse kaart bijgevoegd maar is onderdeel van het
Bomenbeleidsplan Sittard-Geleen 2012.
De kaart
De totale bomenstructuur wordt in één grote kaart gepresenteerd. Op basis van die structuur
kan per boom worden bepaald tot welke structuur hij behoort.
De opbouw van de ruimtelijke (groen)structuur van Sittard-Geleen is de basis van de
bomenstructuur. In die groenstructuur worden 3 niveaus onderscheiden; primair, secundair
en tertiair groen.
De plek van de boom in de bomenstructuur bepaalt de belangrijkheid van een boom.
Sommige bomen zijn belangrijk op het niveau van de stads, andere op het niveau van de
wijk of buurt.
Toelichting op de kaart
Bij de uitwerking van de bomenstructuur is als uitgangspunt genomen dat het landschap
aangemerkt wordt als primair groen.
Bij de uitwerking van de kaart is de “grens bebouwde kom” zoals die geldt in het kader van
de boswet gehanteerd. Alle bomen buiten die grens worden als primair aangemerkt. Voor het
gebied binnen die grens is de boomstructuur nader uitgewerkt.
Het Bomenbeleidsplan 2013 heeft betrekking op de bomen welke beheerd worden door de
gemeente. Daarbij gaat het in eerste instantie om straat- en laanbomen en alle overige
solitaire bomen in de stedelijke omgeving.
                                                                                            12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>De tekening toont de vlakken waarbinnen de bomen staan. De straten in de bebouwde
omgeving staan op de tekening als lijnen weergegeven terwijl parken, begraafplaatsen,
sportparken etc. als vlakken zijn aangeduid.
Op de kaart zijn deels ook straat – en laanbomen beheerd door derden (bijvoorbeeld de
bomen langs provinciale wegen) meegenomen. Ook zijn wegen in het buitengebied apart
ingekleurd ondanks het feit dat deze automatisch tot de primaire structuur behoren. Op die
manier worden doorgaande structuren zichtbaar.
7. Monumentale en waardevolle bomen
7.1.     Algemeen
Monumentale en waardevolle bomen zijn ongeacht hun plek in de boomstructuur belangrijk
voor het groen in Sittard-Geleen, zodat deze extra zorg en bescherming verdienen. Deze
bomen zijn bijzonder om hun leeftijd, om hun soort of omdat ze bij een speciale gelegenheid
zijn geplant.
Monumentale en waardevolle bomen bezitten daarom een aparte status naast het principe
van de boomstructuren. Bij monumentale en waardevolle bomen gaat het vooral om
gemeentelijke bomen maar ook kan dit gelden voor bomen van derden (incl. particulieren).
Soms betreft het individuele bomen en soms boomgroepen of lanen.
Ze zijn echter niet als aparte structuur op de kaart terug te vinden. De structuur is immers
bepaald vanuit de ruimtelijke opbouw van Sittard-Geleen.
7.2.     Indeling en criteria monumentale en waardevolle bomen
Monumentale bomen zijn bomen ouder dan 80 jaar.
Waardevolle bomen zijn herdenkingsbomen, markeringbomen, bijzondere soorten of vormen
etc. Waardevolle bomen kunnen ongeacht hun leeftijd deze aparte status krijgen. Niet de
leeftijd is daarbij bepalend maar het bijzondere karakter van de boom.
De vraag of een boom monumentaal of waardevol is wordt beantwoord aan de hand van
onderstaande criteria en systematiek;
                          criterium                        toelichting
Monumentale bomen         boom is ouder dan 80 jaar
Waardevolle bomen         bomen bij kruisen en kapellen
                          mythologische boom               boom speelt een rol in de mythologie
                                                           van de streek
                          markeringsboom                   de boom is een relict uit het verleden
                          herdenkingsboom                  geplant bij een bijzondere
                                                           gelegenheid
                          koninklijk huis                  geplant bij een bijzondere
                                                           gebeurtenis mbt het Koninklijk Huis
                          bijzondere snoeivormen
                          bijzondere soort                 de soort komt binnen de gemeente
                                                           weinig voor
                          bijzonder fruitras
                                                                                               13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                         genenreservoir                   de boom is een bijzonder zuivere
                                                          vertegenwoordiger van een soort
                         flora                            er groeien zeldzame planten op de
                                                          boom
                         fauna                            er wonen zeldzame dieren in de
                                                          boom
                         bijzondere groeivorm
Wanneer een boom voldoet aan één van bovengenoemde criteria is er sprake van een
monumentale of waardevolle boom. Voorwaarde is wel dat er sprake dien te zijn van een
vitale boom en er de komende 10 jaar geen verval van kwaliteit te verwachten is.
Is er sprake van mogelijk verval dan wordt bekeken of maatregelen mogelijk zijn om dat
verval tegen te gaan. Wanneer deze maatregelen zijn uitgevoerd wordt de betreffende boom
opnieuw beoordeeld.
7.3.     Procedure monumentale en waardevolle bomen.
Op basis van de in dit bomenbeleidsplan vastgestelde indeling en criteria worden de lijsten
van monumentale en waardevolle bomen uitgewerkt. Daarbij zal ook gekeken worden naar
monumentale en waardevolle bomen op eigendom van derden (incl. particulieren)..
De lijst van monumentale en waardevolle bomen wordt, na inspraak, door het college van
burgemeester en wethouders vastgesteld. Dat wil zeggen dat een ontwerplijst van
monumentale en waardevolle bomen ter inzage wordt gelegd. Overige eigenaren van
monumentale en waardevolle bomen worden aangeschreven.
De lijst van waardevolle bomen zal in een cyclus van 5 jaar geactualiseerd worden.
7.4.     Behoud van monumentale en waardevolle bomen.
Voor monumentale en waardevolle bomen geldt dat daar in beginsel geen kapvergunning
voor wordt afgegeven tenzij er sprake is van “een ernstige bedreiging van de openbare
veiligheid, noodtoestand of andere uitzonderlijke situaties”.
Daarnaast worden monumentale bomen c.q. de standplaats van de monumentale bomen in
principe opgenomen in de bestemmingsplannen. Dat wil zeggen dat in een bestemmingsplan
voor de omgeving van de boom aparte voorwaarden worden opgenomen met als doel de
boom te beschermen. Voor activiteiten in de directe omgeving van de boom is dan een
aanlegvergunning vereist. Op deze wijze kan ook schade aan de boom voorkomen worden.
Bij de actualisatie van bestemmingsplannen wordt dit principe toegepast. De op te stellen lijst
van monumentale bomen zal bij de actualisatie van bestemmingsplannen als input dienen.
Bij het beheer, de reconstructie van de omgeving en bij ontwikkellocaties geldt dat
monumentale en waardevolle bomen extra zorg en aandacht krijgen. Uitgangspunt daarbij is
deze bomen te behouden. De waarde van deze bomen speelt een belangrijke rol bij de dan
te maken afwegingen..
Voor particuliere monumentale en waardevolle bomen geldt dat de gemeente deze bomen,
indien de eigenaar daar akkoord mee gaat, jaarlijks voor haar rekening zal laten inspecteren.
                                                                                            14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>8. Kapvergunning
8.1.    Algemeen
Voor het kappen van bomen in de gemeente Sittard-Geleen is in diverse situaties een
kapvergunning nodig. Dit is bepaald in de Apv (Algemene plaatselijke verordening; afdeling
3, “het bewaren van houtopstanden”).
Deze kapvergunning kan de gemeente weigeren wanneer het kappen van een boom in strijd
is met het openbaar belang. De weigeringgronden zijn in de Algemene plaatselijke
verordening nader uitgewerkt. Ook aan het bomenbeleidsplan kunnen weigeringgronden
worden ontleend.
Door het stelsel van de kapvergunning is er sprake van een zorgvuldige procedure
waarbinnen een afweging wordt gemaakt tussen enerzijds het belang van een boom/bomen
en anderzijds de noodzaak een boom/bomen te rooien.
De procedure voor het verlenen van de “kapvergunning” is nu onderdeel van de Wabo-
vergunning (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht). Gemakshalve wordt de oude term
kapvergunning gebruikt..
In het kader van de wens om te komen tot deregulering (“minder regels”) is nadrukkelijk
gekeken naar de regelgeving rondom de boombescherming..
8.2.    Doel van de kapvergunning
Veel bomen in de openbare ruimte zijn in eigendom en beheer van de gemeente. Over deze
bomen heeft de gemeente zelf zeggenschap. Daarnaast zijn er nog heel veel bomen in
eigendom van particulieren en andere overheden. Ook deze bomen bepalen het aanzien van
Sittard-Geleen en dragen bij aan de kwaliteit van de leefomgeving.
Met de kapvergunning kunnen bestaande bomen (houtopstanden) beschermd worden; een
kapvergunning kan geweigerd worden of onder voorwaarden verleend. Op die manier kan de
gemeente ook wanneer het niet haar eigen bomen betreft invloed uitoefenen en de
doelstelling van haar bomenbeleid realiseren. De kapvergunning is daarmee een waardevol
instrument.
In de kapvergunningsprocedure worden belangen afgewogen; wat is de reden om bomen te
kappen en hoe verhoudt zich dit belang ten opzichte van de waarde van de betreffende
bomen. Belanghebbenden kunnen in dit proces hun zienswijze inbrengen.
Het uiteindelijke besluit met de afweging c.q. de motivatie is vatbaar voor bezwaar en
beroep. Direct belanghebbenden maar ook derde belanghebbenden kunnen tegen het
besluit bezwaar- en beroep aantekenen. Daarmee hebben burgers invloed op het handelen
van de gemeente.
8.3.    Wijziging kapvergunning
De kapvergunning is ook van toepassing op bomen van de gemeente. Voordat de gemeente
een kapvergunning aanvraagt voor het rooien van een van haar bomen heeft zij, als
eigenaar van die boom, al een afweging gemaakt. De noodzaak een boom te rooien is
afgewogen tegen het belang van de betreffende boom. De kapvergunningsprocedure maakt
de afweging transparant en biedt belanghebbenden de mogelijkheid van bezwaar en beroep.
                                                                                          15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Bij het beheer van haar eigen bomen is op basis van dit bomenbeleidsplan sprake van een
dialoog met en tussen bewoners en er is sprake van invloed van bewoners op de te nemen
besluiten. Met name in de tertiaire structuur is er sprake van een grote invloed van direct
omwonenden. Ook bij (her-)inrichtingsprojecten is er sprake van intensief overleg met
buurtbewoners. In dit soort situaties zijn de meest direct omwonenden betrokken bij het
eerste besluit, de eerste afweging. Om vervolgens nog eens een kapvergunningsprocedure
doorlopen zou een herhaling van zetten zijn.
De instreek is het principe van de kapvergunning te handhaven maar deze iets aan te
passen. De situaties waarbij voor het kappen van houtopstanden geen vergunning van het
college nodig is wordt uitgebreid met bomen in de tertiaire structuur (welke onderdeel zijn
van de openbare ruimte en eigendom zijn van de gemeente) en bomen in tuinen van
huurwoningen (kleiner dan 2000 m2).
Voor bomen die gerekend worden tot de primaire of secundaire structuur blijft een
kapvergunning verplicht; deze bomen dienen immers een hoger belang,
Het verbod om zonder vergunning bomen te rooien geldt niet voor tuinen en erven
behorende bij woningen met een tuinoppervlak kleiner dan 2000 m2 (tenzij het monumentale
of waardevolle bomen betreft). Met andere woorden bewoners die in hun tuin een boom
willen rooien worden niet geconfronteerd met de kapvergunningsprocedure. Deze vrijstelling
geldt nu niet voor bomen in tuinen van een huurwoning. Daar is nog een kapvergunning
verplicht die aangevraagd moet worden door de eigenaar. Het voorstel zal zijn de Apv
zodanig aan te passen dat voor alle tuinen, bij woningen kleiner dan 2000 m2, geen
kapvergunning meer vereist is. Van enige regeldruk voor particulieren is daarom nauwelijks
nog sprake.
Voor monumentale en waardevolle bomen geldt dat daarvoor in beginsel geen
kapvergunning wordt verleend. Dit principe blijft ongewijzigd.
9. Overzicht (juridische) consequenties
Het bomenbestand van Sittard-Geleen wordt onderverdeeld in monumentale bomen,
waardevolle bomen en bomen van de primaire, secundaire en tertiaire structuur.
In onderstaand schema een overzicht van wat dit per categorie betekent m.b.t. de
kapvergunning, het bestemmingsplan en de bijdrage in het beheer (inspectie).
                                                                                            16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Eigenaar          gemeente            particulieren        overige            overige eigenaren
van de            (openbare                               eigenaren           (niet-openbare
boom              ruimte)                                 (openbare           ruimte)
Categorie;                                                ruimte)
Monumentaal -kapvergunning            -kapvergunning      -kapvergunning      -kapvergunning
                  geweigerd tenzij    geweigerd tenzij    geweigerd tenzij    geweigerd tenzij
                  -opnemen in                             -opnemen in
                  bestemmingsplan                         bestemmingsplan
                                      -inspectie door
                                      gemeente
Waardevolle -kapvergunning            -kapvergunning      -kapvergunning      -kapvergunning
                  geweigerd tenzij    geweigerd tenzij    geweigerd tenzij    geweigerd tenzij
                                      -inspectie door
                                      gemeente
Primaire          -kapvergunning      kapvergunning       -kapvergunning      kapvergunning
structuur                             afhankelijk van de                      afhankelijk van de
                                      standplaats van de                      standplaats van de
                                      boom*                                   boom*
Secundaire        -kapvergunning      kapvergunning       -kapvergunning      n.v.t.*kapverguunning
structuur                             afhankelijk van de                      afhankelijk van de
                                      standplaats van de                      standplaats van de
                                      boom*                                   boom*
Tertiaire         -geen               kapvergunning       -kapvergunning      n.v.t.*kapverguunning
structuur         kapvergunning       afhankelijk van de                      afhankelijk van de
                                      standplaats van de                      standplaats van de
                                      boom*                                   boom*
* Of kapverguning verplicht is hangt af van de standplaats (conform Apv). Er is geen
kapvergunning nodig voor bomen in tuinen bij woningen indien de kavel kleiner is dan 2000
m2.
10. Tot slot
In dit bomenbeleidsplan worden een aantal kaders vastgesteld. Op basis daarvan dient het
boombeheer nader uitgewerkt te worden. Daartoe wordt door het college een
boombeheerplan vastgesteld.
Om te komen tot een aanpassing van de Apv (afdeling 3 “het bewaren van houtopstanden)
zoals in dit beleidsplan beschreven, wordt exact vastgesteld welke (gemeentelijke) bomen
behoren tot de tertiaire structuur en welke bomen als monumentaal en waardevolle worden
aangemerkt. Zodra deze lijsten door het college zijn aangepast volgt een voorstel aan de
gemeenteraad tot aanpassing van de Apv.
Het bomenbeleidsplan zal na de in het kader van het boombeheer geplande rondgang door
alle wijken worden geëvalueerd.
                                                                                           17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>