<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>            Begroting Burgernet Limburg 2016
                     onderdeel Bevolkingszorg
     ________________________________________________________________________




Maastricht, 27 maart 2015

Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoud
1   Bestuur, Directie en vaststelling ...................................................................................................... 3
     1.1       Rechtspersoonlijkheid en verantwoordelijkheid ...................................................................... 3
       1.1.1          Directie ............................................................................................................................. 4
     1.2       Opstellen en vaststellen begroting Burgernet Limburg 2016 .................................................. 4
       1.2.1          Opstellen .......................................................................................................................... 4
       1.2.2          Vaststellen ....................................................................................................................... 4
2.     Doel en uitgangspunten Burgernet Limburg .................................................................................... 5
3.     Financiële Paragrafen Burgernet Limburg ....................................................................................... 6
     3.1.      Algemeen................................................................................................................................. 6
     3.2       Weerstandsvermogen ............................................................................................................. 6
     3.3       Bedrijfsvoering ......................................................................................................................... 6
     3.4       Verbonden partijen .................................................................................................................. 7
     3.5.      Begroting Burgernet Bevolkingszorg ....................................................................................... 7
       3.5.1 Begroting 2016 Burgernet ....................................................................................................... 7
4. Toelichting begroting ........................................................................................................................... 7




Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1      Bestuur, Directie en vaststelling

1.1    Rechtspersoonlijkheid en verantwoordelijkheid
De Veiligheidsregio Zuid-Limburg is een gemeenschappelijke regeling waarvan instandhouding
geschiedt door de gemeenten in Zuid-Limburg. Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het
opstellen van de concept begroting. Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen
van de begroting.

Het Dagelijks Bestuur is als volgt samengesteld (01-01-2015):

Naam                                   Gemeente                 Functie

De heer O. Hoes                        Maastricht               voorzitter Veiligheidsregio
                                                                portefeuille Politie
De heer P.F.G. Depla                   Heerlen                  portefeuille Brandweer
                                                                portefeuille Bevolkingszorg
                                                                (Gemeenten)
De heer G.J.M. Cox                     Sittard-Geleen           plaatsvervangend voorzitter
                                                                portefeuille GHOR (GGD)
                                                                portefeuille Financiën
De heer J.J.M. Som                     Kerkrade                 portefeuille Multidisciplinair




Het Algemeen Bestuur is als volgt samengesteld (01-01-2015):

Naam                                             Gemeente               Functie

De heer R.K.H. Krewinkel                         Beek                   Lid
De heer L.M.C. Winants                           Brunssum               Lid
De heer D.A.M. Akkermans                         Eijsden-Margraten      Lid
De heer A.R.B. van den Tillaar                   Gulpen-Wittem          Lid
De heer P.F.G. Depla                             Heerlen                Lid
De heer J.J.M. Som                               Kerkrade               Lid
De heer R.J.H. Vlecken                           Landgraaf              Lid
De heer O. Hoes                                  Maastricht             Voorzitter
De heer A.M.J. Cremers (wnd)                     Meerssen               Lid
Mevrouw D.H. Schmalschläger                      Nuth                   Lid
Mevrouw M.A.H. Clermonts-Aretz                   Onderbanken            Lid
De heer B.H.M. Link                              Schinnen               Lid
De heer R. de Boer                               Simpelveld             Lid
De heer G.J.M. Cox                               Sittard-Geleen         Lid
Mevrouw M.F.M. Leurs-Mordang                     Stein                  Lid
De heer R.L.T. van Loo                           Vaals                  Lid
De heer M.J.A. Eurlings                          Valkenburg a/d Geul    Lid
De heer W. Houben                                Voerendaal             Lid




Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1.1.1 Directie

De Veiligheidsdirectie bereidt de begroting voor.
De Veiligheidsdirectie is als volgt samengesteld:

Naam                                    Organisatie                  Functie

De heer F.C.W. Klaassen         GGD Zuid Limburg              Directeur Publieke Gezondheid
                                                              Directeur GGD Zuid Limburg
De heer G. van Klaveren         Brandweer Zuid-Limburg        Regionaal Commandant / Directeur
De heer J.H.J. Höppener         Bevolkingszorg(Gemeenten)     Coördinerend Gemeentesecretaris
Mevrouw
M.E.J. Goldsmits-Brouns         Politie eenheid Limburg       Directeur




1.2     Opstellen en vaststellen begroting Burgernet Limburg 2016

1.2.1 Opstellen
De begroting 2016 is door het Dagelijks Bestuur opgesteld en besproken in de vergadering van
26.03.2015.

Voorzitter,                                                        Secretaris,
O. Hoes                                                            F.C.W. Klaassen




1.2.2 Vaststellen
De begroting 2016 is door het Algemeen Bestuur vastgesteld in de vergadering van 19 juni 2015.

Voorzitter,                                                        Secretaris,
O. Hoes                                                            F.C.W. Klaassen




Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2.       Doel en uitgangspunten Burgernet Limburg
Burgernet is een samenwerkingsverband tussen alle gemeenten van Limburg en de politie Limburg en
wordt ingezet binnen de integrale veiligheidszorg. Bij de initiële invoering van Burgernet binnen
Limburg-Noord en Zuid-Limburg is reeds geconstateerd dat het relatiebeheer centraal georganiseerd
dient te worden.
In 2014 heeft dit binnen Limburg geleid tot één Bureau Burgernet Limburg met een bestuurlijke
stuurgroep Burgernet. Besloten is om dit namens alle Limburgse gemeenten bij de veiligheidsregio
Zuid-Limburg onder te brengen.

De stuurgroep is op strategisch en bestuurlijk niveau verantwoordelijk voor de invoering en
doorontwikkeling van Burgernet in Limburg. De vertegenwoordiging bestaat uit:

        Burgemeester met portefeuille Burgernet uit Zuid-Limburg
        Burgemeester met portefeuille Burgernet uit Limburg-Noord
        Vertegenwoordiging Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg en Limburg-Noord
        Vertegenwoordiging op strategisch niveau van de politie Limburg-Noord en Limburg-Zuid
        Ambtelijke ondersteuning Bureau Burgernet

Prestaties in 2016 op basis van bestaand beleid:
In het kader van de continuïteit van het middel Burgernet is het van groot belang te blijven investeren
in het werven van nieuwe deelnemers, zowel bij de burgers als mede de specifieke doelgroepen.
Immers hoe meer deelnemers hoe effectiever het middel Burgernet is. Daarnaast is het van belang te
blijven investeren in de doorontwikkeling van Burgernet. Immers is het bereik en informeren van
burgers middels sociale media zeer groot.

Prestaties in 2016 op basis van nieuw beleid:
•     De samenvoeging tot één Burgernet Limburg is een feit.
•     Burgernet is goed ingebed in de organisatie van de politie en de gemeente, daarbij maakt
      Burgernet onderdeel uit van de Integraal Veiligheidsplan.
•     Burgernet wordt blijvend ingezet bij de getuigenoproep in het kader van buurtonderzoeken.
•     Burgernet wordt blijvend ingezet bij opsporing van verdachten op verzoek van speciale teams
      binnen de politie organisatie, zoals woninginbrakenteam (W.I.T) en High Impact Crime feiten.
•     Burgernet wordt breder ingezet binnen crisisbeheersing.
•     Middels sociale media zal aandacht worden gevraagd voor Burgernet.


Prestaties in 2016 op basis van ontwikkelingen:
Dienstverlening en klantvriendelijkheid krijgen een boost.
•     Burgernet blijft door ontwikkelen om naar de toekomst toe zo breed mogelijk te worden ingezet.
•     Wijkagenten zullen Burgernet inzetten in het kader van hun werkzaamheden.
•     De bestaande veiligheidspartners worden verder uitgebreid met o.a. de Provincie, het
      Waterschap, Rijkswaterstaat, GGD en het Openbaar Ministerie. Deze partners gaan het
      systeem van Burgernet ontdekken en gebruiken.
•     Openbare vervoersbedrijven zullen Burgernet gaan gebruiken. Daarnaast zullen ook
      beveiligingsbedrijven worden aangesloten bij het Burgernet systeem.
•     In de periode 2015 tot en met 2017 zal er gestart worden met een nieuwe wervingscampagne
      Burgernet. Dit zal plaatsvinden in de gemeenten in de provincie Limburg. Hierdoor zal het
      aantal deelnemers bij Burgernet de komende jaren toenemen.
•     Gemeenten zullen zelfstandig gebruik gaan maken van Burgernet. Dit door gebruikmaking van
      een nieuwe doorontwikkeling binnen Burgernet, zijnde de Burgernetmail.




Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>3.     Financiële Paragrafen Burgernet Limburg

3.1.   Algemeen
De leden van de Veiligheidsdirectie zijn ieder primair verantwoordelijk voor het beheer van inkomsten
en uitgaven en voor een doelmatige en rechtmatige taakuitoefening, voor zover het hun eigen
onderdeel betreft.
    1. Bij de invulling van hun verantwoordelijkheid richten zij zich naar de regels van:
            a. de Financiële verordening Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zuid-
                Limburg;
            b. de Verordening periodiek onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
                Veiligheidsregio Zuid-Limburg;
            c. Treasurystatuut Veiligheidsregio Zuid-Limburg;
            d. de controleverordening Veiligheidsregio Zuid-Limburg.
    2. De Veiligheidsdirectie is er voor verantwoordelijk, dat voorstellen die aan het Algemeen
        Bestuur ter besluitvorming worden aangeboden zijn getoetst op:
            a. coördinatie met het overige beleid dat door het Algemeen Bestuur wordt gevoerd;
            b. overeenstemming met het middelenbeleid;
            c. rechtmatigheid;
            d. doelmatigheid;
            e. tijdigheid, juistheid en volledigheid van de gegeven informatie;
            f. juistheid van de gevolgde procedure met inachtneming van eventueel daartoe door
                het Algemeen Bestuur gestelde regels;
            g. juiste toedeling van verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de besluiten waartoe
                het voorstel leidt.
    3. Het aan de Veiligheidsdirectie opgedragen beheer van de organisatie dient te voldoen aan:
            a. rechtmatigheid van de aanwending van middelen:
            b. doelmatigheid van de aanwending van middelen:
            c. het realiseren van de met het Algemeen Bestuur overeen te komen omvang en
                kwaliteit van de dienstverlening:
            d. de tijdigheid, juistheid en volledigheid van de informatie.
    4. De integrale control functie voor het onderdeel Bevolkingszorg is ondergebracht bij het
        onderdeel brandweer.

De financiële paragrafen handelen vooral over een aantal beheersmatige onderwerpen. In het ‘Besluit
Begroting en Verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV) is een aantal verplichte
onderwerpen opgenomen. De in dit hoofdstuk behandelende paragrafen zijn:
      Weerstandvermogen
      Bedrijfsvoering
      Verbonden partijen
De taken Bevolkingszorg en Burgernet zijn aan te merken als gemeentelijke taken die vanwege
doelmatigheidsredenen overgedragen zijn van de 18 gemeenten naar de Veiligheidsregio. Nu de
Veiligheidsregio de taken om doelmatigheidsredenen centraal namens de 18 gemeenten uitvoert
kunnen de gemeenten de BTW compenseren.


3.2    Weerstandsvermogen
Voor het onderdeel Burgernet is geen weerstandsvermogen opgebouwd. De financiële gevolgen van
eventuele risico’s worden opgevangen binnen de exploitatie. In de begroting wordt geen een post
onvoorzien opgenomen.

3.3    Bedrijfsvoering
Binnen het organisatieonderdeel Burgernet Bevolkingszorg werken 2 parttime medewerkers.
Daarnaast wordt Bureau Burgernet parttime ondersteund door een viertal Volontairs.


Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Het onderdeel is gehuisvest in het MCC te Maastricht. De verdere organisatie-inrichting en toedeling
van verantwoordelijkheden en bevoegdheden worden vastgelegd in het organisatiebesluit van het
onderdeel Bevolkingszorg. De ICT wordt verzorgd door de Veiligheidsregio.

3.4    Verbonden partijen
Er zijn geen privaat- c.q. publiekrechtelijke organisaties waarin het onderdeel Burgernet
Bevolkingszorg een bestuurlijk dan wel financieel belang heeft.

3.5.   Begroting Burgernet Bevolkingszorg
3.5.1 Begroting 2016 Burgernet




4. Toelichting begroting
De begroting 2016 Burgernet Limburg is zoals deze nu voorligt gebaseerd op de begroting 2015.

Algemene uitgangspunten

De begroting 2016 - zoals deze nu voorligt - is gebaseerd op de begroting 2015 welke is vastgesteld
in het Algemeen Bestuur van juni 2014. In de begroting 2016 zijn de volgende financiële
uitgangspunten gehanteerd:
      Bij het opstellen van de begroting 2016 wordt gebruik gemaakt van indexcijfers van het
        Centraal Planbureau. Aangezien de begroting voor 1 april 2015 gereed is, kan er geen
        gebruik worden gemaakt van de index percentages conform de meicirculaire 2015 van het
        Gemeentefonds. De kosten zijn als volgt geïndexeerd:
           o Loonkosten met 1,50%
           o Materiële kosten met 1,25%
       De loon- en prijsindex (€1.692) is verwerkt in de cijfers tabel 3.5.1

   Ingaande 2016 blijft de gemeentelijke bijdrage, zoals ook vermeld in de begroting 2014 en 2015,
   structureel € 0,11 per inwoner, conform afspraken in het Algemeen Bestuur.




Begroting Burgernet Limburg 2016 onderdeel Bevolkingszorg Veiligheidsregio Zuid-Limburg Pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>