<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beleidsregel ‘Tijdelijke versoepeling compensatiesystematiek van de Structuurvisie Wonen Zuid-
Limburg’


De Raad van Sittard-Geleen

Gelet op de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg, die door de 16 Zuid-Limburgse gemeenten is
vastgesteld (in Sittard-Geleen vastgesteld op 9 november 2016);

overwegende dat:
   o de compensatie van harde plancapaciteit in verhouding 1:4 in de praktijk als te zwaar wordt
      ervaren;
   o het slechts gebruiken van één wijze van compensatie in de praktijk als onhandig wordt
      ervaren;
   o de afbakening van de financiële compensatieregeling voor kleine woningbouwinitiatieven
      met slechts 5 woningen als te beperkt wordt ervaren en er dan ook behoefte is aan een
      tijdelijke versoepeling van het (compensatie)beleid;

besluiten:
vast te stellen de Beleidsregel ‘Tijdelijke versoepeling compensatiesystematiek van de Structuurvisie
Wonen Zuid-Limburg’.

Artikel 1 Definities
Bevoegd gezag:                   het college van burgemeester en wethouders
SvWZL:                           Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg
Starters:                        een starter is een huishouden dat voor verhuizing niet zelfstandig
                                 woonde – als zelfstandig huishouden in een zelfstandige woning –
                                 en na verhuizing hoofdbewoner van een zelfstandige woning (huur
                                 of koop) is. Voorbeelden zijn personen die vanuit het ouderlijk huis
                                 of een (studenten)kamer een zelfstandige woning betrekken.
                                 Een semi-starter is een persoon die voor en na verhuizing tot de
                                 huishoudkern behoort ofwel een zelfstandige huishoudenspositie
                                 heeft. De vorige woning was niet beschikbaar voor de woning-
                                 markt, bijvoorbeeld na scheiding, verlaten woongroep of sloop van
                                 vorige woning. Bron: Woningonderzoek Nederland 2018
Senioren:                        De doelgroep senioren betreffen personen met een AOW-
                                 gerechtigde leeftijd (67+).
Sociale doelgroep:               huishoudens met een inkomen onder de € 38.035 (prijspeil 2019).
Levensloopbestendig / -geschikt: een woning waarin bewoners kunnen blijven wonen als hun levens-
                                 omstandigheden veranderen, bijvoorbeeld door ouderdom, ziekte
                                 of handicap.

Artikel 2 Inhoud beleidsregel
Om het mogelijk te maken om nieuwe, kwalitatief goede, woningbouwinitiatieven aan de vast-
gestelde woningmarktprogrammeringen toe te voegen, is een uniforme wijze van afwegen
afgesproken. Deze nieuwe woningbouwinitiatieven moeten worden gecompenseerd. Compenseren
moet met direct gekoppelde sloop of onttrekking. Als dit aantoonbaar niet mogelijk is, kan ook
worden gecompenseerd in afnemende volgorde:
    1. Elke nieuw toe te voegen woning (per locatie 5 of minder woningen) wordt financieel
         gecompenseerd door middel van een op Zuid-Limburgs niveau uitgewerkte uniforme
         financiële compensatieregeling, waarvan de middelen in een op te zetten sloopfonds vloeien.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    2. De gemeente neemt de sloopverplichting over en voert deze binnen de raadstermijn uit,
       waarin dit besluit is genomen.
    3. Door middel van het schrappen van reeds bestaande harde plancapaciteit in de subregionale
       woningmarktprogrammering. Deze moet minimaal in de verhouding van 1 : 4 (toe te voegen
       woning : te schrappen harde plannen) ingezet worden als compensatie voor het nieuwe
       woningbouwinitiatief. In het geval van een woningbouwinitiatief in een monument (niet
       zijnde rijksmonument) of beeldbepalend pand wordt volstaan met een compensatie van één
       woning uit de reeds bestaande harde plancapaciteit in de regionale woningmarkt-
       programmering.

Tijdelijke versoepeling:
Gedurende de periode van versoepeling van de compensatie worden woningbouwplannen
beschouwd in vier categorieën. Voor elke categorie is aangegeven welke eventuele compensatie
wordt verwacht. De reeds bestaande compensatiemogelijkheden blijven vigerend als invulling van de
compensatie.

1. UITZONDERINGSPLANNEN – GEEN COMPENSATIE
Dit betreffen de volgende woningbouwplannen, onder de voorwaarden zoals genoemd in de
Structuurvisie Wonen Zuid Limburg en/of aanvullende beleidsregels:
    o studentenwoningen in de benoemde gemeenten (conform Structuurvisie Wonen Zuid-
        Limburg);
    o woningbouw gericht op de doelgroep zorgbehoevenden (conform Structuurvisie Wonen
        Zuid-Limburg / vigerende beleidsregel);
    o topsporters in Sittard-Geleen ;
    o tijdelijke woningen (max. 10 jaar) (conform vigerende beleidsregel);
    o woningbouw in Rijksmonumenten (conform Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg).

2. KWALITATIEF GOEDE PLANNEN – LICHT COMPENSATIE-REGIME
Dit zijn woningbouwplannen ter grootte van een toevoeging van 6 tot maximaal 25 woningen
gericht op betaalbare sociale huurwoningen (max. €720,42 huur per maand) en middeldure
huurwoningen (tot max. € 950 huur per maand) en vergelijkbare betaalbare koopwoningen (tot max.
NHG-grens: € 290.000,- VON). Het betreft ten alle tijden levensloopbestendige woningen.

Voorwaarde is wel, dat deze woningen gebouwd worden in de dorpskernen en de stedelijke centra
van Sittard en Geleen. Dit in lijn met de kaders van de Structuurvisie Wonen Zuid Limburg en het
Provinciaal Omgevingsplan Limburg). Bijvoorbeeld: woningbouwprojecten in aanloopstraten of
transformaties van commercieel vastgoed naar wonen in centra of kernen, bedoeld voor sociale
doelgroepen, senioren en starters.
Voor deze initiatieven geldt een licht compensatie-regime, d.w.z.:
    o compensatie door het schrappen van reeds bestaande harde plancapaciteit uit de regionale
        woningmarktprogrammering in een verhouding 1:1.;
    o financiële compensatie door een percentage van de WOZ-waarde (7%) conform de regeling
        ‘financiële compensatie bij kleine woningbouwinitiatieven Zuid-Limburg’, maar dan voor
        maximaal 25 woningen én onder bepaalde voorwaarden ten aanzien van prijssegment en
        locatie;
    o een combinatie van bestaande en versoepelde compensatiemaatregelen.

3. VERNIEUWINGSPLANNEN – VERLICHT COMPENSATIE REGIME
Ondanks het overschot aan woningen (op termijn) op Zuid-Limburgs niveau, blijft er wel behoefte
aan vernieuwing van de bestaande woningvoorraad. Ook als een nieuw woningbouwplan niet onder
'1. Uitzonderingsplannen' of onder '2. Kwalitatief goede plannen' valt, kan het een goed plan zijn in
                                                                                                   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>het kader van vernieuwing van de bestaande woningvoorraad. Voor deze woningbouwinitiatieven
blijven de kaders van de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg in stand, zoals o.a. 'meer stad-meer
land' (inbreiden voor uitbreiden). Ook voor deze categorie woningbouwinitiatieven t.b.v.
vernieuwing van de bestaande woningvoorraad is een tijdelijke versoepeling aan de orde, maar deze
is zwaarder dan voor woningbouwplannen onder de categorie '2. Kwalitatief goede plannen' en
betreft:
     o compensatie door het schrappen van reeds bestaande harde plancapaciteit uit de regionale
         woningmarktprogrammering in een verhouding 1:2.;
     o een combinatie van bestaande en versoepelde compensatiemaatregelen.

4. KWALITATIEVE VERBETERING VAN WONINGBOUWPLANNEN
Daarnaast wordt het voor gemeenten óók mogelijk om op basis van een aangetoonde kwalitatieve
verbetering (lees: betere aansluiting op de behoefte / PMC) van het woningbouwplan, harde plan-
capaciteit uit de regionale woningmarktprogrammering (niveau Zuid-Limburg) in een verhouding 1:1
te verplaatsen naar een andere locatie/andere regio (en daarmee weg te bestemmen op de voor-
malige locatie).
Bij categorie 2 en 3 betreft het de lokale en subregionale programmeringen.

Naast deze beleidsregel is er in overleg met de regio, ruimte voor maatwerkoplossingen, overeen-
komstig de afwijkingsbevoegdheid van artikel 4:84 Awb.

Artikel 3 Reikwijdte
De beleidsregel treedt voor een periode van maximaal 2 jaar in werking gerekend vanaf 21 maart
2019, tenzij de evaluatie van de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg eerder wordt vastgesteld.
Woningbouwinitiatieven die mogelijk worden gemaakt via deze versoepeling, dienen binnen 2 jaar te
zijn vastgesteld (vergunning afgegeven) en binnen 5 jaar te zijn gerealiseerd (gerekend vanaf datum
afgifte vergunning). Woningbouwplannen die deze termijnen niet halen, verliezen hun status op de
subregionale woningmarktprogrammering.
Deze regeling betreft een tijdelijke aanvulling op beleidsafspraak VI van de Structuurvisie Wonen
Zuid-Limburg en werkt na bekendmaking terug tot 21 maart 2019.

Artikel 4 Compensatieregels
Deze regeling betreft een tijdelijke aanvulling op beleidsafspraak VI van de Structuurvisie Wonen
Zuid-Limburg:
VI. Om het mogelijk te maken om nieuwe, kwalitatief goede, woningbouwinitiatieven aan de vast-
gestelde woningmarktprogrammeringen toe te voegen, is een uniforme wijze van afwegen
beschreven. Deze nieuwe woningbouwinitiatieven moeten worden gecompenseerd.

De SvWZL is onverminderd van toepassing.

Artikel 5 Citeertitel
Deze beleidsregel wordt aangehaald als ‘Beleidsregel Tijdelijke versoepeling compensatiesystematiek
van de Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg’

Artikel 6 Inwerkingtreding
Deze beleidsregel treedt in werking de dag na de dag van bekendmaking; werkt terug tot 21 maart
2019 en vervalt per 20 maart 2021 dan wel per de eerdere datum van gewijzigde vaststelling van de
Structuurvisie Wonen Zuid-Limburg.




                                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Aldus vastgesteld tijdens de vergadering van de Raad d.d. xx-xx-2019

SITTARD, xx-xx-2019
DE RAAD VAN SITTARD-GELEEN,



drs. G.J.M. Cox                             drs. J. Vis
Burgemeester                                Griffier




                                                                       3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>