<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                Gemeente

                                                                                          Sittard-Geleen


    Voorstel aan Gemeenteraad
    Registratienummer:   2734534


    Onderwerp
    Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RES-ZL)

    Voorstel
    Instemmen met:
    • Het vaststellen van de Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RESZL 1.0) en daarmee het
        bod (1,3 TWh) van de regio Zuid-Limburg als bijdrage aan de landelijke behoefte (35 TWh) aan
        duurzaam opgewekte elektriciteit, waarbij de afwegingen en keuzes in de RESZL 1.0 van de
        andere gemeenten in Zuid-Limburg voor kennisgeving worden aangenomen.
    • Het aanbieden van de RESZL 1.0 aan het Nationaal Programma Regionale Energie Strategie
        (NP-RES).

    Samenvatting / openbare besluitenlijst
    Nederland heeft ingestemd met de internationale klimaatafspraken van Parijs uit 2015. Het doel van
    deze klimaatafspraken is om de opwarming van de aarde te beperken tot onder de 2 graden
    Celsius. In Nederland hebben overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties op basis
    hiervan nationale afspraken gemaakt die in 2018 zijn vastgelegd in het landelijke Klimaatakkoord
    De afspraken richten zich onder meer op het verminderen van de CO2-uitstoot in 2030 met 49%.

    In het landelijke Klimaatakkoord is afgesproken dat 30 energieregio’s in Nederland in kaart brengen
    waar en hoe het beste duurzame elektriciteit door middel van zonne- en windenergie op land
    opgewekt kan worden en onderzoeken hoe wijken en buurten van het aardgas af kunnen.
    Hiervoor wordt per regio een Regionale Energie Strategie (RES) opgesteld die elke twee jaar ge-
    update wordt. Nederland is opgedeeld in 30 energie-regio’s, waarvan Zuid-Limburg er één is.

    De Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RES-ZL 1.0) moet op 1 juli 2021 vastgesteld zijn
    door alle gemeenteraden van de gemeenten in Zuid-Limburg, Provinciale Staten en de algemene
    vergadering van de waterschappen, waarna de RES-ZL 1.0 op 1 juli 2021 aangeboden wordt aan
    het nationale programma van de RES (NP-RES). Deze deadline geldt voor alle energie-regio’s.

    Het belangrijkste onderdeel van de RESZL 1.0 is de grootschalige opwek van zonne-energie en
    windenergie. Hiervoor heeft iedere gemeente een afwegingskader gemaakt en zoekgebieden
    bepaald. Deze zijn in de RESZL 1.0 aangegeven. Op basis van bestaand vermogen, projecten die
    reeds in ontwikkeling zijn en aanvullende beleidsambities in de regio is bepaald hoeveel Zuid-
    Limburg t/m 2030 grootschalig aan wind- en zonne-energie kan en wil opwekken. Dat is 1,3 TWh,
    het bod van Zuid-Limburg als bijdrage aan de nationale opgave van 35 TWh hernieuwbare
    elektriciteit in 2030. Deze 1,3 TWh bestaat uit 0,17 TWh wind-op-land, 0,71 TWh
    zon-op-dak en 0,45 TWh zon-op-land (parkeerterreinen, braakliggende terreinen
    en landbouwgrond).
    In dit bod van Zuid-Limburg zit het bod (0,35 TWh) van de gemeente Sittard-Geleen waar het
    College en de Raad al eerder mee hebben ingestemd.

    Ook geeft de RESZL 1.0 inzicht in de warmtevraag en het potentieel aan bovengemeentelijke
    duurzame warmtebronnen (warmte-aanbod). In de Westelijke Mijnstreek is dat met name de



                                                                                        Ll-ïl
(   Burgeme^;
    mr. J TKÜ
                                                     Gemeentesecretaris
                                                     mr. G.J.C. Kusters           /7'
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                           Gemeente

                                                                                        Sittard-Geleen


restwarmte van Chemelot. De warmtetransitie naar deze en andere duurzame warmtebronnen
wordt per gemeente in Transitievisies Warmte (TVW) in 2021 verder uitgewerkt.

Met de RESZL 1.0 is een stevige basis gelegd voor de energietransitie in Zuid-Limburg.
Samenwerking is daarbij het sleutelwoord. Heiwerken aan RESZL 1.0 heeft in Zuid-Limburg al
gezorgd voor een positief verbindend effect en versnelling van het energiebeleid en de
samenwerking in de regio.

De Raad wordt voorgesteld om de Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RESZL 1.0) vast te
stellen en daarmee het bod (1,3 TWh) van de regio Zuid-Limburg als bijdrage aan de landelijke
behoefte (35 TWh) aan duurzaam opgewekte elektriciteit. Hierbij worden de afwegingen en keuzes
in de RESZL 1.0 van de andere gemeenten in Zuid-Limburg voor kennisgeving aangenomen.
Tevens wordt de Raad gevraagd om in te stemmen met het aanbieden van de RESZL 1.0 aan het
Nationaal Programma Regionale Energie Strategie (NP-RES).



Toelichting voorstel
Regionale Energie Strategie (RES)

Klimaatverandering, vooral veroorzaakt door de uitstoot van CO2, raakt ons allemaal. Het leidt tot
opwarming van de aarde, een stijgende zeespiegel, zware regenval in korte tijd met overstromingen
tot gevolg of juist een gebrek aan water met extreme droogte als resultaat. Om de wereld leefbaar
te houden, voor onszelf en onze kinderen, zijn internationale klimaatafspraken gemaakt.

Nederland heeft ingestemd met de internationale klimaatafspraken van Parijs uit 2015. Het doel van
deze klimaatafspraken is om de opwarming van de aarde te beperken tot onder de 2 graden
Celsius. In Nederland hebben overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties op basis
hiervan afspraken gemaakt die in 2018 zijn vastgelegd in het landelijke Klimaatakkoord. De
afspraken richten zich onder meer op het verminderen van de C02-uitstoot in 2030 met 49%.

In het landelijke Klimaatakkoord is afgesproken dat 30 energieregio’s in Nederland in kaart brengen
waar en hoe het beste duurzame elektriciteit door middel van zonne- en windenergie op land
opgewekt kan worden en onderzoeken hoe wijken en buurten van het aardgas af kunnen.
Hiervoor wordt per regio een Regionale Energie Strategie (RES) opgesteld. Nederland is opgedeeld
in 30 energie-regio’s, waarvan Zuid-Limburg er één is.

De RES gaat in opdracht van het Nationaal Programma RES (NP-RES) op basis van het nationale
klimaatakkoord, in op twee opgaven:

1.        Opgave Elektriciteit: Een strategie voor onderbouwd en afgewogen aanbod van de regio wat
          betreft mogelijk op te stellen duurzaam opwekvermogen op land minimaal onderverdeeld in
          zon en wind. De opgave elektriciteit is bedoeld als bijdrage aan de landelijke behoefte van
          duurzame energie. Deze duurzame energie dient te worden opgewekt met zonneparken en
          windmolens op land, totaal voor alle gemeenten samen 35 Terrawattuur (TWh).
          Zonnepanelen op daken > 285 m2 en op parkeerterreinen tellen ook mee. Zonnepanelen op
          daken < 285 m2 zijn ook van belang maar mogen niet meegeteld worden voor de 35 TWh.
          Daarnaast dragen de (geplande) windmolens op zee voor 49 TWh ook voor een groot deel
          bij aan landelijke behoefte aan groene elektriciteit. Een nadere toelichting op deze opgave is



                                               2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                                 pagina 2 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                             Gemeente
                                                                                             üemeente

                                                                                          Sittard-Geleen


          te vinden in bijlage 2 (NPRES Factsheet Elektriciteit). In deze bijlage zijn ook alternatieve
          vormen van duurzame opwek, die niet meetellen voor het RES-bod, aangegeven.

2.        Opgave Gebouwde omgeving: Een strategie voor de warmtetransitie van
          woningen/gebouwen met als doel dat in 2050 alle woningen/gebouwen goed geïsoleerd zijn
          en voorzien zijn van duurzame warmte en elektriciteit. In het kader van de RES is gevraagd
          om een ‘Regionale Structuur Warmte’ (RSW) op te stellen met daarin de warmtevraag,
          toekomstige duurzame warmteaanbod, en mogelijke infrastructuren (bijvoorbeeld
          warmtenetten) hiervoor. Deze inventarisatie is belangrijke input voor de Transitievisie
          Warmte (TVW) die elke gemeente in de vorm van warmteplannen voor het einde van 2021
          moet vaststellen. Deze TVW schetst per wijk het tijdspad naar aardgasvrijwijken.

In het Klimaatakkoord is het belang van participatie bij het tot stand komen van de RES expliciet
opgenomen. Welke zoekgebieden opgenomen worden in de RES is afhankelijk van het draagvlak,
de maatschappelijke kosten, de landschappelijke, ruimtelijke en milieu-effecten. Zowel in het kader
van omgevingsvisie, omgevingsplan en provinciale en waterschapsverordening hebben inwoners
rechten en mogelijkheden t.a.v. participatie. Evenals bij de uitwerking richting concrete locaties en
projectinitiatieven in het proces van vergunningverlening. Vanuit de NP-RES wordt geadviseerd om
voor zover mogelijk te streven naar minimaal 50% lokaal eigendom.


Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RESZL 1.0)

In de Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RESZL 1.0) komen bovengenoemde opgaven
uitgebreid aan de orde.

Voor de opgave Elektriciteit heeft iedere gemeente een afwegingskader gemaakt en zoekgebieden
voor grootschalige opwek van zonne- en windenergie bepaald. Deze zijn in de RESZL 1.0
aangegeven. Op basis bestaand vermogen, projecten die reeds in ontwikkeling zijn en aanvullende
beleidsambities in de regio is bepaald hoeveel Zuid-Limburg t/m 2030 grootschalig aan wind- en
zonne-energie kan en wil opwekken. Dat is 1,3 TWh en daarmee het bod van Zuid-Limburg als
bijdrage aan de nationale opgave van 35 TWh hernieuwbare elektriciteit in 2030. In dit bod van
Zuid-Limburg zit het bod (0,35 TWh) van de gemeente Sittard-Geleen waar het College en de Raad
al eerder mee heeft ingestemd.

Voor de opgave Gebouwde omgeving is een inventarisatie gemaakt van warmtevraag, en
warmteaanbod van de Westelijke Mijnstreek, Parkstad en Maastricht-Heuvelland. Het gaat dan met
name om bovengemeentelijke duurzame warmtebronnen zoals de restwarmte van Chemelot. Dit
warmteaanbod is in de RESZL 1.0 beschreven onder de noemer van “Regionale Structuur Warmte".

De Raad wordt voorgesteld om de RESZL 1.0 (bijlage 1) vast te stellen en daarmee het bod (1,3
TWh) van de regio Zuid-Limburg als bijdrage aan de landelijke behoefte (35 TWh) aan duurzaam
opgewekte elektriciteit. Hierbij worden de afwegingen en keuzes in de RESZL 1.0 van de andere
gemeenten in Zuid-Limburg voor kennisgeving aangenomen.
Tevens wordt de Raad gevraagd om in te stemmen met het aanbieden van de RESZL 1.0 aan het
Nationaal Programma Regionale Energie Strategie (NP-RES).

Hieronder worden een aantal belangrijke aspecten van de RESZL 1.0 toegelicht.

Energievraag en enerqiesparinq


                                                2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                                   pagina 3 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                         Gemeente

                                                                                      Sittard-Geleen


Het huidige energiegebruik in Zuid-Limburg is 13,4 TeraWattuur (TWh). Dat is exclusief Chemelot
dat een energievraag heeft van 16,7 TWh. Voor de verduurzaming van de vijf grote industriële
clusters in Nederland, waaronder Chemelot wordt een aparte energiestrategie opgesteld,
gecoördineerd door het Rijk.
Binnen Zuid-Limburg zijn de huishoudens gezamenlijk verantwoordelijk voor ca. 34% van de totale
energievraag, waarbij de warmtevraag aanzienlijk groter is dan de elektriciteitsvraag. Voor de
utiliteitsbouw (publieke en commerciële dienstverlening) is dat 19%. Industrie (exclusief Chemelot)
heeft een aandeel van 18%. Vervoer een aandeel van 29%.

De energievraag gaat de komende decennia behoorlijk veranderen. Door verduurzamings-
maatregelen, efficiencyverbeteringen en vervangende nieuwbouw zal de totale energievraag in de
gebouwde omgeving (woningen en utiliteiten) naar verwachting gaan dalen. Dat geldt met name
voor de warmtevraag die tot 2030 met ca. 18% zal afnemen. Het maken van een prognose voor de
elektriciteitsvraag is wat lastiger, omdat deze mede bepaald wordt door de toenemende laadvraag
en keuzes in het kader van de warmtetransitie. In de RES 2.0 wordt de prognose voor de
elektriciteitsvraag op dit punt aangescherpt.

Om de daling van de energievraag te kunnen realiseren, wordt de komende jaren flink ingezet op
besparingsprojecten voor woningen, publieke dienstverlening en commerciële dienstverlening.
Verduurzaming van het eigen gemeentelijk vastgoed is vanwege de voorbeeldrol van de overheid
enorm belangrijk. In vrijwel iedere gemeente is dat een speerpunt. In Sittard-Geleen is met de pilot
verduurzaming vastgoed hiermee een begin gemaakt.

In Zuid-Limburg is al de nodige ervaring opgedaan met energiebesparing in de gebouwde omgeving
én met de kleinschalige opwek van zonne-energie op daken. In 2014 is de gemeente Sittard-Geleen
al gestart met het project Dubbel Duurzaam, met als doel: woningeigenaren helpen bij het
toekomstbestendig maken van hun woning. Inmiddels is het project uitgegroeid tot de Stichting
Dubbel Duurzaam die voor veel gemeenten in Zuid-Limburg actief is. Via het digitale energieloket
www.nieuweenerqieinlimburg.nl kunnen inwoners zien welke subsidies en leningen er voor hun
gemeente beschikbaar zijn. Daarnaast worden in de gemeenten van de Westelijke Mijnstreek
regelmatig bijeenkomsten (digitaal en fysiek) georganiseerd om bewoners te informeren over het
verduurzamen van hun woning en te stimuleren gebruik te maken van isoleeracties. Ook wordt
ondersteuning gegeven aan energieambassadeurs en het project Buurkracht. Daarnaast zijn in
Sittard-Geleen op basis van de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) eind 2020 vouchers
uitgedeeld aan inwoners die bijdragen aan de aankoop van producten of diensten voor het
verduurzamen van woningen.

Grootschalige opwek wind- en zonne-energie
Het totale RESZL 1.0-bod van Zuid-Limburg bedraagt 1,3 TWh en is volgt opgebouwd:
• 0,17 TWh wind-op-land.
• 0,71 TWh zon-op-dak.
• 0,45 TWh zon-op-land (parkeerterreinen, braakliggende terreinen en landbouwgrond).

Het bod is voor een deel al gerealiseerd, een deel is gepland en de rest is ambitie:
• 0,056 TWh wordt al opgewekt, vooral door zonnepanelen op daken.
• 0,301 TWh staat in de planning, grotendeels door zonnepanelen op daken en parkeerterreinen.
• 0,976 TWh is ambitie. Dit deel moet nog ontwikkeld, vergund en gerealiseerd worden.

In de RESZL 1.0 is een kaart opgenomen met daarop voor geheel Zuid-Limburg de zoekgebieden
voor opwek van wind- en zonne-energie.

                                             2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                               pagina 4 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                                                                         Gemeente

                                                                                     Sittard-Geleen



Voor windenergie zijn er met name mogelijkheden op de grens met het stedelijk gebied, nabij
grootschalige industrie of logistieke bedrijven en op locaties dichtbij de grens waar al windturbines
in het buitenland staan. De enige bestaande windturbine van Zuid-Limburg staat op bedrijventerrein
De Beitel in gemeente Heerlen. Op bedrijventerrein Holtum-Noord in gemeente Sittard-Geleen zijn
drie windturbines gepland. Daarnaast zijn er in de gemeente Landgraaf plannen voor windenergie
en trekken ook de gemeenten Heerlen, Kerkrade en Simpelveld samen op voor de realisatie van
een aantal windturbines. In de gemeenten Brunssum en Beekdalen worden ook de mogelijkheden
onderzocht. Dit heeft nog niet tot concrete projecten geleid.

Voor zonne-energie is er met name veel potentie op grote daken: In stedelijke gebieden, op
bedrijventerreinen en op agrarische gebouwen. Voor zon-op-land heeft de opwek op
parkeerterreinen en restgronden in bebouwd gebied de voorkeur. Andere opties zijn locaties in het
buitengebied met een andere primaire functie dan landbouw of natuur, zoals stortplaatsen en
braakliggende gronden. Er wordt beperkt ingezet op zonneparken op landbouwgronden. Dit alleen
onder strikte voorwaarden en wanneer het de kernkwaliteiten van het gebied niet aantast.

Impact op de enerqie-infrastructuur
Een belangrijk aspect is de impact van het RESZL-bod op het netwerk in Zuid-Limburg van Enexis
en Tennet. Op basis van een netimpact-analyse komt netbeheerder Enexis tot de conclusie dat om
dit bod te kunnen realiseren, 6 hoogspanning/middenspanning-stations in de regio Zuid-Limburg
moeten worden uitgebreid en dat 1 nieuw hoogspanning/middenspanning-station moet worden
gerealiseerd. Voor de 2 hoogspanning/middenspanning-stations in Sittard-Geleen betreft het
uitbreidingen die na 2025 benodigd zijn.

Ruimtelijk afwegingskader en randvoorwaarden
De uitgangspunten voor de grootschalige opwek van duurzame energie zijn voor de drie sub-regio’s
van Zuid-Limburg hetzelfde. Het gaat daarbij vooral om afspraken in het Provinciaal Omgevingsplan
Limburg (POL) c.g. de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) en de Limburgse zonneladder.
Rekening houdend met deze overkoepelende afspraken, hebben de ruimtelijke afwegingen in Zuid-
Limburg grotendeels op het niveau van de sub-regio’s en individuele gemeenten plaats gevonden.
Er is (nog) geen sprake van een gezamenlijk ruimtelijk afwegingskader. Om de kernkwaliteiten van
het Nationaal Landschap te bewaken en alle belangen goed af te wegen wordt in 2021 een
‘Landschappelijke verdiepingsstudie Wind en Zon Zuid-Limburg’ uitgevoerd. Deze moet
bouwstenen opleveren voor een samenhangend Ruimtelijk Afwegingskader voor heel Zuid-Limburg
en een doorvertaling naar alle gemeenten in Zuid-Limburg. Voor de RES 1.0 is nog uitgegaan van
de huidige sub-regionale en lokale afwegingskaders en beleidsuitgangspunten.

Kleinschalig opwek van zonne-energie op daken woningen (minder dan 15 kWp)
Op grond van de landelijke NP-RES methodiek tellen zonnepanelen op woningen met een
vermogen minder dan 15 kWp niet mee bij het realiseren van de landelijke doelstelling voor
grootschalige opwek. Deze zonnepanelen zijn met name bedoeld om te voorzien in de
energiebehoefte van de gebruikers van het betreffende woning. Er wordt netto weinig tot geen
elektriciteit geleverd aan het net, waardoor de netimpact hiervan beperkt is.
In Sittard-Geleen wordt getracht om in 2030 30% van de woningen te voorzien van zonnepanelen.
Dit wordt met name gerealiseerd door marktwerking (in 2020 was 15% van de woningen voorzien
van zonnepanelen). De gemeenten geven informatie over opwek van zonne-energie via het project
Dubbel Duurzaam en het digitale energieloket. In Sittard-Geleen biedt de Coöperatie Duurzaam
Sittard inwoners de gelegenheid om mee te doen met de Postcoderoos-regeling. Hiermee kunnen
woningeigenaren, huurders en kleine bedrijven die geen zonnepanelen op hun eigen dak willen of


                                            2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                               pagina 5 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                      Gemeente

                                                                                   Sittard-Geleen


kunnen leggen toch investeren in zonne-energie en daarbij 15 jaar naar verhouding vrijstelling
krijgen van de energiebelasting over de opgewerkt energie. In de periode 2019-2020 zijn op basis
hiervan twee projecten gerealiseerd.

Duurzaam warmteaanbod (Regionale Structuur Warmte)
In het klimaatakkoord is de doelstelling opgenomen om in 2030 20% van de gebouwde omgeving
duurzaam te verwarmen (1,5 miljoen woningen en gebouwen) en dat de gehele gebouwde
omgeving in 2050 duurzaam verwarmd wordt (ongeveer zeven miljoen woningen en gebouwen).
In de RESZL 1.0 is het bovengemeentelijke duurzame warmteaanbod t/m 2030 beschreven.
Samengevat is dat het volgende:
• Restwarmte: Chemelot is hierin een belangrijke potentiële bovengemeentelijke warmtebron. De
    hoeveelheid beschikbare restwarmte (>70°C) wordt vooralsnog door Chemelot ingeschat op 200
    MWth. Dat komt op basis van de huidige gebruiksmogelijkheden, overeen met ongeveer 3.240
    TJ per jaar. Het aantal woningen dat met restwarmte van Chemelot verwarmd kan worden hangt
    af van systeemkeuzes en uitgangspunten. Denk hierbij aan het isolatieniveau van woningen,
    inzet van bronnen en buffers en de hoeveelheid bijstook van gas voor piekvoorziening. Er is in
    deze fase nog geen onderbouwde uitspraak mogelijk over een exact aantal woningen. De
    bandbreedte ligt tussen de 70.000 en 130.000 woningen.
• Geothermie: Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen ondiepe geothermie (vanaf 300
    meter) en diepe geothermie (500-4.000 meter). De exacte potentie van geothermie is op dit
    moment nog onduidelijk. In 2021 wordt door TNO/ECN middels het onderzoeksprogramma
    SCAN de potentie van geothermie in Provincie Limburg in kaart gebracht.
• WKO: Een warmte-koude opslag (WKO) maakt gebruik van een waterlaag in de (ondiepe)
    ondergrond waarin de warmte (of koude) seizoensgewijs opgeslagen kan worden: warmte in de
    zomer voor gebruik in de winter en bij koude net andersom. In Zuid-Limburg zijn er diverse
    projecten die gebruik maken van WKO, waaronder Mijnwater B.V. in Parkstad. De potentie van
    WKO-oplossingen voor de warmtetransitie is enerzijds veelbelovend en anderzijds nog
    onderwerp van studie. Met name voor bestaande bouw zijn de kosten om gebouwen te isoleren
    naar het vereiste schilniveau een belemmering voor de uitrol van deze warmte-oplossing.
• Aquathermie: Hiervoor is de potentie in Zuid-Limburg zeer beperkt.
• Groen/biogas: Biogas, na opwerking tot groengas, kan een rol spelen in de warmtetransitie, met
    name in landelijke gemeenten. In Zuid-Limburg is de potentie ervan zeer beperkt.
• Waterstof: Voor de gebouwde omgeving is de toepassing van waterstof voorlopig geen optie.
    Het aanbod van duurzame waterstof is te beperkt en wat wel voorhanden is wordt gebruikt voor
    met name de energie-intensieve procesindustrie en transport. In de RES wordt daarom tot 2030
    geen rekening gehouden met waterstof.
Daarnaast kunnen individuele elektrische oplossingen (warmtepompen) worden toegepast. Deze
zullen een impact hebben op het elektriciteitsnet.

In deze fase zijn nog geen afspraken gemaakt over bovengemeentelijke warmtebronnen en
bijbehorende warmte-infrastructuur. Hiervoor zal eerst van iedere gemeente de Transitievisie
Warmte (TVW) bekend moeten zijn (gepland eind 2021). Daarna kan in het kader van de RES (die
elke 2 jaar ge-update wordt) in nauwe samenwerking tussen publieke en private partijen, regionaal
afspraken gemaakt worden over bovengemeentelijke warmtebronnen en warmte-infrastructuur.

Participatie
Om de samenleving in Zuid-Limburg te betrekken bij de RES, is en wordt ingezet op twee sporen:
• Participatie in het RES-proces: Gemeenteraden en inwoners zijn meegenomen in het
   voorbereidingsproces, onder meer door middel van (digitale) bijeenkomsten, enquêtes en



                                           2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                            pagina 6 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                                         Gemeente

                                                                                      Sittard-Geleen


     informatiebrieven. Daarnaast is gebruik gemaakt van een klankbordgroep bestaande uit partijen
     die verschillende belangen vertegenwoordigen.
•    Participatie in projecten: De omgeving wordt in een zo vroeg mogelijk stadium bij de realisatie
     van concrete projecten betrokken. We streven er naar, zoals afgesproken in het Klimaatakkoord,
     dat duurzame opwek voor 50% in eigendom komt van de lokale omgeving (inwoners en
     bedrijven). Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van financiële participatie, financiële obligaties,
     eigendomsparticipatie, een omgevingsfonds of een combinatie hiervan.

Vervolg
Na vaststelling van de RESZL 1.0 wordt nader bekeken welke route en tijdlijn nodig zijn om de
afspraken voor 2025 - vergunningentraject afgerond - en 2030 na te komen.
Conform de landelijke afspraken zal de RES Zuid-Limburg elke twee jaar ge-update worden.
Nieuwe inzichten, ontwikkelingen en ervaringen ten aanzien van warmtebronnen en locatiekeuzes
voor hernieuwbare opwek zullen daarbij worden doorgevoerd. Ook worden eventuele besluiten over
nieuwe energie infrastructuur en opslag meegenomen.

Om de stabiliteit van het reeds in gang gezette proces te waarborgen, wordt de werkstructuur van
de RESZL, conform de startnotitie voorde RESZL 1.0, gecontinueerd.

Met het vaststellen van de RES 1.0 Zuid-Limburg wordt het fundament gelegd op basis waarvan
overheden (inclusief gemeenteraad), semioverheden, bedrijven, woningcorporaties, inwoners etc. in
gezamenlijkheid tot concrete uitvoeringsmaatregelen komen om de energietransitie in de regio en
uw gemeente in gang te zetten. Voor dit proces zullen vanuit het Rijk opnieuw middelen
beschikbaar gesteld moeten worden. Eén van de randvoorwaarden die de gemeenten gesteld
hebben aan de instemming met het Klimaatakkoord is het krijgen van een vergoeding voor de
uitvoeringslasten.

Financiën
Voor de externe ondersteuning bij het opstellen de RESZL is gebruik gemaakt van de rijkssubsidie
die voor de RES aan Zuid-Limburg beschikbaar is gesteld. Voor de regio Zuid-Limburg is dat t/m
2021 in totaal € 1.359.428,-. Deze subsidie is overgemaakt naar de gemeente Maastricht die deze
middelen voor de 16 gemeenten in de RES-regio beheert. Van deze subsidie is tot nu toe afgerond
€ 800.000,- gebruikt. De rest wordt gebruikt voor het vervolg van de RES in 2021 en 2022.

Duurzaamheid
Dit voorstel is een wezenlijke bijdrage aan de doelstelling in het coalitieakkoord om te komen tot
een energie- en klimaat-neutrale gemeente in 2040 of zoveel eerder als mogelijk is.

Inclusie
De RESZL 1.0 is opgesteld door de gemeenten, provincie, waterschap en netbeheerder Enexis als
adviseur. Hierbij is gebruik gemaakt van inhoudelijke onderzoeken (technische analyses, (GlS)data
en meer) en middels input van gemeenteraden, bedrijven en maatschappelijke organisaties en
inwoners. Deze zijn op verschillende manieren betrokken in de beleidsvorming van de RES Zuid-
Limburg. Hieronder wordt kort toegelicht hoe dit in Zuid-Limburg is vormgegeven.




Gemeenteraden


                                             2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                               pagina 7 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                      Gemeente

                                                                                   Sittard-Geleen


De gemeenteraden gezamenlijk zijn op verschillende momenten betrokken bij de totstandkoming
van de RES. Zo hebben er september 2020 en maart 2021 informerende en consulterende (digitale)
raadsinformatie-bijeenkomsten plaatsgevonden, waarvoor alle raadsleden zijn uitgenodigd.

Klankbordgroep RES Zuid-Limburg
In het voorjaar van 2020 is een werkgroep met belanghebbenden opgericht die meedenkt en
meepraat over het proces en de inhoud. Deze groep bestaat uit partijen die verschillende belangen
vertegenwoordigen, zoals de toeristische sector, natuur- en milieufederaties, woningcorporaties,
kennisinstellingen, maatschappelijke organisaties en het MKB. Deze Klankbordgroep is gevraagd
om op basis van eigen kennis en expertise bij te dragen aan het proces om gezamenlijk te komen
tot een gedragen Regionale Energie Strategie.

Inwoners
Binnen de RES Zuid-Limburg is ervoor gekozen om inwoners middels bevragingen en/of
bijeenkomsten te betrekken bij het opstellen van de RES. De inwoners van de gemeente Sittard-
Geleen zijn middels een enquête/bevraging gevraagd hun mening te geven over het
afwegingskader en de zoekgebieden voor opwek van zonne- en windenergie in de gemeente
Sittard-Geleen.

Juridisch
De RESZL 1.0 is een strategisch verkenningsdocument en omvat ambities en oplossingsrichtingen
die perspectief en kansen bieden aan onder andere de opwekking van duurzame elektriciteit en het
verwarmen van de gebouwde omgeving.
De RESZL 1.0 heeft geen juridische status. Er kunnen geen juridische rechten/plichten aan
ontleend worden. De RES zal juridische status gaan krijgen door verankering ervan in het
instrumentarium van de omgevingswet. In eerste instantie in de omgevingsvisie van elke gemeente.
Daarna wordt het geoperationaliseerd in provinciale verordeningen, bestemmings- of
omgevingsplannen en toegepast bij het verlenen van vergunningen.

Planning
De RESZL 1.0 moet vóór 1 juli 2021 geaccordeerd zijn door alle Colleges van de gemeenten in
Zuid-Limburg, Gedeputeerde Staten en Waterschapsbestuur. En vóór 1 juli 2021 vastgesteld zijn
door alle gemeenteraden in Zuid-Limburg, Provinciale Staten en de algemene vergadering van de
Waterschappen. Op 1 juli 2021 wordt de RESZL 1.0 aangeboden aan het Nationaal Programma
Regionale Energie Strategie (NP-RES).

Moties (en amendementen) die mogelijk voortvloeien uit het vaststellen van de RESZL 1.0 worden
ook op 1 juli aangeboden aan het NPRES en krijgen een plek in de RESZL 2.0. Amendementen zijn
een democratisch recht en dat geldt natuurlijk ook voor het besluitvormingsproces van de RESZL
1.0. Ook al vindt de juridische verankering pas later plaats. Individuele amendementen kunnen het
RES proces enorm compliceren. De inzet is om 1 visiedocument te hebben en niet 16 verschillende.

De RESZL 1.0 en de publiekssamenvatting ervan komt na 1 juli 2021 op de site van de NP-RES
(https://www.regionale-energiestrategie.nl/reszl/Default.aspx).

Bijlagen
1.   Regionale Energie Strategie Zuid-Limburg (RESZL 1.0)
2.   NPRES Factsheet Elektriciteit



                                           2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                            pagina 8 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                                                                                 Gemeente

                                                                                          Sittard-Geleen


Voorstel aan Gemeenteraad


Steller   : Kees Blankers                               Reg. nummer                2734534
Telefoon : 046-4777691
E-mail    : Kees.Blankers@sittard-geleen.nl             Reg. datum             : 17 maart 2021
Cluster: Beleid                                         Reg.nummer(s) bijlagen :

Portefeuillehouder:
K. Schmitz




Burgemeester                                        Gemeentesecretaris

mr. J.Th.C M. Verheijen                             mr. G.J.C. Kusters




                                              2734534
Voorstel aan Gemeenteraad                                                                    pagina 9 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>