<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Voorstel                  aan       Gemeenteraad

Registratienummer:                   Z/22/301376


Onderwerp
Vaststelling facetbestemmingsplan                     en   facetbeheersverordening Archeologie

Voorstel / Beslispunten
De gemeenteraad besluit:
   1. De nota van zienswijzen behorende bij het facetbestemmingsplan vast te stellen
   2. Het facetbestemmingsplan “Archeologie” (NL.IMRO.1883.BPFacetArcheologie-VAO1)
             gewijzigd      vast te stellen
      3.     De   facetbeheersverordening “Archeologie” (NL.IMRO.1883.BVFacetArcheologie-VAO1)
             ongewijzigd vast te stellen.
      4.     Geen exploitatieplan vast te stellen omdat er geen verhaalbare kosten zijn zoals bedoeld                         in
             artikel 6.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro).


Samenvatting                    /   openbare besluitenlijst
Het    ontwerp              het
                     facetbestemmingsplan ‘Archeologie’ en het ontwerp van de
                      van

facetbeheersverordening ‘Archeologie’ hebben gedurende zes weken ter inzage gelegen. Een ieder
is van 20 mei 2022 tot en met 1 juli 2022 in de gelegenheid gesteld om hun zienswijzen naar voren
te brengen. Met het facetbestemmingsplan en de facetbeheersverordening wordt het beleid uit de
Beleidsnota ‘archeologie en monumenten Gemeente Sittard-Geleen 2012’ op correcte wijze
planologisch-juridisch               verankerd   in alle    ruimtelijke plannen   van   de   gemeente.

Gedurende            de   inzagetermijn zijn     er   zienswijzen
                                                             gebracht. De raad stelt nu het
                                                                     naar voren

facetbestemmingsplan (NL.IMRO.1883.BPFacetArcheologie-VAO1) gewijzigd en de
facetbeheersverordening “Archeologie” (NL.IMRO.1883.BVFacetArcheologie-VA01) gewijzigd vast
en legt dit zes weken ter inzage in de stadswinkel in het gemeentehuis aan de Markt 1 in Geleen.
De kennisgeving van de vaststelling van het facetbestemmingsplan en de facetbeheersverordening
wordt via www.officielebekendmakingen.nl gepubliceerd. Het bestemmingsplan is na bekendmaking
tevens in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl.




 (geanonimiseerd)
Voorstel   aan   Gemeenteraad                                    2/22/301376                             pagina 1   van   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                  's»        Gemeente
                                                                                        Sittard-Geleen
                                                                              _
                                                                                               Torn


Toelichting voorstel
Inleiding
De gemeente Sittard-Geleen heeft de verantwoordelijkheid om archeologie op een volwaardige
manier te behandelen in ruimtelijke processen. Op grond van de Erfgoedwet en het Besluit
ruimtelijke ordening is onze gemeente wettelijk verplicht bij de vaststelling van bestemmingsplannen
rekening te houden met de in de grond aanwezige, dan wel de te verwachten archeologische
waarden. Om hier op een verantwoorde wijze invulling aan te geven is eind 2012 de Beleidsnota
‘archeologie en monumenten Gemeente Sittard-Geleen’ vastgesteld door de gemeenteraad.

De gemeente heeft daarin verwoord op welke wijze rekening gehouden moet worden met
archeologische waarden en monumenten in de ondergrond van de gemeente. Daarnaast is een
archeologische waarden- en verwachtingskaart opgesteld, welke is vertaald naar een
archeologische beleidskaart. Op grond van de archeologische beleidskaart is een bepaalde waarde
of archeologische verwachtingswaarde gekoppeld aan gebieden op grond van het onderliggende
historisch onderzoek en reeds gevonden archeologische waarden in de ondergrond. Deze
beleidsvisie moet op correcte wijze doorvertaald worden in de vigerende bestemmingsplannen. In
de meeste bestemmingsplannen is deze beleidsvisie op een juiste manier doorvertaald. Echter in
enkele bestemmingsplannen is deze beleidsvisie nog niet of op een onjuiste manier doorvertaald.
Met voorliggend facetbestemmingsplan wordt er invulling aan deze verantwoordelijkheid gegeven.

Onder de Omgevingswet bestaat de mogelijkheid tot het vaststellen van een beheersverordening
niet langer. Om toch in de nu geldende beheersverordeningen de archeologische waarden te
beschermen, moet voorde inwerkingtreding van de Omgevingswet (op 1 januari 2024) de
facetbeheersverordening Archeologie worden vastgesteld door de gemeenteraad.

Wat is een facetbestemmingsplan?
Een 'facetbestemmingsplan' is een bestemmingsplan waarbij in één keer een aantal
bestemmingsplannen gedeeltelijk wordt herzien ten aanzien van één of meerdere ruimtelijke
thema’s. Dit biedt de mogelijkheid om gelijktijdig in meerdere plannen een regeling op te nemen
over een specifiek ruimtelijk thema. Het voorliggende bestemmingsplan betreft een dergelijk
'facetbestemmingsplan'. Hierin wordt het reeds vastgestelde beleid ten aanzien van het thema
archeologie nu dan ook op een juiste wijze doorvertaald naar de betreffende bestemmingsplannen.

Er dient naast een facetbestemmingsplan ook een facetbeheersverordening te worden vastgesteld.
Dit heeft te maken met artikel 3. 39, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) Dit artikel
                                                                                        .


bepaalt namelijk dat een beheersverordening komt te vervallen, zodra op dezelfde gronden een
bestemmingsplan in werking treedt. Het vervallen van de beheersverordening is echter niet de
bedoeling. Dit wordt ondervangen door een facetbeheersverordening vast te stellen voor deze
gronden.

Verloop van de procedure.
Het college heeft op 10 mei 2022 ingestemd met het ter inzage leggen van het ontwerp van het
facetbestemmingsplan en de facetbeheersverordening. Gedurende zes weken heeft het
bestemmingplan ter inzage gelegen (20 mei 2022 tot en met 1 juli 2022) Binnen deze termijn heeft
                                                                        .


eenieder de gelegenheid gehad om zijn of haar zienswijzen naar voren te brengen. Binnen de
termijn zijn er twee zienswijzen naar voren gebracht.




Voorstel aan Gemeenteraad                    z/22/301376                                    pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                            Gemeente
                                                                                        Sittard-Geleen
                                                                                               bom


Argumenten
     1.    De nota van zienswijzen behorende bij het facetbestemmingsplan vast te stellen

Het ontwerpbestemmingsplan heeft conform artikel 3. 8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) van
20 mei 2022 tot en met 1 juli 2022 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen. Tijdens
deze periode zijn er twee zienswijzen naar voren gebracht. Deze zienswijzen hebben tot een
wijziging van de planregels van het facetbestemmingsplan geleid.

     2.   Het facetbestemmingsplan “Archeologie” (NL. IMRO. 1883. BPFacetArcheologie-VA01)
          gewijzigd vast te stellen

Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de gemeente één omgevingsplan van
rechtswege. Het is dan niet meer mogelijk om beheersverordeningen in procedure te brengen.
Aangezien de facetbeheersverordening Archeologie en het facetbestemmingsplan Archeologie
hetzelfde thema beslaat en gelijktijdig ter inzage hebben gelegen, worden beide gelijktijdig aan de
gemeenteraad voorgelegd.

     3.   De facetbeheersverordening “Archeologie” (NL. IMRO. 1883. BVFacetArcheologie-VA01)
          ongewijzigd vast te stellen.

Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de gemeente één omgevingsplan van
rechtswege. Het is dan niet meer mogelijk om beheersverordeningen in procedure te brengen. Als
voorbereiding hierop is het noodzakelijk dat we voor het thema archeologie zorgen voor een actuele
en eenduidige regeling in ons planologisch kader (omgevingsplan van rechtswege) Deze actuele
                                                                                    .


regeling is geregeld in onderhavig facetbeheersverordening. Voor de gebieden waar een
beheersverordening geldt en geen bestemmingsplan dient een facetbeheersverordening vast te
worden gesteld. Het is niet mogelijk hier wijzigingen in aan te brengen middels een
facetbestemmingsplan. Dit geldt specifiek voor Haese A.

Financiën
De kosten voor het opstellen van het bestemmingsplan zijn gedekt in de gemeentelijke begroting
(bestemmingsplannen)        .




Duurzaamheid
Het betreft een procedure voor de wijziging van het bestemmingsplan voor het planologisch-
juridisch borgen van eerder door de gemeenteraad vastgesteld beleid. Duurzaamheidsaspecten zijn
hierbij niet aan de orde.

Inclusie
Het besluit heeft geen betrekking op toegankelijkheid van gebouwen en/of openbare ruimte en de
inclusieparagraaf is daarom niet van toepassing.

Inspraak
Het ontwerp facetbestemmingsplan en de ontwerp facetbeheersverordening hebben, conform
artikel 3. 8 Wro, zes weken ter inzage gelegen. Daarmee heeft inspraak plaatsgevonden. Op grond
van artikel 2, tweede lid van de Inspraakverordening is daarmee voldaan aan de
inspraakverplichting.




Voorstel aan Gemeenteraad                     z/22/301376                                pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                           Gemeente
                                                                                       Sittard-Geleen


Juridisch

Facetbestemmingsplan
Nadat het bestemmingsplan door de gemeenteraad is vastgesteld wordt het bestemmingsplan voor
een periode van zes weken ter inzage gelegd. Voor belanghebbenden bestaat dan de mogelijkheid
om in beroep te gaan tegen het vaststellingsbesluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State (ABRvS)      .




Het bestemmingsplan treedt zes weken na de vaststelling in werking. Het indienen van een
beroepschrift heeft geen schorsende werking voor de inwerkingtreding van het bestemmingsplan.
Alleen een verzoek tot een voorlopige voorziening heeft een schorsende werking. Om hier een
geslaagd beroep op te doen moet er sprake zijn van “onverwijlde spoed”. Dit is ter beoordeling van
de voorzieningenrechter.

Facetbeheersverordeninq
De facetbeheersverordening is geen appellabel besluit in de zin van artikel 1: 3, eerste lid, van de
Algemene wet bestuursrecht (Awb) Dit betekent dat het niet mogelijk is om beroep tegen deze
                                    .


beheersverordening. We hebben eenieder wel in de gelegenheid gesteld om een inspraakreactie
naar voren te brengen. Hiervan is geen gebruik gemaakt.


Planning
Na de vaststelling wordt het facetbestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage gelegd.
Gedurende die termijn kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State.

Bijlagen
Bijlage   01: Beleidskaart archeologie
Bijlage   02: Regels Facetbestemmingsplan
Bijlage   03: Toelichting Facetbestemmingsplan
Bijlage   04: Verbeelding Facetbestemmingsplan
Bijlage   05: Regels Facetbeheersverordening
Bijlage   06: Toelichting Facetbeheersverordening
Bijlage   07: Verbeelding Facetbeheersverordening
Bijlage   08: Nota van Zienswijzen
Bijlage   08. 1 Nota van Zienswijzen




Voorstel aan Gemeenteraad                     z/22/301376                                 pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Voorstel         aan     Gemeenteraad


Steller         (geanonimiseerd)              Reg.   nummer                  Z/22/301376
Telefoon       (geanonimiseerd)
                  :

Email           |
                (geanonimiseerd)              Res cete                 :   17 oktober 2023
Cluster:     Omgeving                         Reg.nummer(s) bijlagen   :



Portefeuillehouder:
A.L.W.G.              Houtakkers


gn




Voorstel   aan   Gemeenteraad           z/22/301376                                    pagina 5   van   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>