<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beantwoording vragen inzake Omgevingsplan d.d. 11 november 2019

1. Waarom zijn de kosten voor het opstellen van het plan zo hoog, valt dit niet onder de
personeelskosten? (Vermoedelijk heeft dit te maken met het externe bureau). Voor het opstellen
van het omgevingsplan zijn verschillende partijen gevraagd om een offerte uit te brengen. Er is een
extern bureau gevraagd om het omgevingsplan te begeleiden omdat we niet alle (juridische) kennis
in huis hebben. Zie ook beantwoording bij vraag 9.

2. Ruimte voor ontwikkelingen beperken binnen kwetsbare gebieden, wat betekent dit en wat
vinden we dan kwetsbare gebieden, wie definieert dit; In de omgevingsvisie zullen de gebiedstypen
worden beschreven. In de omschrijving van de gebiedstypen in de visie zal ook worden vastgelegd
welke kant we op willen met een bepaald gebied. Dit zal verder geconcretiseerd worden in het
omgevingsplan.

3. Vergunningsvrij maken van zaken, welke zaken betreft dit nog meer? Dit zal nader uitgewerkt
worden bij het opstellen van het omgevingsplan. We staan nu nog helemaal aan het begin van het
proces, waarin we enkele uitgangspunten met elkaar willen vaststellen welke richting geven aan de
verdere uitwerking van het proces.

4. Er wordt gesproken over verschillende gebieden, waar komen die gebieden en hoe weten we dat
we niet gebiedstypen vergeten? De verschillende gebiedstypes en de visie op deze gebieden zal
worden opgenomen in de omgevingsvisie.

5. Kan het zo zijn dat er in de verschillende gebiedstypen met verschillende normen wordt gewerkt?
Bij de een met open en bij de ander met gesloten? En in het vervolg hierop, wanneer bepalen we dan
als PRO wat we vinden?
Dat kan inderdaad dat er voor het ene gebied met een open norm wordt gewerkt en voor het
andere gebied met een gesloten norm. De gebiedstypes uit de visie bepalen deze keus ook al
grotendeels. Als in de visie wordt opgenomen dat er aan de Drechtzone geen ruimtelijke
ontwikkelingen meer mogen plaatsvinden zal in het plan alles op slot gezet worden met gesloten
normen (beetje overdreven voorbeeld, maar wel duidelijk).

6. De weet treed op 1-1-2021 in werking, we gaan de wet vaststellen in Q2 van 2021; zijn we dan niet
te laat?
De Omgevingswet treed in werking op 1-1-2021. Alle gemeentelijke bestemmingsplannen worden
dan automatisch een omgevingsplan. Gemeenten hebben een overgangsperiode tot 2029 om te
komen tot één omgevingsplan die voldoet aan de omgevingswet. Zie link voor meer info
https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/wetsinstrumenten/gemeente/omgevingsplan/2029/

7. Participatietraject starten Q3 2020 (lees september 2020 ivm reces), wat voor participatie en met
wie?
Hoe het participatietraject eruit komt te zien is op dit moment nog onduidelijk. Dit zal nog nader
invulling moeten krijgen. Het participatietraject zal voornamelijk gericht zijn op de inwoners en op
andere belangenorganisaties binnen de gemeente.

8. Voorontwerp omgevingsplan komt ook in Q3 2020, hoe kan de participatie hier dan eventueel in
worden meegenomen?
Het voorontwerp omgevingsplan zal de basis zijn voor de participatie. De input van de participatie zal
verwerkt worden richting het ontwerp omgevingsplan.

9; Uit het leerdocument bleek dat het kennisniveau van de medewerkers m.b.t. tot de wet in
onvoldoende mate aanwezig was, is dit nog een nader nog een nader te noemen risico? Het is zo veel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>en breed hoe worden daar de juiste mensen mensen met de juiste kennis op ingezet (tegen de
kosten die nu zijn begroot?). Tegelijkertijd vraag ik mij af hoe wij dit als raadsleden moeten gaan
begrijpen als het voor de ambtenaren al lastig is. Het leerdocument is opgesteld aan de hand van de
pilot die is gehouden in 2018. Het doel van deze pilot was om als organisatie meer bekend te laten
raken met het omgevingsplan en welke aspecten daarin allemaal verwerkt moeten worden. In de
pilot zijn daarom verschillende werksessies georganiseerd. Voor deze werksessies zijn interne
medewerkers uitgenodigd die verschillende werkzaamheden uitvoeren. Te denken valt aan
vergunningverleners, toezichthouders, handhavingsjuristen, beleidsmedewerkers duurzaam,
communicatie etc. Ook ketenpartners als de GGD, HHR, ODWH, VRMH en de Provincie Zuid-Holland
waren aanwezig bij verschillende van deze sessie. Niet iedereen die aanwezig was bij deze sessie zat
al op hetzelfde kennisniveau, vandaar dat aan het begin van elke werksessie een inleidende
presentatie werd gegeven. Maar niet alle (juridische) kennis over de omgevingswet/plan/visie
hebben we in huis. Vandaar dat Kuiper is gevraagd om het traject van het Omgevingsplan inhoudelijk
te begeleiden, waarin de betrokken medewerkers van de gemeente tijdens het proces kennis opdoen
van de omgevingswet, het opstellen van een omgevingsplan en de juridische aspecten.

10. Er wordt geschreven over het buitengebied, maar gaat over omgevingsplan (dat is gehele
gemeente . We nemen het buitengebied als pilot maar we moeten dan toch ook een heel plan
hebben?
Het klopt dat er uiteindelijk één omgevingsplan moet komen voor de gehele gemeente. Alleen is het
niet haalbaar om meteen in een keer al het beleid wat ziet op de fysieke leefomgeving om te zetten
naar één omgevingsplan. Vandaar dat er wordt gekozen om het stapsgewijs aan te pakken en per
gebiedstype (die staan beschreven in de omgevingsvisie) het plan verder uit te werken. De wet treed
(waarschijnlijk) vanaf 1 januari 2021 in werking. Er bestaat dan een overgangsperiode tot 2029 om al
het beleid om te zetten naar één omgevingsplan. Er is dus ook tijd en ruimte voor deze gefaseerde
aanpak.

11. Is er voor het voorontwerp nog een mogelijkheid om met de raad te zitten?
Vanaf januari zal er begonnen worden met het uitwerken van het omgevingsplan. Met de eerste
versies van het plan zullen er ‘botsproeven’ worden uitgevoerd met bijvoorbeeld de afdeling VTH. Na
enkele van deze ‘trial en error’ rondes zal het voorontwerp aan de raad worden voorgelegd als
peilmoment om te kijken of de juiste route wordt behandeld. Als er behoefte is aan tussentijdse
updates is dit altijd mogelijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>