<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 2

Was-wordt lijst Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Maatschappelijke zorg Holland Rijnland 2023
 Onderdeel             Ontwerp SOK Holland Rijnland versie            Herziene SOK versie augustus 2023                  Toelichting
                       2.2
 Artikel 3                                                            3.3 De gemeenten in Holland Rijnland zetten        Toegevoegd omdat gezamenlijke
 Voorzieningenniveau                                                  zich in voor een gezamenlijke monitoring van de    monitoren van transformatie in
                                                                      maatschappelijke zorg om de voortgang van de       Holland Rijnland belangrijk is.
                                                                      geschetste transformatie te bewaken
 Artikel 13            13.1 Iedere deelnemer kan een voorstel         13.1 Het college van een andere gemeente kan       Deelnemer wordt gewijzigd naar
 Toetreding            doen tot toetreding van een college en         een verzoek tot toetreding richten aan het         college. In Wgr een bevoegdheid van
                       burgemeester van een gemeente aan deze         college van de centrumgemeente.                    het college.
                       regeling.
                       13.2 Bij toetreding van een college maken de   13.2 Het college van de centrumgemeente
                       deelnemers afspraken over een herschikking     stuurt een afschrift van het verzoek, bedoeld in
                       van de financiële budgetten.                   het eerste lid, zo spoedig mogelijk aan de
                                                                      colleges van de overige deelnemers.
                       13.3 De toetreding wordt pas ter               13.3 Het college van de centrumgemeente kan        Zie toelichting bij artikel 13.2
                       toestemming voorgelegd aan de                  voorwaarden verbinden aan de toetreding, en
                       gemeenteraden van de deelnemers en de          zendt deze voorwaarden zo spoedig mogelijk
                       gemeenteraad van het toetredende college       aan het college dat wenst toe te treden. De
                       en burgemeester als over de toetreding         voorwaarden worden echter niet verzonden
                       overeenstemming met de andere                  dan nadat de colleges van de overige
                       deelnemers is bereikt.                         deelnemers gelegenheid is geboden hun
                                                                      wensen en bedenkingen omtrent de toetreding
                                                                      bekend te maken bij het college van de
                                                                      centrumgemeente.
                       13.4 Op toetreding tot deze regeling is        13.4 Tot toetreding is besloten wanneer het        Zie toelichting bij artikel 13.2
                       artikel 22 van deze regeling van               college van de centrumgemeente, het
                       overeenkomstige toepassing.                    toetredende college én de colleges van de
                                                                      overige deelnemers met de toetreding hebben
                                                                      ingestemd.
                       13.5 Naar aanleiding van het toetreden         13.5 De toetreding treedt in werking de eerste
                       wijzigen de overige deelnemers de regeling,    dag van de maand na het besluit, bedoeld in het
                       conform artikel 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                       vierde lid, of anders op een moment zoals in het
                                                                       toetredingsbesluit bepaald.
Artikel 14 Uittreden   14.1 Een deelnemer die wenst uit te treden      14.1 Een college van een van de gemeenten kan      Deelnemer wordt gewijzigd naar
                       dient dit voornemen schriftelijk kenbaar        besluiten tot uittreding, onverminderd het         college. In Wgr een bevoegdheid van
                       maken aan de overige deelnemers.                bepaalde in artikel 1 van de Wet                   het college.
                                                                       gemeenschappelijke regelingen.

                       14.2 Een deelnemer besluit tot uittreding       14.2 Een college zendt, na toestemming van zijn
                       nadat zijn raad hiertoe toestemming heeft       raad, het besluit tot uittreding aan de andere
                       verleend en dit besluit heeft                   colleges. De procedure voor uittreding vangt
                       bekendgemaakt.                                  aan de dag nadat het college van de
                                                                       centrumgemeente het besluit heeft ontvangen.
                       14.3 Uittreding kan niet eerder plaats vinden   14.3 Het college van de centrumgemeente
                       dan een jaar na afloop van het kalenderjaar     inventariseert de gevolgen van de uittreding, de
                       waarin het besluit tot uittreding is genomen.   wijze waarop met deze gevolgen kan of moet
                                                                       worden omgegaan en de voorwaarden voor
                                                                       uittreding en legt deze vast in het concept-
                                                                       uittredingsplan.
                       14.4 Aan de uittreding van een deelnemer        14.4 Onder de gevolgen van de uittreding
                       zijn kosten verbonden en er dient een           worden verstaan de financiële, juridische,
                       financiële afwikkeling te komen.                personele en organisatorische consequenties
                                                                       die het directe gevolg zijn van de uittreding.
                       14.5 Naar aanleiding van het uittreden          14.5 De uittreding gaat in op 1 januari van het
                       wijzigen de overige deelnemers de regeling,     jaar volgende op het verstrijken van een termijn
                       conform artikel 12.                             van een jaar na het nemen van het besluit tot
                                                                       uittreding, tenzij de colleges unaniem een
                                                                       andere opzegtermijn overeenkomen. De
                                                                       uittreding gaat in elk geval niet in binnen twee
                                                                       jaar na de inwerkingtreding van de regeling.
                                                                       14.6 Indien het college van de
                                                                       centrumgemeente beslist tot uittreding, dan
                                                                       nemen alle colleges binnen zes maanden een
                                                                       besluit of in plaats van de uittredingsprocedure
                                                                       van artikel 14 besloten wordt tot opheffing van
                                                                       de regeling overeenkomstig artikel 15. Besluiten
                                                                       twee derde van de colleges tot opheffing, dan is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>artikel (opheffing) verder van toepassing en
wordt de uittredingsprocedure gestopt. Wordt
niet tot opheffing besloten, dan wordt de
procedure van artikel (uittreding) gevolgd.
14.7 Een college dat voornemens is uit te
treden kan het college van de
centrumgemeente vragen een indicatie te
geven van de gevolgen van de uittreding,
overeenkomstig hetgeen in deze regeling
bepaald. De indicatie wordt binnen zes
maanden opgeleverd, tenzij het betreffende
uittredende college en het college van de
centrumgemeente anders overeenkomen. De
kosten voor het opstellen van de indicatie
komen voor rekening van het college dat om de
indicatie heeft verzocht. De indicatie bindt de
gemeenten niet wanneer definitief tot
uittreding wordt besloten.
Procedure vaststellen uittredingsplan              Procedure tot vaststellen van
1. Het uittredingsplan bepaalt de wijze van        uittredingsplan is toegevoegd
berekening van de financiële gevolgen van de
uittreding.
2. Het uittredingsplan bevat een voorlopige
berekening van de financiële gevolgen van de
uittreding te betalen door de uittredende
deelnemer, hierna te noemen de voorlopige
uittreedsom.
3. Met het oog op het bepalen van de inhoud
van het uittredingsplan wijst het college van de
centrumgemeente een onafhankelijke externe
deskundige aan die in opdracht van dit college
het concept-uittredingsplan voorbereidt. De
kosten voor het inschakelen van een
onafhankelijke externe deskundige komen voor
rekening van de uittredende deelnemer.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4. Het college van de centrumgemeente wijst
de onafhankelijke externe deskundige aan op
basis van een gezamenlijke voordracht van de
uittredende deelnemer en de secretaris van de
centrumgemeente. Indien geen
overeenstemming kan worden bereikt over een
gezamenlijke voordracht, wijst het college van
de centrumgemeente de onafhankelijke
externe deskundige aan op basis van een
bindende voordracht van een
selectiecommissie bestaande uit drie leden uit
de colleges, waaronder in ieder geval een
vertegenwoordiger van de uittredende
deelnemer en een vertegenwoordiger van de
centrumgemeente.
5. Ten minste zes maanden voorafgaand aan
het moment van uittreding stelt het college van
de centrumgemeente het uittredingsplan en de
voorlopige uittreedsom vast. Het college van de
centrumgemeente baseert de berekening van
de voorlopige uittreedsom op de systematiek
die is gehanteerd in het uittreedplan en op de
jaarrekening van het meest recent verstreken
begrotingsjaar.
6. Uiterlijk zes maanden na het moment van
uittreding stelt het college van de
centrumgemeente de definitieve uittreedsom
vast. Het college van de centrumgemeente
baseert de berekening van de definitieve
uittreedsom op de systematiek die is
gehanteerd in het uittreedplan.
7. Bij de berekening van de kosten voor
uittreding zoals bedoeld in het zesde lid wordt
een risico-opslag van 10% op de uittreedsom
toegepast om eventueel onvoorziene
toekomstige kosten gerelateerd aan de
uittreding te ondervangen. Deze opslag
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>vrijwaart de uittredende deelnemer van alle
toekomstige onvoorzienbare kosten.
8. Bij de voorbereiding van het concept
uittredingsplan biedt het college van de
centrumgemeente de uittredende deelnemer
de keuze tussen een betaling van de
uittreedsom in een aantal termijnen of voor
betaling van de uittreedsom in een keer. In het
uittredingsplan bepaalt het college van de
centrumgemeente conform de voorkeur van de
uittredende deelnemer of de uittredende
deelnemer de uittreedsom in een daarbij te
bepalen aantal termijnen of in een keer dient te
betalen.
Te vergoeden kosten                                 Te vergoeden kosten bij uitreden is
1. De voorlopige, respectievelijk de definitieve    toegevoegd. Dit betreffen incidentele
uittreedsom bestaat uitsluitend uit een             kosten als gevolg van uittreding als
vergoeding ter compensatie van frictiekosten        wel toekomstige kosten die
en desintegratiekosten, onder aftrek van            samenhangen met o.a. afbouw van
eventuele baten.                                    overcapaciteit in personele en
2. Onder frictiekosten worden verstaan alle         materiaal.
incidentele kosten te maken door de
centrumgemeente die het directe gevolg van de
beslissing tot uittreding van een deelnemer zijn.
3. Onder desintegratiekosten worden verstaan
alle kosten direct dan wel toekomstig te maken
dan wel te dragen door de centrumgemeente
die samenhangen met de afbouw van
overcapaciteit in personele en materiële sfeer
en andere verplichtingen, de afbouw van
risico’s daarbij inbegrepen, ontstaan als direct
gevolg van de uittreding.
4. De centrumgemeente brengt alle
frictiekosten en desintegratiekosten, onder
aftrek van eventuele baten, in rekening bij de
uittredende deelnemer. De uittredende
deelnemer is verplicht tot betaling van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                     definitieve uittreedsom, binnen drie maanden
                                                                     nadat het college van de centrumgemeente de
                                                                     definitieve uittreedsom, als bedoeld in artikel
                                                                     14, heeft vastgesteld, tenzij in het
                                                                     uittredingsplan overeenkomstig artikel 14,
                                                                     anders is vastgelegd.
                                                                     5. Kosten die de uittredende deelnemer maakt
                                                                     ter voorbereiding op of als gevolg van de
                                                                     beslissing tot uittreding komen voor rekening
                                                                     van de deelnemer.
                                                                     6. De raming en berekening van de kosten voor
                                                                     uittreding worden gebaseerd op de feiten en
                                                                     omstandigheden die bekend waren op het
                                                                     moment van de daadwerkelijke uittreding,
                                                                     bedoeld in artikel 14.
                                                                     7. De centrumgemeente is gehouden
                                                                     redelijkerwijs al het mogelijke te doen om de
                                                                     uittredingskosten zo laag mogelijk te houden.
                                                                     Het voorgaande behoeft niet te leiden tot
                                                                     wijziging van overeenkomsten met en
                                                                     verplichtingen jegens derden die zijn aangegaan
                                                                     respectievelijk bepaald voorafgaand aan het
                                                                     tijdstip van ontvangst door het college van de
                                                                     centrumgemeente van het besluit tot uittreding
                                                                     van de deelnemer.
Artikel 16 Inwerking-   16.1 De samenwerkingsovereenkomst treedt     16.1 De regeling wordt getroffen voor             De duur van de overeenkomst is
treding                 [per datum] in werking na bekrachtiging      onbepaalde tijd.                                  veranderd naar onbepaalde tijd.
                        door alle gemeenten in Holland Rijnland en                                                     Indien bij de evaluatie (2024) besloten
                        bekendmaking.                                                                                  wordt de huidige governance voort te
                                                                                                                       zetten hoeft het gehele proces tot het
                                                                                                                       aangaan van een
                                                                                                                       samenwerkingsafspraken niet
                                                                                                                       opnieuw doorlopen te worden. Indien
                                                                                                                       besloten wordt voor een wijziging van
                                                                                                                       de governance of stoppen van de
                                                                                                                       huidige constructie kan, conform art
                                                                                                                       15 Opheffen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                        16.2 De overeenkomst loopt na                  16.2 Het college van de centrumgemeente is
                        inwerkingtreding tot 1 januari 2027. Om op     belast met de bekendmaking van deze regeling
                        tijd een eventuele andere juridische vorm te   overeenkomstig artikel 26 van de Wet
                        bepalen voor de samenwerking wordt er in       gemeenschappelijke regelingen.
                        2024 gestart met een evaluatieproces.
                        16.3 Na vier jaar is het mogelijk om de        16.3 Dit artikel is van overeenkomstige
                        samenwerking te stoppen. De financiële         toepassing op wijziging van, toetreding tot,
                        consequenties bij eventuele stopzetting        uittreding uit en opheffing van de regeling.
                        worden in kaart gebracht en de gemeenten
                        in Holland Rijnland maken dan andere
                        financiële afspraken.
                        16.4 De gemeenten in Holland Rijnland          16.4 Deze regeling treedt in werking op de
                        hebben de mogelijkheid om binnen de            eerste dag van de maand, volgend op de dag
                        termijn van                                    van bekendmaking door het college van de
                        vier jaar een andere vorm van samenwerking     centrumgemeente, als bedoeld in het tweede
                        te kiezen en bestuurlijk vast te leggen. De    lid.
                        financiële consequenties bij eventuele
                        stopzetting worden in kaart gebracht en de
                        gemeenten in Holland Rijnland maken dan
                        andere financiële afspraken.
                                                                       16.5 De regeling wordt ten minste eens per
                                                                       twee jaar geëvalueerd in opdracht van de
                                                                       colleges. De colleges bepalen daarbij in
                                                                       onderling overleg de onderwerpen, werkwijze
                                                                       en planning van de evaluatie. De colleges
                                                                       kunnen daarbij beslissen een onafhankelijke
                                                                       externe de evaluatie te laten uitvoeren. Het
                                                                       eerste evaluatiemoment vindt plaats in 2024.
Artikel 19 geschillen   19.1 Geschillen over de specialistische        19.1 Partijen die een geschil hebben over de       In de artikelen over geschillen is het
                        maatschappelijke zorg kunnen worden            specialistische maatschappelijk zorg melden dit    proces van opschalen en
                        gemeld bij het Regionaal Programmateam         bij het Regionaal Programmateam                    besluitvorming nader uitgewerkt. Het
                        Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland         Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland waarin      ambtelijke regionaal programmateam
                        waarin alle subregio’s ambtelijk zijn          alle subregio’s ambtelijk zijn vertegenwoordigd.   en klankbordgroep (afvaardiging van
                        vertegenwoordigd                                                                                  directeuren sociaal domein subregio's)
                                                                                                                          krijgen hierin een rol aangewezen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                                                   voorafgaand aan de Commissie
                                                                                                   Maatschappij.
19.2 Binnen twee weken na melding van het      19.2 Binnen twee weken na melding van het
geschil in het Regionaal Programmateam         geschil stuurt iedere partij zijn zienswijze over
Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland         het geschil met een oplossingsgericht voorstel
stuurt elke partij zijn zienswijze over het    aan het Regionaal Programmateam en aan de
geschil met een oplossingsgericht voorstel     andere partij.
aan de andere partij waar het geschil mee is
en aan het Team Maatschappelijke Zorg
Holland Rijnland. Hierna verleggen partijen
zo spoedig mogelijk over de oplossing van
het geschil.
19.3 Als het geschil niet in het Regionaal     19.3 Het Regionaal Programmateam vraagt
Programmateam Maatschappelijke Zorg            advies aan het Ambtelijk Klankbord
Holland Rijnland kan worden opgelost, dan      Maatschappelijke Zorg voor de oplossing van
wordt er geëscaleerd naar het Ambtelijke       het geschil. Het Ambtelijk Klankbord MZ brengt
Klankbord                                      binnen 4 weken advies uit.
Maatschappelijke Zorg voor besluitvorming.
19.4 Wanneer dit niet leidt tot                19.4 Het Regionaal Programmateam probeert
overeenstemming wijst iedere deelnemer         op basis van het advies van het Ambtelijk
een onafhankelijke deskundige aan. De          Klankbord en de zienswijzen van partijen in
aangewezen deskundigen benoemen                overleg met partijen tot een oplossing van het
gezamenlijk een deskundige die als             geschil te komen
voorzitter van de adviescommissie optreedt.
Het opdrachtgeverschap aan de commissie
wordt door de deelnemers gezamenlijk
vervuld.
19.5 De kosten voor het optreden van de        19.5 Als geen oplossing wordt gevonden die
onafhankelijke deskundige komen voor           voor alle partijen acceptabel is dan wordt het
rekening van de deelnemer, waarvoor deze       geschil voorgelegd aan de Commissie
optreedt.                                      Maatschappij Holland Rijnland. De Commissie
                                               neemt een beslissing over de oplossing van het
                                               geschil.
19.6 De kosten voor het optreden van de        19.6 Het college van elk van de gemeenten die
gezamenlijk deskundige, die als voorzitter     betrokken zijn bij het geschil, kan op ieder
optreedt, zoals bedoeld in het derde lid,      moment besluiten het geschil overeenkomstig
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                        worden verdeeld over de deelnemers,           artikel 28 Wet gemeenschappelijke regelingen
                        waarbij de verdeling                          voor te leggen aan Gedeputeerde Staten van de
                        naar verhouding van het aantal inwoners is.   Provincie Zuid-Holland.
Artikel 20 Overige      20.3 Voor zover niet anders geregeld is het   Is komen te vervallen                           Het gaat om een samenwerking op
bepalingen              gestelde in het Awb van toepassing op deze                                                    grond van de Wet
                        overeenkomst.                                                                                 gemeenschappelijke regelingen.
                                                                                                                      Het is juridisch gezien niet correct
                                                                                                                      om aan te geven dat de Abw van
                                                                                                                      toepassing is.
Artikel 22 Aanwijzing   Het college van de centrumgemeente is         Is komen te vervallen                           Door de gemeente Leiden aan te
artikel 26 Wgr          aangewezen om uitvoering te geven aan                                                         wijzen als centrumgemeente in deze
                        artikel 26 van de Wgr.                                                                        regeling (artikel 2), is de gemeente
                                                                                                                      daarmee aangewezen voor de
                                                                                                                      uitvoering van art 26 Wgr. Art 26 Wgr
                                                                                                                      bevat bekendmaking van de regeling
                                                                                                                      en/of besluiten tot wijzigingen,
                                                                                                                      verlenging en uittreding.
                        Artikel 22 Aanwijzing wordt…                  Artikel 22 Archivering
                        Artikel 23 Archivering wordt…                 Artikel 23 Citeertitel
                        Artikel 24 Citaattitel wordt…                 Artikel 24 Bijlagen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>