<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>            LEESWIJZER BIJ CONCEPT VERORDENING
            REGIONALE INVESTERINGSAGENDA


    Datum: 05 september 2024


Onderwerp: Leeswijzer bij concept verordening Regionale Investeringsagenda



            Geachte lezer,

            Behorend bij de aanbiedingsbrief en bij de concept verordening Regionale
            Investeringsagenda (RIA), bieden we hierbij een leeswijzer en een aantal
            praktijkvoorbeelden.

            De verordening is opgebouwd in vijf hoofdstukken, te weten:
            1. Algemene bepalingen
            De begrippen worden geduid en de vastgestelde samenwerkingsprincipes uit de Regionale
            Investeringsagenda staan hier beschreven.

            2. Algemene regels
            De algemeen geldende regels hebben betrekken op de gehele RIA, zoals de wijze waarop
            de investeringsagenda financieel wordt gevuld, het beheer van middelen, de uitgaven aan
            zowel prioritaire projecten als fondsprojecten en de wijze van handelen indien projecten
            tussentijds beëindigd moeten worden. Het tussentijds beëindigen van een project zou
            bijvoorbeeld voor kunnen komen wanneer de verwachte cofinanciering vanuit een andere
            partij (medeoverheid of private partij) niet doorgaat en er geen multiplier op het project te
            realiseren valt.

            3. Projecten uit de projectenportefeuille
            Dit hoofdstuk beschrijft hoe de projectenportefeuille eens in de vier jaar wordt opgesteld
            en wie daar bij worden betrokken, hoe in de tussenliggende periode projecten toegevoegd
            kunnen worden, aan wie verantwoording wordt afgelegd en welke uitgangspunten bij de
            projecten passen om in de investeringsagenda terecht te komen. Vervolgens gaat het
            hoofdstuk in op de wijze waarop samen wordt gewerkt binnen een prioritair project en wie
            welke rol heeft in de projectfases (van onderzoeksproject, naar ontwikkelproject tot
            uitvoeringsproject). Tot slot beschrijft dit hoofdstuk hoe om wordt gegaan met het risico
            zoals een tekort of overschot en welke afspraken worden gemaakt wanneer samengewerkt
            wordt met medeoverheden. In de huidige Regionale Investeringsagenda is vier miljoen
            euro voor de periode 2024 tot en met 2027 beschikbaar gesteld voor de veertien prioritaire
            projecten, die samen de projectenportefeuille maken.




                    Holland Rijnland is een regio van dertien gemeenten in de Randstad van de kust tot in het Groene Hart. We werken samen
                      en geven uitvoering aan opgaven op het gebied van ruimte, wonen, economie, landschap, mobiliteit en maatschappij.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>4. Fondsprojecten (regionaal fonds)
Deze artikelen hebben betrekking op projecten die gemeenten kunnen aanvragen voor
cofinanciering vanuit een van de thematische fondsen (Economie, Energie, Groene en
Blauw en Mobiliteit). In de huidige Regionale Investeringsagenda is drie miljoen euro voor
de periode 2024 tot en met 2027 beschikbaar gesteld voor kleinschalige projecten voor dit
regionaal fonds.

5. Slotbepalingen
Ten behoeve van de inwerkingtreding van deze verordening en de wijze waarop de
verordening zelf zal worden geëvalueerd.

Een aantal praktijkvoorbeelden
1. Hoe wordt de projectenportefeuille over een periode van vier jaar vastgesteld?

De projectenportefeuille is op 3 april 2024 vastgesteld en loopt tot en met 2027. Elke vier
jaar worden de prioritaire projecten van de regionale investeringsagenda geëvalueerd
(artikel 3:4). Op basis van deze evaluatie wordt duidelijk welke projecten zijn uitgevoerd,
nog in uitvoering zijn of de uitvoeringsfase (P1) nog niet is gestart. Het opnieuw vaststellen
van de projectenportefeuille geeft de mogelijkheid om nieuwe projecten toe te voegen of
projecten die geen doorgang meer kunnen vinden van de projectenportefeuille afgaan. Het
Algemeen Bestuur besluit over de nieuwe projectenportefeuille voor een periode van vier
jaar. Ter voorbereiding op dit besluit gaat worden colleges, commissies en gemeenteraden
uitgebreid betrokken zoals voorgesteld in artikel 3:2, lid 2.

2. Mijn gemeente wil tussentijds een nieuw project toevoegen, is dat mogelijk?

Om de deur niet gelijk op slot te zetten, zodra de projectenportefeuille is vastgesteld voor
vier jaar (in dit geval in 2024 tot en met 2027), biedt het artikel 3:3 de mogelijkheid om
tussentijds projecten toe te voegen aan de projectenportefeuille. Om recht te doen aan het
uitgebreide proces dat bij de reguliere vaststelling van de projectenportefeuille wordt
doorlopen en omdat het tussentijds toevoegen van een project uitzondering is op de regel,
is ervoor gekozen dat ten minste drie colleges een gezamenlijk verzoek doen aan het DB
om tussentijds een project toe te voegen. Voor ten minste drie colleges is gekozen om
recht te doen aan het belang van een regionaal project en is bedoeld om meer draagvlak
voorafgaand aan een verzoek te creëren.

Dit artikel biedt de flexibiliteit om aan te sluiten bij landelijke ontwikkelingen, bijvoorbeeld
wanneer de rijksoverheid of de provincie Zuid-Holland geld beschikbaar stelt voor het
landelijk gebied (ter illustratie) waar de gemeenten in gezamenlijkheid aanspraak op willen
maken en waar in de huidige portefeuille geen ruimte voor is.

Het tussentijds toevoegen van projecten kan invloed hebben op de bijdrage van de
gemeenten aan de Regionale Investeringsagenda. Een mogelijke verhoging van de
gemeentelijke bijdrage aan de RIA wordt inzichtelijk gemaakt via de P&C cyclus in de
begroting van Holland Rijnland. Het Algemeen Bestuur besluit over een mogelijke
verhoging van de bijdrage, onder meer nadat een zienswijzeperiode waarbij
gemeenteraden worden betrokken, is doorlopen. De dertien gemeenteraden hebben
daarmee invloed in geval van een verhoging van de bijdrage aan de RIA.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>3. De stuurgroep rapporteert over de voortgang van een prioritaire project en stelt een plan
van aanpak op, waaraan moet dit voldoen?

In de verordening wordt gerefereerd naar een plan van aanpak dat wordt opgesteld door
de stuurgroep bij elke projectfase (bijv. bij de start van een onderzoeksproject) en stelt de
bestuurlijke commissie op de hoogte van de voortgang. Voor een project uit het regionaal
fonds is een plan van aanpak en voortgangsrapport niet nodig. Om dit voor elk project op
dezelfde wijze op te stellen – uiteraard met ruimte voor maatwerk, wordt een handboek
RIA opgesteld. Het Dagelijks Bestuur stelt dit handboek op en beheerd de formats,
uiteraard in samenspraak met de gemeenten. In dit handboek zijn verschillende formats te
vinden, zoals:
     • Een plan van aanpak voor de verschillende projectfases P3, P2 en P1
             o Dit is het document waarin o.a. de financiële uitwerking per project wordt
                beschreven.
     • Een programmaplan– indien van toepassing
     • Een voortgangsrapportage
     • Een aanvraag voor financiering uit het regionaal fonds (fondsproject)

Vanaf 2025 is het handboek RIA te raadplegen via de website van Holland Rijnland.

4. Mijn gemeente wil een project aanvraag indienen bij het regionaal fonds, hoe?

In artikel 4:2 lid 5 wordt verwezen naar de thematische programma’s. Het regionaal fonds
is bedoeld voor kleinschalige projectaanvragen door gemeenten die bijdragen aan de
thema’s Energie, Economie, Groen en Blauw en Mobiliteit. In het thematisch programma
wordt per thema beschreven waaraan de projecten bij moeten dragen (visie) en welke
criteria daaraan gesteld worden. Voor het thematisch fonds Economie ligt de basis
bijvoorbeeld in het koersdocument economie en voor het thematisch fonds Energie ligt de
basis in het Energieprogramma. Zo is duidelijk aan welke regionale doelen de verschillende
kleinschalige projecten een bijdrage leveren in de regio. Tijdens de Algemeen
Bestuursvergadering van 18 december wordt tevens de thematische programma’s ter
besluitvorming voorgelegd
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>