<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
                                                       Raadsvergadering : 18-12-2012
                                                       Voorstel : 2012-125
                                                       Agendapunt :
                                                       Zaaknummer : 1894/2011/31080
                                                       Documentnummer : 1894/2012/118356
                                                       Datum : <datum>


Onderwerp
Vaststelling bestemmingsplan multifunctioneel landgoed De Berckt.


Voorstel
   1. Het bijgevoegde zienswijzenverslag en door te voeren ambtshalve wijzigingen ten
       opzichte van het ontwerp bestemmingsplan multifunctioneel landgoed De Berckt vast
       te stellen.




                                                                                                  323938
   2. Het plan ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan multifunctioneel landgoed de
       Berckt gewijzigd vast te stellen, zoals weergegeven in het hierboven onder 1. genoemde
       verslag.
   3. De analoge versie van het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de
       bijgevoegde regels en toelichting.
   4. De digitale versie van het bestemmingsplan multifunctioneel landgoed De Berckt (IMRO
       code NL.IMRO.1894.BPL0043-VG01) en de bijbehorende digitale dataset gewijzigd vast
       te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van een kadastrale en GBKN ondergrond o_
       NL.IMRO.1894.BPL0043-VG01.dxf.
   5. Geen exploitatieplan vast te stellen.


Inleiding

Sinds 2005 zijn door Kasteel de Berckt te Baarlo verschillende ontwikkelingen in gang gezet
waarvoor ruimtelijke procedures moesten worden doorlopen. Tot 2009 betrof dat een
bestemmingsplanherziening voor het kasteel en de omliggende gronden. In 2009 is, om een
deel van de ontwikkelingen versneld te kunnen gaan uitvoeren, aangegeven dat de
deelontwikkelingen door een projectbesluitprocedure konden worden opgepakt. Dat betrof de
uitbreiding van een groepsaccommodatie en het gebruik en aanleg van een 9-holes golfbaan
met clubhuis. Voor de groepsaccommodatie is in mei 2009 een aanvraag om bouwvergunning
ingediend met een aanvraag om projectbesluit en bijbehorende ruimtelijke onderbouwing. Voor
de golfbaan is een principeverzoek ingediend. Om het een en ander te versnellen is in juni 2011
besloten om in te zetten op één bestemmingsplanherziening, waarin alle ontwikkelingen
gelijktijdig in een plan worden vastgelegd. Dit bestemmingsplan voorziet direct in:
     - Verankering verleende vrijstelling voor de groepsaccommodatie
     - Uitbreiding van het kasteel
     - Uitbreiding van de bestaande groepsaccommodatie
     - Realisering van een kampeermogelijkheden
     - Het gebruik van de gronden gelegen aan de Napoleonsbaan voor parkeren tijdens
     - grootschalige evenementen
     - Het verbouwen van de kippenschuur tot recreatie- en horeca-inrichting
     - Realiseren van een golfbaan met horecavoorziening/clubgebouw
     - Mogelijkheden voor grootschalige en kleinschalige evenementen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Dit bestemmingsplan voorziet tevens in een aantal wijzigingsbevoegdheden: ontwikkelingen,
waarvoor in de toekomst een aparte procedure dient te worden doorlopen, waarbij telkens
opnieuw een belangenafweging dient plaats te vinden. De wijzigingsbevoegdheden zien op:
     - De bouw van maximaal één beheerderswoning
     - De bouw van een kantoorruimte
     - De bouw van zes VIP Paviljoens

Doelstelling
Het bestemmingsplan Multifunctioneel landgoed de Berckt te laten vast stellen door de
gemeenteraad.

Relatie (programma)begroting
Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de
(programma)begroting:
 Programma 1.1 Ruimtelijke Ontwikkeling:
Doelstelling 2: Behoud en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied, waarbij een
duurzaam gebruik van het landelijk gebied zowel t.b.v. land- en tuinbouw, recreatie en toerisme en
natuur en landschap centraal staat.
Uitvoeringsafspraak 1.b. Actuele (digitale) bestemmingsplannen fungeren als toetsingskader voor
vergunningaanvragen en vormen een stimuleringskader om te komen tot een verbetering van de
ruimtelijke kwaliteit van de leefomgeving."

Argumenten
1.1   Het zienswijzenverslag komt tegemoet aan alle ingediende zienswijzen, de zienswijzen
      zijn verwerkt in het vast te stellen bestemmingsplan.
      Op 20 maart 2012 heeft het college ingestemd met het ontwerp bestemmingsplan en
      besloten om het ontwerp bestemmingsplan ter inzage te leggen. Gedurende de termijn van
      ter inzagelegging zijn drie zienswijzen ingediend. In het zienswijze verslag treft uw raad de
      beantwoording van deze zienswijzen aan. Op basis van de ingediende zienswijzen zijn een
      aantal aanpassingen doorgevoerd waarmee wordt tegemoet gekomen aan deze
      zienswijzen. De aanpassingen zijn tot stand gekomen in overleg met de instanties. Ten
      aanzien van de EHS is er overleg geweest met een jurist, planoloog en milieuspecialist van
      de provincie. De belangrijkste wijzigingen zijn:

         Provincie: het parkeren in het bos (EHS) is dusdanig opgenomen dat dit alleen mag
         gebeuren voor evenementen bij De Berckt
         Rijkswaterstaat: 2 stacaravans worden positief bestemd, nieuwe caravans uitgesloten.
         Evenementen duren maximaal 2 weken.
         Waterschap: Dubbelbestemming wordt opgenomen ten behoeve van primaire waterkering.

         Ook is een ambtshalve aanpassing doorgevoerd die betrekking heeft op het verwerken
         van het in de periode van ter inzage legging van het ontwerp uitgevoerde akoestisch
         onderzoek in de toelichting.


2.1      Zie onder 1.1
3.1      Nvt


4.1      De digitale versie van het bestemmingsplan moet apart worden vastgesteld
         De digitale versie dient op basis van de Wro separaat vastgesteld te worden.


5.1      Het plan is exploitatieplanplichtig. De kosten zijn echter anderszins verzekerd door middel van
         een anterieure overeenkomst.
         Door middel van het bestemmingsplan wordt voorzien in uitbreiding van een of meer
         hoofdgebouwen met meer dan 1000 m2. Het plan is om die reden exploitatieplanplichtig,
         tenzij aan het bepaalde in o.a. artikel 6.12 lid 2 Wro wordt voldaan. Er geldt geen
         exploitatieplanplicht wanneer het kostenverhaal anderszins is verzekerd. In dit geval is het

Raadsvoorstel Gemeente Peel en Maas        1894/2012/118356                                     Pag. 2 van 4
Zaaknummer: 1894/2011/31080
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         kostenverhaal anderszins verzekerd als gevolg van het afsluiten van een anterieure
         overeenkomst. De overeenkomst is voorgelegd aan initiatiefnemer en deze heeft ermee in
         kunnen stemmen.

Kanttekeningen
1.1    Ten aanzien van geluid zijn er gedurende de periode van ter inzage legging geen
       zienswijzen ingediend, wel heeft een evenement in juni geleid tot klachten over overlast.
       Toch zijn er geen veranderingen tav geluid doorgevoerd in het vast te stellen
       bestemmingsplan.
         In de afgelopen jaren zijn er klachten binnen gekomen over geluidoverlast vanuit de
         Berckt. De initiatiefnemer speelt daarop in door de bouw van de zogenaamde
         boerderij/groepsaccommodatie met een oppervlakte heeft van 689 m2. In deze
         accommodatie zullen de geluid producerende muziekactiviteiten geconcentreerd worden.
         Waar in het verleden deze activiteiten in de buitenlucht, dan wel in demontabele
         voorzieningen plaatsvonden, zullen deze in de toekomst hoofdzakelijk plaatsvinden in de
         boerderij/groepsaccommodatie, die door ligging en isolatie geen geluidsoverlast zal
         veroorzaken. Hierdoor zal er sprake zijn van een substantiële afname van geluidsoverlast.

         Op het evenemententerrein zal ingevolge de APV maximaal 12 x per jaar een incidentele
         festiviteit mogen worden georganiseerd. Tijdens een incidentele festiviteit mag tot uiterlijk
         0.2.00 uur muziek ten gehore gebracht worden, waarbij het equivalent geluidniveau van 70
         dB(A) op de gevel van geluidgevoelige objecten is toegestaan (waarneemhoogte 1,5
         meter). Voor collectieve festiviteiten (festiviteiten aangewezen door de gemeente) geldt
         dezelfde normstelling.

         Op ons verzoek heeft de initiatiefnemer door raadgevende ingenieurs BV Cauberg-
         Huygen een akoestisch onderzoek laten opstellen. Uit dit onderzoek, dat als bijlage bij het
         bestemmingsplan is gevoegd, blijkt dat het evenemententerrein kan functioneren binnen
         de grenzen van de APV van onze gemeente en past binnen het beleid van de nota
         ”Evenementen met een luidruchtig karakter”.

         Naast het feit dat in deze situatie de APV van toepassing is, hebben wij daarenboven in
         de Regels van het bestemmingsplan in art 5.4.2. expliciet opgenomen dat de
         geluidbelasting op de gevels van omliggende, niet tot inrichting behorende woningen niet
         meer mag bedragen dan 50 dB(A), hierbij is conform het vorenstaande een uitzondering
         gemaakt voor maximaal 12 dagen, waar de grens van 70 dB(a) voor geldt.

         In het afgelopen jaar hebben wij bij een avondcontrole kunnen constateren dat
         vergunninghouder binnen de door ons gestelde grenzen op doelmatige wijze kan
         opereren, zonder dat dat leidt tot overschrijding van de door ons voorgeschreven normen.

Financiën
De vaststelling van het bestemmingsplan heeft geen directe financiële consequenties.
Kostenverhaal is via een anterieure overeenkomst gezekerd.

Communicatie
Na vaststelling van het bestemmingsplan zal het bestemmingsplan ter inzage worden gelegd.
Daarnaast zullen de indieners van een zienswijze het zienswijzeverslag toegezonden krijgen.


Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,




Raadsvoorstel Gemeente Peel en Maas       1894/2012/118356                                   Pag. 3 van 4
Zaaknummer: 1894/2011/31080
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>de gemeentesecretaris/directeur,                         de burgemeester,
drs. H. Mensink                                          W.J.G. Delissen-van Tongerlo


Behandelend portefeuillehouder(s): Peter Fleuren

Bijlage(n):

2012-125 3 bestemmingsplanregels
2012-125 4 bestemmingsplan toelichting
2012-125 5 bijlagen bij bestemmingsplan toelichting
2012-125 6 verbeelding
2012-125 7 zienswijzenverslag



Ter inzage:




Raadsvoorstel Gemeente Peel en Maas   1894/2012/118356                                  Pag. 4 van 4
Zaaknummer: 1894/2011/31080
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>