<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Landschappelijk inpassingsplan
        Zelen 16 te Panningen




                19 december 2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Landschappelijk inpassingsplan
Zelen 16 te Panningen

Adres:                Zelen 16 te Panningen
Initiatiefnemer:      Dhr. P.J.F. Reinders
Datum:                19-12-2017
Opgesteld door:       ing. L.M. Heesen / Adviesbureau Pijnenburg


Op de locatie Zelen 16 in Panningen is de woning van dhr. Reinders gelegen. Deze woning
maakte van oudsher onderdeel uit van het agrarische bedrijf wat op Zelen 16 – 18 gevestigd
was. De woning is bestemd als een agrarische bedrijfswoning. Door het vervreemden van
het agrarische bedrijf en de woning aan de Zelen 18 is er geen sprake meer van bindingen
tussen het agrarische bedrijf en de woning Zelen 16.

Dhr. Reinders heeft daarom bij de gemeente Peel en Maas het verzoek gedaan om de
bedrijfswoning te voorzien van de aanduiding ‘plattelandswoning’. De gemeente heeft
aangegeven onder voorwaarde in te kunnen stemmen met het verzoek. De belangrijkste
voorwaarde is dat er aangetoond wordt dat er sprake is van een acceptabel woon- en
leefklimaat. Deze onderbouwing vindt plaats in het opgestelde bestemmingsplan.

Een andere voorwaarde is dat de ontwikkeling in voldoende mate moet zijn gericht op
verbetering van de omgevingskwaliteit. Hiertoe wordt een landschappelijk inrichtingsplan
overgelegd dat als bijlage bij de regels wordt opgenomen, waarin de landschappelijke
inpassing van de bebouwing en andere te verrichten kwaliteitsverbeterende maatregelen
zijn beschreven en waaromtrent advies is ingewonnen bij een onafhankelijke, objectieve
commissie. De landschappelijke inpassing wordt in de vorm van een voorwaardelijke
verplichting opgenomen met een daaraan gekoppelde aanleg- en
instandhoudingsverplichting.

Onderhavig inpassingsplan voorziet in de gevraagde kwaliteitsverbetering. De gemeente
Peel & Maas heeft deze beleidsinzichten nader vastgelegd in het Kwaliteitskader
buitengebied Peel en Maas, als onderdeel van de Structuurvisie Peel en Maas.

Het gemeentelijk kwaliteitskader geeft aan dat bij functiewijziging er sprake is van de
categorie “Basiskwaliteit”. Als basis voor de inpassing geld dat er sprake moet zijn van een
oppervlakte ‘landschappelijke inpassing’ of ander groen/natuur dat overeenkomt met 10%
van de oppervlakte van het oppervlak dat van gebruik wijzigt. De bestaande woning heeft
een oppervlak van 135 m2. Er dient daarom ten minste 14 m2 aan inpassingsmaatregelen
genomen te worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Landschap

Conform het Kwaliteitskader buitengebied Peel en Maas is bij iedere ontwikkeling binnen het
bestaande bouwvlak ‘Basiskwaliteit’ van toepassing. Een ontwikkeling dient daarbij op een
juiste manier in het landschap ingepast te worden. De inpassingseis betreft in dergelijke
gevallen 10%. Dit wil zeggen dat voor de wijziging van de bestemming 14 m² groen dient te
worden gerealiseerd.

De locatie aan de Zelen 16 is volgens de structuurvisie gelegen in de zone ‘Oude verdichte
bouwlanden’. De oude verdichte bouwlanden liggen voornamelijk rond de oudere kernen,
waaronder Panningen. Vanuit de gebiedstypologie landschapskader zijn deze gebieden
betiteld als oude bouwlanden en oud grasland. In het structuurplan Helden heten ze
verdichte oude bouwlanden.




Afbeelding 1: locatie Zelen 16 rood omcirkeld ten zuiden van het bedrijventerrein en ten westen van de
kern Panningen.

Deze gronden behoren tot de vroegste ontginningen, waarbij mensen stukken land geschikt
maakten voor landbouw. In de nabijheid van deze oude bouwlanden werden kleine
nederzettingen gesticht. Deze nederzettingen zijn uitgegroeid tot de huidige kernen. Een
deel van deze oorspronkelijke bouwlanden ligt dus ook onder de uitleggebieden van deze
kernen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Om de landbouwgronden kwam de bebouwing, waardoor een waardevol gebiedstype
ontstond, met een min of meer verdichte rand en een bol open gebied in het midden. Omdat
de buurtschappen van vroeger rond deze bouwlanden lagen zie je dat hier tegenwoordig een
menging van functies aanwezig is.

Er wordt in dit geval geen nieuwe bebouwing opgericht. Het gaat uitsluitend om het
aanbrengen van de aanduiding ‘plattelandswoning’ zodat de bestaande woning bewoond
kan worden door iemand die geen binding heeft met het aanwezige bedrijf.



Historie
Het bedrijf is in 1959 op deze locatie opgericht en in de loop der jaren vergroot. De woning
waarop dit plan betrekking heeft is in 1982 opgericht. Voor die tijd was het perceel
onbebouwd. Op onderstaande afbeelding uit 1962 is de eerste bebouwing waar te nemen.

Er was in de directe omgeving geen beplanting aanwezig, op dit moment is deze er wel in de
vorm van wegbeplanting en als ingerichte tuinen.




Afbeelding 2: kaart 1962, locatie Zelen 16 -18 omcirkeld


Met de benodigde groene invulling van de locatie dient rekening te worden gehouden met de
landschapskarakteristiek van het omliggende gebied. Waar mogelijk moeten de aanwezige
waarden worden versterkt.

Rond de woning is momenteel beplanting aanwezig, in de vorm van taxus hagen, enkele
coniferen en dennen. Daarnaast zijn er in de tuin diverse soorten planten aanwezig.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Afbeelding 2 impressie bestaande situatie




Inpassingsplan
Langs de perceelgrens tussen de woningen Zelen 16 en 18 wordt een beukenhaag geplant
ter afscheiding van beide erven. De haag heeft een lengte van 30 meter, hoogte eindsituatie
100/120 centimeter, breedte 50 centimeter, 5 stuks per meter aan te planten, hoogte bij
aanplant 60/80 centimeter. Op de luchtfoto hieronder is de locatie aangegeven.




Afbeelding 3: situering aan te planten haag aangeduid als gele lijn.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Bij een lengte van 30 meter en een breedte van 50 cm, komt het oppervlak uit op 15 m2
Hiermee wordt er voldaan aan het gemeentelijke kwaliteitskader.




Water
Onderhavig plan leidt niet tot bouwactiviteiten. Uitsluitend wordt het gebruik als
plattelandswoning toegestaan. Waterhuishoudkundig is het plan niet relevant. Er wordt
derhalve in dit inpassingsplan geen maatregelen opgenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>