<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel




Voorgesteld raadsbesluit
De raad besluit:                                                                 Datum commissievergadering
    1. Vast te stellen de ‘verordening tot wijziging van de Verordening          4 april 2016
       Starterslening gemeente Oldambt 2014 (eerste wijziging)’, zulks
       overeenkomstig bijgevoegd raadsbesluit en
    2. Een budget van €. 300.000, - beschikbaar te stellen voor de
       startersleningen;                                                         Datum raadsvergadering
    3. Dit budget als volgt te dekken:                                           18 april 2016
        € 100.000,- uit het bestaande budget op de gemeenterekening bij
            de SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
            Gemeenten, waar de gemeente nog een rekening heeft voor              Onderwerp
            volkshuisvestelijke doeleinden), en                                  Wijziging Verordening
        €. 200.000, - uit de algemene reserve.                                  Starterslening gemeente Oldambt
                                                                                 en beschikbaarstelling budget
Inleiding en doel                                                                voor startersleningen
Op 15 november 2015 is de Woonvisie Oldambt 2015-2020 door uw raad
vastgesteld. In de woonvisie is als speerpunt opgenomen: ‘Meer
transformeren en investeren in bestaand bezit stimuleren, zowel door             Portefeuillehouder
particulieren als corporaties’.                                                  Laura Broekhuizen
Gedeputeerde Staten van Groningen hebben ingestemd met de woonvisie. t
Over de startersleningen is opgemerkt dat het goed zou zijn om in plaats van
de starterslening een lening in te stellen voor het nemen van
verbetermaatregelen op het gebied van casco en energie.                          Contactpersoon
Uw raad heeft eerder al aangegeven dat de starterslening een goed middel is      Ali Dammer-Jonker
om te helpen om de woningmarkt weer op gang te brengen. Dit blijkt ook uit
het aantal startersleningen dat in voorgaande jaren is verstrekt. In 2014 zijn
tien startersleningen verstrekt. Dit heeft voor negentien verhuisbewegingen
                                                                                 Agendapunt
gezorgd. In 2015 zijn drieëntwintig startersleningen verstrekt. Dit heeft voor
                                                                                 Hier tekst
vijfenveertig verhuisbewegingen gezorgd.

Op dit moment is er nog steeds vraag naar startersleningen. Om ook in het
jaar 2016 aan de vraag te kunnen voldoen is € 300.000,- nodig (zie uitleg
onder ‘Neveneffecten, risico’s en alternatieven’).
                                                                                 Casenummer
Argumenten                                                                       16.00151
Door de Verordening Starterslening gemeente Oldambt 2014 op onderdelen
te wijzigen met betrekking tot de kwaliteit van de bestaande woning, kan meer
worden ingespeeld op onze doelstelling, zoals omschreven in paragraaf 7.3
van de woonvisie: Focus op aanpassen van bestaande voorraad en speerpunt         Documentnummer
Meer transformeren en investeren in bestaand bezit stimuleren, zowel door        16.0007842
particulieren als corporaties.
Hiervoor is een extra artikel opgenomen in artikel 2 voor de extra kosten die
nodig zijn voor kwaliteitsverbetering aan de bestaande woning (zoals een
verbetering aan het casco, energiebesparende maatregelen en/of keuken en
sanitair van de woning).
Om ervoor te zorgen dat ook in 2016 startersleningen kunnen worden
aangevraagd moet een nieuw bedrag in het revolverende fonds worden
gestort.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>     4. Het budget wordt gebruikt voor een aantal te verstrekken leningen. De leningen moeten met rente weer
          worden terugbetaald.
     5. In artikel 3 van de Verordening Starterslening gemeente Oldambt 2014 is opgenomen dat u jaarlijks het
          budget vaststelt dat beschikbaar is voor het toekennen van startersleningen.
Neveneffecten, risico’s en alternatieven
Bij een starterslening is sprake van een lening die moet worden terugbetaald aan de gemeente. De voorspelling
van de SVn is dat starters gemiddeld na zes tot negen jaar financieel draagkrachtig genoeg zijn om rente en
aflossing te betalen. Dit betekent dat de gemeente gemiddeld voor zes tot negen jaar de rente voor eigen rekening
moet nemen. Zodra starters financieel draagkrachtig genoeg zijn, is dit niet meer van toepassing. In het gunstigste
geval is de starter na drie jaar financieel draagkrachtig en hoeft de gemeente maar drie jaar rente voor eigen
rekening te nemen. Het komt ook voor dat mensen na deze drie jaar het gehele bedrag van de starterslening
betalen.
De praktijk is dat het lang duurt voordat de startersleningen worden terugbetaald. Op dit moment is de rente voor
startersleningen 3,3%. De rente voor spaargeld is op dit moment 1,2%. Dit betekent dat de gemeente bij aanvulling
van het fonds met € 300.000,- € 3.600,- per jaar aan rente misloopt.
Bij gelijke rentestanden zal, als de rente en aflossing begint te lopen, € 9.900,- per jaar terugkomen aan rente. Dit is
bijna 3 x zoveel als de spaarrente. De gemeenteraad moet overwegen of ze wederom geld in het fonds wil stoppen.
Feit is wel dat de woningmarkt voor starters op dit moment een stuk bereikbaarder is geworden.
Tijdens de voorbereiding van de begroting voor 2016 zag het ernaar uit dat er nog voldoende budget voor 2016
was. In 2015 zijn er echter meer dan twee keer zoveel aanvragen voor startersleningen geweest dan in 2014,
waardoor het budget voor 2016 nu (zo goed als) op is. In 2014 zijn in de gemeente Oldambt totaal 307 woningen
verkocht en in 2015 419 woningen.

Op de gemeenterekening bij de SVn is het saldo op dit moment € 216.310,30. Een bedrag van € 100.000,is
gereserveerd voor de aanpak van slechte woningen. Hierdoor kan € 100.000,- worden overgeheveld naar de
gemeenterekening VROM Starterslening bij de SVn. De overige benodigde € 200.000,- kan ten laste komen van de
algemene reserve. Het betreft een lening, waardoor de bedragen op termijn weer op de rekening worden gestort.
Doordat de aanvragen worden getoetst aan de NHG voorwaarden (inkomen en dergelijke) zal het risico voor de
gemeente beperkt zijn.

Integrale consequenties
Niet van toepassing

Communicatie en burgerparticipatie

Via de Oldambster en de site van de SVn.

Vervolg
Het weer openstellen van de startersleningen op de site van de SVn zal leiden tot aanvragen van startersleningen.

Bijlagen

       I.   Verordening tot wijziging van de Verordening Starterslening gemeente Oldambt 2014 (eerste wijziging);
      II.   Verordening Starterslening gemeente Oldambt 2014;
     III.   Concept publicatie.


Winschoten, 15 maart 2016

Burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt,



Herman Groothuis                                 Pieter Smit
Secretaris                                       Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit




De raad van de gemeente Oldambt;
                                                                              Datum raadsvergadering
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15   18 april 2016
maart 2016:

Gezien het advies van de raadscommissie Bestuur, Middelen en Ruimte d.d. 4
april 2016;                                                                   Onderwerp
                                                                              Wijziging Verordening
Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet                           Starterslening gemeente
                                                                              Oldambt en beschikbaarstelling
                                                                              budget voor startersleningen
Besluit

                                                                              Agendapunt
   1. Vast te stellen de ‘verordening tot wijziging van de Verordening        Hier tekst
      Starterslening gemeente Oldambt 2014 (eerste wijziging)’, zulks
      overeenkomstig bijgevoegd raadsbesluit en
   2. Een budget van €. 300.000, - beschikbaar te stellen voor de
      startersleningen;
                                                                              Casenummer
   3. Dit budget als volgt te dekken:
                                                                              16.00151
       € 100.000,- uit het bestaande budget op de gemeenterekening bij
           de SVn (Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse
           Gemeenten, waar de gemeente nog een rekening heeft voor
           volkshuisvestelijke doeleinden), en
       €. 200.000, - uit de algemene reserve.                                Documentnummer
                                                                              16.0007842
Winschoten, 18 aprill 2016
De raad van de gemeente Oldambt,




Pieter Norder                         Pieter Smit
Griffier                              Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>