<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel




Onderwerp                       Aanvraag suppletie-uitkering Gemeentefonds inzake conventionele
                                explosieven.

Datum beeldvormende             15 februari 2021
raadsbijeenkomst


Datum raadsvergadering          1 maart 2021

Zaaknummer                      6640-2021:823213

Steller                         Silvana Moed



Portefeuillehouder(s)           Cora-Yfke Sikkema

Medeverantwoordelijke(n)



Eerdere besluitvorming en/   Reeds eerder op 25 maart 2019 heeft de gemeenteraad besloten om een
of vastgesteld beleid        aanvraag suppletie-uitkering in te dienen bij het Ministerie van
                             Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van de opsporing
                             en ruiming van conventionele explosieven binnen de projecten
                             Demonstratieproject Brede Groene Dijk, Nadere Analyse Veiligheid traject
                             Kerkhovenpolder-Duitsland en Baggerwerk Winschoterdiep voor een
                             rijksbijdrage van 70% van de gemaakte kosten € 122. 570,50 exclusief
                             Btw, zijnde € 85.799,35. Middels de Meicirculaire 2019 van het
                             Gemeentefonds is dit bedrag toegekend. Vervolgens is het bedrag eind
                             2019 naar rato overgemaakt aan respectievelijk het waterschap en de
                             provincie.
Voorgesteld raadsbesluit     De raad besluit:
                             In te stemmen met een aanvraag om suppletie-uitkering in te dienen bij
                             het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve
                             van de opsporing en ruiming van conventionele explosieven binnen het
                             Demonstratieproject Brede Groene Dijk voor een rijksbijdrage van 68%
                             van de gemaakte kosten € 6.000,00 exclusief Btw, zijnde € 4.080,00.
Samenvatting                 De gemeente kan, in het kader van het Gemeentefonds, een rijksbijdrage
                             krijgen voor de opsporing en ruiming van conventionele explosieven (CE).
                             Daartoe dient een suppletieverzoek voor 1 april ingediend te zijn. Hiervoor
                             volstaat de toezending van een gemeenteraadsbesluit waarin de totale
                             kosten zijn opgenomen die in aanmerking komen voor de bijdrage.
Bijlage(n)                   1. Brief waterschap “verzoek suppletieaanvraag OCE d.d. 15 januari 2021
                                 gelakt
                             2. Bijlage 1- kostenoverzicht en factuur gelakt
                             3. Bijlage 2- rapportage vooronderzoek CE gelakt
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>TOELICHTING

Inleiding
Via het Gemeentefonds kan een bijdrage (suppletie-uitkering) worden ontvangen voor de daadwerkelijk
gemaakte kosten rond het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede
Wereldoorlog. Kosten die in dat verband gemaakt worden komen in aanmerking voor een bijdrage van
maximaal 68% van de kosten. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, moet een raadsbesluit
worden ingediend waarin de totale kosten zijn opgenomen die in aanmerking komen voor de regeling. Het
raadsbesluit dient uiterlijk 1 april bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) te
zijn ingediend. Het doel van dit voorstel is om een bijdrage aan te vragen voor het project
Demonstratieproject Brede Groene Dijk van het waterschap Hunze & Aa’s.

Motivatie
Bommenregeling
Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) kent een bijdrage toe voor het opsporen en ruimen van
explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, ook wel de zogenaamde ’bommenregeling’ genoemd.

In 2014 is deze regeling aangepast op twee belangrijke punten:
- Waar voorheen onderscheid werd gemaakt tussen gemeenten met een vaste vergoeding,
maatstafgemeenten en vangnetgemeenten, gelden vanaf 2015 voor alle gemeenten dezelfde regels.
Namelijk dat alle gemeenten in geval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage van 70% in
de gemaakte kosten (excl. btw) van het Rijk kunnen ontvangen door het indienen van een raadsbesluit bij
het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), waarin de gemaakte kosten zijn
opgenomen. Er hoeft geen verdere onderbouwing overlegd te worden aan het Rijk.
- Het ontvangen van een suppletie-uitkering via de bommenregeling wordt beperkt tot de daadwerkelijk
gemaakte kosten. De mogelijkheid om op basis van toekomstige kosten een bijdrage te ontvangen is
vervallen.
Echter vanwege de oprichting van een landelijk Kenniscentrum Conventionele Explosieven (KCE) is in de
Decembercirculaire van 2020 deze regeling aangepast. Het vergoedingspercentage – tot op heden 70% -
wordt in overleg met de VNG en in lijn met het advies van de Raad voor het Openbaar Bestuur verlaagd.
Bijdragen die vanaf 2021 aan gemeenten worden verstrekt zullen zijn gebaseerd op een
vergoedingspercentage van 68%.

Verzoeken opstellen suppletieaanvraag
De aanleiding voor dit raadsvoorstel is het verzoek van het waterschap Hunze & Aa’s het project
Demonstratieproject Brede Groene Dijk een suppletieaanvraag in te dienen. Zie voor de inhoud van het
verzoek met een korte omschrijving van het project volledigheidshalve bijlage 1 brief van het waterschap
Hunze & Aa’s.

Kosten
Zoals aangegeven kunnen gemeenten 68% van de kosten voor het opsporen van explosieven vergoed
krijgen via de suppletie-uitkering. Hiervoor volstaat de toezending van het raadbesluit voor 1 april 2021
met daarin de totale kosten opgenomen. Er hoeft geen onderbouwing middels toezending van
documenten dan wel facturen overlegd te worden. Een waterschap kan een dergelijk verzoek volgens de
regeling niet indienen.

Totaal gaat het om de volgende kosten waarvoor verzocht wordt om een suppletie-uitkering aan te
vragen:
A. Demonstratieproject Brede Groene Dijk (waterschap) € 6.000,00 excl. Btw
Hiervan kan 68% vergoed worden zijnde € 4.080,00. De overige 32% van de kosten valt ten laste van het
waterschap zelf.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Algemene Verordening Gegevensbescherming
In het kader van de privacy, de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) zijn de bij dit
raadsvoorstel gevoegde bijlagen geanonimiseerd.

Voorstel
De werkzaamheden voor opsporing en ruiming van explosieven dragen bij aan de toename van de
bodemkwaliteit en een optimale benutting van de ruimte binnen het project. Daarmee levert het een
bijdrage aan een duurzaam gebruik van de bodem en het behoud van het leefklimaat.

Gelet op het voorgaande wordt dan ook voorgesteld om een aanvraag om suppletie-uitkering in te dienen
bij het ministerie van BZK ten behoeve van de opsporing en ruiming van conventionele explosieven
binnen het project Demonstratieproject Brede Groene Dijk voor een rijksbijdrage van 68% van de
gemaakte kosten € 6.000,00 exclusief Btw, zijnde € 4.080,00.

Betrokkenheid (externe) partners
Het raadsbesluit en de daadwerkelijke toekenning van de bijdrage zal actief met de betrokken partij
gecommuniceerd worden.

Consequenties
Geen instemming betekent dat een bijdrage van 68% van de gemaakte kosten niet voor betrokken partij
terug gevraagd kan worden. De lasten komen dan geheel voor rekening van betrokken partij. En als het
ministerie BZK afwijzend beslist komen de lasten eveneens voor rekening van betrokken partij. Voor de
gemeente zijn er geen financiële consequenties aan verbonden.

Vervolg
Wanneer de raad besluit een suppletie-uitkering in te dienen zal de aanvraag voor suppletie voor 1 april
2021 ingediend worden bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Daarnaast
dienen de gemaakte kosten inzichtelijk te worden gemaakt in de IV3-rapportage, via taakveld 1.2
Openbare orde en veiligheid. Via de jaarrekening vindt dan verantwoording plaats. Vervolgens zal na
daadwerkelijke toekenning en ontvangst van de bijdrage de verdere afwikkeling, doorsluizen van het
bedrag richting het waterschap worden uitgevoerd.

Winschoten, 26 januari 2021


Burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt,




Berlinda Aukema                                         Cora-Yfke Sikkema
Secretaris                                              Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit



De raad van de gemeente Oldambt,
                                                                              Datum raadsvergadering
                                                                              1 maart 2021
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 januari 2021


Besluit                                                                       Onderwerp
                                                                              Aanvraag suppletie-uitkering
In te stemmen met een aanvraag om suppletie-uitkering in te dienen bij het
                                                                              Gemeentefonds inzake
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van de
                                                                              conventionele explosieven
opsporing en ruiming van conventionele explosieven binnen het
Demonstratieproject Brede Groene Dijk voor een rijksbijdrage van 68% van de
gemaakte kosten € 6.000,00 exclusief Btw, zijnde € 4.080,00.
                                                                              Agendapunt




Winschoten, 1 maart 2021

                                                                              Zaaknummer
De raad van de gemeente Oldambt,                                              6640-2021:823213




Jelte van der Meer                               Cora-Yfke Sikkema
Griffier                                         Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>