<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel




Onderwerp                       Ontwerpbegroting 2022 Omgevingsdienst Groningen

Datum beeldvormende             17 mei 2021
raadsbijeenkomst


Datum raadsvergadering          31 mei 2021

Zaaknummer                      36223-2021:766828

Steller                         Linda van Stee



Portefeuillehouder(s)           Gert Engelkens

Medeverantwoordelijke(n)



Eerdere besluitvorming en/
of vastgesteld beleid


Voorgesteld raadsbesluit     De raad besluit:
                             1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2022 van de
                             Omgevingsdienst Groningen waarin de Omgevingsdienst Groningen wordt
                             opgeroepen een bezuiniging van 4% te realiseren op de bedrijfsvoering.
                             2. De definitieve bijdrage voor 2022 en volgende jaren mee te nemen in
                             de op te stellen begroting 2022 en de bijbehorende meerjarenraming.

Samenvatting                 Overdracht taken
                             De Omgevingsdienst Groningen (hierna ODG) voert sinds 1 november
                             2013 het basistakenpakket uit voor de gemeente Oldambt. Er is sprake
                             van een substantiële wijziging in de begroting 2022 van de ODG, ten
                             gevolge van het nieuwe financieringsmodel en de overdracht van een
                             aantal taken. Regionaal wordt nu één lijn getrokken in de taakverdeling
                             onder het basistakenpakket.

                             Per 1 januari 2022 zal een aantal extra taken worden overgebracht naar
                             de ODG. Het gaat om de meldingen asbest (bij sloop en sanering) en de
                             meldingen Besluit Bodemkwaliteit (BBK). In totaal wordt door de ODG
                             voor de uitvoering van deze extra taken voor Oldambt een bedrag van
                             €94.000,- gerekend.

                             Verrekening kosten
                             Onder het oude financieringsmodel is de bijdrage van de gemeente
                             Oldambt elk jaar €12.000,- te hoog berekend. Dit komt vanuit de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                               oorspronkelijke lumpsum financiering zoals afgesproken bij de oprichting
                               van de ODG. In de “zachte landing” wordt dit verschil in 5 jaar afgebouwd.
                               Voor de zachte landing wordt in 2022 €9.000,- begroot. Ten opzichte van
                               2021 neemt de bijdrage aan de ODG met € 3.000,- af. Daarnaast ontstaat
                               er een voordeel in de verdeling van overheadkosten. Dit leidt tot een
                               besparing van € 3.000. Gezamenlijk leiden deze ontwikkelingen tot een
                               stijging van € 88.000,- ten opzichte van de begrote bedragen in de
                               gemeentelijke begroting 2022.

                               Uit de concept jaarstukken 2020 die door het Dagelijks Bestuur van de
                               Omgevingsdienst Groningen zijn verzonden aan de gemeenteraad, blijkt
                               dat er (incidenteel) €10.959,- naar de gemeentezal terugvloeien.

                               De voorgestelde zienswijze houdt in dat de ODG wordt opgeroepen een
                               bezuiniging van 4% te realiseren op de bedrijfsvoering.

                               De ODG beoogt een bezuiniging op de uitvoering van de asbesttaak
                               wanneer alle gemeenten deze taak inbrengen. Voor de gemeente
                               Oldambt komt dit neer op €23.000. Als dit gerealiseerd wordt, is dit een
                               structurele bezuiniging.

Bijlage(n)                     1. Memo Raden en Staten financieringsmodel
                               2. Ontwerpbegroting 2022

AVG                            Ja




TOELICHTING

Inleiding
De Omgevingsdienst Groningen (hierna ODG) voert sinds 1 november 2013 het basistakenpakket uit voor
de gemeente Oldambt. De gemeente neemt conform de Wet gemeenschappelijke regelingen deel aan de
ODG. Dit betekent dat de gemeenteraad van Oldambt zienswijzen op deze begroting kan uiten. In de als
bijlage 1 bijgevoegde memo, biedt het Dagelijks Bestuur (hierna DB) van de ODG de ontwerpbegroting
2022 ter kennisname aan de gemeenteraad aan, met het verzoek om eventuele zienswijzen voor 28 mei
2021 te uiten.

Motivatie
De begroting van de ODG wordt opgesteld op basis van de outputfinanciering van de deelnemers. De
deelnemers zijn alle Groninger gemeenten en de Provincie Groningen. Voor de begroting van 2022 is
uitgegaan van het huidige basistakenpakket, aangevuld met de meldingen asbest en de meldingen Besluit
Bodem Kwaliteit (hierna BBK) zoals in het AB van 5 maart jl. is besloten. In 2022 richt de bedrijfsvoering
van de ODG zich, naast de reguliere taken, specifiek op de uitvoering en implementatie van de
Omgevingswet en de Wet private Kwaliteitsborging voor het Bouwen.

Financieel
Er is een substantiële wijziging in de begroting van de ODG, ten gevolge van het nieuwe
financieringsmodel en de overdracht van taken. Regionaal wordt nu één lijn getrokken in de taakverdeling
onder het basistakenpakket. Voor de gemeente Oldambt betekent dit een overdracht van taken per 1
januari 2022. Het gaat om de meldingen asbest en de meldingen BBK. In totaal wordt hier €94.000,- voor
gerekend door de ODG. Onder het oude financieringsmodel is de bijdrage van de gemeente Oldambt elk
jaar €12.000,- te hoog berekend. Dit komt vanuit de oorspronkelijke lumpsum financiering zoals
afgesproken bij de oprichting van de ODG. In de “zachte landing” wordt dit verschil in 5 jaar afgebouwd.
Voor de zachte landing wordt in 2022 €9.000,- begroot. Ten opzichte van 2021 neemt de bijdrage aan de
ODG met € 3.000,- af. Daarnaast ontstaat er een voordeel in de verdeling van overheadkosten. Dit leidt
tot een besparing van € 3.000,-. Gezamenlijk leiden deze ontwikkelingen tot een stijging van ± €88.000,-.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>In de gemeentelijke begroting 2021 - 2024
Bijdrage               2021          2022     2023             2024
Gemeente Oldambt       € 443.884 € 461.033 € 474.864          € 489.110

Begroot door de ODG in de concept begroting 2022
Bijdrage             2022         2023       2024             2025
Gemeente Oldambt      € 549.000 € 564.000 € 573.000           € 583.000

Uit de concept jaarstukken 2020 die door het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Groningen zijn
verzonden aan de gemeenteraad, blijkt dat er (incidenteel) €10.959,- naar de gemeentezal terugvloeien.

De ODG beoogt een bezuiniging op de asbesttaak wanneer alle gemeenten deze taak inbrengen. Voor de
gemeente Oldambt komt dit neer op €23.000. Als dit gerealiseerd wordt, is dit een structurele bezuiniging.

Zienswijze
Aan de raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen. Eerder is het DB door het college op de hoogte
gebracht van een gewenste bezuiniging. Middels een brief waarin aangegeven werd 4% te bezuinigen op
de begroting.

De voorgestelde zienswijze houdt in dat de ODG wordt opgeroepen een bezuiniging van 4% te realiseren
op de bedrijfsvoering.


Betrokkenheid (externe) partners
Naast de Omgevingsdienst Groningen zijn er geen andere partners betrokken.

Consequenties
De genoemde bijdragen van Oldambt worden verwerkt in de begroting.

Vervolg
Nvt.

Winschoten, 28 april 2021


Burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt,




Berlinda Aukema                                        Cora-Yfke Sikkema
Secretaris                                             Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit



De raad van de gemeente Oldambt,
                                                                               Datum raadsvergadering
                                                                               31 mei 2021
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 april 2021


Besluit                                                                        Onderwerp
                                                                               Ontwerpbegroting 2022
1. Een zienswijze in te dienen op de begroting 2022 van de Omgevingsdienst
                                                                               Omgevingsdienst Groningen
Groningen waarin de Omgevingsdienst Groningen wordt opgeroepen een
bezuiniging van 4% te realiseren op de bedrijfsvoering.
2. De definitieve bijdrage voor 2022 en volgende jaren mee te nemen in de op
te stellen begroting 2022 en de bijbehorende meerjarenraming.                  Agendapunt




Winschoten, 31 mei 2021
                                                                               Zaaknummer
                                                                               36223-2021:766828
De raad van de gemeente Oldambt,




Jelte van der Meer                               Cora-Yfke Sikkema
Griffier                                         Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>