<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel




Onderwerp                       Vaststellen bestemmingsplan Ekamperweg 1 Oostwold.

Datum beeldvormende             4 oktober 2023
raadsbijeenkomst


Datum raadsvergadering          18 oktober 2023

Zaaknummer                      71639-2023:713678

Steller                         Ties Kerkhof



Portefeuillehouder(s)           Gert Engelkens

Medeverantwoordelijke(n)        n.v.t.



Eerdere besluitvorming en/   18 juli 2023 heeft het college het ontwerp bestemmingsplan vastgesteld.
of vastgesteld beleid        De raad is hierover geïnformeerd via een raadsbrief.


Voorgesteld raadsbesluit     De raad besluit:
                             1. Het bestemmingsplan ‘Ekamperweg 1 Oostwold’ vast te stellen. Het
                             bestemmingsplan bestaat uit de geometrische bepaalde planobjecten als
                             vervat in het GML bestand: NL.IMRO.1895.18BP0009-0401, met de
                             bijbehorende bestanden. Voor de locatie van de geometrische
                             planobjecten is gebruik gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan
                             de kadastrale kaart.
                             2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Samenvatting                 Het plan is gericht op het transformeren van het woonperceel
                             Ekamperweg 1 in Oostwold van een reguliere woonfunctie naar het
                             realiseren van een verblijfsrecreatieve functie in de vorm van een
                             kleinschalige natuurcamping met een voedselbos en een restaurant, een
                             recreatiewoning en het toevoegen van een (bedrijfs)woning.
                             Dit initiatief is in strijd met het geldende bestemmingsplan
                             ‘Bestemmingsplan Blauwestad 2012‘ van de gemeente Oldambt’. Het
                             voorliggende bestemmingsplan maakt de beoogde transformatie mogelijk.

                             Door middel van voorliggend bestemmingsplan worden hun plannen
                             mogelijk gemaakt.

                             Het bestemmingsplan heeft in ontwerp ter inzage gelegen van 25-07-2023
                             tot 05-09-2023. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Bijlage(n)                   1. Toelichting bestemmingsplan
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                               2. Regels bestemmingsplan
                               3. Verbeelding bestemmingsplan
                               4. Ontheffing Provinciale Omgevingsverordening
AVG                            Ja.




TOELICHTING

Inleiding
Het doel van het bestemmingsplan is het mogelijk maken van de plannen van de initiatiefnemers. Zij zijn
eigenaar van het perceel gelegen aan de Ekamperweg 1/1a in Oostwold. Op dit perceel bevinden zich
momenteel een hobbymatige boerderij en een gedoogde woning in de kapschuur. De kapschuur is deels
in gebruik als gedoogde woning en deels als atelier waar cursussen worden verzorgd. De eigenaren zijn
inmiddels op leeftijd en willen graag op deze plek blijven wonen. Door een nieuwe bedrijfsmatige invulling
te exploiteren door de zoon en schoondochter van eigenaren en hen ook op het perceel te laten wonen
wordt dat mogelijk gemaakt.

Huidige situatie
In de huidige situatie bestaat het erf Ekamperweg 1 en 1a in Oostwold uit een voormalige keuterboerderij
(Ekamperweg 1a) en een daarachter gelegen atelier en woonhuis (Ekamperweg 1). De bebouwing is
gesitueerd op een met groen omzoomd perceel dat een groot erf vormt in het bebouwingslint. Het perceel
ligt op de Ekamperrug, een glaciale rug.
Het gebied grenst aan Blauwestad en maakt onderdeel uit van een microlandschap met een voor
Oldambt bijzondere coulissen structuur. Van oost naar west liggen aan weerszijden van de Ekamperweg
afwisselend groen omzoomde erven en daartussen doorzichten naar buiten. Naar het westen toe bevindt
zich vlak voordat de Ekamperweg afbuigt naar het zuiden een plaatselijke verdichting van de bebouwing.

Toekomstige situatie
De woning Ekamperweg 1a wordt hergebruikt als recreatiewoning, het atelier zal worden herbestemd als
kleinschalige horecafunctie (+/- 20 zitplaatsen). Het kleinschalige restaurant + voedselbos en een
kleinschalige natuurcamping zullen worden geëxploiteerd door de zoon en schoondochter van de huidige
eigenaren.

In overleg met Libau en de Provincie is de bestaande bebouwing (woning + kapschuur) aangemerkt als
beeldbepalend. De bestaande woning Ekamperweg 1 wordt gelegaliseerd en binnen het erf wordt de
bouw van een nieuwe ecologische woning mogelijk gemaakt. Deze nieuw te realiseren woning wordt
levensloopbestendig gebouwd en zal worden bewoond door de huidige eigenaren van het perceel. De
woning past mede door het levensloopbestendige karakter zowel kwalitatief als kwantitatief in het
Programma wonen Oldambt 2021-2026. Door mee te werken aan dit initiatief kunnen de huidige
eigenaren op het perceel blijven wonen.

Strijd met de Provinciale verordening (POV).
Het perceel ligt binnen de contouren van het door de Provincie aangewezen ‘Buitengebied’, zoals is
vastgelegd in de Geconsolideerde omgevingsverordening 2022. In beginsel biedt de POV geen ruimte
voor nieuwe stedelijke ontwikkelingen in het buitengebied. De Provincie heeft dit in het kader van het
vooroverleg aangegeven. Er is bij de provincie een ontheffing aangevraagd van de POV. Na een
langdurige periode van overleg en aanvullende motiveringen heeft de provincie deze ontheffing op 30 mei
2023 afgegeven. Deze is als bijlage toegevoegd.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen
ingediend. Het vast te stellen bestemmingsplan is niet gewijzigd ten opzichte van het
ontwerpbestemmingsplan.

Motivatie
Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening bij het plan voor de Ekamperweg 1/1a. Het initiatief geeft
een kwalitatieve impuls aan de omgeving Blauwestad en draagt bij aan het versterken van de recreatieve
en toeristische functie van de gemeente Oldambt in het algemeen en de Blauwestad in het bijzonder.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>In de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan is aangegeven dat op grond van provinciaal en
gemeentelijk beleid meegewerkt kan worden aan het wijzigingsplan. Ook is een nadere onderbouwing
gegeven van het bouwplan. Bovendien is getoetst aan diverse wetgeving zoals de natuurwetgeving,
archeologie, externe veiligheid et cetera. De conclusie is dat er geen belemmeringen zijn voor het
bouwplan.

Exploitatieplan
Op grond van de Wro (Wet ruimtelijke ordening) moet in principe bij een nieuw bestemmingsplan een
exploitatieplan worden vastgesteld. Een exploitatieplan is een publiekrechtelijk instrument. Het is een plan
op basis waarvan de gemeente kosten van grondexploitatie kan verhalen bij de particuliere ontwikkelaar
en op basis waarvan de gemeente eisen en regels kan stellen aan de ontwikkeling van de locatie. In een
aantal gevallen hoeft er geen exploitatieplan te worden vastgesteld.

De kosten voor het bestemmingsplan zijn voor rekening van de initiatiefnemers. Alle kosten voor de
verdere uitvoering van het plan zal ook voor de initiatiefnemers zijn. Het is daarom niet nodig voor dit plan
een exploitatieplan op te stellen. Aan de raad wordt voorgesteld
geen exploitatieplan vast te stellen.

Betrokkenheid (externe) partners
Het plan is voor advies voorgelegd aan instanties zoals de provincie, het waterschap en de
Veiligheidsregio (overleg op grond van artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening). Vervolgens is het plan
gepubliceerd en kon iedereen het plan inzien. Er zijn geen zienswijzen ingediend op het plan.

Consequenties
De kosten van het bestemmingsplan komen ten laste van de initiatiefnemers.
Voor wat betreft de procedure is er gezien de beperkte omvang van de ontwikkeling en de lange duur van
het voortraject met de provincie besloten geen voorontwerp-bestemmingsplan in procedure te brengen,
maar te volstaan met de formele bestemmingsplanprocedure. In dat kader is het bestemmingsplan als
ontwerp ter inzage gelegd. Een ieder heeft de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. Er zijn
geen zienswijzen ingediend.

Het is aan de gemeenteraad het bestemmingsplan vast te stellen.

Vervolg
Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld ligt het bestemmingsplan gedurende zes weken ter visie.
Tijdens die periode kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van
State.

Winschoten, 19 september 2023


Burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt,




Berlinda Aukema                                          Cora-Yfke Sikkema
Secretaris                                               Burgemeester
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre> Raadsbesluit



De raad van de gemeente Oldambt,
                                                                               Datum raadsvergadering
                                                                               18 oktober 2023
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 september
2023gelet op artikel 3.1, 3.8 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening.
                                                                               Onderwerp
                                                                               Vaststellen bestemmingsplan
Besluit
                                                                               Ekamperweg 1 Oostwold.
1. Het bestemmingsplan ‘Ekamperweg 1 Oostwold’ vast te stellen. Het
bestemmingsplan bestaat uit de geometrische bepaalde planobjecten als vervat
in het GML bestand: NL.IMRO.1895.18BP0009-0401, met de bijbehorende
                                                                               Agendapunt
bestanden. Voor de locatie van de geometrische planobjecten is gebruik
gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de kadastrale kaart.
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.




                                                                               Zaaknummer
                                                                               71639-2023:713678
Winschoten, 18 oktober 2023


De raad van de gemeente Oldambt,




Jelte van der Meer                                  Cora-Yfke Sikkema
Griffier                                            Voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>